道路工程施工安全措施管理体系与措施

道路工程施工安全措施管理体系与措施第一节施工安全管理目标及实施方案一、安全管理目标本合同施工安全管理目标是：“一无四杜绝一创建”。“一无”——无责任死亡事故；“四杜绝”——杜绝重大机械设备事故，杜绝重大火灾事故，杜绝特大交通事故，杜绝重大垮(塌)事故；“一创建”——创建安全文明工程。贯彻“安全第一、预防为主”的宗旨，坚持“安全为了生产，生产必须安全”的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证、确保人员、设备及工程安全。二、安全管理目标的实施方案建立严格的经济责任制是实施安全管理目标的中心环节；运用安全系统工程的思想，坚持以人为本、教育为先、预防为主、管理从严，做好安全事故的超前防范工作，是实现安全管理目标的基础；机构健全、措施具体、落实到位、奖罚分明，是实现安全管理目标的关键。成立项目经理挂帅的安全生产领导小组，施工厂队成立以厂长或队长为组长的安全生产小组，全面落实安全生产的保证措施，实现安全生产目标。建立健全安全组织保证体系，落实安全责任考核制，实行安全责任金“归零”制度，把安全生产情况与每个员工的经济利益挂钩，使安全生产处于良好状态。开展安全标准化工地建设，全线按安全标准工地进行管理，采用安全易发事故点控制法，确保施工安全。第二节主要负责人和项目负责人安全生产责任制安全生产责任制是本工程各职能部门和员工对安全生产应负责任的规定，是安全规章制度的核心，其实质是“安全生产，人人有责”的体现，它能使劳动保护工作纳入到生产经营管理的各个环节之中，可以实现全员、全面、全过程、全方位的安全生产管理。一、项目经理安全生产职责项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。认真贯彻执行党和政府的安全检查生产方针、政策、法规和上级的有关规定以及发包人的管理办法，负责贯彻落实。制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重大活动和重大措施。按本单位控制重伤和一般事故的目标、层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。负责建立和完善安全生产保证体系，并协调各施工队、施工班组搞好安全生产、文明施工工作。主管并建立独立有效的安全管理专职机构，按规定配备充足合格的安全管理人员，健全安全管理体系，完善管理手段，支持管理人员认真履行职责，听取安监等部门的工作汇报，并保证管理人员与生产人员享受同等待遇。审核制定重大项目及危险作业的安全技术措施和安全管理措施，以下简称“两措”计划，并保证所需费用的落实。每季主持召开一次安全工作情况分析会，及时研究解决安全生产中存在的问题、组织消除重大事故隐患。至少每季度参加一次生产施工安全检查，每月随时深入施工现场，了解掌握一线实际情况，听取职工对安全工作的意见和建议。贯彻重奖重罚的原则，审批奖惩办法。按照生产事故调查规定，参加或主持有关事故的调查分析会和提出预防事故重复发生的措施。及时掌握各类事故情况，必要时召开事故现场会，解决处理存在的事故隐患。二、主管安全副经理安全职责认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规和上级有关规定，在执行中提出具体意见，组织落实。组织编制安全目标计划，经项目经理审批后组织实施。强化安全生产、文明施工，健全、落实各施工队安全生产责任制。主持编制好年度“两措”计划，做到项目、时间、负责费用落实，并负责督促实施。协助项目经理负责日常安全工作，充分发挥安全管理体系作用，经常听取安管部门的汇报支持安管部门的工作。对事故统计报告的及时性，准确性负领导责任。协助项目经理具体组织定期的安全生产大检查活动和开展“安全周”活动，对自检和上级检查发现的问题及重大事故隐患的治理工作，要落实到项目、部门或专人，限期完成。(项目经理不在时)参加或主持本单位每月一次的安全分析会，主持定期召开的安全生产碰头会，及时确定解决安全生产中存在的问题，经常深入施工现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结安全生产经验，落实奖惩办法。参加事故调查分析会及时掌握情况对事故责任者提出处理意见和建议，对事故做到“四不放过”。三、技术负责人安全职责技术负责人对本项目的安全技术工作负领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。组织编制年度“两措”计划，审批危险作业措施方案和重大施工项目的安全技术措施。领导技术监督和技术管理工作，负责组织编制并审批现场规程和规定，根据情况的变化及时组织修改、补充完善。参加协助生产副经理召开每月一次的安全情况分析会和每周一次的安全碰头会，经常听取安管部门的安全工作汇报，参加研究重大隐患的治理工作和安全生产中遇到的问题。对自己签发的事故统计报告的及时性、准确性负责。负责组织岗位技术培训，安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、评分工作，主持本项目的反事故、反习惯性违章培训。参加安全生产、文明施工大检查，经常深入生产现场，检查指导安全工作，制止违章行为，及时组织解决安全生产中出现的重大技术问题。参加事故调查分析，对事故原因提出分析意见，参与处理责任者意见。从技术、经营财务几方面保证国家劳动保护政策、法规、制度和标准能得到贯彻落实，组织有关部门设计、实施劳保措施项目。保证劳保经费，按规定提足用好。在审查措施、计划时，同时审查相应的安全技术措施方案。四、施工队队长的安全职责施工队队长是本队安全生产第一责任人，对本队安全生产、文明施工负直接领导责任。认真贯彻执行国家、安全工作方针政策、法规及项目经理部有关安全工作规定，并根据本队的安全管理分解目标、计划，组织制订本队年度安全工作目标计划，根据项目部给定的目标控制本队的轻伤率，并将控制异常和未遂事故的安全目标层层落实责任，确保本队安全目标的实现。组织本队下达“两措”，并按编制计划，编制本队的“两措”计划，经审批后组织实施。队领导支持本队安全人员工作，督促本队各班开好“周一”安全活动会，抽查班组活动情况，并作出批示。领导本队各班组开展好每日安全检查，对查出的不安全因素积极进行处理。制止“三违”行为。做好新入场工人的队级安全教育工作，协调所属各班组之间的安全生产关系，做好临时工的安全管理，保证安全生产顺利进行。五、各施工队安全管理员的安全职责认真贯彻执行国家安全工作方针、政策、法规及项目经理部有关安全工作规定，并根据本队的安全管理分解目标、计划、组织制订本队年度安全工作目标计划，根据项目部给定的目标控制本队的轻伤率，组织检查安全目标落实情况，确保本队安全目标的实现。组织本队下达“两措”，并按编制计划，编制本队的“两措”计划，经审批后组织实施。队领导支持本队安全人员工作，督促本队各班开好“周一”安全活动会，抽查班组活动情况，并作出批示。领导本队各班组开展好每日安全生产及文明施工检查，对查出的不安全因素积极进行处理。制止“三违”行为。做好新入场工人的队级安全教育工作，协调所属各班组之间的安全生产关系，做好临时工的安全管理，保证安全生产顺利进行。六、各队工程师技术员的安全职责负责本队的安全技术工作，经常深入现场、班组监督检查安全技术措施、规章制度的贯彻执行情况，指导班组做好各项安全技术管理及文明施工工作。根据各个时期不同的工作任务，及出现的安全技术问题，及时提出现场规程和解决处理技术措施。对新工艺、新技术和重要施工项目的技术措施，要对班组进行技术交底和安全措施交底，布置、指导、检查履行情况。参加本队组织的安全生产检查，协助队长做好隐患整改措施。负责队级安全技术培训、规章制度学习的考试工作。七、班组长的安全工作职责班组长是本班组的安全第一责任人，对本班组作业人员在生产劳动中的安全和健康负责，对班组使用的设备安全负责。控制班组未遂事故异常问题，保证分解控制指标的实现。带领班组所属人员，认真贯彻落实各项安全操作规程和规章制度，及时制止违章违纪行为，主持班组人员开好“周一安全会”，同时落实好文明施工工作内容，做好会议记录。做好新入场工人的安全技术岗位培训，经常进行安全思想教育。带领班组人员，做好当日安全检查工作，对班组所使用的安全设施、设备、工器具的安全状况要经常检查，对于查出的不安全因素，本班能处理的应及时处理。对本班组作业人员使用劳保用品情况要进行监督检查。对本班发生的异常、未遂事故，要认真做好记录，保护现场及时上报，分析原因，落实改进措施。八、生产作业工人的安全生产职责自觉遵守项目经理部的各项安全生产制度和本工种的安全技术操作规程，不违章作业，并劝阻周围其他人遵守“三不伤害”的原则规定，爱护和正确使用生产设备工具和个人安全防护用品，加强对使用设备工器具的维护和保养，搞好施工作业现场的文明施工安全生产。积极参加本项目部组织的各项安全活动，有权拒绝违章指挥行为。第三节施工安全管理机构和配备人员施工现场成立以项目经理领导下的，由项目副经理、技术负责人、安全监察部、工程技术部、机电物资部、综合办公室等负责人组成的施工安全管理领导小组。各施工作业厂、队和部室负责人是本单位的安全第一责任人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各施工作业厂队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在安全监察部的监督指导下负责本厂、队、部门的日常安全管理工作，各施工作业班组班组长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照业主的规定和作业指导书及安全施工措施进行施工，不违章作业。第四节安全管理体系建立健全安全管理体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，定期召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签定安全责任书，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与安全管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。按照“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产的目标。第五节拟投入安全措施经费一、安全措施经费主要内容(一)安全教育及培训的设备、设施等费用；(二)主要生产环节专项防范设施费用；(三)安全劳动保护用品费用；(四)检验、检测设备及设施费用；(五)事故应急救援措施费用。二、安全措施费用根据工程实际情况具体确定，但总数额不小于国家标准，并且专款专用。为了使本项目经理部在本工程施工中，确保具备安全生产条件，本单位的决策机构按照中华人民共和国安全生产法有关规定，决定在本工程施工中投入安全生产所必需的投入资金为不低于工程合同价的5％；确保安全生产投入资金专款专用，任何人不得随意挪用。为保证施工安全目标的实现，我单位在施工过中，高度重视安全生产的投入，为施工现场配备数量充足、质量合格的安全帽、安全带、绝缘用品、防毒面具，防尘口罩等安全防护用品，对高空作业、洞口作业、带电作业、机械作业等加设安全防护设施，此外我单位再增加投入一定数额的专项安全措施费，来保障工程的安全施工。第六节专项安全施工方案一、现场安全管理(一)各种临建设施统一规划，力求布局合理。(二)施工区道路平整，路基坚实，晴天不扬尘，雨天不积水。(三)现场道路通畅，无乱堆乱放。(四)员工正确使用安全防护用品。(五)特种设备按期年检，有证运行。二、施工风、水、电安全技术措施(一)供风空气压缩机站布置应符合以下要求；1.机房内壁和屋顶宜采用吸声材料。2.机房内设有排风降温设施，冬季使用的空气压缩机房，还应设有取暖设备。3.配有适量的灭火器等消防器材。4.冷却水池周围设有防护栏杆。5.维修平台和电动机机坑的周围应设有防护栏杆，栏杆下部应有防护网或板，地沟应铺设盖板。(二)供排水1.蓄水池的布设应符合以下要求；(1)地基稳固、边坡稳定、排水畅通。(2)设有指示灯、报警器等极限水位警示连锁装置。(3)水池和池间通道的边缘设有钢防护栏杆。2.供水消毒设施场所，应设有紧急处理的中和水池，配有防毒器具。3.给、排水管路采用柔性材料时应有防脱、防爆等措施。4.施工现场排水应符合以下要求：(1)排水系统应有足够的排水能力和备用能力。(2)排水系统的设备应设独立的动力电源供电。(3)大流量排水管出口(如基坑排水等)的布设必须避开围堰坡脚及易受冲刷破坏的建筑物、岸坡等，或设置可靠的防冲刷措施。(三)供电1.施工变电所应符合以下要求：(1)设有避雷装置，接地电阻不大于10Ω。(2)设有排水沟、槽等设施，其坡度不应小于5‰。(3)室内变电设备周围设有净宽不小于1.0m的维护通道，室外配电装置区设有巡视小道。(4)变电站周围设有高度不低于2m的实体围墙或围栏。(5)通往室外的门外开，并配锁。(6)配有足量的防火用砂和相应灭火器材。(7)高压电气设备设有高度不低于1.7m、网孔宽度不大于40mm×40mm的栅栏或遮栏，并有安全警告标志。(8)设有专门的值班工作室。2.施工变压器的安装使用必须符合以下规定：(1)设有高度不低于1.7m的栅栏和带锁的门，并有警告标志。(2)采用柱式安装，底部距地面不应小于2.5m。(3)外壳接地电阻不大于4Ω。3.施工现场的配电(箱)、开关箱等安装使用应符合以下规定：(1)各级配电盘(箱)的外壳完整，金属外壳设有通过接线端子板连接的保护接零。(2)装有漏电保护器。(3)设置防雨设施。(4)开关箱高度不低于1.0m。4.施工用电线路架设使用应符合以下要求：(1)施工供电线路应架空敷设，其高度不得低于5.0m，并满足电压等级的安全要求。

(2)配电干线电缆可采用埋地敷设，敷设深度不应小于0.6m，并应在电缆上下铺设0.3m厚的细砂保护层。埋设电缆线路应设明显标志。

(3)线路穿越道路或易受机械损伤的场所时必须设有套管防护。管内不得有接头，其管口应密封。

(4)在构筑物、脚手架上安装用电线路，必须设有专用的横担与绝缘子等。

(5)作业面的用电线路高度不低于2.5m。

(6)大型移动设备或设施的供电电缆必须设有电缆绞盘，拖拉电缆人员必须配戴个体防护用具。三、土方工程安全技术措施

(一)作业区应有足够的设备运行场地和施工人员通道。

(二)悬崖、陡坡、陡坎边缘应有防护围栏或明显警告标志。

(三)施工机械设备颜色鲜明，灯光、制动、作业信号、警示装置齐全可靠。(四)在高边坡、滑坡体、基坑、深槽及重要建筑物附近开挖，应有相应可靠防止坍塌的安全防护和监测措施。

(五)在土质疏松或较深的沟、槽、坑、穴作业时应设置可靠的挡土护栏或固壁支撑。

(六)坡高大于5.0m，坡度大于45°的高边坡、深基坑开挖作业，应符合以下规定：1.清除设计边线外5m范围内的浮石、杂物。

2.修筑坡顶截水天沟。3.施工机械设备颜色鲜明，灯光、制动、作业信号、警示装置齐全可靠。4.坡顶应设置安全防护栏或防护网，防护栏高度不得低于2m，护栏材料宜采用硬杂圆木或竹跳板，圆木直径不得小于10cm。

5.坡面每下降一层台阶应进行一次清坡，对不良地质构造应采取有效的防护措施。四、混凝土工程安全技术措施(一)模板工程1.木模板加工厂(车间)应采取相应安全防火措施，并符合以下要求：

(1)车间厂房与原材料储堆之间的距离不得小于10m。

(2)储堆之间应设有路宽不小于3.5m的消防车道，进出口畅通。

(3)车间内设备与设备之间、设备与墙壁等障碍物之间的距离不得小于2m。

(4)设有水源可靠的消除栓，车间内配有适量的灭火器。

(5)场区入口、加工车间及重要部位应设有醒目的“严禁烟火”的警告标志。

2.木材加工机械安装运行应符合以下规定：

(1)每台设备均装有事故紧急停机单独开关，开关与设备的距离应不大于5m，并设有明显的标志。(2)刨车的两端应设有高度不低于0.5m，宽度不少于轨道宽2倍的木质防护栏杆。(3)应配备有锯片防护罩、排屑罩、皮带防护罩等安全防护装置，锯片防护罩底部与工件的间距不应大于20mm，在机床停止工作时防护罩应全部遮盖住锯片。

(二)钢筋工程

1.钢筋加工厂(车间)应符合以下规定：(1)设有相应的材料、成品或半成品堆放场地。

(2)电力线路电线绝缘良好，禁止采用裸线。

(3)照明灯具设有防护网罩。

2.钢筋加工设备安装运行应符合以下规定：

(1)设备与墙壁、设备与设备之间的距离不得小于1.5m。

(2)每台设备应设有独立的事故紧急停机开关和触电保安器，事故紧急停机开关应装设在醒目、易操作的位置，且有明显标志。

(3)冷拉钢筋的卷扬机前及另一端应设置木防护挡板，其宽度不应小于3m，高度不小于1.8m，并设置孔径为200cm的观察孔，或者卷扬机与冷拉方向布置成90°，并采用封闭式导向滑轮。

(4)冷拉作业沿线应设置宽度不小于4m，设置明显警告标志的工作区域。

(5)钢筋除锈加工应有相应除尘设施，备有个体防尘用品。3.在2m以上高处、深坑绑扎钢筋和安装骨架时，应搭设相应脚手架和马道平台，并配有安全带。

4.钢筋绑扎焊接施工中，要求电焊机接地可靠、电缆线绝缘良好并装有漏电保护器。

(三)混凝土生产1.拌和站的布设应符合以下规定：(1)各层之间设有钢扶梯或通道，临空边缘设有栏杆。

(2)各平台的边缘应设有钢防护栏杆。

(3)各层、各操作部位之间应设有音响、灯光等操作联系和警告指示信号。

(4)拌和机械设备周围应设有宽度不小于0.6m的巡视检查通道。

(5)应设有合格的避雷装置。2.拌和站(楼)应设防尘、降低噪声设施，设置有独立的隔音、防尘操作(控制)室。3.混凝土运输浇筑用混凝土罐车运送混凝土时，驾驶员必须严格遵守交通规则和厂内运输各项规定，听从现场指挥人员的指挥，运送混凝上时，通往作业现场的道路必须平整，无积水，道路要经常维护和清理。夜间行车时必须限速行驶，不准开快车，防止重车产生惯性影响制动。运输混凝土的车辆严禁载人。驾驶员在卸料时不准离开驾驶室，车辆不准熄火，以防溜车造成事故，混凝土仓内排架、支撑、拉筋、模板、平台、漏斗溜筒牢固可靠。仓内支撑、拉筋予埋件等不准随意拆割，如需移动时，要经施工负责人同意后方可移动。平台上所留下料孔不用时应加封盖，平台的出入口四周应设护栏。平仓振捣过程中，要经常观察，模板、支撑、拉筋是否有变形现象，如发现变形严重有倒塌危险时，应立即停止作业。及时报告领导，使用大型振捣器平仓时，不准触及碰撞模板、拉筋、予埋件。防止变形。不准将运行中的振捣器放在模板上口，使用的振捣器应有触电保护器，搬移振捣器时，必须先切断电源，湿手不准接触振捣器开关，振捣人员要经常检查振捣器的电缆线有无破皮露电现象。五、高空作业安全技术措施施工现场容易发生高处坠落事故的环节大致有以下几个方面，陡边坡、建筑物、杆、塔、吊笼、脚手架，爬梯等处。造成高处坠落事故的主要原因有：作业时精力下集中；未按规定穿戴劳动防护用具；登高作业不系安全带；不按规定挂安全网；图省事违章作业等。为了把高处坠落事故减少到最低限度，项目经理部将采取如下措施：(一)对从事高处作业人员进行严格的身体检查，经医生诊断有无防碍登高作业疾病和不适应高处作业的病症，一经发现一律不安排从事高处作业工作。(二)加强对从事登高作业人员的教育和专业培训使其提高操作技能，增强安全意识，加强对高处作业现场的安全监察与检查、督促，强令作业人员按规定配带安全帽，系好安全带，穿软底鞋，临空面必须设置安全网。(三)高处作业面或附近有烟尘及其它有害气体，必须设置隔离措施，否则不得进行施工作业。(四)在带电体附近进行高处作业时，距离带电体必须保持足够的安全距离。遇有特殊情况，必须采取可靠的安全措施。(五)高处作业人员使用的工具、材料等，严禁使用抛掷方法传送，应装在工具袋或工具箱内吊放。(六)高处作业下方，应设数人进行警戒，严禁其它人员通行或作业，以免掉物伤人。(七)特级高处作业，应与地面设联系信号或通讯装置，并有专人负责。(八)在电线杆上或3m以下高度使用梯子登高作业时，应带脚扣和系好合格的安全带。严禁用麻绳代替安全带登杆作业。地面应有监护、联络。(九)遇大风天气，需进行作业时，必须有特别可靠的安全措施，否则，禁止从事高处作业。六、照明安全(一)施工区、施工道路、临时设施、办公区和生活区的照明设置一律按规定设置，在不便使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施，在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于36V。(二)机械物资、安全、质检等部门联合检查，对照明量不足及不符合要求的部位，立即整改，责任落实到人。七、接地及避雷装置(一)柴油发电机外壳均设接地网，并采用二次接零保护。(二)对独立避雷针接地网体的接地电阻，以及防雷装置按规程规定，定期检查。(三)对电压在36伏以上的下列电气设备及设施，均装设接地或接零保护：(四)发电机、电动机及变压器(电焊机)的金属外壳。(五)开关及传动装置的外壳或底座。(六)对接地装置按规定定期检查和测定。(七)雷雨季节前，必须对防雷保护装置进行一次全面检查，凡不符合要求的应及时处理。八、作业人员安全技术措施(一)参加施工作业的人员应经体检合格，有妨碍作业的疾病和生理缺陷者不得上岗作业从事腐蚀、粉尘、放射性和有毒作业。要有防护措施，操作人员应定期进行体检。(二)电工、金属焊割(气焊)工、高空作业人员、各种起重设备的装拆和操作人员、打桩机司机和各种机动车辆司机等特种作业人员，必须经过国家和行业规定的专门培训，考试合格并获得特种作业人员操作证后，方准独立操作。学徒工应在专人指导下进行工作。(三)从事新工艺、新设备、新技术、新材料施工的作业人员，应接受应用新工艺、新设备、新技术、新材料施工作业安全技术的培训教育，并经考核合格后方可上岗。(四)作业人员调换工作岗位时，应接受新岗位安全技术操作规程的培训教育。从普通工种调换为特种作业工种的人员，还必须经过国家和行业规定的专门培训，考试合格并获得特种作业人员操作证后，方准独立操作。(五)参加施工作业的一切人员，必须遵守安全生产纪律，必须佩带工作证(卡)并戴好安全帽进入施工现场，在作业中严格遵守本安全技术操作规程的有关规定，安全上岗，不违章作业，不擅离工作岗位，不乱串工作岗位，严禁酒后作业，并按规定穿衣着鞋，正确使用、保管个人安全防护用品。(六)参加作业的人员在施工现场行走，应走安全通道，禁止蹬踏土壁和固壁支撑及攀爬脚手架、垂直运输设备架体、模板支撑和钢筋骨架等上下；禁止用大步跨跃或跳跃等方式进入脚手架或作业层面；禁止在未铺设脚手板的脚手架上、未固定的梁底模上及刚砌筑的墙面上作业或行走。九、机电设备安全技术措施(一)机械设备进入施工现场，机械设备管理部门应保证其机械、电气安全性能、安全防护装置符合有关安全标准的要求。新购置的起重机械设备，必须组织有关专业技术人员对设备进行验收，符合安全使用条件，经技术负责人审批后方可投入使用。(二)对进入施工现场的机电设备及电动工具，施工现场必须组织专业人员对其进行机械、电气安全性能的检查，确认其符合有关安全使用条件的，方能投入使用。(三)施工现场使用起重机械设备，必须按规定由专业技术人员编制专项装拆方案及安全技术措施，并履行签字审批手续。(四)起重机械设备的安装和拆卸必须由有资格的单位和专业人员进行，并应有专人定期进行维修保养和按规定定期检查其电气绝缘性能。对达不到安全要求又不能修复的机电设备，必须立即停用，并予以报废处理。(五)施工现场应为机电设备提供符合安全要求的道路、基础(座)、水电、操作棚或停机场地等必备条件。夜间作业应设置安全和充足的照明。(六)机电设备的作业场所，应符合安全要求。施工机械和动力机械的基础(座)必须稳固，机电设备、小型电动工具用电，应当符合有关规程和规范的要求。机电设备的管理应做到“定人、定机、定设备”，严禁不具备专业资格的人员操作机电设备。(七)机电设备、小型电动工具的操作人员必须按规定穿戴好个人安全防护用品。(八)操作机电设备及使用小型电动工具前，应检查机电设备、小型电动工具的电源线和安全防护装置。工作结束，应切断电源并锁好开关箱。小型手持式电动工具应交保管室保管。工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。有试运行要求的，应按规定进行试运行，确认正常后，方可投入使用。施工机械和电气设备、小型电动工具不得带“病”运转和超负荷作业。操作中发现异常情况应立即停机检查，禁止在设备运转时进行擦洗和修理，作业中严禁将头、手等伸入机械行程范围内。起重机不得靠近架空输电线路作业。起重机的任何部位与架空输电导线的安全距离不得小于有关规定要求。通过架空输电线路时应将起重臂落下。电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起。各种电动机具用电必须符合“一机、一闸、一漏、一箱”的规定，其在正常情况下不带电的金属外壳，必须按规定做保护接零或接地。临时停电、停工休息或下班时，必须拉闸断电，锁好开关箱。行灯电压不得超过36V，电源线应使用橡胶软电缆。在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V。受压容器应有安全阀、压力表，并避免曝晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；乙炔发生器、液化石油气，必须有防止回火的安全装置。十、中小型机具使用安全技术措施(一)搅拌机及砂浆机1.必须搭设防雨防砸操作棚，机体安装坚实平稳。2.各类离合器、制动器、钢丝绳、防护罩必须安全可靠有效。3.操作人员应持证上岗操作。4.必须有良好的单独接地，接地电阻应符合规定。5.搅拌机操作杆必须装有保险装置，进料斗应有挂钩及链。6.搅拌机拉铲必须使用安全电压。7.砂浆机筒体防护栅齐全，出料应配备圆盘式手转盘。(二)木工平(压)刨1.外露传动部位必须装有防护装置。2.刨面必须有靠山3.平刨刀刃处必须设护手防护装置。4.压刨设有刀口防回弹装置。5.必须单独重复接地保护，并安装漏电保护器。(三)木工圆锯1.传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护挡板及月牙罩。2.圆锯要设松口刀(分料器)。3.操作必须使用单向电动开关。4.要有良好的接地保护，并安装漏电保护器。(四)手持电动机具1.必须单独安装漏电保护器。2.防护罩壳齐全有效。3.外壳必须有效接地或接零。4.橡皮电线不得破损。(五)电焊机1.有可靠的防雨措施。2.一、二次线(电源、龙头)接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。3.有良好的接地或接零保护。4.配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好。(六)气瓶1.各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒。2.乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m。3.乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器。4.皮管应用夹头紧固。5.操作人员应持有效证上岗操作。十一、工地运输安全技术措施

(一)水平运输施工场内汽车运输道路应符合以下规定：1.道路纵坡度不宜大于8%，个别短距离地段最大不得超过12%；道路回头曲线最小半径不得小于15m；路面宽度不得小于施工车辆宽度的1.5倍，单车道设有会车位置。

2.在急弯、陡坡等危险路段右侧应设有相应警告标志，叉路、施工生产场所设有指标标志。

3.高边坡路临空边缘应设有安全墩挡墙及反光警告标志。

4.弃土下料临边应设置高度不低于0.3m，厚度不小于0.6m的石渣作为车挡.料口下料临边应设置混凝土车挡。

5.配有清扫、维护设备，保持路面完好、整洁、无积水。(二)机动车辆应符合以下规定：

1.车辆制动、方向、灯光、音响等装置良好、可靠，经政府车检部门检测合格。

2.按规定配备相应的消防器材。3.冰雪天气运输应配备有防滑链条、三角木等防滑器材。

4.油罐车等特种车辆按国家规定配备安全设施，并涂有明显颜色标志。

5.工程车外观颜色鲜明醒目、整洁。十二、易燃材料的安全运输运输易燃材料，必须事先进行检查，发现包装、容器不牢固、破损或渗漏等不安全因素时，应采取安全措施后，方可起运。装运易燃材料的车辆，不得同时载运旅客。严禁携带易燃品搭乘载客车辆。运输易燃材料的车辆，应避开人员稠密的地区装卸和通行。途中停歇时，应远离机关、工厂、桥梁、仓库等场所，并指派专人看管；严禁在附近动火、吸烟、禁止无关人员接近。运输易燃材料的车辆，应备有与所装物品灭火方法相适应的消防器材，并经常检查。车辆运输易燃材料，不准超载、超高、超速行驶。编队进行时，前后车辆间应保证一定的安全距离。并应有专人押运，不得丢失，车辆上一般应用苫布盖严，应有明显标志。运输易燃材料，遵守危险晶运输的管理规定，如铁道部颁发的《危险物品的运输规定》的规定。易燃材料装卸必须轻拿轻放，严防振动、撞击、摩擦、压重、倾覆。不准使用能产生火花的工具，不准工作时穿带钉子的鞋；在可能产生静电的容器上，应装设可靠的接地装置。装卸作业结束后，应对作业场所进行检查，对散落、渗漏在车辆或地上的易燃材料，必须及时清除干净方可离开作业现场。各种机动车辆在装卸易燃材料时，排气管的一侧不准靠近易燃材料，各种车辆进入易燃材料库时，必须戴防火罩或有防止打出火花的安全装置，并且不准在库区、库房内停放、加油和修理。易燃材料存储时应分类存放在专门的仓库内。与一般物品以及性质互相抵触和灭火方法不同的易燃、可燃物品，必须分库存储，并标明存储物品的名称、性质和灭火方法。堆存时，堆垛不得过高、过密，堆垛之间以及堆垛与墙之间应留有一定距离、通道和通风口，主要通道宽度一般不应小于2米，每个仓库必须规定存储限额。遇火燃烧、爆炸和怕冻、易燃、可燃的物品，不得存放在潮湿、露天、低温、和容易积水的地点。库房应有防潮、保等措施。受阳光照射容易燃烧、爆炸的易燃、可燃的物品，不得在露天和高温的地方存储，应存储在温度较低、通风良好的场所，并设专人定时测温，必要时采取降温及隔热措施。包装容器保证牢固、密封，发现破损、残缺、变形、渗漏和物品变质、分解等情况时，立即进行安全处理。易燃材料在入库前，设有专人负责检查，对可能带有火险隐患的易燃、可燃的物品，另行存放，经检查无危险后，方可入库。性质不稳定，容易分解和变质，以及混有杂质而容易引起燃烧、爆炸的易燃、可燃物品，保证经常进行检查、测温、化验，防止爆炸、燃烧。存储易燃、可燃物品的库房、露天堆垛、贮罐附近，不准进行实验、分装、封焊、维修、动用明火等可能引起火灾的作业，如因特殊需要，必须经仓库负责人批准，并采取安全措施，派专人监护和备足灭火器材。作业结束后，立即进行认真检查，确认未留火种后，方可离开。库房内不准设办公室、休息室，不准住人，不准用可燃材料搭建货架；仓库区必须严禁烟火；库房一般不应采暖，如贮存物品需防冻时，可用暖气采暖；散热器与易燃、可燃物品堆垛应保持安全距离；对散落的易燃、可燃物品应及时清除；库区不得存放可能引起燃烧的物品；易燃、可燃液体贮罐的金属外壳，应标好接地放电装置，防止静电效应起火，接地电阻应不大于10欧。十三、消防(一)建立各项防火制度，健全消防机构；并开展定期和不定期的防火安全检查，及时消灭火灾隐患，保障人民生命财产的安全。消防人员应熟悉消防业务，训练有素。(二)根据防火需要，配备一定数量的消防器材和设备，有充足的消防水源和供水系统及消防通道，存放地点应明显，易于取用。消防器材及设备附近，严禁堆放其它物品。消防器材应经常检查和保养，使其处于良好的待命。(三)工程施工现场防火施工现场须划分出用火作业区，易燃材料场、仓库区、易燃废品临时集中站和生活福利区等区域，区域之间要备有符合防火要求的防火间距。安装和使用电器设备，必须符合防火和用电管理规定。采暖、加热和使用明火，必须经工地负责人或消防人员审查批准，必须有符合安全防火要求的消防设施及消防安全措施作保障。严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员必须遵守消防安全规定，并采取相应的消防安全措施。进行气焊、电焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。乙炔、氧气、汽油、电石等按国家《建筑设计防火规范》分类的甲、乙、丙三类易燃易爆物品的运输、储存管理和装卸使用等，必须严格按照公安部颁发的《仓库防火安全管理规则》，切实认真贯彻执行。各类建筑物，都应当设置适当种类和适当数量的灭火器械，分别置放在明显和便于取用的地点，并有专人管理，确保完备好用。建筑工地应当配备必要的通讯、报警设备，发生火警或操作事故时，在积极组织抢救的同时，必须立即向当地公安消防机关报警。(四)生活区、办公区、仓库防火不准在员工生活区、办公区等公共场所、通道搭建建筑物或堆放杂物，不得损坏公共消防设施，需搭建或摆摊设点，必须经过有关部门批准。有特殊要求的生产经营场所(如仓库、配电房、高危作业场所、大型集合场所)的建筑物，房门必须向外开。房间内外不准私自乱接电线，不准将可燃物做电灯泡灯罩，或用纸将电线贴盖在板壁上。按防火要求，正确使用电褥、电熨斗、电视机、电脑、收录机、洗衣机、电风扇、空调、电热器、电冰箱等电器用具，下班后，办公场所一定要关闭所有电器，严防火灾。使用煤气或液化气做饭，要严格按照安全使用要求操作，使用中不得离人，坚决做到人走关气。使用煤灶不得用油品引火或添加易燃液体，防止爆燃。炉灶周围不得堆放可燃物或在炉灶表面晾晒衣物。照明灯具应根据环境场所的火灾危险性和使用的条件等因素选择合适型式的灯具。不能将灯具作取暖和烘干用，灯具的正下方不能堆放可燃物品，灯泡距地面高度室外不能低于3米，室内不能低于2.4米。施工用新建、拆建、改建的仓库必须经所在地公安消防部门审核、批准，经验收合格后才能交付使用。仓库应确定防火负责人，并组建仓库义务消防组织，仓库保管员应熟悉储存物品的分类、性质和防火安全制度，掌握消防器材的使用和保养。库存物品应当分类、分垛储存，并留有间隔距离和主要通道；容易相互发生化学反应或灭火方法不同的物品必须分间分库储存。库房内电气安装应符合国家相关规定，配电线路需穿金属管或非燃硬塑料管，库房外单独设立电气开关箱，人员离库时必须拉闸断电。仓库必须按规定设置防雷装置，并定期检测保证有效。仓库必须配备消防设施、器材，并有专人负责检查维修、保养、更换，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。(五)消防机构施工现场成立消防指挥部，指挥负责人由项目经理担任，综合办公室主任为生活区消防负责人，机械物资部部长为各设备材料库消防负责人，各施工队长为各自施工区消防负责人。(六)洪水和气象灾害的防护根据发包人提供的水情和气象预报，做好洪水和气象灾害的防护工作。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，立即采取有效的防洪和防灾措施，以确保工程和人员、财产的安全。(七)有害气体的控制在工程施工中，配备对有害气体的监侧和报警装置以及工人使用的防护面具。一旦发现有毒气体，立即停止施工和疏散人员，并及时报告监理工程师。在经过慎重处理，确认不存在危险时，并取得监理工程师同意后，方可复工。(八)防中毒1.为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，指定专人负责夜间巡视检查。检查火用情况，是否有发生火灾、煤气中毒的危险。2.封闭的场所必须有通风换气措施。燃气热水器必须安装在通风良好的地方，使用时必须保持通风。第七节安全施工技术说明项目安全管理组织机构结合本工程实际情况制定安全施工技术措施，采取各种对策及时排除事故隐患，有计划地开展安全教育和安全技术培训，提高各级人员的安全技术水平，使各项安全技术措施迅速落实，使事故隐患尽快消除。一、施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等严格按批准的总体布置图进行布置。二、现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定挂标牌，现场道路符合《工厂企业厂内运输安全规程》GB4378-84的规定。三、现场的生产、生活区设置足够的消防水源和消防设施网点，且经地方政府消防部门检查认可，并使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一支由8～10人的义务消防队，所有施工人员和管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。四、各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品；严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃杂物，随时清除，严禁堆放在有火种的场所或近旁。五、施工现场实施设备安全安装验收制度，设备安装要按照规定的安全技术标准进行检测。所有操作人员要持证上岗。使用期间定机定人，保证设备完好率。六、施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》TGJ46-88规定执行。七、土方施工作业区应有足够的设备运行场地和施工人员通道；陡坡、陡坎边缘应有防护围栏或明显警告标志；施工机械设备颜色鲜明，灯光、制动、作业信号、警示装置齐全可靠。第八节施工安全技术交底制度及办法一、本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由安全副经理领导下的安全环保部负责，二级管理为施工作业厂队质量安全科负责，三级管理由班组负责。二、根据本工程的特点及条件制定《安全生产责任制》、并按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，人人做好本岗位的安全工作。三、本项目开工前，由安全监察部编制实施性安全施工组织设计，对土方开挖、运输、混凝土浇筑等作业，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。四、实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，安全监察部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。五、加强施工现场安全教育。(一)针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育。(二)未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。(三)特殊工种的操作人员需进行安全教育、考核及复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》且考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专人管理。(四)通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。六、认真执行安全检查制度。项目经理部要保证安全检查制度的落实，规定检查日期、参加检查人员。安全监察部每旬进行一次全面安全检查，安全员每一天进行1～2次巡视检查。视工程情况，在施工准备前、施工危险性大、季节性变化、节假日前后等组织专项检查。对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”的原则立即制定整改措施，定人限期进行整改和验收。七、按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作项目制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。炸药必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内，不得在施工现场堆放炸药。八、按月进行安全工作的评定，实行重奖重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故调查报告书。九、建立安全事故追究制度，对项目部内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都吸取了事故教训。第九节安全警示标志方案施工现场根据不同的生产、生活、办公场所的具体情况悬挂安全警示标志。安全标志标志设置的位置必须与施工现场危险部位相对立，且设在醒目位置，能够引起施工人员及相关人员的注意并了解其内容。设置的位置主要包括：施工入口处、施工机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、基坑临边等部位。项目经理部安全员负责安全警示标志的悬挂、保护、维修、管理工作，及时对变形的、污损的安全标志牌进行整修和更换。施工过程中，未经安全员同意，任何人不得对安全警示标志进行移动或拆除；待工程全部完工后，方可将安全标志牌拆除或移动，交回安全部门统一管理。第十节建立消防安全机制一、在项目部进入工地后，将按国家《安全生产法》、《消防法》的要求，及时成立现场消防队伍，建立消防管理制度和职责，并指派专门人员抓消防工作。在现场和生活区内，配备足够的消防器材和设施，并确保消防水源供水系统的工作正常，在消防型号和功率上应满足消防任务的需要，同时做好消防设备和器材的检查保养，使其处于良好的待命状态。二、根据消防条例的要求，做好消防、灭火应急预案的编制与演练工作，完善防火、灭火措施，对职工进行消防安全教育，掌握其应有的消防自救等知识，确保工程施工的安全。三、在生活区和施工区内，我单位将全面履行防火安全责任，配备必要的消防车和消防器材，确保消防水源充足和供水系统工作正常及消防通道的畅通，保证满足符合防火工作的要求。在消防设备的型号和功率上应满足生活区和施工区内的防火任务的需要，对本项目部的义务消防人员，达到应熟知消防业务，保证训练有素。消防设备应经常的检查和保养，处于良好的待命状态。四、消防系统上应达到全面负责营地和施工现场的消防能力，符合GB-J16-87R的要求。五、项目经理部制定了具有针对性的消防规章制度，开展消防安全活动和消防安全知识教育，指导和培训义务消防队员，按照现场配备必要的消防车和消防设备器材(干粉灭火器和泡沫灭火器及消防水源)，确保消防水源充足和供水系统工作正常及消防通道的畅通。消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要，消防人员应熟悉消防业务，训练有素。消防设备器材应经常检查和保养，使其处于良好的待命状态。成立安全防火领导小组，建立消防档案。六、按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。七、重点部位(危险仓库、油漆间、木库、木工间等)必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。八、建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。九、非重点仓库及宿舍，明确用火审批手续，并有监护措施。十、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。十一、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证上岗。十二、施工现场布置醒目的消防安全标语、标语牌，明确划分用火作业区，用火作业区与建工程和其它区域之间的距离不小于25m；距生区不小于15m。材料堆场和仓库区与建工程之间和其他区域之间不小于20m，临时宿舍距易燃炽易爆物品仓库不小于30m，距离高压线架空线的水平距离不小于6m，乙炔发生器与一切明距离不小于10m，距离气瓶不小于5m，乙炔发生器，氧气瓶和焊接均应分开，不得放在一个室内。十三、宿舍、木工作业区、厨房、仓库、楼层、配电房、车间，按规范设置泡沫灭火器、干粉灭火器、灭火器配专人管理，定期交换药剂，项目部还应配备灭火砂袋3-5袋及消防水池。蓄水量2.4-6m³，木制品的仓库，严禁使用碘钨灯和超过60W，以上的白炽灯等高温灯具。十四、严禁在施工区域及生活区使用“三炉”即“电炉、火炉、煤油炉”，严禁在施工区及生活区乱拉、乱接及电器开关等。防火责任制度还应当同本单位的经济承包制度以及奖惩制度结合起来，使各级领导和全体职工的消防安全工作优劣状况同经济利益和政治荣誉直接挂钩，把本单位每个人承担的消防安全工作职权，工作义务和工作责任落到实处。第十一节办理意外伤害保险承诺我单位承诺：我单位为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并支付保险费。一、已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍参加建筑意外伤害保险。二、建筑意外伤害保险的保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。三、我单位办理建筑意外伤害保险时，确保施工伤亡人员得到有效的经济补偿。四、建筑意外伤害保险的保险费保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费由我单位支付。五、建筑意外伤害保险投保实行不记名和不计人数的方式。第十二节现场应急救援预案建筑施工活动具有以下特点：生产的条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，因此，建筑业属危险性行业。施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电等生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。基于以上因素应制定现场应急救援预案。一、设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任(一)项目部经理任总指挥，负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下，全面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态的出现、演变和发展过程，组织应急救援工作，并及时向指挥中心报告，由指挥中心及时通知相关方；负责组织训练项目部兼职的专业性救援队伍，在出现紧急事态时，实施救援工作。(二)项目部副经理任副总指挥，负责组织训练项目部兼职的消防队伍，当紧急事态火灾险情发生时，及时带领队伍到现场进行扑救，并负责组织人员疏散和安排现场警戒；当火灾超出自救能力时，应及时向社会消防部门报警求助，并派人到厂门等候，将社会消防车辆引入事故现场。如灾害可能波及相邻周边的社会相关单位或居民时，应及时向项目经理和应急救援指挥中心报告，并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。(三)项目部技术负责人任副总指挥，协助救援指挥中心领导和项目经理处理事故，提出应急救援技术措施建议；负责紧急事态处理的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。(四)项目部专(兼)职安全员，根据应急事态的性质、大小，首先报告项目经理、工程管理部；对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督，负责做好现场安全警戒和保卫工作。(五)项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工机械等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料，并迅速运往现场。(六)项目部综合部门负责人，负责抢救中的物资后勤服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作；提供抢险救护全过程所需的各种车辆，负责事故救护中的有关接待工作。(七)项目部全体职工，在现场项目经理的统一指挥下，随时奔赴紧急事态现场，有序地进行项目自救和相关人员的疏散工作。二、设立应急救援指挥中心办公室(一)应急救援指挥中心办公室，地点设在项目经理部办公室。由项目经理兼办公室主任，当紧急事态出现，依据可能波及的范围，及时通知相关人员准时进入中心各司其职。(二)应急救援指挥中心办公室应配备以下设施及资料：满足应急救援行动的内、外通讯设备；办公室相关人员的个人防护设备、设施；专门编制内外部联络一览表(相关人员的名单、地址、联络方式、电话号码及外部相关机构、政府相关部门的电话号码等)；应急照明光源；现场平面布置图，示意图应标明重大危险源及相关要害部位的位置；安全设施存放点，消防器材、水源等应急资源位置，紧急救援进出口和疏散人员集合点等。三、应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和上级汇报四部分组成。其形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。(一)应急上报当紧急事态出现，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人通过危险辨识，决定是否立即向本单位报告。当紧急事态出现而没有超出项目部处理能力时，仅在施工现场范围内报警；当紧急事态超出项目部处理能力时，应同时在现场报警和向本单位报告。(二)内部应急报警当紧急事态出现，由项目部确定报警方式，向施工现场发出应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当现场电源切断时，用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警；当灾害可能波及周边相邻单位时，由项目部负责向有关单位报警，通知相关人员进入紧急救援状态。(三)外部应急报警当紧急事态超出项目部处理能力时，在内部报警的同时，应急救援指挥中心办公室应按应急救援总指挥的部署，迅速直接或通过本单位应急救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求助，包括社会救援中心、消防、保安、环保、安全监察、医院、政府相关部门及救援物资的供应商等。除上述规定了的对外联络渠道外，其他部门由应急救援指挥中心，在需要时及时进行外部报警或联络。(四)上级汇报当工程建设项目发生的事态演变为重大事故时，应急救援指挥中心办公室应按照建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》或地方政府事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序立即直接或者逐级向本单位负责人和上级相关主管部门汇报，包括企业主管部门和企业所在地建设主管部门、安全监督部门、劳动部门、公安部门、人民检察院、地方工会等部门。(五)内部报警或联络在工作时间内发生紧急事态，利用现场内公用电话、对讲机、移动电话等进行报警或联络；在夜间及节假日期间发生紧急事态，指挥中心办公室逐个同相关人员约定其联络方式，并存入指挥中心备用，保证上述人员及时准确地到达各自岗位。四、应急预案的技术措施(一)紧急应对灾害事件当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时，最先发现事件的人员应视发生情况的严重程度作出恰当处理。当事件可以消除或控制时，应立即扑救；当事件已无法由发现者自行扑救时，应大声呼叫，将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部人员、应急救援组成员，使消息迅速报告到现场应急救援办公室。(二)及时掌握现场情况接到呼救信息，不论事故现场何种局面，现场应急救援办公室负责人应及时掌握事故发生时间与地点；事故的种类、程度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；火灾与爆炸是否伴随，这种伴随的可能性；事故危机现场周边区域的可能性等。(三)报告与报警当紧急事态出现，项目部应立即向施工现场发生应急反应警报，通知项目部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态；当灾情不能控制时，在组织救援的同时，现场应急救援办公室应根据掌握的事故基本情况，在正确判明事故的发展趋势后，立即向工程所在区域的社会公共应急救援中心、本单位应急救援指挥中心领导报告和报警。报警时，应交待清楚事故发生的详细地点、灾情规模、损伤情况、被困人员等，并留下报警人姓名、单位。急救中心电话为：120，火警电话为119。(四)项目自救现场应急救援办公室在报告、报警的同时，应根据事故类别，积极组织现场救援人员自行扑救。这些救护人员，要具有娴熟的现场自治技能，他们能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重撞击、火灾、中毒等各类事故伤害人员，进行现场脱险抢救，紧急医疗救护，达到避免、减少人员伤亡及经济损失的目的。(五)人员紧急疏散与撤离当灾情不能控制，并进一步扩大时，由应急救援总指挥下达应急疏散指令，现场指挥应立即组织发出所有人员按逃生路线迅速撤离的警报。现场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备，尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至安全区域指定集合点；并加强警戒，保护好现金等贵重物资，抢救受伤人员；供应小组做好物资保障工作。在发现有人员受伤时，先判断环境的安全性再进行求助；在指定地点集中后，由授权人员统计应到人数，并及时向应急救援指挥中心报告，以便及时了解是否存在员工滞留危险区域等情况；全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。当事故发展趋势影响到施