城市发展战略课件

第五讲城市性质和规模一城市性质1城市性质的概念2城市性质的确定方法3城市性质的类型二城市规模1表征城市规模的变量2人口规模3用地规模一城市性质

1概念

各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用，指各城市在全国城市网络中的职能分工。

如:广州带动广东,辐射华南,影响东南亚的现代化大都市。

北京：北京是伟大社会主义中国的首都,是全国的政治中心和文化中心,是世界著名的古都和现代国际城市。上海:国际化的金融、服务、信息、运输中心镇江：国家历史文化名城,长江下游重要的港口、工贸、风景旅游城市。绍兴：长江三角洲南翼以酿酒、轻纺、电子为特色的区域中心城市,以历史文化和山水风光为特色的国内外著名的国内外文化名城。

一城市性质

①从地区着手，由面到点，调查分析周围地区所能提供的资源，农业生产特点、发展水平和对工业的要求，与邻近城市的经济联系和分工协作关系等；②分析城市所在地点的建设条件、自然条件，政治、经济、文化等历史发展特点和现有基础，以及附近的风景名胜和革命纪念地等等；③自上而下，充分了解各级有关主管部门对于发展本市生产和建设事业的意图和要求，特别是这些意图和要求的客观依据；④在调查的基础上进行认真分析，从地区综合平衡出发，明确城市发展方向，从而确定城市性质。2确定依据一城市性质3避免的倾向

(1)一种是以城市的”共性”作为城市的性质；如:现代化优美开放性(2)另一种是不区分城市基本因素的主次，而是一一罗列。

如马鞍山市的主要职能，是全国的钢铁基地之一，钢都就是它的城市性质。又如青岛市的职能具有以外贸海港为主，并有纺织机械工业、国防、疗养、海洋科学研究中心等多种职能，其中主要职能是前者，所以青岛的城市的性质是港口城市。

一城市性质4确定的方法

”定性分析”与”定量分析”，以定性分析为主。(1)定性分析就是在全面分析说明城市在政治、经济、文化生活中的作用和地位。(2)定量分析就是在定性基础上对城市职能，特别是经济职能采用一定的技术指标，从数量上去确定主导的生产部门。定量分析分析主要生产部门在全国或地区的地位和作用。1区位商：区域和全国的比较某地区某产业的产值、产量、从业工人数量、利润等在全省或全国该产业进行比较分析用地结构的主次，以用地的所占比重的大小来表示。一城市性质

5．城市类型工业城市交通港口城市中心城市县城、集镇特殊职能的城市（１）工业城市工业城市：以工业生产为主，工业用地及对外交通运输用地占有较大的比重。单一工业为主的城市。◆如石油化工城市—大庆、茂名市◆钢铁工业城市—攀枝花、鞍山多种工业的城市。如株洲市、常州（２）交通港口城市交通港口城市：依靠交通运输的重要地位和作用发展起来的。交通运输、仓储用地比重较大铁路枢纽城市。如徐州市、鹰潭市海港城市。如大连、塘沽、宁波、秦皇岛等内河港埠。如宜昌、九江（３）中心城市中心城市：既有政治、文教、科研等非经济机构的主要职能，也有经济方面的职能。在用地组成上与布局上较为复杂，城市规模较大。国家级中心城市：北京、上海、天津、重庆地区级中心城市：各省省会、自治区首府

（４）县城、集镇县城、集镇：城乡联系的纽带，是该地区的物质集散中心，工业多为利用农副产品加工和为农业服务的工业。（５）特殊职能的城市

风景旅游城市：如桂林、北戴河、黄山、边防城市：如二连经济特区：如深圳、革命纪念性城市：延安、遵义科学教育城市：牛津71297761二城市规模表示城市规模的变量有城市人口规模和用地规模.我国各类城市的发展进程人口现状上海杭州苏州市域(一)人口规模1城市人口与城市的活动有密切关系的人口,居住生活在城市范围内，是城市经济发展的动力,也是城市服务的对象.我国城市按人口规模分为四类：◆特大城市：人口＞100万◆大城市：100万＞人口＞50万◆中等城市：50万＞人口＞20万◆小城市：20万＞人口江苏省城镇人口规模等级结构比例变动情况2城市人口的构成(1)年龄构成城市各年龄组成的人数占总人数的比例.一般将年龄分成六组：托儿组（0~3岁）、幼儿组（4~6岁）、小学组（7~11岁或7~12岁）、中学组（12~16岁或13~18岁）、成年组（男：17岁或19~60岁，女：17岁或19~55岁）和老年组（男：61岁以上，女：56岁以上）意义（1）看就业情况和劳动力潜力（2）劳动后备军数量和被抚养人口比例（3）学龄前儿童和学龄儿童的数量和趋势（4）人口自然增长趋势圣斯底奋人口百岁图(2)性别构成地区的总人口中,男性人口和女性人口各自所占的比重。对男女职工适当平衡103~107：100116.9：100自20世纪80年代以来，我国出生性别比持续升高，有的省份高达100∶138。目前，我国男性比女性多出3700万，其中，0岁—15岁的男性比女性多出1800万。

（３）职业构成

按职业类型划分，各占总人口的比例。十三类（国家统计局）：◆第一产业：农、林、牧、副、渔、水利业◆第二产业：工业、地质普查与勘探、建筑、交通运输与邮电通信◆第三产业：商业、饮食业、房地产业、科研教育、文艺、金融、保险、国家机关、团体以及其它1999年中国社会阶层结构部分发达国家三次产业从业人员比重（1999年）(4)家庭构成家庭构成反映城市人口的家庭人口数量、性别、辈分等组合情况对城市住宅户型选择，城市生活和文化设施的配置，城市居住区的组织等都有密切关系(5)文化构成大学学历人口的比重城市产业构成国家大学学历人口的比重(%)美国32.2日本14.3英国11.0韩国11.7中国1.4北京9.33人口规模的预测人口变动变量自然增长率机械增长率人口平均增长速度我国人口普查数据4城市人口规模预测方法(1)综合平衡法Pn=P0×（1+R1+R2）n-规划年(2)环境容量法根据城市基础设施的支持能力和自然资源的供给能力计算城市的极限人口数量

Pmax为城市的极限人口数量Pimax为某项基础设施的支持能力或自然资源的供给能力所能容许的人口数量的最大值(3)线性回归分析法城市人口和城市增长率工业产值或时间等要素通过回归分析,构造函数关系式,进行预测如：人均GDP、国内生产总值和第二、三产值比重(4)区域比较法（5）带眷系数法规划期末人口数=带眷职工（1+带眷系数）+单身职工+其他注：其结果都是一个大概的控制性数字。同时，以上几种方法均是就城市人口本身的增长而言，实际城市人口规模的确定还应考虑城市的环境容量、用地发展门槛、最佳效益规模以及区域范围内的城市等级规模等问题。对流动人口规模，在确定城市各项配置设施的规模和容量时留出余地。(二)城市用地规模

是指到规划期末城市建设用地范围的大小城市建设总规模=人均用地面积×规划总人口指标级别用地指标(m2/人）指标级别用地指标(m2人）Ⅰ60.1~75.0Ⅲ90.1~105.0Ⅱ75.1~90.0Ⅳ105.1~120.0举例分析1某渔港城镇现状常住人口为41524人,人口的变化如下表所示,自然增长率(‰)机械增长率(‰)人均用地规模(平方米）生活用水指标（L/日人）近年1214.64近期(5年)1214105160远期(20年)71290160该镇淡水资源量为1000万吨/年左右,远期工业用水量达到658万吨/年,（注：地区用水包括生活用水和工业用水）请分别计算近远期的城市人口规模和用地规模案例分析2请