公司安全管理规章制度

公司平安管理规章制度平安保卫部2021年7月目录第一局部公司平安保卫制度体系第二局部公司平安生产管理方法解读

目录第一局部公司平安保卫制度体系第一局部公司平安保卫制度公司平安保卫规章制度由政府有关部门制度规定、中国电建集团股份、公司平安治安保卫管理规章制度、通知及职业健康平安管理体系文件构成。公司各分公司、工程部及作业班组还制定了有关平安生产方面的规章制度。第一局部公司平安保卫制度体系截至6月，公司平安生产有效文件共37余个，主要括以下主要管理制度：1、重庆电力建设总公司文明施工管理实施细那么；2、重庆电力建设总公司外来施工企业管理使用规定；第一局部公司平安保卫制度体系3、重庆电力建设总公司实施标准化平安设施管理方法；4、重庆电力建设总公司平安帽管理和使用规定；5、重庆电力建设总公司二级单位和外来施工企业建筑安装平安资格认可管理方法；第一局部公司平安保卫制度6、重庆电力建设总公司月度平安分析例会制度；7、重庆电力建设总公司平安检查提示卡；8、重庆电力建设总公司平安管理处分方法；9、重庆电力建设总公司平安奖惩方法；第一局部公司平安保卫制度10、重庆电力建设总公司外来施工队伍.临时工〔民工〕平安生产管理方法；11、重庆电力建设总公司反违章督察管理方法；12、重庆电力建设总公司应急管理工作规定；第一局部公司平安保卫制度13、重庆电力建设总公司平安文明施工图册；14、重庆电力建设总公司反违章工作管理方法；15、重庆电力建设总公司工程分包平安协议范本；第一局部公司平安保卫制度16、重庆电力建设总公司工程工程平安健康环境评价管理方法；17、重庆电力建设总公司分包商资质审查与准入管理方法；18、重庆电力建设总公司分包商考核评价管理方法；第一局部公司平安保卫制度19、重庆电力建设总公司工程工程平安健康环境评价管理方法补充规定；20、重庆电力建设总公司平安生产先进评比方法；21、重庆电力建设总公司平安工器具管理规定；第一局部公司平安保卫制度22、重庆电力建设总公司平安风险管理方法；23、重庆电力建设总公司节能减排管理方法；24、重庆电力建设总公司平安生产费用会计核算指导意见；第一局部公司平安保卫制度25、重庆电力建设总公司平安生产费用会计核算指导意见；26、重庆电力建设总公司平安生产责任制；27、重庆电力建设总公司隐患排查管理方法；第一局部公司平安保卫制度28、重庆电力建设总公司有限空间作业平安管理方法；29、重庆电力建设总公司平安培训管理方法；30、重庆电力建设总公司平安生产管理方法；第一局部公司平安保卫制度31、重庆电力建设总公司加强爆炸物品使用过程控制的规定；32、重庆电力建设总公司内部治安保卫工作作制度；33、关于进一步加强消防系统工程管理的通知；第一局部公司平安保卫制度34、关于加强爆破工程管理的通知；35、重庆电力建设总公司交通平安管理方法；36、关于进一步标准公司外租车辆及聘用驾驶员管理的通知；37、关于印发射源平安管理规定的通知。第一局部公司平安保卫制度第二局部公司平安生产管理方法解读第二局部公司平安生产管理方法解读2021年12月10日，公司印发了?重庆电力建设总公司平安生产管理方法?，该方法是公司并入中国电力建设集团股份公司后修订完善的有关公司平安生产管理方面较全面的规章制度。是对公司平安生产工作的总体要求。第二局部公司平安生产管理方法解读第一章总那么第一条为加强公司平安生产工作，控制生产平安事故，保障员工健康平安和公司财产平安，促进公司持续健康开展，依据国家平安生产法律法规及?中国电力建设股份平安生产管理规定?等有关要求，结合公司生产经营实际制定本方法。第二局部公司平安生产管理方法解读第二条公司平安生产工作坚持以人为本，坚持平安开展，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业平安生产主体责任，建立健全现代平安管理体制和机制。第二局部公司平安生产管理方法解读第三条各单位应遵守国家的平安生产法律法规和中国电建集团公司及公司平安生产管理有关规定，加强平安生产管理，建立、健全平安生产责任制和平安生产规章制度，改善平安生产条件，开展平安生产标准化建设，提高平安生产水平，防范平安生产事故，保障职业健康，确保平安生产。第二局部公司平安生产管理方法解读第四条公司按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞和“谁主管、谁负责〞的原那么，建立“统一领导、综合监管、分级负责、协同管控〞的平安工作机制。第二局部公司平安生产管理方法解读第五条各单位应把平安生产工作纳入本单位年度生产经营方案中，做到与各项生产经营工作同时方案、同时布置、同时检查、同时总结、同时考核。第二局部公司平安生产管理方法解读第六条公司新建、改建、扩建工程工程的平安设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。平安设施投资纳入建设工程概算。第二局部公司平安生产管理方法解读第七条公司依法与从业人员签订劳动合同，劳动合同应载明有关保障从业人员劳动平安、防止职业危害的事项。从业人员有依法获得平安生产保障的权利，并依法履行平安生产方面的义务。第二局部公司平安生产管理方法解读第八条公司依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费用。按有关规定为从事危险作业的从业人员办理意外伤害保险。第九条各单位不得使用应当淘汰的危及生产平安的工艺、设备。第二局部公司平安生产管理方法解读第二章平安生产工作目标第十条公司建立平安目标体系，加强平安目标的管理。〔一〕公司事故控制目标1.不发生人身死亡事故或其他性质严重、社会影响较大的平安事故；第二局部公司平安生产管理方法解读2.不发生直接经济损失200万以上的机械设备事故和直接经济损失50万元以上的火灾事故；3.不发生有人员责任的一般及以上电力平安事故；第二局部公司平安生产管理方法解读4.不发生负同等及以上责任的重大及以上交通事故；5.不发生负主要责任的分包工程人身死亡事故；6.不发生较大环境污染和较大垮〔坍〕塌事故；第二局部公司平安生产管理方法解读7.不发生恶性误操作事故；8.不发生事故隐瞒不报、谎报或者迟报等行为。第二局部公司平安生产管理方法解读〔二〕公司平安管理目标1.员工〔包括分包商员工〕岗前平安培训、操作技能培训、体检率100%；2.在规定的时间内事故隐患整改(控制)率100%；第二局部公司平安生产管理方法解读3.危险性较大的分部、分项工程专项方案、平安技术措施编制、审批、交底率100%；4.平安管理人员、特种作业人员持证上岗率100%；5.特种设备检验率100%，重要设施、危险部位的平安防护设施完好率100%；第二局部公司平安生产管理方法解读6.个人平安防护用品配备、使用率100%；7.危险作业按规定办理施工作业票；8.定期召开平安工作例会和组织平安生产检查；9.生产平安事故应急预案编制率100%；10.按要求开展各项平安生产专项活动；第二局部公司平安生产管理方法解读11.分包队伍专〔兼〕职平安员配备率100%；12.分包队伍签订分包平安协议率100%；13.将分包队伍纳入公司平安管理体系进行管理；14.按规定办理意外伤害保险；第二局部公司平安生产管理方法解读15.及时如实报送平安管理资料、报表。第十一条公司每月对各单位平安生产目标与指标完成情况进行监督考核，每年度对各单位平安生产工作情况进行考核与评价。公司平安生产考核情况作为各单位绩效考核和先进评选的指标。。第二局部公司平安生产管理方法解读第十二条各单位应结合本单位生产工作实际，逐级分解制定本单位的平安生产目标及实施细那么，建立和完善平安目标过程控制与监督考核机制，确保平安目标的顺利实现。第二局部公司平安生产管理方法解读第三章平安管理体系与组织体系第十三条公司依据相关法律法规和标准标准，按照筹划、实施、检查、持续改进的管理方式推进全面、全员、全方位、全过程平安管理，通过标准平安管理和作业行为，建立健全公司职业健康平安环境管理体系。第二局部公司平安生产管理方法解读第十四条公司成立以法定代表人为主任，由公司领导班子成员和部门负责人组成的平安生产委员会〔简称安委会〕，下设安委会办公室在公司平安保卫部。公司各单位应成立以平安第一责任人为主任，其他领导班子成员及相关部室人员组成的安委会或平安生产领导小组。各级安委会是本单位平安生产工作的领导和协调机构。第二局部公司平安生产管理方法解读第十五条公司明确一名主管平安生产工作的领导，统筹协调和综合管理公司平安生产工作。各单位应明确一名主管平安生产工作领导，统筹协调和综合管理本单位平安生产工作。第二局部公司平安生产管理方法解读第十六条公司建立健全平安总监体系，公司设置一名平安总监。公司投资工程、工程总承包工程部、施工总承包工程部应设置平安总监，其他各单位根据平安风险、业务特点及工作需要设置平安总监。平安总监的设置、任职条件、履职与考核等应严格按公司有关管理规定执行。第二局部公司平安生产管理方法解读第十七条公司设立平安保卫部，专门负责公司平安生产的监督与管理工作。平安保卫部人员配置应根据工作需要和公司有关规定适时调整。第二局部公司平安生产管理方法解读第十八条各单位应设置与生产经营相适应的平安生产管理机构或者配备专〔兼〕职平安生产管理人员，平安管理人员的数量应满足国家有关规定和生产经营的实际需要。施工班组根据生产需要、业务特点和平安风险等情况配置专〔兼〕职平安生产管理人员。第二局部公司平安生产管理方法解读第十九条公司建立健全平安生产应急管理体系，建立平安生产应急管理指挥机构和工作机构，提高应对各类突发事件的应急处置能力。第二局部公司平安生产管理方法解读第二十条各级平安生产管理机构在业务上接受上级平安生产管理机构的领导，并对下级部门的平安管理进行业务指导。第二十一条平安管理人员应具有较强责任心，坚持原那么，熟悉业务，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的平安生产知识和管理能力。第二局部公司平安生产管理方法解读专职平安生产管理人员应由负有平安生产监督管理职责的主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格。第二十二条公司鼓励平安生产管理人员考取国家注册平安工程师执业资格，提高平安生产管理水平。第二局部公司平安生产管理方法解读第四章平安生产责任制第二十三条公司建立健全横向到边、纵向到底的平安生产责任体系，明确各级负责人、各级职能部门、各岗位人员的平安生产职责，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。第二局部公司平安生产管理方法解读第二十四条公司按照“统一领导、分级负责，党政同责、齐抓共管〞和“综合监管、专业负责，一岗双责、全员负责〞的原那么，认真落实平安生产责任制。第二局部公司平安生产管理方法解读第二十五条公司建立健全以公司法定代表人为领导的平安生产责任体系，法定代表人是公司的平安生产第一责任人，对公司的平安生产工作负领导责任。第二局部公司平安生产管理方法解读第二十六条公司各级平安管理部门对平安生产工作负有综合监督管理责任，其他各级职能部门对职责范围内的平安生产工作负有直接监督管理责任。第二局部公司平安生产管理方法解读第二十七条公司根据有关法律法规、规程标准及上级管理规定，加强平安生产制度建设，建立和完善平安生产规章制度。第二十八条公司各单位应层层签订?平安生产责任书?，明确平安生产工作目标、指标，强化各级部门和各类人员的平安责任。第二局部公司平安生产管理方法解读公司主要负责人每年度应与各职能部门、分公司、工程部主要负责人签订?平安生产责任书?；分公司或工程部负责人每年度应与所属职能部门、工程队〔班组〕负责人签订?平安生产责任书?；班组长每年度应与员工签订?平安生产责任书?。人员发生变动时，应及时按新的平安生产目标签订?平安生产责任书?。第二局部公司平安生产管理方法解读第二十九条公司建立平安生产责任落实情况考核评价机制，加强对平安生产责任制落实情况的监督考核，保证平安生产责任制度的落实。第二局部公司平安生产管理方法解读第五章平安生产监督管理第三十条公司平安生产工作实行分级监督管理〔一〕公司负责对各单位平安生产的综合监督管理；〔二〕各单位负责所属单位的平安生产监督管理；第二局部公司平安生产管理方法解读〔三〕班组设专〔兼〕职平安生产管理人员负责班组平安生产监督管理。第三十一条公司平安保卫部负责公司范围内平安生产的综合管理，公司其他部门负责业务范围内的平安生产监督管理。第二局部公司平安生产管理方法解读第三十二条公司平安生产工作接受集团公司的监督管理，各单位平安生产工作接受公司的平安生产监督管理。公司建立上级对下级的平安生产工作监督管理、下级对上级平安生产工作负责的管理机制。第二局部公司平安生产管理方法解读第三十三条公司平安生产工作接受政府有关职能部门的监督与管理，各工程部或派出机构平安生产工作应当接受当地政府有关职能部门的监督与管理。第二局部公司平安生产管理方法解读第三十四条公司对负有管理职责的相关方，按照有关法律法规及公司相关要求与其签订平安生产管理协议，明确各自的平安责任。第二局部公司平安生产管理方法解读第三十五条各单位与其他生产经营单位在同一作业区域内进行作业，可能危及对方生产平安的，应当与其签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应采取的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调。第二局部公司平安生产管理方法解读第六章平安生产重点工作第三十六条建立健全生产平安事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。第二局部公司平安生产管理方法解读各单位应根据平安生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。对查出的各类隐患要制定整改方案，并按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位〞要求监督落实，及时消除事故隐患。第二局部公司平安生产管理方法解读第三十七条公司对重大危险源实行登记建档管理，对重大危险源进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案。各单位应按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关平安措施、应急措施报地方人民政府平安生产监督管理部门和有关部门备案。第二局部公司平安生产管理方法解读第三十八条运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，应按有关法律法规要求报主管部门审批，建立专门的平安管理制度，采取可靠的平安措施，接受主管部门的监督管理。第二局部公司平安生产管理方法解读第三十九条公司建立健全平安生产应急管理体系，制定和完善事故应急救援预案和现场处置方案，配置和落实必要的应急装备和物资，加强应急避险知识的教育和培训，建立专〔兼〕职应急救援队伍，适时开展应急演练。第二局部公司平安生产管理方法解读第四十条公司建立健全事故报告、调查处理、责任追究等事故管理制度，按照“四不放过〞的原那么，组织或参与事故调查处理，强化责任追究，标准事故档案的管理。第二局部公司平安生产管理方法解读第四十一条各单位发生生产平安事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并立即将事故情况报告公司。公司接到事故报告后按有关第二局部公司平安生产管理方法解读规定向上级主管部门报告。各单位不得隐瞒不报、谎报或者迟报平安事故，不得成心破坏事故现场、消灭有关证据。各级负责人不得在事故调查处理期间擅离职守。第二局部公司平安生产管理方法解读第四十二条公司建立平安生产信息报送工作制度，确保平安生产信息准确、及时和高效。各单位指定专人负责平安事件、事故隐患排查治理、月度平安工作等平安信息的汇总、统计、分析和报送工作。第二局部公司平安生产管理方法解读公司定期向政府主管部门、集团公司等上级单位填报各类平安生产信息报表。各单位定期向公司平安保卫部报送各类平安信息或报表。各单位应将平安生产方面的重要活动、重要会议、重大举措和成果、重大问题等重要信息和重要事项，及时报送公司平安保卫部。第二局部公司平安生产管理方法解读第四十三条公司建立平安生产考核和奖惩机制，将平安生产考核作为各级领导任职、续聘、奖惩和平安生产评先、评优的重要依据，加大平安生产奖惩力度，充分调动各级人员平安生产工作的主动性和积极性。第二局部公司平安生产管理方法解读第四十四条公司建立健全职业卫生管理体系，加强职业健康管理。公司平安保卫部为公司职业卫生的综合管理部门，设职业卫生专责一名，公司其他相关部门负责业务范围内的职业卫生管理工作。第二局部公司平安生产管理方法解读各单位应重点从职业卫生责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理等方面开展职业卫生建设和管理，有效防范和减少职业病。第二局部公司平安生产管理方法解读第四十五条各单位应为从业人员提供符合国家职业健康平安标准的工作环境和劳动防护用品，并采取措施保障员工获得职业健康平安保护。第二局部公司平安生产管理方法解读第四十六条按照国家、行业和集团公司相关规定，认真组织开展“平安生产月〞、“安康杯〞、隐患排查治理等平安生产专项活动，落实各项工作要求，标准和强化施工现场平安生产工作，提高平安管理水平。第二局部公司平安生产管理方法解读第四十七条公司建立交通管理体系，健全交通平安管理规章制度，定期对车辆管理人员、驾驶人员开展交通平安知识培训，组织开展交通平安专项检查，排查治理交通平安隐患。第二局部公司平安生产管理方法解读第四十八条公司建立健全消防管理制度，严格执行动火工作票制度，定期开展消防隐患排查治理，完善区域消防责任人的配备，开展消防知识培训和应急演练，增强消防“四个能力〞。第二局部公司平安生产管理方法解读第四十九条落实治安保卫管理规定，加强重点区域、重点场所、重要时段、重要物品和危险品的管理，完善重点人员的管控，防范治安事件。第二局部公司平安生产管理方法解读第五十条公司建立健全分〔发〕包管理规章制度，加强对分包商资质、资信与能力的监督管理，严格分包商引进管理及过程管控，建立和完善公司合格分包商名录库。各单位选用分包队伍时，应在公司合格分包商名录库中选取。第二局部公司平安生产管理方法解读第五十一条各单位应与所选用的分包队伍签订平安管理协议，明确各自的平安责任与义务。各单位应将公司各项平安管理规定落实到分包队伍，加强对分包队伍作业的指导与平安管控，确保分包作业平安。第二局部公司平安生产管理方法解读第七章平安生产根底工作第五十二条各单位应根据工作性质和特点开展平安生产检查工作。公司每半年至少组织开展一次平安生产综合性大检查，分公司每季度至少组织一次平安生产检查，工程经理部每月至少开展一次平安生产综合性大检查，工程队〔班组〕每周至少组织一次平安生产检查。第二局部公司平安生产管理方法解读第五十三条施工工地、重点防火部位、重要设备设施、民爆物品库房、危化品库房、射源库房以及国家列入危险作业范围的工作场所，应每日进行平安巡查和班组平安检查，发现平安问题与隐患及时处理和解决。第二局部公司平安生产管理方法解读第五十四条公司人力资源部全面负责公司平安生产教育培训，其他相关部门配合人力资源部完成公司的平安教育培训工作。各单位应明确平安生产教育培训有关责任部门和责任人，保证平安培训所需资金、师资等资源配置。第二局部公司平安生产管理方法解读第五十五条公司主要负责人、主管平安生产工作负责人、平安总监、工程经理、专职平安生产管理人员应按上级有关规定，经专门平安生产培训并考核合格。特种作业人员必须按主管部门的有关规定，经过专门的平安作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。第二局部公司平安生产管理方法解读第五十六条各单位应对从业人员进行平安生产教育和培训，保证其具备必要的平安生产知识，熟悉有关平安生产规章制度和平安操作规程，掌握岗位平安操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在平安生产方面的权利和义务。未经平安生产教育培训合格的，不得上岗作业。第二局部公司平安生产管理方法解读第五十七条各单位应对新入场或入职人员，重新上岗人员，从事新工艺、新技术、新设备、新材料的岗位作业人员进行三级平安教育或专业平安技术培训，经考核合格前方可上岗。第二局部公司平安生产管理方法解读第五十八条各单位应建立平安生产教育培训档案，如实记录平安生产教育培训的时间、内容、参加人员及考核结果等情况。第二局部公司平安生产管理方法解读第五十九条公司定期召开年度平安生产工作会议和安委会会议，总结、分析、部署平安生产工作。分公司、工程经理部每季度应召开一次安委会会议，每月至少召开一次平安工作例会。第二局部公司平安生产管理方法解读第六十条各单位应建立班组平安活动和班前〔后〕会制度，布置平安工作，强调平安本卷须知，落实平安措施。第六十一条公司按照国家、行业及集团公司的有关规定，建立平安生产费用投入保障制度，按规定提取平安生产费用，不断改善施工条件和职业健康平安条件。第二局部公司平安生产管理方法解读公司平安生产费用实行专户核算，专款专用，各级财务、平安、经营、技术、物资部门应按照相关职责，加强平安生产费用的管理工作，确保平安费用的有效落实。第二局部公司平安生产管理方法解读第六十二条各单位应按公司有关规定计提平安生产费用，每年初或工程开工前向公司平安保卫部报送平安措施费用使用方案，经公司审批后严格