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文档简介
PAGE4PAGE1建设项目环境影响报告表(试行)国家环境保护总局制《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。建设地点――指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止点。行业类别――按国标填写。总投资――指项目投资总额。主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目录第一章建设项目基本情况第二章工程内容及规模一、工程内容二、主要原辅材料三、主要生产设备及数量四、能耗水耗情况五、工作制度及劳动定员六、排水工程第三章与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题第四章项目地理位置及四至情况第五章建设项目所在地自然环境社会环境简况一、自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)二、社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)第六章主要编制依据及环境功能属性一、项目主要编制依据二、项目所在地环境功能属性第七章环境质量状况一、建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、声环境、生态环境等):二、主要环境保护目标(列出名单及保护级别)第八章评价适用标准第九章建设项目工程分析一、工艺流程简述(图示)二、主要污染工序第十章项目主要污染物产生及预计排放情况第十一章环境影响分析一、施工期环境影响简要分析二、营运期环境影响分析:三、产业政策、选址合理性分析四、项目与其他文件的相符性分析五、环保投资第十二章建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果第十三章结论与建议附图1项目地理位置图(比例尺:1:80000)附图2项目卫星图及噪声监测布点图附图3项目平面布置及四至示意图附图4项目现状及四至环境现状图附图5污水管网平面布置图附图6土地利用规划图附件:附件1营业执照附件2委托书附件3建设项目环境影响评价文件完成情况调查表附件4环评文件类别确认书附件5环评文件编制程序及时间表附件6环评文件评分表工程内容及规模:主要从事电线、数据线的加工生产。3、生产规模及产品方案表1产品方案序列产品方案单位产量1电线万条/年1002数据线万条/年504、项目组成与主要建设内容项目组成主要为主体工程、公用工程及环保工程。表2项目组成及主要建设内容变化表序号项目名称主要建设内容一主体工程1生产厂房项目租用1栋4F厂房的2F用作生产车间及仓库,其余楼层均为其他企业二公用工程1供电、供水市政供电、市政供水2排水项目生活污水经三级化粪池处理达标后排放三辅助工程//四环保工程(措施)1废水治理生活污水三级化粪池1个冷却水循环使用,定期补充,不外排2废气治理挤出成型、注塑成型工序废气设置于密闭车间,收集后经UV光解+活性炭吸附装置处理后高空排放3固废治理一般固体废物废包装材料、线材边角料、次品等交专业公司处理危险废物废活性炭交有危险废物资质单位处理生活垃圾交环卫部门处理4噪声治理消声、减振、车间隔声等措施5、主要设备项目主要设备情况见下表:表3项目主要设备表序号设备名称规格型号数量备注1绞线机/2台绞线2烘干机(用电)/2台干燥3挤出机/2台挤出成型4注塑机/5台注塑成型5去皮机/5台剥皮6裁线机/1台裁线7端子机/3台压端子8冲压机/2台9包线机/1台包装10测试机/1台测试11冷却水塔/1台辅助设备12空压机/1台说明:以上生产设备均使用电能,不设备用发电机。6、主要原辅材料及理化性质6.1项目原辅材料用量项目原辅材料用量见下表:表4主要原辅材料用量表序号名称年用量备注1铜线20吨外购2端子100万个外购3PVC塑胶料15吨外购新料4PC塑胶粒10吨外购新料5色母0.02吨外购6.2原辅材料理化性质PVC(聚氯乙烯)塑胶料:PVC材料是一种非结晶性材料。PVC材料在实际使用中经常加入稳定剂、润滑剂、辅助加工剂、色料、抗冲击剂及其它添加剂。具有不易燃性、高强度、耐气侯变化性以及优良的几何稳定性。成型温度:160-190℃。分解温度约250℃。PC(聚碳酸酯)塑胶粒:无色透明,耐热,抗冲击,阻燃,在普通使用温度内都有良好的机械性能。同性能接近聚甲基丙烯酸甲酯相比,聚碳酸酯的耐冲击性能好,折射率高,加工性能好,不需要添加剂就具有UL94V-0级阻燃性能。但是聚甲基丙烯酸甲酯相对聚碳酸酯价格较低,并可通过本体聚合的方法生产大型的器件。随着聚碳酸酯生产规模的日益扩大,聚碳酸酯同聚甲基丙烯酸甲酯之间的价格差异在日益缩小。聚碳酸酯的耐磨性差。一些用于易磨损用途的聚碳酸酯器件需要对表面进行特殊处理。成型温度:250-280℃,分解温度约600℃。7、工作制度及劳动定员项目员工人数为10人,均不在项目内食宿。项目每班工作8小时,每天一班制,年工作日计300天,年工作2400小时。表6劳动定员、工作制度和食宿情况工作制度食宿情况员工人数全年工作300天,每天一班,每天工作8小时员工均不在项目内食宿10人8、公用工程(1)原辅材料及产品的储运方式:厂外运输委托社会运输力量承担,厂内运输采用叉车或人力。(2)给水系统:项目用水均由市政给水管道直接供水,主要用水为职工生活用水和冷却用水。项目共有员工10人,均不在项目内食宿,参考《广东省用水定额》(DB44T1461-2014),员工生活用水量按50L/人•d计,则项目员工生活总用水量为0.5t/d,即150t/a;冷却用水补充用水量约为20t/a。(3)排水系统:项目冷却用水循环使用,定期补充,不外排;生活污水排污系数按0.9计,预计生活污水排放量为0.45t/d(135t/a)。项目生活污水经三级化粪池处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后,再经市政管网引入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理达标后排放,对纳污水体的影响较小。(4)供电系统:项目用电主要由市政电网供给,项目预计用电量约10万度/年。项目能耗、水耗变化情况见下表。表5项目能耗水耗变化情况表序号名称年用量用途来源1水150吨/年办公、生活市政供水20吨/年冷却水补充水2电10万度/年生产、生活市政供电PAGE6PAGE10与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:项目为新建项目,不存在原有污染源。项目地理位置及周边环境状况1、地理位置项目位于东莞市凤岗镇雁田村布心2栋2楼(厂址中心坐标:北纬22°42’48.50”,东经114°09’22.53”),项目地理位置图详见附图1。2、厂区及周边环境状况项目租用1栋共4F中的2F作为生产车间及仓库,其余楼层均为其他企业。项目所在厂房东面相邻为其他未挂牌企业;南面相邻为其他未挂牌企业;西面相邻为其他未挂牌企业,北面相邻为东莞恒格电子科技有限公司。建设项目卫星图详见附图2,项目四至示意图祥见附图3。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置东莞市地形地势复杂,境内平原占总面积48.5%,丘陵占44.8%,山地仅占6.7%,东南高,西北低,东部和南部为山区,中部为丘陵台地,北部为东江流域平原,西部和西北部濒临珠江口,为三角洲平原河网区。项目位于东莞市凤岗镇,凤岗镇位于东莞市的东南部,东经114º6ˊ,北纬22º40ˊ。镇中心北距莞城50多公里,南距深圳25公里,是东莞市陆上距香港最近的镇。凤岗镇东南西部分别与深圳的龙岗、横岗、平湖、观澜镇相接,北部与东莞的塘厦、清溪镇相连,东莞公路、龙平公路、清溪路横贯镇内,西边有广深铁路穿越,交通十分便利。2、气候气象凤岗镇临近南海,属于亚热带季风气候区,夏季多为南风,冬季盛行北风,夏秋季节(7-11月)常有台风侵袭,一般台风级数不高,历史上最大台风为九级。年平均气温22℃,最热月(7月)平均气温为28℃,极端最高气温34℃,最冷月(1月)平均气温12℃,极端最低气温4℃。年平均降雨量1700毫米,最高2319.5毫米,最低706.3毫米,6-7月份为雨季,雨量最集中,平均月雨量为158毫米,秋冬季雨量较少。3、水文镇内地下水含量十分丰富,河流主要以九江为主,九江水源由龙岗的甘坑入境,流经本镇的雁田、油甘埔、塘沥、黄洞、竹塘至竹尾田出境,注入东江。其中在凤岗镇建有三十多个山塘水库,总容量达一万六千立方米。镇内湖泊水库较多,其中雁田水库、官井头水库、黄洞水库容量较大。石马河发源于深圳宝安大脑壳山,流经深圳观澜镇、东莞市风岗、塘厦、樟木头、清溪、谢岗、常平、桥头镇,至桥头镇桥头新开河入东江,河流全长73.5km,河宽平均80m,河床平均坡降为0.61‰,水浅滩多,流速急湍,总落差70m,集雨面积1249km。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、概况凤岗镇地处东莞市东南端东、南、西三面紧邻深圳龙岗、横岗、平湖和观澜。截至2017年底,辖区面积82.43平方千米,下辖12个村(社区),常住人口35万多人,其中户籍人口3.2万人。2018年全镇实现生产总值294.8亿元,增长5.0%;规上工业增加值130.7亿元,增长1.2%;第三产业持续好转,全年实现增加值146.4亿元,增长9.4%。实际利用外资7807万美元,增长44.4%。各项税收总额59.8亿元,增长9.2%。财政总收入47.7亿元,其中一般公共预算收入14.5亿元,同比增长1.9%。各项人民币存款余额301.5亿元,比去年同期增长10.4%。2、坚持稳增长、促发展,经济质量稳步提升2018年,招商引资工作机制不断完善。进一步细化筛选,年内对接洽谈8家优质企业。做好“招商项目库”、“招商资源备案库”等台账动态管理。对项目申报、立项、开工投产等环节实行全过程“一对一”跟踪服务,共召开50次项目协调会,解决了理光、康佳、京东等项目重点难题。截至目前,京东项目用地指标557亩已完成配备,康佳项目正在办理招拍挂前期手续。重大项目建设扎实推进。2018年,我镇共有中集、深证通、天安数码、金银珠宝产业中心、都市丽人智能产业、新中心小学、理光等7个市重大建设项目,其中中集、天安数码、都市丽人智能产业、深证通等4个项目被列入省重点建设项目。康佳、京东、深证通能源、耀鑫项目为市重大预备项目,其中京东项目同时列入省重点预备项目。截至12月底,7个在建项目共完成投资17.5亿元,占年度投资计划的178%,其中理光项目已开工建设,天安数码项目一期部分已投产,金银珠宝项目一期、深证通项目一期已建成并投产。企业倍增和转型卓有成效。全镇倍增企业从50家增加至72家,全年实现主营业务收入317亿元,同比增长23%;税收贡献10亿元,同比增长15%;14家市级“倍增计划”试点企业主营业务收入164亿元,同比增长18.1%;税收贡献5.9亿元,同比增长11%。目前,倍增企业拥有研发机构占比达到36%,已认定国家高新技术企业49家,占全镇“高企”数量的34.5%。推动解决台德实业、金霸智能等企业用地问题。举办“金融服务日”活动,推动13家金融机构以及200多家企业参加,为金融服务机构和企业搭建双向沟通平台。3、坚持抓改革、促创新,发展活力充分释放2018年,制定《凤岗镇加快创新驱动发展专项资金管理办法》,由镇财政拨付为期三年共计4500万元的专项资金,从企业申请专利、申报高新技术企业、设立研发机构等方面给予全方位支持奖励。推动89家企业申报高企,55家企业通过认定,目前共有国家高新技术企业142家,2018年,全镇规上高新技术企业增加值占规上工业比重35.2%,比2017年提高8.9个百分点。全年R&D经费投入3.7亿元,同比增长11%。规模以上先进制造业工业增加值37.9亿元,增长6.6%;规模以上高技术制造业增加值29.4亿元,增长7.5%。全镇专利申请2949件,同比增长27%;专利授权2181件,同比增长39%。人工智能产业集聚发展。2018年底,我镇获批为广东省人工智能特色小镇,其中心区面积约3.46平方公里,依托京东都市科技金融创新中心和天安数码等重大平台,整合都市丽人智能产业联盟等资源,积极推进人工智能核心技术的研发与运用,形成以先进技术为支撑,“云服务、大数据、智能机器人、智慧城市”联动发展的人工智能现代产业体系。预估项目投资约500亿元,预计项目建成后年产值有望突破800–1000亿元,将成为我镇新的经济引爆点。4、坚持强基础、重管理,城市品质明显提升2018年,城市品质三年提升计划全面实施。10大类、36子类、169个项目有序开展,全年项目整体完工率约40%。加快推进凤岗镇城市总体规划(2016-2035年)报审工作,“一路、一园、一厕、两化”以及天堂围“三旧”改造等美丽凤岗建设示范项目全部开工,实现了“一年扎实起步”的目标。全力打赢蓝天保卫战,整治油烟污染餐饮业20家,淘汰“散乱污”企业378家,查处涉气违法企业272家。督促430家重点VOCs企业完成升级改造,空气质量综合指数全市排名第3,空气质量达标天数率为84.5%,全市排名第7。大力推进水污染治理攻坚战。新增截污管网47.9公里,启动4条重点内河涌整治工程,3家污水处理厂提标改造项目,重启竹塘水闸、新建天安数码排水工程。落实河长制,镇内13条支流、4个水库均有1名镇领导班子成员挂点,采取“一河一策”方式推动整治工作,每月镇、村两级均达到市下达要求。石马河竹塘断面水质明显好转,综合污染指数、氨氮浓度和总磷浓度,分别下降55.2%、67.1%和43.7%。强化排污口监管排查,查处涉水企业57家。严打固废非法转移、倾倒处置等行为,固废整治全市排名第5。。2018年,“七路八桥”建设目前有4条道路、1座跨线桥工程已动工,20条村道升级改造全部完成,9条村道正在施工。投资约10.9亿元,分四批次建设总长164公里截污次支管网,已建成92.4公里。供电主网不断完善,全镇配网基建项目239个,已投产使用154个。供水系统日趋完善,投入730万元,完成63.5公里老化供水管网升级改造。搭建智慧管理系统,加强水质检测,保障群众用水安全。加强公共体育设施建设,新增4套健身路径、4个小型足球场,实施镇体育馆改造升级工程。致力打造10分钟健身圈,规划建设碧湖和官井头两个体育公园。围绕“环境优、人文美、民风好、经济强、村民富”工作目标,高标准启动美丽乡村建设“五大工程”,制订实施深化全域文明创建三年行动实施意见,以雁田村、官井头村为试点,围绕打造“一村(片)一特色一品牌”,推进新东莞美丽幸福村居建设。加快都市农业发展,着力打造融生态环境保护、现代农业生产、休闲观光、文化传承于一体的镇级农业园。村组经济稳步增长,全镇村组两级集体总资产100.6亿元,同比增长4.5%;总负债11.5亿元,同比下降5%;净资产89.1亿元,同比增长5.9%;村组两级总收入11.1亿元,同比增长12.7%,村组两级纯收入8.8亿元,同比增长16.2%。5、坚持惠民生、增福祉,幸福指数持续提高2018年,全年教育投入约3.3亿元,新增优质民办学校(幼儿园)8所,油甘埔小学等10所学校成功创建为市依法治校示范校;累计有41所幼儿园通过“广东省规范化幼儿园”验收,普惠性幼儿园数量达30所,占比68.3%。雁田小学等3所公办学校新建教学综合楼已投入使用。投资约800万元,用于公办学校起始年级扩班9个;向随迁子女提供公办学位928个,完成积分入学补贴名额9536个。另外,投资2亿元的新中心小学项目已完成主体建设,预计投入6000万元的中心幼儿园分园已启动规划建设。教育水平稳步提升,华侨中学中考平均分、及格率均超全市平均水平,户籍万人高考本科上线率位列全市第3。教育信息化建设蓬勃发展,七所公办学校配备了微课制作室、翻转课堂设备及创客实验室。成功创建全国规范化家长学校实验区、广东省级艺术教育实验区、广东省中小学摄影特色教学与创新实验基地。围绕庆祝改革开放四十周年重大主题,举办文艺晚会、山歌汇演、书画展等活动,讴歌改革开放成果。着力推进文化进基层,2018年举办文化惠民演出19场,培训讲座476场次,完成送电影下乡220场,受惠群众近6.5万人次。成功举办庆祝改革开放40周年客家山歌原生态歌会和图片摄影展等纪念活动。举办第六届客侨文化节暨客家山歌邀请赛,全国各省山歌好手齐聚凤岗竞技。隆重举办第八届“杨官璘杯”全国象棋公开赛,吸引了15个国家和地区共170名象棋高手参赛。竹塘麒麟队获广东省第五届麒麟舞大赛传统组金奖。客侨文化遗产保护工作卓有成效,廻龙庵工程获评合格、纂香书室修缮工程获评优秀,第六批省级非物质文化遗产代表性传承人通过审批。全镇各村基层公共文化服务中心建设实现全覆盖。6、坚持提效能、转作风,政府建设全面加强法治建设纵深推进。通过制定计划、严格审查、规范程序、严格报备、适时清理5个重点环节,强化规范性文件管理。组织开展2期领导干部法治专题培训班及领导班子法治专题讲座,提高依法行政意识。积极组织执法人员培训,切实加强执法队伍建设。大力推行行政执法“三项制度”,推动行政决策更加科学化、民主化、法治化。行政效能持续提升。全力推进“一门、一网、一窗、一次”政务服务改革,实现进驻22个职能部门共计641项政务服务事项,全年办理业务23.8万宗。实现综合窗口419项事项整合,整合率为65%。129项服务事项实施“政务专递”模式,实现群众“最多跑一次”。主动对外公开1815条信息,切实保障群众合法权益,有效提升政府公信力。落实领导接访工作制度,全年镇领导参与接访活动84人次,共计接访群众26批次46人次。各类信访渠道保持畅通,合计办理网上信访案件330宗,办理“12345政府热线”2335宗,“阳光热线”292宗,按时办结率100%。作风建设明显加强。全镇上下众志成城,各领导干部靠前指挥,成功抵御40多年来影响最严重的台风“山竹”,最大程度降低灾害损失。组织党员干部观看警示教育片,举办党纪政纪法纪培训班,大力弘扬清正廉洁、勤政为民机关作风。严格落实执纪问责,严肃查处“庸、懒、散、奢”等违纪行为。采取明察暗访与专项检查相结合等方式,对全镇各单位实行机关作风督导。严厉整治“为官不为”现象,加强对全镇干部的日常监督及考核。实施专项资金、重大投资审计制度,严格落实政府系统党风廉政建设“两个责任”,持续治理不正之风。PAGE16主要编制依据及环境功能属性主要编制依据:1、《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日
第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,自2015年1月1日起施行);2、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月修订);3、《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月修订);4、《中华人民共和国水污染防治法》(2018年1月1日起执行);5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月修订);6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年修订);7、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号,2017年10月1日施行);8、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号,2017年9月1日起施行)及其修改部分内容的决定(生态环境部令第1号,2018年4月28日起施行);9、《环境影响评价技术导则》(HJ2.1-2016)、(HJ2.3-2018)、(HJ2.2-2018)(HJ19-2011)、(HJ2.4-2009);10、《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)(国家发展改革委2013年第21号令);11、《关于印发东莞市建设项目环境准入负面清单(2017年本)的通知》(东环办〔2017〕31号);12、《广东省主体功能区产业准入负面清单(2018年本)》(粤发改规〔2018〕12号);13、《广东省环境保护规划纲要》(2006—2020年);14、《珠江三角洲环境保护规划纲要》(粤环函〔2005〕111号);15、《印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划的通知》(粤环发[2010]18号);16、《关于印发<东莞市建设项目差别化环保准入实施意见(修订稿)>的通知》(东环【2018】295号);17、《关于印发石马河污染整治工作方案的通知》(粤环发【2010】86号);18、《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》(粤府函[2011]339号);19、《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》(粤府函[2013]231号);20、《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》(粤府函【2014】270号);21、《关于印发<东莞市蓝天保卫战行动方案>的通知》(东府【2018】56号);22、《印发<关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs)排放的意见>的通知》(粤环〔2012〕18号);23、《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》(东环办函〔2017〕2号);24、关于印发《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》的通知(东环【2017】69号);25、广东省人民政府关于印发《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018—2020年)》的通知(粤府【2018】128号)。项目所在地环境功能属性: 项目所在地环境功能属性见下表:表7建设项目所在地环境功能属性表编号项目内容1水环境功能区项目纳污水体为石马河,根据《广东省环境保护厅关于印发南粤水更清行动计划(修订本)(2017-2020年)的通知》(粤环〔2017〕28号),石马河的水质目标为Ⅴ类,即执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水域标准。2环境空气功能区项目所在地属二类区域,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准3环境噪声功能区项目所在地属2类区域,执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准4基本农田保护区否5风景名胜保护区否6水库库区否7城市污水处理厂集水范围是,属东莞市凤岗雁田污水处理厂纳污范围环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):1、环境空气质量现状根据《2018年东莞市环境状况公报》,项目所在区域空气质量现状评价见表8。表8空气环境质量现状监测表污染物年评价指标现状浓度标准值最大占标率达标情况SO2年平均质量浓度10ug/m360ug/m316.67%达标NO2年平均质量浓度39ug/m340ug/m397.5%达标PM10年平均质量浓度50ug/m370ug/m371.43%达标PM2.5年平均质量浓度36ug/m335ug/m3102.86%不达标CO日均值第95百分位数1.2mg/m34mg/m330%达标O3日最大8小时值第90百分位数171ug/m3160ug/m3106.88%不达标监测结果表明,2018年,东莞市SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度与2017年相比均有下降,SO2、NO2、PM10、CO均达到《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准,但O3和PM2.5存在超标现象,根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018),项目所在区域不达标。2、地表水环境质量现状本项目所排生活污水由市政污水管网进入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理达标后排入石马河。根据东莞市生态环境局网站公布的主要江河水质状况显示,2019年5月时石马河口监测数据及评价结果见下表:表9石马河水质监测表(单位:mg/L)河流断面2019水质目标水质类别水质状况达标状况超标项目/超标倍数各指标与上年同期比较综合污染指数均值与上年同比石马河石马河口2019年度目标达Ⅴ类劣Ⅴ类重度污染未达标氨氮/1.01氨氮/-27.4%、总磷/-55.7%、化学需氧量/10.0%、溶解氧/31.6%2.4-33.3%监测结果表明,石马河口监测断面的近期水质目标为2019年度目标达Ⅴ类,主要超标项目为氨氮/1.01,故石马河达不到近期水质目标,项目所在地地表水水环境质量较差。水质超标主要是受到河道两岸以及居民生活污水的影响。3、声环境质量现状为调查项目所在区域的声环境质量,2019年7月相关技术人员使用GM1357型数字式噪音计直接测量建设项目厂址边界外1m处的Leq,共布设4个监测点,监测布点图见附图2,监测期为1天,昼夜各1次,气象条件是晴天。噪声现状监测结果见表9所示(单位:dB(A))。表10噪声环境质量现状监测表测点昼间夜间1#厂界东南面58.349.02#厂界西南面57.647.53#厂界西北面54.243.74#厂界东北面56.946.4从监测结果可以看出,项目所在区域监测点噪声值均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准(即即昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A))。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):1.主要环境保护目标1.1环境空气保护目标项目所在区域属于不达标,控制项目所在区域环境空气质量符合(GB3095—2012)中的二级标准。1.2水环境保护目标水环境质量不符合《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中的V类标准,控制生活污水排放对附近水环境的影响。1.3声环境保护目标控制项目所在区域声环境质量符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准,控制噪声排放对附近周围环境的影响。2.项目主要环境敏感点根据对本项目所在地的实地踏勘,项目附近环境敏感点保护目标如下表所示。表11项目附近敏感点保护目标序号环境保护敏感目标功能性质最近距离本项目规模方位保护内容1商住混合区商业、居住60m约500人西面(GB3096-2012)二级标准、(GB3096-2008)2类标准评价适用标准环境质量标准1、《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)执行类V水质标准,见下表。表11《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)(mg/L)项目CODCrBOD5DONH3-NTP标准值≤40≤10≥2≤2.0≤0.42、《环境空气质量标准》(GB3095-2012)执行二级标准,详见下表。表12《环境空气质量标准》(GB3095—2012)摘录项目SO2NO2PM10PM2.5COO3环境质量标准限值年平均年平均年平均年平均24小时平均日最大8小时平均60ug/m340ug/m370ug/m335ug/m34mg/m3160ug/m33、《声环境质量标准》(GB3096—2008)执行2类标准,详见下表。表13《声环境质量标准》(GB3096—2008)摘录【dB(A)】2类噪声标准值昼间60夜间50污染物排放标准1、生活污水排入市政管网前执行广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准,详见下表。表14《广东省水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段标准(mg/L,pH除外)项目CODcrBOD5NH3-NSSpH动植物油三级标准5003004006-91002、挤出成型及注塑成型废气执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4大气污染物排放限值,详见下表;序号污染物最高允许排放浓度(mg/m3)企业边界大气污染物浓度限值监控点mg/m31非甲烷总烃100边界任何一小时平均浓度4.03、《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)执行2类标准,详见下表:表17《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)摘录【dB(A)】2类噪声标准值昼间60夜间504、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)(2013年修订);《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)(2013年修订)。总量控制标准根据国务院关于印发国家环境保护“十三五”规划的通知(国发〔2011〕42号),“十三五”期间纳入总量控制的污染物为化学需氧量(CODcr)、二氧化硫(SO2)、氨氮(NH3-N)及氮氧化物(NOX);同时,根据《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs)排放的意见》(粤环〔2012〕18号)中对的VOCs控制要求。项目总量控制建议指标见下表。表18项目建议的总量控制指标项目要素年排放总量单位水生活污水废水量135吨/年CODcr0.0236吨/年NH3-N0.0034吨/年大气SO20吨/年NOx0吨/年总VOCs0.000875吨/年说明:项目生活污水排入污水处理厂处理,可不计入总量控制指标中。PAGE19建设项目工程分析工艺流程简述(图示):根据现场勘踏,项目厂房为租用,故项目不存在施工期的环境影响问题。污染物表示符号(i为源编号):(废气:Gi,固废:Si,噪声:Ni,废水:Wi)项目电线、数据线生产工艺流程:塑胶料塑胶料G1、N挤出成型绞线铜线裁线压端子注塑成型外发焊锡S1、NG1、N剥皮S1、NS1、NS1、NS2、N检测包装出货烘干污染物标识符号:废气:G1非甲烷总烃;固废:S1线材边角料、次品;S2废包装材料;噪声:N生产噪声。工艺流程说明:烘干:项目利用烘干机将铜线进行加热烘干处理以便于后续加工,该过程无相关污染物产生和排放;绞线:项目利用绞线机等设备对铜线进行绞线,将粗铜线绞成更细铜线,该过程会有少量的线材边角料和设备运行噪声产生。挤出成型:项目利用挤出机将塑胶料和铜线一起挤出成型,挤出过程需要对塑胶料进行加热熔融,此过程会挥发产生有机废气(非甲烷总烃)和设备运行噪声。裁线:项目利用裁线机对挤出成型后的电线进行裁线,将电线裁成一定长度,此过程会有线材边角料和设备运行噪声产生。剥皮:项目利用去皮机将电线外包裹的塑料剥皮与金属芯剥离,此过程会线材边角料和设备运行噪声产生。压端子:项目利用端子机将端子打压纸电线端,然后再做导通,此过程只有物理加工,加工过程无废气废水的产生及排放。外发焊锡:项目外发对工件进行焊锡,将电线端与端子固定好,不在厂区内进行该工序,无相关污染物产生和排放。注塑成型:项目利用注塑机在电线连接的部位注塑上塑胶外壳,此过程过程需要对塑胶料进行加热熔融,会挥发产生有机废气(非甲烷总烃)和设备运行噪声。检测:项目利用测试机对加工完成后的产品进行测试,该过程会产生少量的边角料和设备运行噪声。包装出货:项目检测合格的产品经扎线机进行打包后再利用人工包装后即可出货,该工序产生废包装材料和设备运行噪声。注:项目不进行废旧塑胶的回收。主要污染工序:1、大气污染源项目员工均不在项目内食宿,故无厨房油烟或火烟的产生及排放。1.1挤出成型、注塑成型工序项目挤出成型、注塑成型工序需对塑胶料进行加热熔融,这一过程会产生有机废气,以非甲烷总烃计。项目使用塑胶原料为PVC塑胶料和PC塑胶料加热熔融,其工作温度(约200℃)均低于其分解温度,根据有关资料,二噁英产生的条件为400~800℃,故挤出成型、注塑成型工序不会产生二噁英。参考《空气污染物排放和控制手册》(美国国家环保局)中推荐的公式塑料加工废气排放系数,非甲烷总烃的排放系数为0.35kg/t树酯原料。项目塑胶料(PVC塑胶料和PC塑胶料)用量共约为25t/a,则项目挤出成型、注塑成型工序非甲烷总烃(以VOCs计)产生量为0.00875t/a,年工作时间为2400小时,则产生速率约为0.0036kg/h,建设单位拟将挤出成型、注塑成型设置在密闭车间,产生的有机废气收集后经“UV光解+活性炭吸附装置”处理后高空排放,有机废气处理效率约为90%,设置风机收集风量约为5000m3/h(1200万m3/a),则非甲烷总烃(以VOCs计)产生浓度约为0.7292mg/m³,经处理后的非甲烷总烃(以VOCs计)排放量约为0.000875t/a,排放浓度约为0.0729mg/m³,排放速率约为0.0004kg/h。2、水体污染源2.1冷却用水项目挤出过程需要对工件进行冷却,冷却方式为直接冷却;项目注塑机运行过程需进行冷却,冷却方式为间接冷却。冷却用水均为普通的自来水,其中无需添加矿物油、乳化液等冷却剂。该冷却用水循环使用,循环水量为1吨/天,不外排,同时由于循环过程中少量的水因受热等因素损失,需定期补充冷却水,补充水量约为20吨/年。2.2生活污水项目共有员工10人,均不在项目内食宿。根据《广东省用水定额》(DB44/T1461-2014),食宿员工用水量按0.05t/人·d计,每天用水约0.5t,一年工作时间为300天计算,生活用水约为150t/a。项目生活污水排污系数按0.9计算,则生活污水排放量约为135t/a,该类污水的主要污染物为CODCr(250mg/L)、BOD5(150mg/L)、SS(150mg/L)、NH3-N(25mg/L)。3、噪声污染源项目的主要噪声为:机器设备运行产生的噪声以及机械通风设施产生的噪声。其中机器设备运行时产生的噪声值约为65~75dB(A);辅助设备(空压机)运行噪声,噪声值约为80-90dB(A);机械通风所用通风机运行时产生的噪声值约为70~75dB(A)。4、固体废物污染源项目运营期产生的主要固体废物为一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾。4.1一般工业固废项目原材料和产品包装过程产生的废包装材料,产生量约为0.1t/a;生产过程中产生的线材边角料、次品等,产生量约为0.5t/a,拟将以上固体废物经分类收集后定期交专业公司回收处理。4.2危险废物项目废气治理过程中产生的废活性炭属于《国家危险废物名录》(2016)中HW49其他废物,建设单位每三个月更换一次活性炭,每次更换量为0.1t,则废活性炭的产生量约为0.4t/a,危险废物经收集后交有资质单位回收处理。4.3活垃圾项目拟聘用员工10人,均不在项目内食宿,员工产生垃圾约0.5kg/人·d,故项目生活垃圾产生量为5kg/d,即1.5t/a。生活垃圾必须按照指定地点堆放,每日由环卫部门清理运走,并对堆放点进行定期的清洁消毒。PAGE20项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物挤出成型、注塑成型工序1200×104m3/a非甲烷总烃(以总VOCs计)0.7292mg/m30.00875t/a0.0729mg/m30.000875t/a水污染物生活污水135t/aCODcr250mg/L0.0338t/a175mg/L0.0236t/aBOD5150mg/L0.0203t/a120mg/L0.0162t/aSS150mg/L0.0203t/a90mg/L0.0122t/aNH3-N25mg/L0.0034t/a25mg/L0.0034t/a冷却用水循环使用,定期补充新鲜水,不外排,补充水量约为20t/a固体废物员工生活生活垃圾1.5t/a交环卫部门处理一般工业固废废包装材料、线材边角料、次品等0.6t/a危险废物废活性炭0.4t/a交有资质单位处理噪声项目主要噪声为:普通加工机械的运行噪声,噪声值约为70~85dB(A);空压机的运行噪声,噪声值约为75~90dB(A);机械通风所用通风机运行时产生的噪声,其噪声级为70~75dB(A)。其他主要生态影响(不够时可附另页):项目租用已建成的厂房作为生产用地,故不存在建设过程的生态影响和污染。项目运营期排放的污染物量少,而且不存在对土壤、植被等造成危害的污染物,因此项目正常营运对生态基本没有影响。项目周边均为已建成的工业企业,随着企业的增多,生产人员的增多,会从该项目所在的生态系统以外输入大量能量和物质(例如电、原料等),同时会向生态系统排放一定量的废物(例如,废气、废水、噪声、固体废物等)。促使整个生态系统由自然生态系统向城市复合生态系统转变。PAGE32环境影响分析项目环境影响分析:1、环境空气影响分析项目员工均不在项目内食宿,故无厨房油烟或火烟的产生及排放。1.1挤出成型、注塑成型工序项目挤出成型、注塑成型工序需对塑胶粒进行加热熔融,这一过程会产生有机废气,以非甲烷总烃计。项目拟将挤出成型、注塑成型工序设置于密闭车间,产生的废气进行收集后一起通过UV光解+活性炭吸附装置处理后高空排放,处理效率可达到90%,经处理后,项目非甲烷总烃排放量为0.000875t/a,排放浓度为0.0125mg/m3,可达到《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4企业的大气污染物排放限值的要求,不会对周围的环境产生明显影响。2、水环境影响分析2.1冷却用水项目挤出过程需要对工件进行冷却,冷却方式为直接冷却;项目注塑机运行过程需进行冷却,冷却方式为间接冷却。冷却用水均为普通的自来水,其中无需添加矿物油、乳化液等冷却剂。该冷却用水循环使用,循环水量为1吨/天,不外排,同时由于循环过程中少量的水因受热等因素损失,需定期补充冷却水,补充水量约为20吨/年。2.2生活污水项目员工生活污水排放量为135m3/a,生活污水主要污染物为CODcr、BOD5、SS、NH3-N、动植物油等。项生活污水经三级化粪池处理达标达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后再经市政管网引入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理,则对纳污水体的影响较小。说明:项目属于东莞市凤岗雁田污水处理厂纳污范围。凤岗雁田污水处理厂选址于原污水厂东侧的预留扩建用地上,占地面积约41706.66平方米,设计总规模10.5万吨/日,纳污范围为凤岗镇龙平公路以南,包括雁田、南山工业区。首期建设规模3.5万吨/日,采用氧化沟工艺,总投资预算4389.23万元,以BOT模式建设,由中标单位东莞市方中物业发展有限公司成立的东莞市凤岗雁田方中水务有限公司负责该项目建设、运营,合同期25年(含建设期)。综上所述,项目所产生的废水经以上措施处理后不会对周围环境造成影响。3、噪声影响分析项目的噪声主要来自生产车间主要工艺设备运行时所产生的噪声以及空压机运行时产生的噪声,主要工艺设备声源噪声级约为65~75dB(A),空压机运行时产生的噪声值为80~90dB(A)。为防止噪声污染周围环境,项目除选用低噪声设备外,生产车间应按照机械加工车间规范设计,采取合理的安装,合理布局噪声源,并设置减振底座进行降噪处理,且对于噪声较大的工序避免在夜间操作,车间的门窗选用隔声性能良好的铝合金或双层门窗结构,除此之外,对于项目机械设备产生噪声污染必须采取适当的治理措施。通过距离的衰减和墙体的阻隔及减振、消声措施后,边界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)2类标准的要求,可使项目产生的噪声不会对周围环境造成明显影响。4、固体废物影响分析4.1一般工业固废项目生产过程中产生的线材边角料、次品和废包装材料经分类收集后定期交专业公司回收处理。4.2危险废物项目生产过程和废气治理中产生危险废物主要为废活性炭,项目废活性炭属于《国家危险废物名录》(2016)中的类别为HW49其他废物。这类废物委托具有危险废物经营许可证的单位处理。应根据《危险废物转移联单管理办法》,对该废物收集进行转移联单管理,填写《东莞市危险废物转移报批表》或《广东省危险废物转移报批表》。同时,其临时堆放场所必须满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB10.5597-2001)的要求,防止发生意外事故,同时厂区范围内必须完善消防措施及加强管理。危险废物转移报批程序如下:①由危险废物移出单位提出有关废物转移或委托处理的书面申请,填写《东莞市危险废物转移报批表》,并提供废物处理合同、协议。跨市转移的,须填写《广东省危险废物转移报批表》。每转移一种危险废物,填写《东莞市危险废物转移报批表》一式两份,须列明废物的类别、危险特性、有害成分、转移的起始时间、总数量、批次、产生工序。为减低转移时发生事故的风险,存放条件允许时,应尽量减少转移批次。②市环保局对提供的材料进行审查,并视需要到现场勘察,在《东莞市危险废物转移报批表》上签署审批意见,返还申请单位。同意转移的,发放危险废物转移联单。③定期转移危险废物的,每半年报批一次(转移期间废物处理合同、协议必须有效);非定期转移危险废物的,每转移一批,报批一次。经上述处理后,项目产生的固废均能得到妥善处置,不会对周围环境产生直接影响。4.3生活垃圾生活垃圾中纸张、塑料、金属、玻璃瓶类包装废物多,可回收利用性强,应加强这部分固废的分类收集工作。堆放场所要定期进行清洁消毒,杀灭害虫,每日由环卫部门清理运走。5、土壤环境影响分析项目主要从事电线、数据线的加工生产,属于电器机械及器材制造行业,根据《环境影响评价技术导则-土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录A中有关土壤环境影响评价项目类别,本项目属于土壤环境影响评价IV类项目,因此,本项目可不开展土壤环境影响评价。6、对敏感点影响分析项目附近主要的环境敏感点为项目西面约60m处的商住混合区。根据工程分析,项目营运期对附近环境敏感点的主要影响因素包括:挤出成型、注塑成型工序排放的有机废气及生产设备产生的噪声等。6.1项目生产过程产生的总VOCs对敏感点的环境影响分析项目将挤出成型、注塑成型工序设置在密闭车间内,有机废气收集后拟经UV光解+活性炭吸附装置处理后高空排放,处理效率可达到90%,经处理后,项目非甲烷总烃排放量为0.000875t/a,排放浓度为0.0125mg/m3,可达到《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4企业的大气污染物排放限值的要求,项目生产车间与敏感点中间有围墙建筑物隔挡,且最近距离敏感点为60m;项目有机废气排放筒最近距离敏感点为94m,因此项目生产过程中排放的有机废气经建筑物的阻挡、大气的稀释扩散以及周围绿色植物的吸收,不会对敏感点造成明显的影响。6.2项目生产设备运行产生的噪声对敏感点的环境影响分析项目生产过程设备运行产生的噪声经墙体隔声、减振等措施后,项目生产车间最近距离敏感点为60m,生产过程产生的设备噪声经距离的衰减、绿色植物的吸收,在敏感点满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求,不会对项目附近敏感点造成不良影响。7、环保投资估算及环境影响经济损益分析7.1环保投资估算项目主要环保投资详见下表:表19建设项目环保投资一览表序号污染源主要环保措施投资金额单位:万元1废水生活污水三级化粪池/冷却水循环使用,不外排/2废气挤出成型、注塑成型工序有机废气均设置于密闭车间内,废气经收集后通过UV光解+活性炭吸附装置处理后高空排放53噪声设置隔声门窗,定期对各种机械设备进行维护与保养,适时添加润滑油34固体废物线材边角料、次品、废包装材料等交专业公司处理1废活性炭交有危废资质单位处理1生活垃圾由环卫部门运走/合计107.2环境影响经济损益分析项目投资100万元,环保投资10万元,占总投资额10%。环保工程的建设会给企业带来环境效益和社会效益,具体表现在:(1)项目冷却用水循环使用,定期补充,不外排;生活污水经三级化粪池处理达标达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后再经市政管网引入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理,对纳污水体的影响较小;冷却水循环使用,定期补充,不外排(2)项目对废气排放处理设施的投资,既保证了职工健康不受危害,又使废气达标排放,减少了对周围大气环境的影响。(3)项目生产过程中产生一般固废经收集整理后交专业公司处理;;危险废物交有危险废物资质单位处理;生活垃圾收集集中,可以减轻对环境卫生、景观的影响,有利于进一步处理处置。(4)项目对隔声降噪措施的投资,既保证了职工的身心健康,又可以减少对周围声环境的影响,避免企业与周围群众产生不必要的纠纷。8、产业政策与规划符合性分析8.1产业政策符合性项目从事电线、数据线的加工生产,其产品、设备、工艺不在《产业结构调整指导目录(2013年修订)》中的淘汰类和限制类目录中,也不在《广东省主体功能区产业准入负面清单(2018年本)》(粤发改规〔2018〕12号)中的广东省优化开发区产业准入负面清单内。因此,本项目的建设是符合国家和地方相关的产业政策。8.2与环境功能区划相符性分析(1)根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》(粤府函【2014】270号),项目所在地不属于东莞市水源保护区,符合饮用水源保护条例的有关要求。(2)项目所在区域为环境空气质量二类功能区,不属于环境空气质量一类功能区中的自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的区域。(3)项目所在区域为声环境2类区,不属于声环境1类区。(4)项目废气经处理后排放,对周围影响较小,不改变原有的功能区规划。(5)项目对生产过程中产生的噪音设备采取了有效的降噪措施,对周围影响较小。8.3与城市规划的相符性分析项目位于东莞市凤岗镇雁田村布心2栋2楼(厂址中心坐标:北纬22°42’48.50”,东经114°09’22.53”),项目租用已建成厂房,根据《东莞市凤岗镇总体用地规划图》可知,项目所在地属于工业用地,详见附图5,没有占用基本农业用地和林地,符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求,且具有水、电等供应有保障,交通便利等条件。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。故项目选址是合理的。8.4项目与印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs)排放的意见》的通知(粤环〔2012〕18号)的相符性分析(1)在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护,禁止新建VOCs污染企业,并逐步清理现有污染源。在水源涵养区、水土保持区和海岸生态防护带等生态功能区实施限制开发,加强对排污企业的清理和整顿,严格限制可能危害生态功能的产业发展。新建VOCs排放量大的企业入工业园区并符合园区相应规划要求。原则上珠江三角洲城市中心区核心区域内不再新建或扩建VOCs排放量大或使用VOCs排放量大产品的企业。项目所在地不属于自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区,也不属于城市中心区核心区域,因此是符合要求的。(2)新建石油加工项目必须达到特别排放限值的要求,储油设施必须加装油气回收装置,加工损失率必须控制在4‰以内。新建汽车制造、家具及其他工业涂装项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施,水性或低排放VOCs含量的涂料使用比例不得低于50%。新建机动车制造涂装项目,水性涂料等低排放VOCs含量涂料占总涂料使用量比例不得低于80%,所有排放VOCs的车间必须安装废气收集、回收/净化装置,收集率大于应90%。新建室内装修装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。项目主要生产电线、数据线,不属于汽车制造、家具、工业涂装项目,项目拟将挤出成型、注塑成型设置在密闭车间,废气收集后一起UV光解+活性炭吸附装置处理后引至高空排放,收集率达到90%以上,再经大气稀释后不会对项目周围环境造成不良影响,因此是符合要求的。综上所述,项目是符合印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物(VOCs)排放的意见》的通知(粤环〔2012〕18号)的。8.5项目与《关于印发<东莞市建设项目差别化环保准入实施意见(修订稿)>的通知》(东环〔2018〕295号)的相符性分析表20本项目与(东环〔2018〕295号)的相符性分析编号文件要求本项目情况符合性结论1(一)饮用水水源保护区。要严格执行饮用水源保护制度,饮用水水源保护区一经划定,要严格控制调整。禁止在一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,按照有关规定限期拆除或者关闭;禁止在二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目,已建成的排放污染物的建设项目,按照有关规定限期拆除或者关闭;禁止在准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,改建建设项目,不得增加排污量。符合条件的线性工程项目确需穿越饮用水水源二级保护区、准保护区的,环境影响评价时应将项目选址唯一性和环境可行性列为环境影响评价文件的重要内容,设置专章进行充分论证,并按照环境影响评价公众参与的有关规定,广泛征求公众意见。在饮用水水源的保护区划定方案经省政府批准实施前,位于拟划定的水源保护区内的建设项目,必须符合经市政府十五届第67次常务会议审定同意的“三类项目”、“五个条件”要求才予以批准建设;待饮用水水源保护区划定方案经省政府批准后,要严格按照相关法律法规进行管理。项目位于东莞市凤岗镇雁田村布心2栋2楼,项目所在区域不属饮用水源保护区。符合2(二)水源保护敏感区。东江干流、东江北干流、东江南支流、中堂水道的水源保护敏感区以及重要水库集雨区和供水通道两岸敏感区范围内,严禁新建、扩建电镀(含配套电镀和线路板)、湿式印花、漂染、洗水、鞣革、造纸、化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目以及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻(含线路板蚀刻)、钝化、电泳等涉水污染金属表面处理工艺项目,同时要综合利用行政执法、加强监测以及严格排污许可等行政手段依法倒逼区域内不符合相关环保要求的企业搬迁或关闭。项目位于东莞市凤岗镇雁田村布心2栋2楼,不在东江干流、东江北干流、东江南支流、中堂水道的水源保护敏感区以及重要水库集雨区和供水通道两岸敏感区范围内。符合3(三)重点流域控制区。石马河、茅洲河流域要严格按照《南粤水更清行动计划(2013~2020年)》、《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》及其补充通知、《石马河污染整治工作方案》、《东莞市茅洲河流域污染综合整治工作方案》等政策文件要求,严格控制水污染项目的建设。在流域水质未达到水环境功能要求的情况下,石马河流域要暂停审批流域内新增超标或超总量污染物的新建、改建和扩建项目环境影响评价文件;茅洲河流域新增工业废水排放的项目,化学需氧量、氨氮、总磷和阴离子表面活性剂等水污染物排放执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准。水乡特色发展经济区要按照《东莞水乡特色发展经济区产业发展指引》的要求,实行严格的项目准入制度,实行严厉的行政监管手段和严格的污染治理措施,巩固“高污染、高能耗、低效益”工业企业引导退出的工作成效,建设绿色、低碳、美丽水乡,打造国家和省水生态文明建设示范区和珠江口东岸产业优化发展先导区。项目位于东莞市凤岗镇雁田村布心2栋2楼,属于石马河流域。项目主要从事电线、数据线的加工生产。项目生产过程中产生的冷却水循环使用,定期补充,不外排;生活污水经预处理后排入市政污水管网,经管网进入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理,不直接排入水体。符合《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》及其补充通知的要求。符合4(四)高污染燃料禁燃区。落实《东莞市蓝天保卫战行动方案》的工作要求,将全市划定为高污染燃料禁燃区,实施III类管理。禁燃区范围内禁止新建、改建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、窑炉和导热油炉等燃烧设施;已建成的不符合要求的各类燃烧设施要限期拆除或改造使用清洁能源。项目不设燃烧设备,不会产生燃料燃烧废气。符合5(五)集中供热区域。全力推进全市热电联产和集中供热工程项目建设,全面削减主要大气污染物排放总量。新建工业集聚区要以热电联产为供热热源,不具备条件的,须根据规划面积配备完善的集中供热系统;现有的工业集聚区应逐步实施热电联产或集中供热改造。集中供热管网覆盖地区禁止新建、扩建分散供热锅炉,已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停。项目不设锅炉和燃烧设备。符合6加大重点污染行业的中水回用力度,新建、改建、扩建电镀行业中水回用率要达到60%以上,漂染、制革、洗水、湿式印花等行业中水回用率达到50%以上,造纸行业中水回用率达到85%以上,其他涉水排放行业中水回用率原则上应达到50%以上,并可通过实行严格的总量控制和排放标准要求,引导企业进一步采取先进的中水回用技术达到工业废水“不增量排放”的要求。特殊行业如受技术因素限制无法实现中水回用有关要求的,必须在环评文件中如实论证说明,必要时可开展专家技术评估。项目主要从事电线、数据线的加工生产。项目生产过程中的冷却用水循环使用,定期补充,不外排;生活污水经预处理后排入市政污水管网,经管网进入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理,不直接排入水体。故满足“废水零排放”的要求。符合7强化VOCs排放源头控制,新建、改建、扩建印刷、制鞋行业以及工业涂装项目必须全部使用低挥发性原料,石化和化工行业要推广低VOCs含量、低反应活性的原辅材料的使用,引导工业集聚区外现有的涂料、油墨、胶粘剂项目将高VOCs含量的生产线改建为低(无)VOCs产品生产线。项目属于电器机械及器材制造行业,设置挤出成型、注塑成型工序,不使用油墨、胶黏剂等原料,产生的有机废气收集后经UV光解+活性炭吸附装置处理后经管道引至高空排放。符合8项目主要从事电线、数据线的加工生产,属于电器机械及器材制造行业。项目生产过程中的冷却用水循环使用,定期补充,不外排;生活污水经预处理后排入市政污水管网,经管网进入东莞市凤岗雁田污水处理厂处理。符合综上所述,项目基本符合关于《关于印发<东莞市建设项目差别化环保准入实施意见(修订稿)>的通知》(东环〔2018〕295号)。8.6项目与<关于印发《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》的通知>(东环[2017]69号)的相符性分析本项目与该文相符性分析如下表21:表21本项目与东环【2017】69号文的相符性分析对照表编号文件要求本项目情况符合性结论1挥发性有机物重点控制行业新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、黄江、虎门等镇街为VOCs重点控制行业严格控制区,区域内建设家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放量行业项目,实施“2倍总量替代”,其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”;除禁止准入区和严格控制区外的其他区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。项目从事电线、数据线的加工生产,属于电器机械及器材制造行业,设有挤出成型、注塑成型工序,本项目生产过程产生的总非甲烷总烃(以VOCs计)的排放量为0.000875t/a,由东莞市生态环境局凤岗分局统一调配,经分局审批同意后方可实行排污。符合2禁止在VOCs重点控制行业禁止准入区域即市区环城路范围内和各镇街中心区(由镇街自行划定)建设家具、制鞋、印刷(含长台丝印)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装)、炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)等新增VOCs排放行业项目(市级以上重大项目除外)。本项目属于电器机械及器材制造行业,项目位于东莞市凤岗镇雁田村布心2栋2楼,属镇中心外区域,不属于禁止准入区域。符合3家具、印刷、表面涂装等VOCs重点排放行业应采取有效的VOCs削减和控制措施。新、改、扩建工业涂装项目应当使用低挥发性有机物含量的涂料,因技术原因无法100%使用低挥发性有机物含量涂料的情况下,新、改、扩建印刷项目使用低VOCs含量涂料的比例不低于90%;新建印刷项目使用低VOCs含量油墨比例不低于90%,使用水性胶黏剂比例不低于95%;机动车制造涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于80%,其他工业涂装项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于50%;新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率,并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散,要求安装废气收集、回收/净化装置,收集率和净化率须达到《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机化合物综合整治的实施方案(2014-2017年)》的要求。项目主要从事电线、数据线的加工生产,属于电器机械及器材制造行业,属新建项目,不使用油墨、胶黏剂等原料,项目挤出成型、注塑成型工序设置为密闭,其收集效率大于90%,满足《广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机化合物综合整治的实施方案(2014-2017年)》的要求。符合综上所述,本项目是符合<关于印发《东莞市建设项目主要污染物排放总量管控实施方案》的通知>(东环[2017]69号)的要求。8.7《东莞市人民政府关于印发《东莞市蓝天保卫战行动方案》的通知》(东府〔2018〕56号)(1)淘汰落后产能VOCs企业工作目标:2018年底前完成全市落后产能VOCs企业淘汰。工作内容:根据VOCs减排总量,综合企业产值、VOCs排放量等指标,梳理一批VOCs高排放企业名单,由各镇街(园区)履行主体责任,推动辖区内VOCs高排放企业的淘汰退出。(2)开展VOCs源头治理工作目标:2018年底前完成印刷行业和重点工业涂装企业低挥发性原料改造。工作内容:加强源头控制,新改扩建项目要全部使用低挥发性原料。制定低挥发性原料生产线改造财政补贴政策,推动工业涂装和印刷企业改造低挥发性原料生产线。对未按时完成改造的企业,实施严格执法监管。(3)推动现有VOCs企业提升末端治理设施工作目标:2018年底前完成全市重点VOCs企业尾气治理措施提升工程。工作内容:制定VOCs企业尾气治理技术指南和整治工作方案,2018年5月底前明确整治企业名单,按省“一企一策”要求开展整治工作,明确VOCs提升工程以提交设计方案和提升后达标监测报告为完成标准。加强日常监测监察力度,加大不达标排放企业查处力度。项目属于电气机械及器材制造行业,不属于家具、制鞋、印刷等重点VOCs控制行业。项目将挤出成型、注塑成型工序设置在密闭车间内,产生的有机废气经同一套UV光解+活性炭吸附装置进行处理,处理效率约为90%,项目废气治理符合末端治理要求。综上可知,项目建设是符合东莞市人民政府关于印发《东莞市蓝天保卫战行动方案》的通知(东府〔2018〕56号)的相关要求的。6.8与《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018—2020年)》(粤府【2018】128号)的相符性分析根据《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018—2020年)》(粤府【2018】128号)的相关产业政策,项目情况如下表22:表22《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018—2020年)》政策的规定及本项目情况编号文件要求本项目情况相符性结论124、实施建设项目大气污染物减量替代制定广东重点大气污染物(包括SO2、NOx、VOCs)排放总量指标审核及相关管理办法。珠三角地区建设项目实施VOCs两倍削减量替代,粤东西北地区实施等量替代,对VOCs指标实行动态管理,严格控制区域VOCs排放量。地级以上城市建成严格限制化工、包装印刷、工业喷涂等涉VOCs排放项目,新建石油化工、包装印刷、工业喷涂企业原则上应入园进区。项目位于东莞市凤岗镇雁田村布心2栋2楼,属珠三角地区,产生的VOCs实施两倍削减量替代,挤出成型、注塑成型工序产生的非甲烷总烃(以VOCs计)的排放量为0.000875t/a,实施“两倍削减量替代”后由东莞市生态环境局凤岗分局统一调配,经分局审批同意后方可实行排污。符合225.推广应用低VOCs原辅材料。出台《低挥发性有机物含量涂料限值》,规范产品生产及销售环节。在涂料、胶粘剂、油墨等行业实施原料替代公参。重点推广使用低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品,到2020年,印刷、家具制造、工业涂装重点工业企业的低毒、低(无)VOCs含量、高固份原辅材料使用比例大幅提升。项目主要从事电线、数据线的加工生产,属于电气机械及器材制造行业,项目生产过程中不使用的油漆、油墨等涂料。符合综上所述,本项目是符合《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018—2020年)》(粤府【2018】128号)的要求。9、对排污口规范化的设置依据原广东省环保局《关于印发广东省污染源排污口规范化设置导则的通知》(粤环〔2008〕42号)及《环境保护图形标志》(GB15562.1-1995、GB15562.2-1995),省辖区内直接或间接向环境排放污染物的单位必须依法向环境保护行政主管部门申报登记排污口数量、位置以及所排放的主要污染物的种类、数量、浓度、排放去向等情况。排污口必须按照规定设置与排污口相对应的环境保护图形标志牌。本项目排污口的规范化要求如下:(1)废水排污口的设置依据《关于印发广东省污染源排污口规范化设置导则的通知》(粤环〔2008〕42号)要求,凡生产经营场所集中在一个地点的单位,原则上只允许设污水和“清下水”排污口各一个。确因特殊原因需要增加排污口,须报经环保部门审核同意。排污者已有多个排污口的,必须按照清污分流、雨污分流的原则,进行管网、排污口归并整治。(2)废气排污口的设置排气筒(烟囱)应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。有净化设施的,应在其进出口分别设置采样口及采样监测平台。采样孔、点数目和位置应按《固定污染源排气中颗料物测定与气态污染物采样方法》(GB/T16157-1996)和《污染源监测技术规范》的规定设置。采样口位置无法满足规定要求的,必须报环保部门认可。(3)噪声排放源标志牌的设置噪声排放源标志牌应设置在距选定监测点较近且醒目处,固定噪声污染源对边界影响最大处。(4)固体废弃物贮存(处置)场产生或处置固体废物的单位的固体废物贮存处置场所应符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)》(2013年修订)或《危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)》(2013年修订)的要求。贮存或处置医疗废物的,还应满足《医疗废物集中处置技术规范》(试行)要求。(5)设置标志牌要求一般性污染物排污口(源)或固体废物贮存、处置场所,设置提示性环境保护图形标志牌。排放剧毒、致癌物及对人体有严重危害物质的排污口(源)或危险废物贮存、处置场所,设置警告性环境保护图形标志牌。环境保护图形标志牌应设置在距排污口(源)及固体废物贮存(处置)场所或采样点较近且醒目处,并能长久保留。设置高度一般为:环境保护图形标志牌上缘距离地面2米。PAGE38项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物挤出成型、注塑成型工序非甲烷总烃设置于密闭车间,收集后经UV光解+活性炭吸附装置处理后高空排放达到《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表4企业的大气污染物排放限值的要求水污染物生活污水CODcr、BOD5、SS、NH3-N等经三级化粪池预处理后排放到市政管道,再经市政管网引至东莞市凤岗雁田污水处理厂处理达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准冷却用水循环使用,定期补充新鲜水,不外排符合环保有关要求,对周围环境不会造成影响固体废物员工生活生活垃圾符合环保有关要求,对周围环境不会造成影响一般工业固体废物废包装材料、线材边角
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