安全风险管理实施细则

4-实用文档33-目录第一章总则 -3-第二章管理组织机构及职责 -4-第三章危险源管理 -17-第四章现场警示标识 -22-第五章监控监测及预警方案 -24-第六章安全事故应急救援管理 -30-

第一章总则1、为规范***标段的工程安全管理，遵循“依法合规、遵守合同、实事求是、诚信协商、实现共赢”的理念，循序渐进地建立安全风险评估与管理体系，减少工程建设安全事故的发生，使安全风险始终处于可控状态。根据各单位有关文件、规定和办法，结合本标段工程实际，制定本细则。2、按照共同参与、分级管理的原则，项目部成立安全风险管理组织机构，建立月度动态安全风险工点管理台账，将在建所有工点全部纳入安全风险管理。3、项目部安全风险管理除应遵守本办法外，应符合国家现行的有关强制性标准规定。4、项目部与各工区必须积极实施风险管理，结合工程实践，认真总结和积累资料，优化组合各种风险管理技术，对工程风险控制实施动态跟踪管理。第二章管理组织机构及职责项目部对本项目安全风险的管理负监管责任。按照分级管理的原则，项目部成立安全风险管理领导小组：组长：*副组长：*组员：*领导小组负责本项目安全风险管理工作。必要时邀请工程建设风险管理专家组成专家组，对高度及以上风险工点，协助进行风险评估与管理。管理小组办公室设在项目部安全环保部，负责日常管理工作。安全风险管理组织机构框图如下：项目经理：*电话：1项目经理：*电话：1*组长：*电话：*常务副经理：*电话：*安全副经理：*电话：*组长：*电话：1*组长：*天电话：*组长：*电话：*书记：*电话：1*组长：*电话：*组长：*电话：*各场地负责人与施工队队长 有关工作的执行人和班组长安全负责人；有关工作的执行人和班组长安全负责人；*项目书记：*生产调度负责人*机械管理负责人：*消防管理负责人：*劳务管理负责人：*1．制定项目安全技术措施和分项安全方案。2．督促安全措施落实。3．解决施工过程中出现的安全技术问题。1．监督施工全过程的安全生产，纠正违章。2．配合有关部门排除施工安全因素。3．项目全员安全活动和安全教育。4.监督劳保用品质量和使用。1．在安全前提下合理安排计划。2．组织施工安全技术措施的实施。1．保证防火设备设施齐全、有效。2．消除火灾隐患，组织现场消防人员持证遵章作。1．保证项目使用的各类机械安全运行。2．监督机械操作人员持证作业。1．保证现场施工人员安全技术素质。2．控制加班加点保证劳逸结合3．提供必需劳保用具用品，保证质量。项目经理项目部安全风险管理小组主要职责：1、贯彻落实上级单位有关安全风险管理的指导思想和工作部署，制定本项目铁路建设工程安全风险管理制度和实施细则，审核各工区编制的安全风险管理实施细则。2、在审核施工图时对安全风险控制措施进行检查，提出优化和完善安全风险控制措施，并组织制订安全风险管理方案。3、针对本工程建设存在的安全风险实际，在施工过程中，积极与作业人员指导沟通，并组织参与各工区对建设项目高风险工点的风险评估方案的编制、审核，对安全风险源进行辨识、初步评估、确认等级等工作；对中度及以下的风险工点的安全风险源由项目部组织各工区进行辨识、评估，确认安全风险等级。4、审查各工区依据设计文件、风险等级和现场情况编制的安全风险工点控制措施；对各工区的安全风险管理工作进行指导、监督、检查、考核。5、检查督导各工区安全风险管理体系的建立、执行情况，定期组织开展安全风险管理专项检查，并对施工阶段风险进行动态辨识、评估管理，对各风险工点的高度、中度风险点管理情况进行全面检查。6、制订风险管理计划。确定风险目标、原则和策略；提出工作目标、范围、方法与评估标准；明确参与各方的职责。7、项目部安全环保部负责将安全风险管理方案和风险控制措施纳入施工组织设计，安全环保部、计划部、财务部负责将安全风险管理责任、风险控制措施、风险控制费用等纳入相关合同。8、项目部各部门安全风险管理主要职责：（1）安全环保部的具体职责是：a.是安全风险管理的主管部门，负责安全风险管理的日常工作，对本项目的安全风险管理负有监督、检查、考评及管理责任。b.配备安全风险管理人员1名，具体负责建立健全项目部安全风险管理体系，负责对各工区安全风险管理的监督、检查及考评，落实安全风险管理责任。c.深入现场，检查各工区安全风险管理工作情况，对发现的问题，及时督促相关工区提出整改措施，并督促落实，及时消除各类安全隐患。d.组织召开项目部本级月度安全风险管理分析会，研究解决建设工程安全风险控制过程中的重大事项及相关问题。按照上级单位确定的安全风险工作重点，对本项目安全风险管理进行分析，确定月度安全风险重点，并以正式文件形式公布。及时收集、整理安全风险信息，并及时进行总结、通报、上报。月度安全风险管理分析会在次月3日前召开，分析总结上月安全风险管理情况，明确下月安全风险管理重点。e.每季度、每半年以及年末对我工程建设中整体安全风险管理状况进行动态综合分析评估，对存在的问题，及时提出有针对性地意见和整改措施。f.负责安全风险管理有关科研项目的组织实施，参与科研成果特别是新工艺、新技术的鉴定、推广、应用。g.协调、处理项目建设安全风险管理工作中存在的问题，对安全风险控制过程中出现的重大问题及时上报蒙陕指挥部及监理项目部安质部，并提出处理建议。（2）工程管理部的具体职责是：a.负责组织各工区对有关安全风险方面的施工组织设计、施工工艺、重点工程施工方案、工法的审核和验证；具体负责将风险工点的安全风险控制措施纳入施工图审核；负责我部建设工程安全管理控制工作。b.负责工程建设的技术标准、施工技术的把关和落实工作，研究并提出相关技术方案、施工技术和工艺、工法。c.深入现场，组织、参与检查建设项目施工安全风险管理工作情况，对发现的问题及时提出整改措施，并督促落实，及时消除安全隐患。d.负责安全风险管理有关科研项目的组织实施，加强科研成果特别是新工艺、新技术的鉴定、推广、应用，以工艺和技术确保施工安全。e.负责本标段建设项目物资设备管理工作，编制物资设备管理的有关制度和办法，指导、检查各工区的物资设备管理工作，包括物资设备的检验、安全检修保养。f.深入现场了解工程中使用的材料、设备是否经过质量检验验证，是否使用了检验不合格的材料、设备，以确保施工安全运行。g.参与对各工区安全风险管理的考核工作。（3）综合办公室的具体职责是：a.收集了解工程建设中安全风险管理工作情况，对安全风险管理工作中的先进事迹进行宣传报道，积极组织并参与业主、指挥部组织的下现场安全宣讲等活动，营造良好的安全生产管理氛围。b.负责项目部内部综合治理、驻地安全保卫、消防、交通工具及人员安全工作。c.参与对各工区安全风险管理的考核工作。（4）财务部的具体职责是：a.负责工程建设安全风险管理专项资金的管理工作，及时跟踪和监管资金使用的合规状况。b.参与对各工区安全风险管理的考核工作。（5）计划部的具体职责是：a.负责将工程建设安全生产经费和风险控制费用等纳入相关合同。b.参与对各工区安全风险管理的考核工作。（6）其他各职能部门职责根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。9、项目经理部人员职责（1）项目经理职责①全面负责项目风险管理职责。②组织审查风险评估。③开展项目风险管理工作分析会，审批Ⅱ级风险专项施工方案。（2）常务副经理职责①协助项目经理全面负责项目风险管理职责。②参与或组织审查风险评估。③参与或组织开展项目风险管理工作分析会，代项目经理审批Ⅱ级风险专项施工方案。（3）项目党工委书记职责①参与项目风险管理工作。②负责领导班子开展廉政建设、后勤和慰问的风险管理工作。（4）总工程师职责①具体负责组织、指导、参与所属工点的风险评估工作。②组织审查Ⅱ级风险专项施工方案，检查督查现场风险管理评估方案的措施执行情况。③参与风险管理工作会议。（5）安全总监职责①全面负责项目风险管理工作，包括风险源识别评价、安全风险评估、安全风险过程动态监控、风险预警预控等。②参与组织、指导所属工点的风险评估工作，并将风险评估结果及时通报各相关部门和作业班组。③参与审查所属工点Ⅱ级风险专项施工方案，检查督查现场风险管理评估方案的措施执行情况。④参与风险管理工作会议。（6）项目副经理职责根据各自的职能履行相关的风险评估与管理职责。（7）安全环保部部长职责①负责风险评估和风险管理。②负责制定《施工阶段风险管理实施细则》。③检查督查各工区风险处理措施的落实情况。④编制《施工阶段风险评估报告》，并根据施工情况，及时进行调整，每年不少于2次。⑤完成风险评估报告，并提出风险评估结果。⑥监督、协调各工区处理风险评估与管理工作中的有关问题。⑦对施工阶段风险实施监测，定期反馈，每月对重点风险工程检查不少于8次，对所属工点全面覆盖检查不少于5次，随时与相关单位沟通。⑧根据风险监测结果，调整风险处理措施。⑨编写安全事故救援预案,及时解决安全工作中存在的问题，及时提出防范措施。⑩对施工过程中情节严重、有重大安全风险隐患的施工有权予以停工整顿。（8）施工技术部部长职责①根据风险评估结果，修正完善施工阶段风险评估报告，检查评估报告中处理技术措施的执行情况。②参与工程风险评估工作，根据工程风险评估结果，制定有针对性的技术措施。③负责与相关单位及其他小组成员沟通。④具体负责物资设备的风险评估方案的措施执行情况。（9）财务部部长职责①参与审查风险评估及专项施工方案、风险管理工作分析会。②具体负责按有关计价规定对各单位进行资金拨付，监督审查农民工工资发放及稳定工作。（10）工区经理职责①制定工区施工阶段风险评估实施细则，并进行施工阶段的动态风险评估工作。②根据风险评估结果，对施工人员进行安全教育和现场安全监督，快速完善反应机制，定期进行演练。③对于风险点，建立现场施工人员登记台账，并设专职安全员全过程进行安全监控，并做好相关人员培训工作。④对施工阶段风险实施监测，定期反馈，随时与相关单位进行沟通。⑤根据风险监测结果，调整风险处理措施。（11）工区安全负责人①根据管段工程特点实际情况及存在的安全风险，对本工区的安全风险进行全面、全过程管理。②组织参建人员开展针对性安全教育培训，并及时告知施工过程中的作业危险特点、重大危险源及危害因素。③将作业过程中应注意的安全事项、操作规程和标准要求向作业班组人员进行交底。④负责管区内风险应急管理工作，积极开展各类应急救援活动，并通过进一步宣贯提升作业人员应急知识，特别是发生安全生产事故后应该采取的自救方法、紧急避险和紧急救援措施等。⑤对于危险性大、易发事故、事故危害大的分部分项工程进行重点检查、重点盯控。对施工中存在的不安全风险会同有关部门采取有效措施，消除安全隐患。⑥对施工过程中情节严重、有重大安全风险隐患的施工有权予以停工整顿。所属各工区应分别成立本工区的安全风险管理小组，在项目部的统一组织和协调管理下，按照职责分工，分别负责本工区安全风险管理工作。各工区是本标段工程安全风险控制的实施主体，应对施工阶段的风险进行评估，对承担任务范围内的安全风险工点逐一进行分析，结合“实施性施工组织设计”逐条细化安全风险控制措施，再根据项目部编制的安全风险管理实施细则，编制高风险工点专项安全施工方案。由项目部总工程师批准，报监理项目部、蒙陕指挥部审核，再根据专项方案编制作业指导书。1、项目部安全风险管理职责：a按照国家、蒙陕指挥部、监理项目部等上级单位有关安全风险管理规定和项目部编制的“安全风险管理实施细则”将安全风险管理纳入“标段实施性施工组织设计”内容，明确安全风险管理部门职责，配备专职安全风险管理人员，配置专用安全风险监测设备，对高风险工点工程必须编制专项施工方案，按规定程序履行报批手续。b项目部经理对所承担工程的安全风险管理工作全面负责。负责落实安全风险管理责任、规章制度和操作规程，根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，确保安全生产费用的有效使用，事故发生时组织安全事故应急救援预案的实施。c在临近既有线施工时，必须严格执行临近既有线施工的各项规章制度，根据批准的施工组织设计，科学制定施工方案，建立完善的安全施工责任制，落实施工安全措施和责任。d对高度风险工点的安全风险控制和防范措施、工作要求和工作标准，由项目部总工程师、安全总监对工区安全环保部、工程管理部进行技术交底。由项目部主管技术、安全人员全程监督作业人员严格按照安全作业指导书、作业标准进行施工。e在使用施工起重机械和移动模架、挂篮、钢模板等设备架设前，应委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格方可使用。2、各工区安全风险管理职责：a制定管段内施工阶段风险评估工作实施细则，并进行施工阶段的动态风险评估工作。b根据风险评估结果，编制各种紧急情况下的应急预案，完善快速反应机制，定期进行演练。c各工区按照批准的专项施工方案编制施工作业指导书和作业标准，组建专业作业队和专业作业班组，配置相应机械设备，严格按照批准的专项施工方案组织实施，并对施工过程中的安全风险实施有效监测和管理，及时向项目部反馈与沟通解决，对存在的重大问题由项目部向建指报告。d各工区必须对识别的安全风险进行公示，对安全风险工点施工人员进行有针对性的岗前安全生产教育和安全风险防范培训。e对中度风险工点的安全风险控制措施、工作要求、工作标准等内容，由工区总工程师对作业队技术人员进行技术交底，由工区主管技术、安全人员按施工安全技术规程要求填写安全检查表并全程监督作业人员严格按照作业指导书、作业标准进行施工。f施工中必须向施工作业人员提供安全防护用品，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。施工现场各类警示标志及操作规程必须安放在醒目位置，各个区域安全工作落实责任到人。g合理选择施工机械，保证施工需要和安全生产。禁止使用不合格的机械设备、施工机具及配件。h施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废和补充。i根据风险监测结果，调整风险处理措施。第三章危险源管理危险源是指工程项目及其施工方案中，具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。重大危险源是指能导致较大以上事故发生的危险源。1、危险源识别与管理（1）项目部组织有关技术、安全管理人员，通过以下三种途径进行危险源的辨识：①设计文件中明确提示的危险源，及其依据施工经验判断和确定的危险源。②施工组织设计中施工工艺和方法涉及的临时工程或设施、设备等包含的危险源。③依据技术手段或施工经验在施工过程中发现的危险源，以及施工组织、操作不当等引发的其他危险源。（2）项目分管安全、技术负责人应在开工前组织有关人员学习设计文件、审核设计图纸、实施现场调查、研究施工组织设计，了解工程所处的地理、气象条件、社会环境状况，按照工程水文地质条件、工程环境、施工方案、工艺流程，和主要设备、原材料及半成品的使用情况，通过研究、讨论辨识出可能引发事故的危险源。（3）项目部经理应组织分析危险源可能引发的事故类型及其触发机制进行风险评价，判别危险源等级，分别编制一般危险源和重大危险源台帐。施工过程中发生变化或确定新危险源应及时更新或补充危险源台帐。（4）危险源的控制①项目部经理组织制订一般危险源安全技术措施，编制重大危险源专项施工方案和应急救援预案。专项施工方案的编制、评审和审批执行《安全专项施工方案管理制度》的规定，应急救援预案应符合《安全事故应急救援管理制度》的规定。②涉及一般危险源的施工，应严格按照施工组织设计和有关措施认真实施。涉及重大危险源的施工，应严格按照专项施工方案要求落实施工队伍组织、机械设备配置、物资材料供应、施工工艺试验和确定，强化过程控制，保证方案的顺利实施。③在危险源的源点或部位施工时，项目部技术负责人应向现场施工管理人员和作业人员详细介绍危险源所处部位、原因、可能导致的事故、防范措施、应急措施等事项。④在涉及重大危险源的施工过程中，应随时监测重大危险源的发展态势，及时采取适当措施，保证施工安全。监测手段应满足施工需要，可以采用新技术、新装备提高监测效果。⑤当发生异常或紧急情况时，应立即启动应急救援预案，快速响应，控制态势，减少损失。（5）重大危险源的动态管理①涉及重大危险源施工时，专项施工方案实施进度情况应逐旬报告。项目部在每月规定时间，上报重大危险源动态监控报表。②项目部在上报《重大危险源监控报表》时，应附正在施工的重大危险源施工情况分析，主要内容包括实施过程简要情况、危险源状态分析、存在问题和改进措施等。③项目部安全质量管理部门对重大危险源专项施工方案实施情况进行跟踪检查，督促落实。（6）项目部应及时总结重大危险源管理经验，形成重大危险源控制技术标准，提高重大危险源管理水平。2、风险评估（1）风险评估目标是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。风险评估和管理在实施中应动态调整，以保证风险评估得以顺利进行。根据各规范要求与项目部实际情况和各施工工序工法等综合分析，结合地质专家提出的地质资料，深入研究地质调查和收集资料，资料不足时认真补充或得到相关信息后，再进行讨论。（2）、风险评估程序。根据《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》、《城市轨道交通工程周边环境调查指南》、《风险源管理原则与实施指南》、《乌鲁木齐轨道交通建设工程安全生产管理标准化手册》以及有关文件要求，结合本标段工程建设实际情况，各工点风险评估基本程序如下：（1）对初始风险进行评价，对初始风险进行识别，形成风险清单表，分别确定各风险因素对目标风险发生的概率和损失；（2）分析各风险因素的影响程度（权重），并进行多风险综合影响分析；（3）评价初始风险等级；（4）根据评价结果制定相应的风险处理方案或措施；（5）对风险进行再评价，提出残留风险等级；（6）上级单位对风险评估报告进行审查，并提出修正意见；（7）据评价结果制定相应的管理方案和措施并确定监控责任。图3-1风险评估流程图第四章现场警示标识为进一步提高现场文明施工和标准化管理，展现企业良好的对外形象，项目部所属单位临时驻地办公、生活、施工场地的布置与建设均本着“安全、文明、经济、适用、环保”的原则，为员工创造良好的工作、生活环境，具体规划如下：1、隧道洞口上方悬挂工程名称标志牌。2、施工现场及工区驻地设置五牌两图。3、铁路建设工程安全问题举报公示牌、风险警示牌。4、隧道、桥梁施工工艺流程图。5、作业控制要点。6、其他标识“施工重地闲人免进”、“注意安全”、“进入施工现场请戴好安全帽”、“禁止停留”、“当心车辆”、“进洞须知”、“安全警示牌”、“瓦斯隧道禁止烟火”、“限速5km”、“瓦斯检测公示牌”、“应急物资清单”、“未经检查登记，禁止进入隧道”等。7、空压机房及配电房及配电房门口要设置“机房重地闲人免进”。8、空压机房设置“空压机安全操作规程”，发电机旁设置“发电机安全操作规程”。9、配电房外设置“高压危险”、“禁止入内”、“当心触电”。10、变压器旁要设置“高压危险”、“禁止靠近”、“注意安全”、“当心触电”。11、空压机房及配电房要根据实际配置灭火器。12、各类交通安全标识设置。13、现场机械设备上设置安全警示标识牌（注意安全、当心坠落、禁止抛物、减速慢行等），同时隧道台架门洞两侧粘贴反光贴。14、隧道洞口处及洞内施工地段要放置5km限速牌，成洞地段设置15km限速牌。15、斜井转弯处使用反光材料或反光带提示。16、洞内成洞地段与施工连接处要设置“前方施工减速慢行”指示牌。17、施工现场高压电放置处及其周围要做安全围栏防护，同时围栏上要设置“高压危险、当心触电、注意安全、禁止入内“标识牌。18、所有配电箱粘贴当心触电等安全用电标识，并张贴管理责任人标识牌。第五章监控监测及预警方案1、监控量测预警为确保施工期间车站主体结构附近地下及地上管线、周围建（构）筑物、道路和其它设施的安全及正常使用，施工期间必须加强监控量测，做到信息化施工。同时，通过施工监控量测掌握围岩、支护结构、场区周围建（构）筑物的动态，并及时分析、预测和反馈信息，以指导施工，确保工期和施工安全，并为以后工程做技术储备。为此，要求施工单位严格按照设计要求进行监测工作。（1）监测内容及项目①依据设计和规范要求结合本标段工程的实际情况，拟对车站主体及受施工影响的周围环境等进行安全监测。②车站主体施工期间应对一级环境风险源工程BRT站台,D700、D600排水管、3号出入口基坑临近银春大酒店进行监测。③沿BRT站台基础两侧布置沉降监测点，沉降测点的布置间距约为9m左右（独立基础间距为3m,即隔两个基础布置一处测点），测点布置要求见《城市轨道交通工程监测技术规范（GB50911-2013）》，每个站台共布置7对沉降测点。④选取典型断面对横梁挠度进行监测，监测断面与沉降测点断面一致，每个站台布置7处；当玻璃幕墙拆除后，可取消本测点的测量工作。⑤地下排水管管底沉降测点的布置间距为10-15m，监测点按《城市轨道交通工程监测技术规范（GB50911-2013）》中“地下管线管侧土体沉降点”方式布置，共埋设测点16个。⑥监控量测工作流程图结束安全分析结束安全分析测点埋设初期支护施工量测数据采集人员、仪器设备车站主体开挖已施工段支护加强措施项目制定管理基准的设定监测总结施工建议量测数据分析修改支护设计参数修改管理基准值不满足（2）监测期及监测频率①监测期（《城市轨道交通工程监测技术规范（GB50911-2013）》）测试仪器的现场埋设在施工前30天进行，并随施工进度随时增设；初始数据在埋设完成后的10天或施工前一周进行采集；车站主体工程监测期为从工程施工前开始，到主体工程完成为止。②监测频率（《城市轨道交通工程监测技术规范（GB50911-2013）》）监测频率综合考虑本监测区地下工程的不同施工阶段以及周边环境、自然条件的变化和当地经验。在无数据异常和事故征兆的情况下，明（暗）挖隧道区间监测频率按下表。当监测值相对稳定时，可适当降低监测频率：③当出现以下情况之一时，提高监测频率：Ⅰ、监测数据达到报警值；Ⅱ、监测数据变化较大或速率加快；Ⅲ、存在勘察未发现的不良地质Ⅳ、超深、超长开挖或未及时加撑等违反设计工况施工；Ⅴ、支护结构出现开裂；Ⅵ、周边地面突发较大沉降或出现严重开裂；Ⅶ、临近建筑物突发较大沉降、不均匀沉降或出现严重开裂；（3）预警及消警管理①施工单位是乌市轨道交通1号线工程所负责标段的安全风险预警、响应及消警的责任主体，其主要职责为：②建立安全风险管理台账（含预警、响应及消警的动态管理台账），并定期上报第三方监测单位、监理单位，依据风险状况，对所负责标段工程发布巡视预警，向城轨集团工程部和五中心安全质量部提出综合预警建议；③分析出现预警的工程部位（或点位）的监测数据，发现异常及时处置并向监理单位、第三方监测单位、城轨集团工程部和五中心安全质量部反馈；④依据预警情况及时参加现场分析会或专家论证会，并及时落实会议纪要所要求的针对性处置措施；⑤对符合消警条件的工程，编制消警建议报告，并提出消警申请。综合预警分级判定参考表预警级别判定条件监测预警巡视预警风险状况评价黄色橙色或红色黄色存在风险隐患橙色橙色或红色橙色存在风险隐患，且出现危险征兆红色橙色或红色红色风险不可控或出现严重危险征兆注：1、综合预警的判定应同时具备监测预警、巡视预警、风险状况评价3列中的状态预警流程图消警流程图第六章安全事故应急救援管理1、事故应急响应等级划分⑴根据事故的性质、严重程度、事态发展趋势和控制能力，事故应急响应实行三级响应机制。①一级响应：发生重大以上安全事故，或发生影响严重的较大安全事故。②二级响应：发生较大安全事故，或发生影响严重的一般安全事故。③三级响应：发生一般安全事故。⑵根据响应级别，现场救援行动实行分级指挥和领导①一级响应的事故救援，由集团公司主管领导负责指挥和领导，集团公司相关部门参加。②二级响应的事故救援，由集团公司副职领导负责指挥和领导。集团公司相关部门参加。③三级响应的事故救援，由项目经理负责指挥和领导。集团公司相关部门派人参加。2、事故应急救援组织⑴项目部成立事故应急救援组织机构，明确分工和职责。由项目经理担任组织领导，安全质量部、工程技术部、物资设备部、财务部、合同预算部、综合办公室等部门负责人参加，应急指挥办公室一般设在安全质量部，办公室主任由安质部部长担任。⑵对于危险性较大的分部分项工程，根据工程特点和现场施工组织情况，也应成立的相应事故应急救援组织机构，在该工程完工后撤销。⑶事故应急救援组织机构分为以下工作小组：①救援指挥：接到突发事故报告信息后，宣布启动救援预案，组织相关部门、专家及相关人员迅速赶赴现场，负责现场救援指挥、协调工作。②抢险救援组：负责突发事故的抢险救援工作，查明事故现场基本情况，迅速组织抢险行动，抢救受伤人员和财产。③物资设备保障组：负责应急抢险救援物资设备的调配工作，满足抢险救援所需的物资设备。④医疗救助组：负责伤亡人员的现场救护、送往医院救治工作。⑤警卫组：确定警戒范围，设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路，劝说围观群众离开事发现场等警戒工作，引导外部救援进入现场，并负责事故现场的保护工作。⑥接待组：负责伤亡人员的家属接待，妥善处理受害人员及家属的善后工作。3、事故应急救援程序⑴事故应急响应程序，按过程分为：事故报告、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等六个过程。⑵一旦发生安全生产事故，项目