石化公司的安全管理的经验交流

以人为本不断创新努力创建一流的安全环保长效机制HSE研讨会交流材料石化公司重组整合后，新一届领导班子在集团公司和股份公司的领导下，结合化工板块安全工作的指导思想，制定出：创一流安全环保长效机制的目标，深入开展以“强三基，反三违，严达标、除隐患”为主题的“安全环保基础年”活动。认真贯彻《安全生产法》，落实集团公司工作会议精神，坚持以人为本，强化超前管理意识，全面推动公司各项工作有序进行，实现了向安全环保管理要效益的目标。公司成立了以总经理雍瑞生为组长的“安全S一、深入开展安全环保基础年活动，夯实安全管理基础，提髙全体员工的安全意识。环保基础年”活动领导小组，紧紧围绕“强三基,反三违，严达标、除隐患”的活动主题，今年修订了《宁夏石化公司“安全环保基础年”活动实施方案》，设立“强三基、反三违、环保达标、除隐患”等四个专项实施小组、明确了28项工作职责。狠抓以基层班组为重点的基层建设工作，制定并下发了公司的《标准化班组》、《标准化现场》、《标准化岗位》等标准，落实“一职一责，一岗一责”的要求，狠抓岗位责任制的落实，:促基层单位完善各类原始记录、工作日志、报表和工作台帐，确保生产过程规范有序地进行。深入开展以岗位练兵和各种安全教育培训为主的基本功训练工作，对全公司在岗操作员工进行杜绝“三违”行为的岗位规程技术练兵，各基层单位制定练兵方案、扎扎实实开展培训、严格考核练兵效果。各基层单位根据公司今年培训工作方案，以百项合理化建议、百项隐患查找和治理、百起预案学习演练、百题问答为内容，按照月分解计划开展日常岗位练兵活动。安排了《石化公口j•、

四季度质量安全环保无事故》活动、全国“安全生产月”千人安全承诺签名活动、知识竞赛、演讲、事故演练等活动，将“安全环保基础年”活动贯穿于公司生产、经营、管理工作的各个方面，营造安全文化氛围，使全体员工不断提髙安全意识。为新一年开好头，起好步，确保2007年一季度安全生产开门I红，新年上班的第一天，公司举行安全升|旗仪式，400余人参|加此项活动，并庄严的进行了承诺；1元旦、春节在全公司范围内进行节前安全生产大检査。共査出问题98项，均进行了整改。3月份邀请心理咨询专家举办了一期健康与心理知识讲座，通过与专家进行互动交流，提高了领导及员工管理情绪的能力，增强员工的凝聚力，调动员工工作积极性，确保员工身心健康。3月份公司举办了安全知识竞赛，形式多样，内容丰富，知识全面，不仅检验了选手的安全基础知识掌握情况，而且进行了消防、气防器材的现场演示，使得到场的每位员工都受到了教育，此次活动也达到了寓教于乐的目的。安全知识竞赛3月29曰公司各单位领导和技术人员100多名参加了炼化公司9起典型事故相关材料的学习，使与会人员从炼化9起典型事故中吸取教训。按照股份公司文件精神，为了加强中油集团宁夏地区公司之间的应急联防、互防、信息互通与宁夏炼化公司和宁夏销售公司共同制定了《宁夏地区各公司应急联防预案》，并安排了演练。现场应急演练去年，邀请杜邦公司专家来我公司进行安全管理理念讲座，通过在全体员工中广泛宣传，得到了广大员工的认同，并以此为切入点来建立一个长效安全环保管理机制，构建“以人为二、学习“杜邦”安全管理理念，创一流安全业____本”“互助/团队管理”的企业安全文化，最终使宁夏石化达到卓越安全管理水平。杜邦安全管理理念讲座、培训安全管理的主要责任人是直线管理人员，改变了以往监督生产安全只是安全部门责任、直线管理人员更多的是依靠安全专业人员去确认并找出那些不安全的状况的认识，真正做到让最明白的人来为安全负责，进一步明确了直线组织的安全责任。为了克服员工不安全的行为，公司正在修订现有的标准及程序，对书面操作程序不仅要写清楚在生产和工艺区域内应如何操作才会安全，还必须清楚的告诉员工一旦偏离/超出工艺操作的极限范I（即超出“标准操作条件”）时，可能导致的后果，并说明预防或避免事故的步骤。同时还必须确保员工能理解、遵守并执行这些标准、规章制度和程序。去年还请杜邦安全专家到我公司进行现场评估，对我公司安全管理方面存在的差距进行了分析，识别改进机会，找到缩小差距的途径，并制定了下一步安全行动计划和实施方案。的重大装置设备隐患，随时组织制定隐患治理方案，能够马上治理的，立即组织治理；不能立即治理的隐患，及时列入隐患治理计划。健全和完善各项设备隐患治理管理制度，对装置设备隐患实行动态管理，即对随时发现别’格隐患排査治理,各基层单位建立了动态隐患治理台帐，每月更新一次隐患治理计划，对于新出现的装置隐患及时列入隐患治理台帐，认真制定落实整改和防范措施，择机进行治理消除隐患，对于还没有治理的隐患，不断跟踪监控。公司定期组织各单位开展危害因素/环境因素识别与评价工作，并将检修后的装置以及新、改、扩建装置作为评价重点。今年确定公司级重大危险因素13项和环境因素2项，并制定相应的管理方案及目标指标，落实了责任单位，投入资金进行隐患治理，确保了生产过程的本质安全。按照杜邦安全管理经验，30000个不安全行为或不安全环境，就会产生3000个创可贴事件，随之产生300个需医疗的事件，可能就有30个是损工事件，进而酿成一起死亡事故。通过加强日常作业、检维修、开停工过程的风险管理，鼓励员工认真识别操作过程、管理过程中的风险，采取措施进行有效的控制。今年，各单位共识别各类隐患（包括低标准）11652项，已整改11604项，整改率达到95%。对所有检维修项目均进行危害识别与风险控制，今年对重点检修项目编制审定了《风险评价报告书》23项；组织检修施工单位、项目所在单位及机动处相关技术人员，进行深入细致的安全、技术交底；对检修中的主体施工单位，在施工合同中明确规定开展风险评价和控制，并签定安全合同。五、完善安全管理制度，加大检査监督力度，促使员工自觉遵章守纪。_为进一步强化安全生产责任制的落实，根据公司重组整合的实际，修订、下发了《岗位安全生产责任制》，并重新签定全员《安全生产合同》。同时将各项指标层层分解，用《安全环保目标责任书》进行量化，使非计划停工天数、事故起数、违章行为等指标一目了然，从而增强了每位员工、管理者的安全责任，形成安全工作有章可循，齐抓共管的良好局面。公司还修改完善了《动火管理规定》、《消防安全管理规定》、《安全阀防爆板管理规定》、《外来人员进出厂区安全管理规定》、《机动车辆安全管理规定》、《劳动保护用品发放佩戴安全管理规定》，以及股份公司炼化企业生产受控和安全环保24项管理制度。强化违章行为识别，提髙员工反“三违”意识。为使员工对违章行为有一个深刻的认识,公司印发了《安全管理制度》和《习惯性违章汇编》，今年一季度，统一了安全台账的格式和填写要求，并对台帐的转换进行了跟踪检査。利用安全活动播放“三违”照片和录像，进行正反两个方面对照，强化制度学习，促进了“反三违”活动的深入开展。在日常安全管理和安全监督上，坚持行之有效的岗位人员时检，技术人员、班组日检，车间周检，专业职能部门联检及节前安全检査等制度。建立完善安全“四级”监督机制，即员工在工作全过程互相监督；班组安全员随时监督；车间领导定时监督和质量安全环保处不定时抽査。实行一人作业多人提醒，多人作业互相提醒的良好工作氛围。今年以来共组织公司级安全检査、专业联检39次，共检査出各类问题145项，并及时督促相关单位进行整改，截至目前共整改141项，整改率为97.2%，对没能及时解决的问题都制定了预案，待停车检修时整改。六、强化事故管理，控制事故发生。公司通过修订、完善《事故管理规定》、《非计划停工考核办法》、《安全生产考核办法》等制度，做到：一是任何事故、事件、故障及未遂事故，都要按照事故管理程序认真分析事故原因。二是抓典型，敲警钟，要求出事故、故障的单位，在早碰头会上讲事故教训。三是强化反事故演练，提高职工反事故能力，在事故预案演练管理上实行“事故预案演练”经常化。四是责任事故一票否决制。五是及时下发事故通报，进行事故讨论和事故回顾。七、做好职业卫生预防工作，确保企业持续织开展《职业病防治法》宣贯培训及健康教育范企业。公司始终把健康工作放在首位，积极组2006年被推荐为国家《职业病防治法》宣贯示活动，在公司内部形成了良好的健康安全氛围。每年，公司有计划地安排职业性及非职业性体检，及时了解员工的身体状况，做到早发现早治疗，确保了员工身体健康，对接触噪声、粉尘、毒物的人员增加了职业性体检。同时，加强作业现场职业卫生防治工作的监督和防护。对新、改、扩建项目严格做好职业卫生“三同时”工作，对有毒、有害作业现场定期监测，及时治理危害员工身体健康的隐患，改善员工作业环境。八、落实应急职责，强化应急演练，锻炼应公司针对潜在事故和重大风险制定了应急预案，建立了公司应急组织机构，落实各级人员的应急职责。坚持每年组织综合性的应急演练，并针对演练暴露的问题制定整改措施。通过演练锻炼了应急队伍，完善了应急管理内容。办公楼着火应急演练九、突出改进六项优先，不断深化安全管理，题_创建一流的安全环保长效机制。为了杜绝重大事故的发生，目前公司集中精力从改善安全标准、事故调査、工艺危害分析、设备完整性、紧急响应和应急计划、安全业绩跟踪机制等六个方面入手，提髙公司的安全管理水平，全面建立具有宁夏石化特色的安全文化。成立专门工作小组，从修订临时用电、动火作业、髙空作业等安全管理制度入手，通过组织现场操作人员学习和讨论，形成标准，再通过三个月的试行期进行现场培训指导，以确保其有效实施，为进一步完善的公司安全管理制度体系奠定基础。制度修改工作小组会议提髙参加事故分析人员的技能，对公司以前发生的事故进行再分析，找出事故的根本原因，举一反三，制定相应的预案，杜绝类似事故的发生。组织设备技术人员成立攻关小组，根据有关的国家和国际标准，检査关键设备，评估设备潜在的风险，并根据设备存在的风险进行维修或更新。彻底排査公司现有管线系统，重点针对那些储存或运输危险化学品的管线，找出易发生腐蚀的部分，测量管线壁厚的变化，制定维护保养计划。建立工艺安全和风险管理小组，通过运用科学的风险评估和工艺危害分析方法，制订检査工艺危害的计划，逐步培养风险评估的能力;组织各专业人员对生产工艺进行危害和风险分析，并制定隐患治理方案，将风险降到最低程度，根据风险分析结果制定应急计划。健全应急组织体系，完善应急预案提髙突发事件应对能力，强化专业应急救援队伍建设和救援装备物资储备，加强各类应急预案的培训和演练，加强与银川市政府、周边相关各方的沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制，加强与中油在宁企业联防预案的演练。同时，努力争取将全区危险化学品应急救援骨干队伍建设重点设置在公司，提升公司应急救援能力。继续加大隐患治理力度，着力于全面彻底整改、消除各类安全环保隐患。一是严格执行新改扩建项目安全、环保“三同时”制度，确保与建设项目配套的安全环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，从源头避免遗留新的安全环保隐患。二是继续加大安全环保隐患治理的投入和监督管理，严把安全环保隐患治理项目的技术方案LFA3固论证关、可研报批关、设计审査关、施工关、项目验收等关口。三是继续发动全员深入开展查找隐患、低标准、不安全行为的活动，重点放在查出隐患的整改上，提髙隐患的整改率。四是依靠成熟的技术手段，解决生产装置中存在的安全、环保瓶颈问题，不断提髙生产装置的本质安全水平。严把承包商、供应商的准入关，加强施工过程的安全监督。严格执行国家有关规定，加强对检维修和施工过程的安全管理。建立严格的安全准入制度，对资质不全、有劣迹的队伍坚决不准进入我公司施工。清除有不良业绩的承包商、供应商，清退不具备安全资质的检维修队伍，坚决杜绝没有资质的