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兴安盟建立设施农业科技示范园区的必要性

作为综合应用技术设备技术、生物技术和环境技术的应用,该技术是防止人为灾害农业、节水农业、高效农业和现代农业的象征。促进设施农业发展是实现农业现代化的重要任务,设施农业科技示范园区建设是推动设施农业发展重要举措。大力发展设施农业,不仅是全面贯彻党的十七大、十七届三中全会及中央农村经济工作会议精神的需要,也是全面落实兴安盟农牧业“十一五”发展思路和发展目标,促进全盟农村经济发展、农业提效、农民增收的根本保证。结合我盟农业发展现状,为推动设施农业发展步伐,制定本规划。1兴安集中用地农业发展现状、前景和问题1.1兴安盟设施农业发展的主要成就兴安盟设施农业发展较快,据2008年的资料显示,全盟以蔬菜、食用菌栽培为主的温室、塑料大棚总数达到了9282座(栋),面积396.3hm2。其中温室5899座,面积259.1hm2,塑料大棚3383栋,面积137.2hm2,产值也在不断的攀升。兴安盟把设施农业发展的目标和任务定为:用现代农业技术和装备武装设施农业,努力实现兴安盟设施农业环境控制自动化、主要生产过程机械化、生产管理规范化、生产技术标准化、目标产品品牌化。力争到“十一五”期末,设施农业取得阶段性进展,抵御自然灾害和保障质量安全的能力进一步提升,单位产量和劳动生产率显著提高,实现有机、绿色、无公害生产标准。逐步建立起适合我盟设施农业发展的科技创新体系,大幅度提升设施农业的科技创新能力和产品市场竞争力。到2011年,全盟设施农业面积达到0.2万hm2,总产值达到1.8亿元,到2015年设施农业面积达到0.4万hm2,总产值达到3.6亿元,实现旗县市和重点集镇所在地农户户均667m2设施农业的目标。1.2各级政府重视程度不高,投入机制不完善近年来,我盟设施农业发展虽然取得了一定的成效,但与先进发达地区相比仍然存在较大的差距。具体表现在各级政府对设施农业重要性认识还不到位;设施农业规模偏小,自给能力仍然有限;科技服务力量薄弱,科技人员的技术指导、实际操作技能和从业农民生产技术水平较低;投入机制不完善,政府引导、农民主体的投入机制尚未形成;设施农业产业化发展比较缓慢,以农民为主体的产销合作组织还处在初级发展阶段。2兴安市农业科学院建立了农业科技示范工程和条件2.1农产品经济效益分析兴安盟位于内蒙古自治区东北部,蔬菜来源始终以外地货源为主,因此,围绕全盟大力推广菜篮子工程建设,调整农业产业结构,建立设施农业科技园区,使设施蔬菜生产由单一的春提早向秋延晚和冬季生产发展,实现由一季生产向四季增收的转变,设施农业正在成为增加农民收入的新亮点。近年来我盟在设施农业建设上取得了一定的成效。据调查,目前我盟日光温室667m2纯收入多数为1万元左右,高的达2万多元,已经成为种植业中经济效益最高的产业之一,成为促进农民增收的重要途径。并且设施农产品品种日益丰富,自给率不断提高。目前,设施农业已从过去以生产蔬菜为主,逐步向生产瓜果以及食用菌、花卉、经济作物育苗等多领域发展。设施农业使得冬季鲜菜数量逐年增加,深冬不宜生产新鲜果菜类蔬菜的时间越来越短,上市蔬菜的品种向叶菜、果菜、茎菜等多品种方向发展,达到了几十种。除12月下旬至翌年2月中旬外,市场上都能看到地产菜销售,有效地改善了我盟冬季鲜菜供应,自给率不断提高。我所设施农业园区建成投产后,100栋大棚全部以优质特色无公害蔬菜生产为主。从国内外的市场前景看,优质特色无公害蔬菜具有较强的市场竞争力,是人们餐桌上的首选;从兴安盟境内看,随着城镇化建设及产业化龙头企业的不断发展,蔬菜的市场前景尤其看好,而且还可辐射阿尔山林区和农村、牧区,进而辐射呼伦贝尔及大兴安岭北麓寒冷地带,发展潜力巨大。同时作为设施农业科技示范园区,辐射带动全盟设施农业的发展,将为推动地方经济发展起到积极的示范作用。2.2兴安市农业科学院建设中心农业科技教育范园区的必要性2.2.1项目建设的目标从国家宏观政策上看,党的十七大明确提出大力推广设施农业,在确保国家粮食安全的前提下以农民增收为核心。盟农研所在现有农业生产条件、自然条件和环境条件适宜发展蔬菜生产的基础上,通过项目建设,改善现有土地的利用率,增加科技含量,发挥示范带头作用,其符合国家宏观政策和可持续发展的要求。从兴安盟地域现状看,“十年九春旱”的气候特点,及耕地面积有限而人口不断增长的现状,发展设施农业,加大保护地栽培力度,是抵御旱害、增加农民收入的重要手段,符合我国国民经济和社会发展的宏观政策要求。2.2.2把科技创新能力和自主研发作为发展的主轴方向2004年以来,国家连续几年的中央一号文件中,始终强调要加大设施农业建设力度,因此符合行业政策要求。我所一直把提高科技创新能力和自主研发作为发展的主攻方向,利用地域优势加大设施农业建设力度,增强菜篮子工程是我所发展农业经济,增加职工收入的渠道之一。针对全盟人口有增而耕地有限的现状,只有通过不断提高耕地质量,提高土地利用率,才能实现农业的持续增产、增收、增效,进而提高农民的生产生活水平。因此示范园区符合行业政策及布局规划的要求。2.2.3因地制宜,综合配套我们抢抓机遇,提出设施农业园区建设,正是按照“区域规划,规模开发,集中连片,突出重点,综合配套,全面建设”的原则,实施规模化的蔬菜生产基地建设,全面推行无公害蔬菜生产。通过调整农业种植结构和优化种植模式,改造传统农业;通过区域化种植和规模开发,实现规模效益,符合国家和行业投资方向。2.2.4乌兰浩特市建设蔬菜基地的必要性近几年来,我所承担了国家优质大豆良繁基地、脱毒马铃薯原种基地、优质水稻基地建设等项目,农业基础设施条件得到初步改善。水源、机械、电力都有大幅度提高,且积累了一定的建设实践经验,已达到培训有场地、试验有基地、推广有手段、服务有实力的基础条件,有能力建设和发挥示范园区的作用。目前乌兰浩特市内常住人口达32万人之多,年蔬菜消耗量8000万kg以上,而目前仅拥有的各类蔬菜大棚生产量远远不能满足需要,缺口较大。特别是在春冬两季蔬菜供应淡季,大部分蔬菜靠外调供应,急需建设反季节蔬菜生产基地满足城市居民生活需要。通过设施农业园区建设,不断提高蔬菜生产能力和蔬菜品质,加快标准化配套栽培技术研究和应用,推动全盟“菜蓝子工程”建设。3农业节水技术交流与发展的指导思想、发展思路、发展目标和原则3.1“优质高效农业,新技术”的建设,需要对以下步骤以科学发展观为指导,把设施农业作为我所现代农业的发展方向,促进农民增收的重要途径和优质高效农业的重要举措。围绕农业增产、农民增收,大力推广应用人工设施、人工控制环境工程技术和工业化生产的现代农业生产方式,充分发挥资源优势和市场优势,挖掘农业增长潜力,推动农业增长方式转变,带动我盟农业向集约化、市场化和高效、低耗水平方向发展。3.2增加投入,扩大设施农业生产规模按照“合理布局,规模管理,优化品种,提高效益”的总体思路,以提高设施农业综合生产能力为目标,把科技园区建设和设施农业合理布局统筹安排,增加投入,加快发展以日光节能温室建设为主,扩大设施农业生产规模;以科技进步为支撑,提高示范区的生产技术和经营管理水平,提高设施农业产出率和效益;以市场需求为先导,丰富设施农产品种类,优化品种结构;以设施农业规模化、标准化生产为前提,打造安全、优质、绿色、有机的设施农产品名优品牌;以加快服务体系和当地专业批发市场建设为载体,把设施农业同外向型农业有机结合起来,努力开拓盟内外市场,促进设施农业可持续发展。3.3蔬菜产业规模到2011年,项目建成投产后,1栋面积667m2的高标准温室年产蔬菜1.5万kg。设施农业平均667m2产值达到2.25万元,总产值225万元。通过蔬菜大棚生产基地建设以点带面辐射全盟,促进城郊型和城镇园区特色农业的又好又快发展,加快种植业结构调整。3.4发展原则3.4.1绩效目标原则坚持以效益为中心,围绕提高效益加强各项工作,特别是在设施建设上坚持以经济适用为主,使每位经营者实实在在受益。3.4.2做好市场预测,调整生产结构,组织生产经营坚持盟内市场为主,努力开拓周边市场。积极掌握市场动态,获取市场信息,分析市场供求关系,预测市场前景,按照市场需求调整生产结构,组织生产经营。3.4.3质量安全原则加强设施农业产地环境的监测和评价;严格农业投入品的管理;大力推进无公害、绿色和有机农产品标准化生产,强化品牌意识。3.4.4科学计划的原则坚持集中连片,区域化布局,规模化经营,统一完善水、电、路等生产条件,把自主投入和项目建设有机结合,降低投入成本。4安全对策4.1进一步加强对发展设施农业的重视设施农业建设是一项投资大、技术复杂、涉及面广的产业和系统工程,必须切实加强组织领导。把全所职工的思想认识统一到领导班子科学决策的战略部署上来,进一步增强发展设施农业的紧迫感、责任感和使命感,把加快园区建设作为我所提高科技创新能力和增强服务能力的一项重要的工作内容,摆上议事日程。成立设施农业发展领导小组,明确任务,落实责任,通力合作,齐抓共管,推动设施农业持续健康快速发展。4.2落实各优惠政策,建立多元化投资机制4.2.1向区域化、规模化方向发展设施农业为确保设施农业科技园区集中连片种植,向区域化、规模化方向发展,把现有工人经营管理的部分土地利用起来发展设施农业,农用地的用途不变。4.2.2激发职工主义为了使现有土地发挥更大的经济效益,通过政策引导,充分调动广大职工发展设施农业的积极性,使每位职工都成为科技园区的投资、经营、受益的主体。建立职工投入为主体、项目投入为补充、政府投入为引导的设施农业,发展多元化投入新机制。4.2.3园区示范带动作用我所农业科技示范园区用水、用电、运输等公用设施建设,是生产中首先要解决的问题,通过项目建设帮助经营者解决后顾之忧,充分发挥园区的示范带动作用。通过全所职工的共同努力,推动设施农业持续、快速、健康发展。4.3加强基地建设,提高生产能力4.3.1坚持统一规划、合理配置、规模建设4.3.2建立良种良法综合配套技术,推进良种良法配套用2~3年时间,通过推广科学合理的日光温室结构、科学合理的茬口安排、优良品种、节水灌溉、测土配方施肥、病虫害综合防治等良种良法综合配套技术,建成无公害生产示范、绿色食品生产示范基地,使之成为新品种引进试验、新技术示范推广、综合技术的组装配套以及技术培训为一体的核心基地,发挥典型引路、示范引导、辐射带动的作用,推动全盟设施农业的发展。4.3.3建立集中的繁殖基地在设施农业科技示范园区中,建立一个育苗基地,统一品种、统一管理,提高育苗质量和供苗能力,为园区的产业化生产奠定基础。4.4加强科学技术,提高农业生产水平4.4.1推进特色农业品种的引进与创新,提高农业企业的品种质量和品质发挥农业科研单位优势,针对影响和制约我盟设施农业发展的关键技术问题,开展新品种、新技术引进试验和科技研发。加强新品种的引进,筛选出一批适合我盟种植的设施农业蔬菜、瓜果、食用菌和花卉新优品种;探索和总结科学合理高效的茬口安排;研究不同作物的需水和需肥规律,积极探索合理的节水灌溉模式和测土配方施肥技术;积极开展设施农产品无土栽培技术、无公害、绿色栽培技术和病虫害综合防治体系研究。通过新技术、新成果与传统适用技术组装集成,全面推动设施农业的标准化生产。4.4.2兴农为目标的农业技术承包和技术有偿服务。在农业在科技研发的基础上,把设施农业技术服务作为一项重要任务,大力支持工作人员到生产第一线开展技术咨询、技术承包和技术有偿服务,充分调动他们的积极性,切实解决农业技术推广和成果转化的问题。4.4.3提高实际技能和服务农民的技能对职工进行现代农业和设施农业技术的知识更新,提高实际操作技能和服务农民的本领。强化技术培训,培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型队伍,推动设施农业走优质、高产、低耗、高效、持续发展的路子。4.5推行生物治土与环境保护并重的农业水管理加强园区内农业生态环境的监测和治理,规范农业投入品的管理和使用,大力推广测土配方施肥、有害生物的农业防治、物理防治和生物防治等措施,推广无公害、绿色

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