公文写作习题集答案

..第一章公文第一节公文概述1〕什么是公文。程中形成的具有法定效用的与标准格式的文件材料。含义理解：公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。公文形成的条件是行使职权和实施治理。公文是具有法定效用与标准格式的文件材料。公文是办理公务的重要工具之一。2〕。公文的产生与进展原始社会：结绳记事；商代后期：甲骨文书；秦汉：“书”、“奏”。辛亥革命以后：《公文程式》3〕文书、文件和公文文书：可以作为全部文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。最早消灭于西汉。文件：广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文件，有时也可以指文件材料的总称。狭义上说：文主要是指机关、组织制成和公布的具有固定格式和文件版头的正式行文。消灭于清末。东汉末年和三国时期。在机关中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形公务文书。其次节公文的特点与作用1〕公文的特点：公文有法定的作者公文有法定的权威公文特定的效用公文有标准的体式公文有规定的处理程序。能以自己的名义行使法定的职能权利和负担肯定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。称为行文单位。公文的制发：经过起草、核稿、签发等程序。公文的签收：签收登记、分办、批办、承办、催办等。2〕公文的作用：公文的作用在于它是党和国家具体领导和治理政务，机关之间相互进展联系以及机关内部处理工作事务的一种工具。表现在：领导与指导作用行为标准作用传递信息作用公务联系作用凭据记载作用第三节公文的分类与名称〔一〕公文的分类：1〕按公文的来源划分：对外文件“收来文件“内部文件对外文件：简称发文。是指本机关〔或部门〕拟制的向外单位发出的文件。关的意图，发送到本机关〔或部门〕来的文件。内部文件：是指制发和使用都限于机关内部的文件。按行文关系划分：上行文“下行文“平行文行文关系：指发文机关同收文机关间的公文往来关系。文。〔请示、报告〕〔指示、打算、通知、批复〕的机关之间的一种行文。〔函〕。按公文的隐秘程度和阅读范围划分：隐秘文件〔隐秘“机密“绝密〕“一般文件“公布文件知密对象的文件。一般文件：是指相对隐秘文件而言的，从这个角度说，也可称为非密文件。公布文件：是指向人民群众和国内外公开公布的文件。按发文机关性质划分：法规文件“行政文件“党的文件的法律、法令和行政法规与规章。〔包括：AB.法令文件C.行政法规与规章文件。〕件。按公文内容性质与作用划分：指挥性公文“标准性公文“报请性公文“知照性公文“记录性公文领导和指导工作的公文。〔命令、指示、打算、意见、批复、政策性通知〕标准。〔条例、规定、方法、细则、章程、规章〕示问题时所使用的陈述性，恳求性公文。〔报告、请示〕。〔公报、公告、知照性通知、通报、函〕。公文。〔会议记录、记录、会议纪要、大事记、值班日志〕。〔二〕公文的名称：文种：公文名称统称文种。它是依据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。A.19931121》12131.命令〔令〕23.4567.通8.9101112.会议纪要B.199653条例》1434.56789.1011121314.会议纪要其次章公文写作第一节公文写作概述公文写作：指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，表达机关领导意图和愿望的写作活动。〔包括：起草初稿，争论修改、形成送审稿〕1〕公文写作是代机关立言过程。争论修改：是指对初稿作进一步加工直到形成送审稿的过程。公文起草的组织形式：由一人预备、选取材料并构思布局直至拟写成文。由多人共同争论、构思和预备材料，最终由一人执笔起草。由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿成文。发挥公文效用，把好公文质量关公文质量主要表达在公文的思想内容和文字表达方面。在思想内容方面，应当政策性强、针对性强、科学性强。传达、表达党和国家的方针、政策的精神。针对性强：就是要求有的放矢，切中要害。经得起实践的检验。在文字的表达方面，应当构造严谨、语言精当、行文标准。A.条理清楚；重点突出、连接自然；联系严密、完整划一。B.语言精当：是指运用语言要准确、简明、贴切、恰当。既要符合语法，修辞和规律的要求，又要恰如其分地表达内容。C.行文标准：是指公文的文种、格式等都由国家统一规定。文种选用要正确，格式要符合要求，文字要标准，书写要清楚，标点要正确，文面要干净。公文效用：是指公文对机关公务活动所起的作用。所起的作用：领导和指导作用、法规和准绳作用、沟通和联系作用、依据和凭证作用。机关领导要亲自动手撰写重要公文其次节公文写作的特点和要求1〕公文写作的特点：被动写作，遵命性强对象明确，针对性强集思广益，群体性强决策之作，政策性强急迫之作，时限性强讲究格式，标准性强2〕公文写作的根本要求：要保证公文内容在政治上的正确性要实事求是，在业务上符合客观规律在文字表达上准确、鲜亮、生动、符合语法与规律公文起草要符合统一规定的体式和程序要留意选用书写的载体材料与字迹材料〔体式：公文文体、构造、附加标记和文面格式〕〔程序：交拟、起草、审核、签发、印制、发出〕〔尽量使用毛笔和钢笔，不要使用圆珠笔和铅笔；使用墨汁、蓝〕第三节公文写作步骤与方法1.〕明确发文主旨〔公文的主题和发文目的〕公文的中心内容是什么？依据公文内容，预备承受何种公文名称要明确公文发送范围和阅读对象明确发文的具体要求2〕收集有关材料收集、阅读和争论有关的文件材料深入下去，收集有关的实际材料〔要求：真实、典型、适用、时效〕3〕拟出写作提纲先写什么、后写什么、分几个段落、几层意思4〕认真起草正文〔导语、主体、完毕语〕把握公文主题，选好用好材料观点正确、状况属实内容涉及的有关部门要经过会商，取得全都意见文字表述要简练，交代问题要清楚5〕反复检查修改关于主题的修改：看主题思想是否鲜亮、论述是否集中、挖掘是否深刻。关于观点的修改：观点是否正确，表达有无问题。关于材料的修改关于构造有修改关于语言的修改16K，260X184mm〕第四节公文写作人员的修养1〕公文写作人员加强修养的重要性直接反映。公文写作人员应具有的修养治洞察力和政治鉴别力。b.严守纪律，严守遵守保密制度。有肯定的政策理论水平公文写作是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。3.生疏业务和机关工作状况有较宽的学问面有较好的文字功底公文写作人员加强修养的途径1.与时俱进，勇于创不断学习、不断实践、不断提高、不断创2.博览群书，增长学问勤于、勇于、擅长向书本学习3.深入实践，勤学苦练勤学苦练、锲而不舍、持之以恒第三章公文的体式与搞本第一节公文的体式1〕公文体式概述〔作用：为了保证公文的完整性、正确性与有效性、提高办事效率并为了公文处理工作供给便利〕2〕公文的文体和特点，即公文的表达方式和语体特征。应用文体的一般特点：有用性、严峻性、程式性。公文的表达方式：是指在写作中运用语言的方法和手段，它是区分文章体裁的重要标志〔表达、谈论、说明〕〔包括：人和事两方面〔倒叙、插叙、顺叙〕关系、功用等客观、真实地讲解清楚。〔定义说明、注释说明、比较说明、数字说明、举例说明、分类说明〕评述，提出看法或措施，说明观点和态度，证明或反对某一观点的表〔三要素：论点、论据、论证〕〔统帅：要证明什么？〕二是理论论据；三类是政策法规论据〔根底：用什么证明〕是运用论据来证明论点的方法和过程〔桥梁：如何证明〕公文的语言特点：准确、简明、庄重、得体。准确：是公文语言的主要特征和根本要求。简明：用最少的文字表达尽可能多的内容。庄重：指公文用语必需讲究庄重、严峻。得体：指公文语言的运用要与公文的行文目的、内容、对象、条生与行文目的全都的心理效应。级关系，把握好分寸。三是要多运用公文的专用语。其次节公文的构成要素与书面格式公文的构成要素〔21〕指定工程：公文治理标识〔包括公文格式代码、印制顺号、隐秘等级、缓急时限和收文处理标记、发文机关版头、发文字号、公11〔必填〕10〔选填〕公文的书面格式：指公文构成的数据工程在公文文面上所处的位置和书写样式。34.紧急程度5.收文处理标记6.发文机关版头7.发文字号8.签发人姓名〔8〕标志符号。成。每份的挨次编号。主要针对隐秘文件使用。六位阿拉伯数字组成，前面冠以“NO.”符号。数字缺乏规定数时，〔零〕补齐。隐秘等级。简称密级，是指公文隐秘程度的等级。分绝密、机密、隐秘三级。位置：位于文件首页公文版头左上角，公文份号下方，并在文件封皮上加盖戳记注明。保密时限：一般分一年以内，一年用一的以上，长期和期限不作标注，凡不作标注的可按二十年认定。严峻的损害。的损害。4.时间限度。程度分：特急、急件。紧急电报分：特提、特急、加急、平急。上下对齐。加戳记注明。收文处理标记。包括收文机关名称、收文编号、收文时间、档号〔全宗号、名目号、安卷号〕等工程。盖收文处理章标识。时使用的的固定版式的发文机关标识。区的三分之一或五分之二。字体选长宋体。党的文件在间隔线中间印上一颗五角星。发文字号。指由发文机关编排的文件代号。由发文机关代字、发文年度〔〕和发文顺号组成。作用：一是统计发文的数量，便于公文的治理，二是在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。编排发文字号要力求准确、稳固、系统。位置：有版头的文件，应标注在文件版头之下，间隔横线之上，〔令”则在公文标题下面当中，写“第X标志。一般供上行文使用。位置：发文字号右侧标注“签发人”后标签发人姓名。〔二〕1.公文标题23.主送机关45.无正文说明6.附件说明7.发文机关署名8.成文日期9.机关印章与领导10.注释或特别要求说明〕10公文标题。是对公文主要内容准确、简要的概括和提示。由发文机关名称、公文主题〔事由〕和文种组成。写法：A.省略发文机关名称。B.省略事由C.机关名称和事由同时省略。或经会议争论通过的文件产生的法定程序与时间等。位置：位于公文标题之下，一行或多行居中书写，外用圆括号括入。文予以办理或答复的对方机关。位置：位于正文之上公文标题左下方，无论一行或多行，均靠左顶格书写。B.下级机关务上级领导机关发出C主送机关可以省略。正文。是公文的主体部份，用来表达公文的具体内容，表达发文机关的意图，是公文的核心。正文构造分：导语、正文主体、完毕语三部份。导语部份写作有：依据式、目的式、缘由式三种。正文主体的写作要求：略。P73无正文说明。指由于篇幅所限，使公文生效标识〔即落款、印章与成文日期维护公文的完整性而作的说明。不能同处在一个页面上而消灭正文与生效分别的状况时。B〔此页无正文行顶格书写。〔形式有：图表、名目、名单、简介及其他有关文件〕位置：位于正文或无正文说明的左下方，公文生效标识之上，注明附件材料名称及件数。发该份公文的机关名称，亦即公文的法定作者。位置：应在正文、无正文说明或附件之后，右下方另行书写，同正文之间应有肯定间隙，以便用印。留意要点：AB.排列。〔年、月、日要写全〕留意事项：A.一般状况下，以领导人签发日期为准。B.经会议争论通过的公文，以会议通过的日期为准，并加括号写在公文标题的正下方。C.法规、规章类文件以批准日期为准。D.发日期为准。E.函等的成文日期经它们的印发日期为准。务名后面签字或盖章。留意要点：A当加盖印章B.联合上报的非法规性文件，由主办机关加盖印章。C.联合下发的公文，联合发文机关都应当加盖印章。生效标志：发文机关的署名、成文日期、机关印章与领导人签署注释或特别要求说明。用以说明公文中在其他区域不便说明〔传达〕范围、使用方法等。阅读〔传达〕范围：是指依据公文内容和工作需要所限定的公文发送的范围和规定公文的阅读对象。位置：在成文日期的左下方，文尾局部主题词之上，用圆括号括入。留意状况：A.发给各省、自治区、直辖市党委、各大军区党委。只供各受文单位的党委常委〔党组成员〕以上干部阅读。发至省、军级。省军级党员干部，以及中心或中心组织部批准文件。各正厅局级单位党委〔党组〕的主要负责同志，可阅读有关的省军级中心文件。发至地、师级。厅局级以上的党员干部可以阅读。发至县、团级。县处级或相当级别以上的党员干部可以阅读。E.F.同内部印发的正试文件具有同等效力，应与正式文件一样依照执行。〔三〕文尾部份：123.4.页码〔4项〕词组。AB.度有利提高整个机关的办事效率〔表现：快、准、全〕C.公文标注主题词，有利于文书档案治理的标准人，系统化、科学化。最多不超过五个主题词。199712题表》共由151059137512298留意事项：A.必需在公文主题词表中选用主题词。B.公文主题词表中的类别标题不作主题词。标引，再对其次主题内容进展标引。述的事物。主题词标引的挨次是先标类别词，再标类属词。关机关。开。办理的机关，既不能滥报滥送，也不能漏报漏送。告，一般也不要抄送下级机关。文转发上级机关的文件，不要再上报上级机关。机关和抄送机关。印发说明。又称印制版记，是指文件制发〔含翻印〕状况的说明记载，包括文件发制发单位的名称、印发日期和负印制份数等。印制单位：一般是各级机关的办公厅〔室简称。印发时间：是秘书部门起印文件的时间，要完整写出年月日。印制份数：是该份文件所印的数量。名称，右侧注明印制时间，行尾空一个字。然后在下方划一条与图文区等长的间隔线作底线，底线下面右侧标注印制份数。页码。是指公文每一张页的挨次编号。位置：用阿拉伯数字标注在每页图文区下端。正面为单数，位于右下角：反面为双数，位于左下角。没有图文区的页面不标页码。方尾残缺：是指一份公文缺少文尾部份。文尾错位：是指文尾的位置安排不当。公文整体而构造有：单式构造和复式构造。单式构造：是指一份公文由一个主件单独构成。AB〔印发、公布、批转等〕第三节公文的排版形式与装订要求1〕公文的排版形式公文的排版形式：是指公文数据工程在文件版面上的标印格式，是指公文的外观形式。包括：公文版头设计，版面安排，字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等。19889规定：1.公文用纸的尺寸和规格。184mm.国际A4297mm、宽210mm2.公文的书写形式。〔少数民族文字除外，正文文字的每行长度与图文区宽度相等。字体字号的选用。一般按发文机关名称、大标题、小标题、标识字符、正文作注释说明等挨次依次从大到小地选用。X22mmX15mm字。联合行文推举使用小初号体字。公文大标题：推举使用二号宋体字。小体题：推举使用三号宋体字。体字；主题词：推举使用三号宋体字。公文的正文、主送机关、抄送机关、无正文说明、附件说明、发文机关、发文字号、成文日期、印发说明、注释或特别要求说明等，承受三号或四号仿宋体字。19903规定。多层次构造的标识方法：第一级用：一、二、三……〔一〔二〔三第三级用：1、2、3、……〔〔2〕公文的装订要求公文一律左侧装订。承受线装、钉装或胶粘等的方法。第四节公文的稿本公文的稿本：是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿两种。在定稿之前的历次文稿都称为草稿。草稿的特点：尚未定型、非正式、无效力。依据文稿的作用和形成特点，可称为争论稿、征求意见稿、修改稿、送审稿等。定稿。是指草稿经过修改、批阅、并由领导人签发或者会议争论正式通过的最终完成的定型文稿。的记载。公文的文本同一份文件，依据它们的不同用途，可分正本、副本、存本、修订本；一些法规性文件又有试本、暂行本的形式；同一内容的文件使用不同的文字就又成为不同的文字文本。出特点是盖有发文机关的印章或领导人的亲笔签署，以实文件的效力。副本。但凡依据公文正本复制、誉抄的其他稿本称为副本，副本又称抄本。作用：主要代替正本供传阅、参考和备查使用。本机关的除草稿、定稿以外的印制本。存本与副本的区分：存本是不外发的，一般不加盖印章或签署，只是作为正本的样本留在本机关以备查考之用。修订本。是指对于已经公布生效的文件，在衽一个时期以后，予以修改补充再行公布的文本，称为修订本。试行本、暂行本。文件的试行本、暂行本一般都是以试行、临时、