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关于儿童游戏权利的现实困境及措施的文献综述前言游戏是儿童的天性,是儿童自主表达和需要得到满足的方式,儿童游戏权是最能反映儿童不同于成年人的一项基本权利。1959年的《儿童权利宣言》明确提出:“儿童应有游戏和娱乐的充分机会,社会和公众事务当局应尽力设法使儿童享有此种权利。”但是事实上,根据研傲虎措施究者所查资料显示,在国际社会所普遍认同并予以确认的各项权益中,游戏权远不及生存权、发展权、受教育权等其他权益更引人注目,而时常被其他权益所隐蔽抑或取代。(丁海东,2010)。这一点在研究者所检索到关于儿童游戏权的相关文献的可观篇数上就可体现。此外现今大多数人却并不了解儿童的游戏权,导致其不能完善地实施与保护。基于更好更全面地理解儿童游戏权的现状有一个全面了解的目的,研究者在中国知网,中国教育期刊网,图书馆等多处进行资料查阅,收集整理,现主要对儿童游戏权所面临的现实困境及保护措施进行一个全面阐述。 关键词:儿童游戏权现实困境解决措施一、儿童游戏权面临的现实困境尽管在最近20年内,我国关于儿童游戏权益的保护都发生着非同寻常的变化,具体表现在舆论上的宣传、教育上的实践探索等多方面。然而,儿童游戏权在我国仍面临重重困局。研究者对中国期刊网进行了检索,共检索到相关文献十余篇。综合这些文献,研究者发现,其相关研究主要体现在以下几个方面:1.传统观念不提倡丁海东在《儿童游戏权面临重重困局》中指出,在我国传统观念中,大有把游戏与学习予以对立的倾向,正所谓“勤有功,嬉无益”即便是在当前,一般民众对于游戏的基本定位也是工作和学业之余的休闲和消遣,并无实质价值。由此可以看出整个社会对于游戏存在一种不正确的理解和偏见,家长们也会因此对自己的孩子做出要求。丁海东还谈到,当家长们把孩子的课业成绩作为“望子成龙”的实现筹码,游戏就极易成为不被主张和提倡的行为,需要指出的是,在游戏不被提倡甚至遭遇压制的成长背景下,作为游戏权利的主体——儿童也可能不把游戏视为自己的正当行为。2.法律规定不突出沈娟在《儿童游戏权利保障的现实困境及对策》中提到,我国于1991年颁布并实施《未成年人保护法》2006年进行修订,该法作为第一部专门保障儿童权益的法律,堪称我国儿童权益保障的“宪法”。我国政府根据世界儿童问题首脑会议提出的全球目标和《儿童权利公约》先后制定和发布《九十年代中国儿童发展规划纲要》(1992)和《2001—2002年中国儿童发展纲要》(2001)。以上法规对于推动我国儿童权益保障产生了重要影响,但对我国儿童权益的实现与保障具有广泛而抽象的指导作用,对儿童游戏权利既没有单独列出更没有明确而具体的表述。可想而知,现实中的儿童游戏权遭遇侵犯或剥夺,居然连一个予以反驳的原则性法律参照都不能获得。可见我国在法律及相关政策方面对儿童游戏权利的忽视。保护儿童游戏权的各项政策法规有待进一步完善。3.学校教育丁海东在《儿童游戏权面临重重困局》中从课业负担沉重和学业压力及幼儿园教育中对于儿童游戏权利的保障及实现情况仍不容乐观几个方面阐述了游戏权利在学校教育的中的窘迫现象。2013年教育部颁发《幼儿园工作规程(修订稿)》(征求意见稿),第25条规定,幼儿园要以“以游戏为基本活动,寓教育于各项活动中”《幼儿园教育指导纲要(试行)》(2001)指出,“教育活动的组织应注重综合性、趣味性,寓教育于生活、游戏中。”沈娟指出,以上条款均是从游戏的工具性出发,强调在幼儿园教育中通过游戏的形式促进幼儿的学习和发展,缺乏对儿童游戏权利保障的视角。4.游戏空间在《儿童游戏权利保障的现实困境及对策》一文中沈娟从城市化的推进、“核心家庭”的增多、教育机构内部空间狭小以及成人的空间意识四个方面总结归纳了这些因素对于儿童游戏空间的影响,社会发展和成人照顾给了儿童丰富的物质享受,高档玩具成了儿童的玩伴,而儿童的游戏空间不断被侵占。5.游戏时间游戏不仅是儿童的生理需要,更是儿童的心理需要。然而实际中儿童用于游戏的时间越来越少,儿童的身影变得和大人一样忙碌。何媛在她的《谁侵犯了儿童游戏的权利》中指出:课程超载抢占了儿童的游戏时间,“伪游戏”对儿童游戏的侵占以及“现在文明”掠夺了儿童的游戏时间。失去了游戏的滋养,对儿童来说就是失去了家园。6.大众媒体随着科技的进步和发展,世界面临着日新月异的变化。大众媒体作为信息传播的主要手段,对当前人们的生活产生广泛而深刻的影响。在《儿童游戏权面临重重困局》一文中丁海东提到,一项关于儿童休闲状况的调查(2006)表明,孩子最常见的休闲活动是看电视,有51.4%的孩子在闲暇时间捧着电视。而最近一项针对小学生上网情况的调查(2009)显示,中国10岁以下小网民已达300万,其中“网瘾用户”占7.1%,有网瘾倾向的约占5%,且网瘾大多是对于网络游戏的沉溺。不可否认,长时间的热衷于看电视和玩“网络游戏”,势必导致儿童越来越远离那些原本朴素的、本真的、更健康的传统游戏及休闲娱乐方式,减少了儿童亲近自然、与人交往,以及独立思考与想象的机会。7.社会因素社会物质生活水平比较落后,使一部分儿童失去了充分游戏的权利,社会成员对儿童游戏的重要性缺乏正确的认识,存在“重学轻玩”的思想。二、解决措施游戏本是孩子的天性,我们不应该去压制,而应该利用这种天性去让孩子们接触社会,接触自然。但是由于我们现在社会的数字化、信息化、网络化、法治化,使孩子们的游戏权渐渐消失。为了解决儿童游戏权在现代社会的困境,在此我国政府在《儿童权利公约》、《儿童生存、保护和发展世界宣言》等文件,对我国保护儿童游戏的权利提供了法律保障保护措施如下: 1.加强立法保护 虽然《儿童权利宣言》和《儿童权利公约》把游戏规定为儿童的基本社会权利之一,但是这些对于我国儿童权益的实现与保障指导作用广泛而抽象,使儿童游戏权的工作“无法可依”。所以我国应加强儿童游戏权的立法保护。沈娟在《儿童游戏权利保障的现实困境及对策》中指出“法律包括保障儿童游戏的时间、足够的空间、提供适宜的游戏材料,对儿童游戏进行指导,对儿童游戏的结果进行恰当评价。”2.深化教育改革 首次进行教学内容和评价方式,同时要注重对儿童进行身体、智力、社会情绪等多方面的评价,而不仅仅关注儿童的考试成绩。其次,加强教师队伍建设。最后加大教师经费投入,用于开辟和改造游戏场地、增添游戏设备和补偿材料的缺失。3.加大宣传力度、形成保护儿童游戏权的全民意识邱学青、黄兆凤在《我国儿童游戏权利的社会保护问题》中提出,全社会都应把保护儿童游戏权利看作是提高儿童身心发展,培养合格下一代的大事。成人认为儿童的游戏是浪费时间,掠夺儿童游戏的时间和空间。而成人所谓的“浪费时间”,则是无情掠夺了儿童游戏权。4.提供物流保障,完善游戏设施儿童娱乐设施及玩具的设计,生产,都要把儿童快乐、健康的游戏作为首要目的。尽可能给儿童创造发挥主动性、独立性的条件,扩大儿童自由度和选择权。5.把儿童看作积极主动的权利主体游戏权利是儿童的,因此行使权利的主人自然应该是儿童。儿童要成为独立的积极主动的权利主体,才能使游戏权利得到更好证实。 所以对于儿童游戏权被侵犯的问题,需要得到大众的支持,让忙碌的儿童,被束缚的儿童回到他们游戏的天地,释放他们的天性,将儿童游戏的时间、空间还给他们。述评1、对资料收集显示,在过去几千年的发展中,幼儿的游戏权发展趋势缓慢,确切实施得不到保障,相比较其他的儿童权利如教育权,发展权等具有较大的隐藏性,在以后儿童游戏权的发展趋势中必然应当加大对学校,社会观念的改造与政策法规性的保护,以促进儿童游戏权得到有效的实施。2、研究发现在对幼儿的游戏权面临困境及得不到保障的原因分析多集中于社会传统“业精于勤,荒于嬉”观念制约、学校教育应试为主。3、研究显示研究者大多从学校、家庭、社会对孩子游戏时间、游戏空间的影响,从而产生对儿童游戏权得不到实施的影响。参考文献[
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