北京市农民安全饮水工程

北京市农民安全饮水工程

北京是一个缺水的城市。这个地区没有大河。主要依靠自然降水。人均水资源不足300立方米。这是世界人均水资源的1.30，占中国人均水资源的1.8。从1999-2007年,北京市连续9年干旱,年平均降雨量仅为450毫米,相当于多年平均降雨量的75%,水资源供需矛盾突出。多少年来,北京水利采用引山泉、建塘坝、修水库、打机井,移民搬迁等方法解决郊区农民的吃水难,经过近50年的持久奋战,已经使95%的郊区人民摆脱了困境。但是由于地质构造和土壤结构等多种原因,加之近年来持续干旱,地下水位下降,仍然有些地方水质不达标,彻底解决农民的饮用水水质问题,是北京水务工作者义不容辞的责任。工程建设成效为了让农民喝上安全水、放心水,从2004年9月开始,北京水务局会同有关部门,组织500多名专家和技术人员,对全市的4000多个行政村的水源井水质进行化验,逐一摸清了饮用水源井周边的环境状况,将采集到的资料、信息登记造册,建立档案,为彻底解决农民饮水问题提供依据。从2005年冬季开始,涉及6个区县、30万人饮水安全的民心工程在京郊拉开序幕。按照农村城镇化的要求,饮水工程采取建设单村供水厂、联村供水厂或水厂扩户的方式。为了确保工程质量,北京市水务局制定了《北京市农民安全饮水工程技术要求》,对新建供水工程必须编制区域水资源论证报告,严格水质监测,安装臭氧、二氧化氯等消毒设备;管网工程严格执行卫生规范,对管材进行抽检试验,采用符合卫生标准的管材;新建集中供水厂控制系统实行微机自动化控制,配备水质检验人员和监测设备,对水质、水量、水压进行自动监测;供水工程全部输水到户,安装节水龙头和入户水表,实行计量收费管理。大兴区人口密集,在实现农民安全饮水工作中,打破镇界、村界,建设集中联村供水工程。2006年,在已建成25处联村集中供水厂基础上,新建4处规模较大的联村水厂,解决了2.6万农民饮水问题,使近20万农民喝上了放心水。经过北京市各级政府部门的共同努力,困扰京郊30万人的“四高”水问题一年全部解决。同时还解决山区4万人饮水困难和房山、门头沟采空区2.2万人饮水困难问题。2006年,又解决了32万农民饮用低标准自来水问题。截至到2006年底,共建设供水工程399处,其中单村供水362处,联村供水9处、水厂扩户28处。新打水源井267眼,铺设管道3121公里,安装消毒设备389台套,水表10.8万块,节水龙头15.4万个。在北京全市329万农民中,216万农民实现了安全饮水。污水治理规划在北京郊区,水生态环境治理以水源保护为中心,构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线,建设清洁小流域,保护首都水源安全。本着先上游、后下游,水源地优先治理的原则,优先治理密云水库、官厅水库等水源地上游地区,减少对地表水源和地下水源的污染。在人口集中区、养殖区建设了300多处小型污水处理设施,100余处小型垃圾处理设施,减少污水300万吨,达到了保护水源,改善水质,发展经济的目的。在传统山、水、林、田、路治理基础上,增加污水、垃圾、厕所的治理,同时综合整治村民居住区的水环境,建设生态清洁小流域。目前已建成的生态清洁小流域30条。按照规划今后每年要建设10条生态清洁小流域,让清水下山,逐步改变农村水环境。怀柔地处北京水源地的上游,为确保下游饮水安全,将污水处理、垃圾治理、水环境改善、雨水利用、中水回用统筹规划,统一安排,改造怀柔区污水处理厂,日处理能力由1.5万立方米扩大到3.5万立方米;将怀北污水处理厂的日处理污水能力由3000立方米增加到6000立方米,确保了怀北、雁栖湖地区的污水得到处理;将渤海镇污水处理厂扩容,日处理能力达到400立方米,出水水质达到北京市一级排放标准;在琉璃庙、宝山等乡镇建设污水处理厂5座,在旅游沿线村庄、景点安装116套小型污水处理设施,形成覆盖全区的四级污水治理网络。怀柔怀沙河的一条支沟分布着近百个景点和餐馆,在技术人员的指导下,每个餐馆、景点都安装了一套“CWT小型智能污水处理设施”,可以自动处理污水,中水管接入卫生间用于冲厕,多余的中水浇灌门前的花草树木。按照分散、集中和接入市政管网3种模式,采用膜生物反应器、生物接触氧化、土地快速渗滤等多种工艺,目前在北京市乡镇中心区陆续建成了41座小型污水处理厂,铺设管线1590公里,建设污水收集设施1.9万个,铺设中水回用管线13公里,污水处理率由30%提高到40%,每年减少1.2亿立方米的污水排放。为确保水源安全、提高北京郊区农民的生活质量、改变农民的生存环境创造了条件。节水灌溉,变控洪水北京农业曾经是全市的用水大户,1980年用水量达到31.8亿立方米,接近现在全市的用水总量。近年来,北京采取最严格的水资源管理制度,农业用水量逐年下降。北京共有550万亩灌溉面积,现有节水灌溉面积476万亩,占总灌溉面积的86%以上,每年以30万亩的速度在增加。通过配置数据自动采集系统、计算机自动分析系统和灌溉自动控制系统,实现按照湿度、温度、作物需水量适时精准灌溉,全市发展精准灌溉示范区30个。基本形成了喷灌、微喷、管灌、精准灌溉的节水灌溉体系。农业灌溉用水量由原来的亩均273立方米下降到了240立方米。围绕都市现代农业的发展思路,北京建成了一批以微灌为主的节水示范工程,大兴区的庞各庄镇南李渠,农业节水灌溉全部微灌化,每亩用水量减少40%;怀柔、顺义、平谷等建成了一批以果树小管出流为主的示范工程,带动了农村产业结构调整,节约了水资源,促进了农民致富;怀柔雁栖镇范各庄5户农民承包了70亩葡萄园智能管理,根据土壤墒情调整灌溉次数,由于采用精准灌溉方法,每亩年用水量由90立方米降到30立方米,节水70%。北京农业除利用再生水浇灌以外,还充分利用雨洪资源,变控制洪水为科学调度管理洪水。2006年,郊区建设集雨工程200处,其中利用沟渠坑塘集雨58处、村庄庭院集雨82处、农业工程设施集雨60处,既减轻了防洪压力,又补充了灌溉用水,改善了乡村水环境。今后几年,北京水资源管理工作的重点主要是要加大再生水利用量,将再生水作为重要的水资源充分利用。对新河灌区、凉风灌区、北野厂灌区进行改造,建设再生水灌区,利用高碑店、黄村、小红门污水处理厂的再生水