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铁路建设项目施工环境保护及水土保持措施1.1环保、水保目标节约施工临时用地,降低材料和能源消耗,最大限度减少对周围环境和水源的污染,保护森林资源,爱护野生动物。1.2环水保管理体系及环保工作措施1.2.1环环水保管理体系、管理机构建立健全环境保护及水土保持管理体系,成立以项目经理为组长,环水保管理领导小组。建立各职能部门和各施工作业队为责任主体的环境保护及水土保持保障体系,负责本标段的环境保护及水土保持管理工作。建立和落实“四位一体”环保管理控制体系,完善环保管理工作制度,明确各方责任,分级管理,层层落实。建立与地方各级环保、水保、河道等主管部门沟通机制,主动接受监督检查。副组长:副经理、项目总工程师环境保护及水土保持领导小组副组长:副经理、项目总工程师环境保护及水土保持领导小组工程管理部物资机械部综合办公室现场施工作业队组长:项目经理安质环保部(1)成立以项目经理为组长的环水保组织机构环水保组织机构图:环境保护及水土保持组织机构框图⑵建立环境管理保护体系成立由项目经理为组长的环境保护领导小组,落实责任制,并接受业主及地主政府有并部门的监督指导。环境保护体系组织保证成立由项目经理为组长的环境保护领导小组,落实责任制,并接受业主及地主政府有并部门的监督指导。环境保护体系组织保证工作保证制度保证环境卫生保证措施收尾清场保证措施防噪音污染保证措施水土保持保证措施污水排放处理措施弃碴存放处理措施国家及当地政府有关环保的法律、法规、规程、标准。环境保护及水土保持管理体系1.2.2环水保工作措施(1)环保工作重点噪声与振动控制,节约用地及临时用地恢复,路基工程及取(弃)土工程的水土流失控制,工程跨越的河流、水源保护区等敏感水体的保护,沿线居民生活区施工噪声、扬尘控制及施工扬尘对农作物生长的影响控制等。(2)环保管理制度完善环保管理工作制度,明确责任,分级管理,层层落实。一是实施环保监督制度,由安质环保部对全线施工期的环保工作进行全面监控,定期检查沿线重点环境敏感点,出具报告,提出整改意见,跟踪检查落实;二是坚持环保措施审查制度,对沿线重点临时工程、环境敏感点的施工环保措施实施备案、审批制度;三是加大监督检查工作力度,定期进行环保专项检查,将环保检查结果纳入对施工作业队的年度考评范围。为加强现场施工管理,确保水土保持工作满足要求,各架子队必须根据国家法律、省市的有关规定以及相关设计编制单独的环境保护方案和水土保持方案;同时,在施工中应严格按方案进行,并留存相关的资料(反映开工前、施工中、完工后的原始情况、变化情况、治理情况的图片、影象、文字)。(3)环保工作措施路基工程及时落实弃土弃碴挡护和坡面防护措施;桥梁工程妥善安置桩基施工泥浆和弃碴,跨越河流的桥梁施工采取措施防止污染物进入水体,严禁在水源地河道内设置泥浆池;合理安排临近居民区、学校等噪声敏感地带的施工时间;施工场地和道路定时洒水,防止施工扬尘对地表植被产生不利影响。施工临时用地本着“因地制宜、经济合理”的原则,尽量少占地或不占良田、耕地,并注意采取相应的水土保持措施。施工结束后应及时进行土地整治,考虑表土回填以利复耕或进行绿化恢复。选用低噪音施工机械设备,合理安排施工时间。在噪声敏感集中区,禁止夜间施工,防止噪声扰民,同时还应采取洒水、覆盖等措施,防止扬尘对环境的影响。路基施工尽量避开雨季,如无法错开雨季,施工时应及时掌握雨情,作好大雨之前的防护措施,避免易受侵蚀或新填挖的裸露面受到雨水的直接冲刷;合理安排工序,及时清运废弃的土方。对已完坡面工程应及时植草绿化,增加植被覆盖率,减少土壤被雨水冲刷。桥梁施工采取先进的施工方法和工艺,基础施工过程中的泥浆、余土及废弃物等,严禁直接排入河流或废弃于河床中,采取在工程施工完成后进行清理,集中置于弃土场;路基工程及时落实弃土弃碴挡护和坡面防护措施砼拌合站等高噪音作业场地设置尽量避开居民集中区,合理安排临近城区、居民区、学校和医院等噪声敏感地带的施工时间。临时生产和生活设施、施工便道等需依据环保要求做好环保工作,需经常洒水,防止施工扬尘对地表植被和农作物产生不利影响。遵守国家有关环境保护、控制环境污染的规定,采取必要的措施,防止施工中燃油、沥青、污水、废料和垃圾等有害物质对河流、湖泊、池塘和水库的污染。1.3环保、水保标准化管理1.3.1环境保护、水土保持制度管理标准化建立和健全环保组织管理体系、规章制度;熟悉和掌握当地建设行政主管部门和环保行政主管部门有关环保方面的规章制度;组织对上岗人员的环保培训教育工作;落实施工现场环保管理专职人员及其责任。针对工程类型、施工工艺特点以及本项目施工期环境保护及水土保持的相关要求,制定相应的“现场环保施工作业指导书”并下发给各施工作业队伍;我单位内部各级之间签订明确环保措施和环保目标的《环保责任书》,将环保水保工作纳入内部管理绩效考核范畴。我单位将严格按照批准的施组方案组织施工,并将环保水保措施的落实严格贯彻于施工的全过程。主体工程施工结束后,及时组织开展对施工临时设施的环境恢复工作。1.3.2环境保护人员配备标准化管理按照工程数量和管理方便配备专业、专职环境保护人员,确保满足本标段的施工要求。安排的所有人员有相关的工作经验。1.3.3环境保护、水土保持现场标准化管理措施注意夜间施工的噪音影响,尽量采用低噪音施工设备。对距离居民区160m以内的工程,则应根据需要限定施工时间。少数高噪音设备尽可能不在夜间施工作业,必须在夜间从事有噪音污染的施工应先通知附近居民,以征得附近居民的理解,如有可能采取限时作业措施。做好当地水系、植被的保护工作,在施工时对路基边坡及时进行防护与植被绿化,施工车辆不得越界行驶,以免碾坏植被、庄稼、乡村道路等。场地即时进行清扫,以防粉尘被风吹扬。凡对环境有污染的废物,如挖方弃土、建筑垃圾、生产垃圾、废弃材料等,弃在指定地点处理。及时掌握天气的变化情况及当地的汛情,提前做好河道清淤、畅通工作,路基成形后必须及时做好路基护坡,完善两侧排水沟等附属工程。钻孔桩泥浆经沉淀处理后定点排放,不得直接排入河浜。1.3.4环境保护、水土保持过程标准化管理措施1.3.4.1环境保护、水土保持过程控制流程环境保护、水土保持过程控制流程见下图:水土保持过程控制流程图防洪措施,按照批准的按图施工,制订防洪预案落实的施组设计组织施工环境保护过程控制流程图实施性工程施工环保措施环境保护、水土保持过程控制流程图1.3.4.2施工准备阶段施工环保、水土保持措施(1)成立以项目经理为组长的环境保护领导小组,明确各级、各部门在施工期间环境保护工作中的职责分工。(2)明确本工程各施工阶段遵循的环保法律、法规和标准要求。(3)建立健全施工期间环境管理体系和各项环境管理规章制度,确保环境管理有章可循。(4)制订培训计划,建立培训、考核程序,定期对直接参与施工期间环境管理的人员进行环保专业知识培训,对各层次工作人员进行必要的环保知识培训,对关键岗位员工进行岗位操作规程、能力和环境知识的专门培训,新员工进场和员工转岗都要进行相关的环保培训和教育。(5)对在施工过程中造成环境影响的活动进行初步评价,识别、确定出本工程的环境因素和重要环境因素,并制作重要环境因素台帐。(6)将《环境影响评价报告》及周围实际环境状况作为编制《施工组织设计》和分阶段《施工方案》的重要组成部分。根据重要环境因素台账,对可能具有重大环境影响的过程和活动,制定相应管理制度。根据本工程施工特点,制定噪声控制方案;预防扬尘和大气污染工作方案,根据具体情况和环保要求,制定工地排水和污水处理方案,泥浆及固体废弃物处理、处置方案,城市生态控制措施,管线迁移和防护方案,具体的文物保护措施等。工作方案通过审核后实施。(7)安排环境保护的具体工作任务,包括方案、措施、设施、工艺、培训、监测、检查等,计算环境保护工作的工程量和工作量,并作出经费预算,用于采购日常检测器械物质、委外单位定期检测及宣传教育等费用。(8)按要求做好施工现场开工前的环境保护准备工作,对开工前必须完成的列出明细表、明确要求、逐项完成。(9)结合本工程特点,提交潜在事故或紧急状态项目,编制环境破坏应急预案,报送业主批准后组织实施。1.3.4.3施工阶段施工环保、水土保持措施(1)项目部制定环境保护管理实施细则,并上墙广泛宣传,认真落实。指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作,完成施工环保工作方案中的各项工作。(2)将环境保护工作和责任落实到岗位、落实到人,在日常施工中随时检查,出现问题及时纠正。(3)根据不同的施工阶段和季节特征,及时调整环境保护工作内容,保证工作质量。(4)每周对环境保护工作进行一次例行检查,并记录检查结果,内容包括:施工概况;污染情况(污染种类、强度、环境影响等);污染防治措施的符合性、实施性和有效性分析;存在问题和采取的纠正措施;下步环境保护工作计划;其他需说明的问题,如措施变更、污染事故的纠正处理等。(5)在事故或紧急状态发生后,立即启动环境破坏应急预案,并组织有关人员及时对事故或紧急状态发生原因进行分析,编写事故或紧急状态分析报告,并根据分析报告及事故或紧急状态后内、外部条件的变化,对有关的应急方案进行评审、修订。(6)接受监理、业主随时及定期进行的环保检查、监督,对检查提出的问题,限期整改,并将整改结果书面报告监理和业主。1.3.4.4环境保护体系的建立、运行建立环境保护保证体系,严格按照保证体系运行,确保环境保护工作的顺利开展。环环境保证体系组织保证环保领导小组成员:项目经理总工程师及各部室培训环保措施实施保证项目部各部室各架子队各班组制度保证环境管理手册环境管理体系程序文件作业指导书环境管理活动记录监督检查奖罚制度学习环境管理体系文件学习有关环保法规结合本工程制定上级单位监督检查项目部例行检查经理部月评奖罚环境保证体系运行图1.4环境保护措施严格执行国家、总公司、江西省及某公司有关昌赣铁路施工环保的规定,贯彻“预防为主、保护优先、开发与保护并重”的原则,无条件接受环保、水保等部门及环境监理的监督、检查和指导,采取可靠措施做好施工中的生态、水土保持、野生动植物保护等环境保护工作。施工中的环境保护监控项目与检测结果满足设计要求及有关规定。1.4.1环境保护方案建立健全专职的环境保护管理机构,强化管理。做好生态环境保护的宣传教育工作,加强全员环保意识,提高保护生态环境的自觉性。严格执行有关环境保护的国家法律、法规和施工技术细则规定的强制性条款。制定详细的环境保护措施,并无条件的接受环境保护监测单位的指导和监督。临时工程及生活区设置、生活垃圾处理应符合有关环保规定。建立严格的检查、奖惩制度,抓好落实。1.4.2维护自然生态平衡的措施严禁随意进入自然保护区范围内,在线路经过河流时,不得在两侧河滩取土。在自然保护区附近施工,严禁随意开挖、损坏植被。严禁乱挖地表植物、破坏植被、不合理开挖取土。严禁乱弃垃圾、杂物,确保动物安全。动物因意外需救助时,应给予救助并通知相关保护区管理机构。维护生态平衡措施,严格执行国家及地方政府颁布的有关环境保护、水土保持的法规、政策和法令,结合本工程实际情况,按批准的设计文件组织实施。做好生态环境保护的宣传教育工作,提高认识,加强环保意识,无条件的接受环保监测单位的指导和监督。避免人为因素对生态平衡造成破坏,如乱砍乱伐铲除多年植被、不合理用水或排放污水等。保持原生态不受破坏,为动物创造良好的自然生存环境。1.4.3合理规划施工用地严格按设计和业主规定的征地范围和数量用地,严禁超范围占用土地和水面。施工临时设施在满足工程需要的前提下不占或少占基本农田,各种临时房屋采取因地制宜、简易方便的原则就近设置,充分利用荒地、线路附近的既有道路和房屋场地。1.4.4临时工程环境保护施工便道选线、生活营地、大型临时设施场地选址尽量少占耕地,保护原有植被。对合同规定的施工界限外的植物、树木等尽力维护,严禁超范围砍伐。工程完工后及时进行现场清理,复垦或绿化。便道、砼搅拌站及施工营地的设置,要合理、紧凑,严禁随意搭建,尽量减少对植被的损坏,不占用乡村道路、阻碍交通。搅拌站等高噪音生产设施尽可能远离居民区或采取限时作业措施。施工场地周围预先开挖排水沟,做到排水畅通,场内不得积水、积污,充分考虑其对原地面排水的影响,以免阻挡地表径流的排泄,影响当地居民的生产生活。施工营地及施工现场设固定的垃圾桶或垃圾池盛放垃圾,分类标识存放,定期清理,运至指定的垃圾处理场或废品回收利用,不得乱扔、乱倒垃圾。施工场地的遗弃物、废油等集中进行预处理后,采用专用车辆运输至指定的处理厂或存放点。污水须排入当地的排污管道或经集中净化处理后排出,严禁将未达到排放标准的生活污水直接排放。施工场地和运输道路须定期洒水养护,避免产生扬尘。生活区及施工场地周围的植物、植被,严禁随意践踏和破坏,并在生活区设立植被宣传保护牌,告示参加施工人员对环境的保护人人有责。1.4.5生活区环境保护措施生活区临时工程的修建本着节约用地、方便生活、利于生产、保护植被的原则,统筹安排,合理选址,经业主、当地环保部门审批,主动接受监督检查。生活区的设置要相对集中,设置必要的公共卫生设施,废水净化池、化粪池,按照环保部门的要求定期清理,避免生活垃圾污染环境。生活固体垃圾集中堆放、适时运至环保部门指定地点,保持驻地清洁。临时生活设施的修建、拆除时产生的固体废弃物,按照环保部门的要求弃于指定地点处理。1.4.6植被保护施工期间对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育,严禁随意砍伐,限制施工人员和车辆的活动范围。施工便道选线、生活营地、大型临时设施场地选址尽量少占或绕避林地、耕地,保护原有植被。对合同规定的施工界限外的植物、树木等尽力维护,严禁超范围砍伐。工程完工后及时进行现场清理,复垦或绿化。1.4.7施工中的环保措施做好当地水系、植被的保护工作,在施工时对路基边坡及时进行防护与植被绿化,施工车辆不得越界行驶。凡对环境有污染的废物,如挖方弃土、建筑垃圾、生产垃圾、废弃材料等,弃在指定地点处理。对不符合尾气排放标准的机械设备,不能使用。及时掌握天气的变化情况及当地的汛情,提前做好河道、排水沟清淤、畅通工作,路基成形后及时完善两侧排水沟等附属工程。钻孔桩泥浆经沉淀处理后定点排放,不得直接排入附近农田及河流。1.4.8竣工环境恢复措施工程完工后应将临时设施全部拆除,当地可以利用的,可通过当地政府或环保部门的同意,协议转让。对施工场地要认真清理并收集施工垃圾运至指定的位置处理或就地掩埋。工程完工后,临时租用的土地立即复耕归还。严格按照环保及生态环境保护的要求,对临时设施、施工工点、取弃土场及其他施工区域范围做好环保及生态环境的恢复工作。1.4.9防止大气、噪声、水污染的措施1.4.1.1防止大气污染措施在运输细粉状和易飞扬物料时用蓬布覆盖严密,并装量适中,不得超限运输。对散装材料采用密闭运输、存放。运转时有粉尘发生的施工场地,如混凝土拌合站、级配碎石拌合站等均必须有防尘设备等措施。临时运输道路经常洒水湿润,减少道路扬尘,生产及生活垃圾定期处理。严禁焚烧有毒废料。施工过程中采用先进设备,使用清洁能源,在设备选型时选择低污染设备,并安装空气污染控制系统。1.4.1.2防止噪声的措施施工噪声主要包括施工现场、机械作业时和车辆运输时产生的噪声。为减少噪声影响,机械设备选型配套时优先考虑低噪声设备,尽可能采取液压设备和摩擦设备代替振动式设备,并采取消声、隔音、安装防震底座等措施。加强机械设备的维修保养,保证机械设备的完好率,确保施工噪声达到环境保护标准要求。夜间施工的噪音影响,采用低噪音施工设备。对距离居民区150m以内的工程,则应根据需要限定施工时间。少数高噪音设备尽可能不在夜间施工作业,必须在夜间从事有噪音污染的施工应先通知附近居民,以征得附近居民的理解,如有可能采取限时作业措施。1.4.1.3防止水污染的措施施工及生活废水的排放应遵循清污分流、雨污分流的原则,各种施工废油、废液集中储积,集中处理,严禁乱流乱淌,防止污染水源,破坏环境。施工作业产生的污水必须经过沉淀池沉淀,并经净化处理,符合要求后排放。食堂的废水处理应设置隔油池,定期清理油污,污水经过必要的处理后排入污水管道,施工、生活污水严禁排入农田和水源。废弃物中不得含有有毒有害物质,避免雨水冲刷后对地表、地下水造成污染。1.5水土保持措施1.5.1路基、桥涵、隧道施工水土保持措施路基的防护工程施工紧跟开挖、填筑工序,边开挖、填筑边防护,缩短施工作业面暴露的
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