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城市夜间旅游的发展现状与对策
关于城市夜间旅游(一)城市夜间旅游发展现状夜间旅游是日中之后的一种。城市夜间旅游是指从日落到深夜这一时段(一般是指从19点到24点之间),本地居民和外地游客在城市范围内开展的以休闲为主要目的的各种活动,包括欣赏夜景、游览景点、参加夜间娱乐项目等内容。城市夜间旅游具有明显的时空特征,同时强调活动主体的主动性和活动内容的人文性。目前,学术界关于城市夜间旅游这一新兴旅游类型的研究相对较少,主要集中在个别城市的相关研究成果。部分学者在城市休闲旅游发展中的地位、城市夜间旅游产品类型与特点、城市夜间旅游意愿与行为等方面对夜间旅游进行了相关的探讨和研究。(二)重要的发展1.夜间休闲产品的开发伴随国民经济的增长和人均收入的提高,人们对于休闲的需求日益增多。城市夜间旅游作为一种有益的休闲方式,逐渐被接受并快速发展起来。夜间旅游直接增加了城市休闲产品的总量和品种,这使得人们对于夜间休闲活动的选择越来越多,城市夜间文化生活的内容趋于多元化。同时,流光溢彩的城市夜景和丰富多样的夜间娱乐项目,使人们感受到不同于传统日间旅游活动的独特体验。夜间旅游的开展也使城市旅游功能进一步增强,发展空间进一步拓展。2.缓解旅游过程的季节性压力旅游资源的时间含量是指旅游资源能够向游客提供最大满足的时间尺度。夜间旅游的开展将旅游活动由白天延伸到了夜晚,有效增加了旅游资源的时间含量,弥补了旅游活动在夜间的空白,并缓解了旅游活动的季节压力。同时,夜间旅游的开展是对旅游资源的再开发,即在现有旅游资源的基础上挖掘适于夜间进行的旅游项目,从而使现有旅游资源的效能得到更大的利用。3.夜间旅游的开展是提升城市旅游形象的重要内容吗?《中国优秀旅游城市检查标准》中规定,城市夜景和夜间旅游状况是衡量一个城市是否符合优秀旅游城市标准的重要指标之一,由此可见夜间旅游的开展对于树立和提升城市旅游形象具有十分重要的作用。同时,通过新闻媒体的宣传和旅行社的推介,实现夜间旅游产品的营销,弘扬城市夜间文化,扩大城市旅游知名度,进而提高城市旅游竞争力。4.带动相关行业发展夜间旅游是夜经济的重要组成部分。夜间旅游的开展,增加了当地居民的休闲消费支出,延长了外地游客的滞留时间,带动了相关行业的发展。夜间旅游伴随的消费活动带来了庞大的经济效应,以夜间旅游所带动的餐饮、购物、娱乐、休闲、健身等几大消费领域成为城市夜经济的主力军。由此可见,发展夜间旅游是延长旅游产业链条、扩大旅游经济总量、推动城市夜经济发展的有效途径。石家庄夜间旅游业发展现状目前,石家庄城市夜间旅游正处于初步开发的阶段,已具备多方面的开发条件,并形成了多种开发模式,但也存在诸多问题。(一)建设条件1.推动夜经济发展自2010年以来,河北省委、省政府大力提倡发展城市夜经济,为各市夜经济的发展提供了一系列的政策支持。作为省会,石家庄市夜经济的发展得到了更多的鼓励和扶持。石家庄市人民政府先后出台了《关于丰富市民夜生活、发展省会夜经济的安排意见》和《关于推进夜经济发展的实施意见》,同时采取多项措施,推动石家庄市夜经济的繁荣。例如,政府投资6000多万元实施城区亮化工程和重点区域景观照明建设,打造城市夜间景观形态,营造夜经济的浓厚氛围;通过延长商场营业时间、增加夜观光公交线路、完善夜间休闲娱乐设施、整改夜市摊点等,挖掘城市夜间消费潜力,推动夜经济的长效发展;相关部门加大对夜间经营活动的管理力度,加强夜间治安防范,保障夜间出行安全等。这些措施的实施为石家庄城市夜间旅游的开发提供了政策支持。2.“红、绿、古、新”的人文内涵石家庄市是我国优秀旅游城市,山水风光壮美,历史文化悠久,人文积淀深厚。全市现有省级以上重点文物保护单位112处,A级景区17处,其中4A级景区9处(西柏坡、隆兴寺、抱犊寨、五岳寨、驼梁、天桂山、嶂石岩、苍岩山、天山海世界),“红、绿、古、新”各类旅游资源十分丰富。市区内碧波荡漾的民心河、星罗棋布的广场公园以及鳞次栉比的高楼大厦,处处体现着现代都市的朝气与活力;各类景点、街区和娱乐场所,为当地居民和外地游客提供休闲去处;各种民俗节庆、庙会和民间艺术,赋予这座城市极为丰富的人文内涵。这些资源是石家庄城市夜间旅游开发的物质基础。3.生长成效和目标近年来,按照河北省委、省政府提出的“三年大变样”的总体要求,石家庄市加快城市改造和建设步伐,并取得了明显成效。城市面貌焕然一新,各项基础设施和配套服务设施逐步完善,为石家庄城市夜间旅游的开发创造了有利条件。4.夜行乐支出占比去年同期增长的比重较高,成为改革的对象近年来,石家庄市经济持续快速健康发展,居民生活水平稳步提升。据统计,2011年1至9月份,石家庄市居民人均可支配收入15001.7元,比去年同期增长10.8%;人均消费支出9069.56元,比去年同期上涨22.9%,其中,教育文化娱乐服务消费人均1104.51元,占消费支出的比重为12.2%,成为仅次于食品的第二大消费领域。调查显示,随着生活质量的逐步提高,当地居民的生活方式相应发生转变,人们对于夜生活日益热衷,夜间消费逐渐增多。同时,作为省会城市,石家庄市是全省的旅游服务中心和交通集散地,来石家庄市和周边地区旅游的外来游客大多选择石家庄市区作为夜间停留地。由此可见,无论是当地居民,还是外来游客,石家庄城市夜间旅游的开发都具有潜在的市场需求。(二)石家庄城市夜间旅游发展现状依托政策、资源、市场、设施等条件,石家庄城市夜间旅游的发展已具雏形。目前的开发模式主要有三种,分别是观赏型模式、表演型模式和参与型模式。1.夜景空间节点设计该模式主要以城市重点区域和典型地段夜景观赏为主。例如,以火车站广场为中心,以中山路、裕华路、槐安路等主干道路为主线,以沿线楼宇为节点的照度设计科学、光源层次合理、彰显石家庄城市特色的夜景体系观赏;以石家庄电视塔、空中花园等标志性高空建筑物为依托的城市夜景鸟瞰等。2.观众观众表演表演该模式主要以各种规模、类型演艺活动为主。例如,河北省艺术中心的大型交响音乐会和吴桥杂技艺术表演,河北大戏院的河北梆子和评剧戏曲表演,卡西诺演艺广场的时尚歌舞表演,以及各类明星演唱会和小型露天广场演唱会。此外还有“五彩之夜”、“石演大舞台”、“彩色周末”、“洪顺曲艺”、“梨园春”和“相声剧场”等经常性夜间文艺演出专场等。3.“时尚”与“时尚”该模式主要以餐饮、购物、娱乐等休闲活动为主。例如,以“啤酒花园”为代表的夜色美食广场、以“狂欢不夜天”为主题的商场延时购物以及以“时尚派对”为特色的酒吧休闲街区等。(三)问题1.夜间旅游缺乏开展活动受传统观念的束缚和经济条件的制约,石家庄市当地居民的思想观念较为保守,习惯遵循传统的生活方式。尽管随着经济条件的改善和宏观政策的影响,人们对于休闲的消费比重在逐步提高,生活方式在逐步转变。但由于在传统旅游观念中,夜间旅游并非旅游的常态,加之城市旅游产品的营销往往忽视对夜间文化的宣传,因此人们对于夜间旅游的信息知之甚少,夜间的“旅游地位”尚未广泛被认知和重视,人们的参与意识不强。同时,由于缺乏“夜石家庄”大氛围的刺激和当地居民夜生活的带动,外来游客也大多是“白天看庙、晚上睡觉”,参与夜间旅游的积极性不高。这成为制约石家庄城市夜间旅游发展的主观因素。2.开发特色旅游项目的成效和不足从开发条件来看,石家庄城市夜间旅游的发展潜力较大。但就目前发展现状来看,其发展缺乏统筹规划,仅在夜间景观打造、服务设施建设和少数夜间旅游项目开发上有所成效,总体上还存在旅游主体数量较少、旅游消费数额较低、旅游产品质量不高等问题,在发展规模、产品内容、影响力和知名度等方面还不尽如人意。从全国范围来看,石家庄城市夜间旅游的发展仍然处于低端水平,与夜间旅游开展较早的北京、上海、重庆、南京、成都、长沙等城市相比,还存在较大差距。3.文化娱乐经营模式和经营内容、消费载体的融合度较低石家庄城市夜间旅游的活动项目大多集中和局限于观光、餐饮、购物、娱乐等传统休闲方式,产品类型较为单一。各类休闲场所数量虽多,但经营模式和经营内容基本上大同小异,项目雷同,创意老套,同质化现象严重,缺乏吸引力和竞争力。同时,文化娱乐与餐饮、购物等其他消费载体的融合度较低,没有形成良好的共赢效应。此外,受管理体制所限,石家庄市区内大部分旅游景区实行“朝九晚五”的作息制度,开放时间过于传统,在夜间旅游线路安排上不能将其纳入,形不成产品链,景区资源未能很好地在夜间发挥效能。4.旅游产品缺乏亮点,缺少亮点和精品伴随夜经济政策的实施和城市夜生活的开展,石家庄市开发了一系列的夜间旅游项目,但这些项目在很大程度上是对外地模式的简单效仿和移植,大多平淡无奇,缺少亮点和精品,未能形成具有较强竞争力的夜间旅游品牌。许多夜间旅游产品流于形式,缺乏文化内涵,地方特色不鲜明,形不成消费热点,当地居民不热衷,外地游客也提不起兴趣。相当一部分外地旅游团队只把石家庄市作为河北旅游的“中转站”,夜间留不住游客,流失了夜间的旅游收入。石家庄夜间旅游业的发展(一)适当确定夜间旅游的地位并进行舆论引导正确的舆论引导是推动夜间旅游发展的催化剂。政府各级领导应首先破除传统观念的束缚,充分认识夜间旅游对于促进经济发展、拉动消费、带动就业等方面的积极作用,明确夜间旅游在城市发展中的地位,并对当地居民进行正确的舆论引导。可借助报纸、杂志、电视、广播、网络等媒介手段,加强对城市夜生活的报道,转变当地居民思想观念和生活习惯,增强夜经济的参与意识,培养夜间消费习惯,宣传“全天候”旅游理念,普及夜间消费的休闲旅游观念,激发当地居民夜间旅游的欲望和热情。同时,通过当地居民的带动和旅行社的推介,引导外来游客积极参与,并通过提升产品质量与品味、开发特色项目等,延长外地游客的停留时间。(二)构建部门间的管理机制首先,城市夜间旅游的发展是一项系统工程,涉及旅游、文化、商业、餐饮、交通、通信、公安等多个相关部门的相互配合和支持。建议建立以政府为主导的石家庄城市夜间旅游发展的社会支持系统,统筹协调各个相关部门,研究制定夜间旅游发展的具体方案并组织实施。其次,切实转变政府职能,建立科学合理的管理新体制。在项目审批、土地利用、招商引资等方面对夜间旅游经营项目予以扶持,在税费、用水、用电等方面对夜间旅游经营企业予以优惠,出台改革作息制度、实施亮化工程、完善设施建设,加强社会治安管理等综合配套政策,为石家庄城市夜间旅游的发展营造有利环境。再次,将石家庄城市夜间旅游开发列入全市经济发展规划体系中,或尽快出台石家庄城市夜间旅游发展专项规划,以规划作为引导,构建夜间旅游发展的长效模式。(三)突出产品特色,提高文化综合能力第一,结合旅游市场需求,针对不同类型、不同层次、不同消费水平的夜间旅游主体,开发多元化的夜间旅游产品。丰富中山路、火车站、南三条等商业街区的夜间休闲项目,鼓励各商业街区差异化发展,设计观赏性强、体验度深、主题新颖、休闲特色浓郁的夜间旅游活动,突破“看看景、吃吃饭、逛逛街”的老套模式。充分利用市区内的景区资源,对有条件的景区实行夜间开放并适当延长开放时间,改善景区夜间照明状况,组织旅行社将景区纳入夜景观光线路,延长产品链条,增加夜间旅游收入。第二,以深厚的文化底蕴为支撑,深入挖掘夜色下的城市特色文化内涵,着力提升夜间旅游产品的人文含量,不断提高文化品位。建议打造夜间演艺品牌,围绕石家庄特有的历史文化、风土人情、民风民俗,创排一批高水平、高品位的大型夜间实景文娱演出剧目,例如“红色西柏坡”、“白佛口”、“石门颂”等;积极争办各类文体赛事和节事展会,借助赛事和展会策划推出影响较大、常演不衰的夜间演艺精品节目,例如“新丝路模特大赛”、“吴桥杂技艺术节”等;充分利用公园、广场等设施,开展经常性的音乐、舞蹈、曲艺等大众文艺演出和街头文化展演。第三,根据石家庄城市夜间旅游资源的特点,结合文物古迹、民风民俗、艺术建筑、餐饮文化、休闲保健、节庆购物等,设计富有地方特色的夜间旅游精品项目和精品线路。围绕重点商圈,加快广安地下商街、联邦东方明珠地下商街、石门1925商街、民生路民俗文化街、南小街酒吧街、大经饮食一条街、绿荫广场夜市、东大街文化夜市等夜间消费特色街区的建设和升级改造,打造夜间旅游功能分区和消费中心,以体验民俗文化和休闲时尚为卖点,吸引本地居民和外地游客。第四,通过报纸、杂志、电视、广播、网络等多种媒介手段,加强对夜间旅游和夜间文化的宣传;在火车站、汽车站和交通集散地设置夜间旅游产品宣传牌、导游图和游览手册,广泛推介特色街区、特色产品、特色活动和特色服务;定期举办大型宣传活动,针对夜间旅游产品项目进行推广;与旅行社加强合作,通过旅行社进行夜间旅游产品促销;建立和完善石家庄城市夜间旅游营销数据库,借助数据库掌握最新的旅游需求信息和数据,并对夜间旅游产品和夜间文化实施营销,短期内提升知名度,尽快做大做强石家庄城市夜间旅游市场。(四)改善出行环境,延长夜间旅游发展空间结合石家庄城市夜色景观、餐饮商贸企业、夜间文化娱乐场所的分布情况,开通夜间旅游交通专线或建立专门的夜间旅游集散中心,对原有公交线路、运营时间和班次密度进行合理调整;适当延长连接主要餐饮、购物、娱乐街区以及主要旅游景区公交线路的运营时间,保证出租车全天候24小时乘车服务;对夜间旅游消费相对集中的区域加强交通疏导并改善路状,解决夜间停车泊位紧张的问题,为夜间旅游提供出行便利。此外,良好的夜间治安秩序和消费环境是夜间旅游健康有序发展的重要保障。建议成立由公安、城管、工商、卫生、物价等相关部门共同组成的石家庄城市夜间旅游管理委员会,对夜间旅游实施统一管理,营造和谐的夜间治安秩序和放心的夜间消费环境。综上所述,受多种因素制约,石家庄城市夜间旅游还不够活跃,其作用尚未充分发挥,但其发展也不可能一蹴而就。在河北省“丰富夜生活、繁荣夜经济”的大环境下,石家庄城市夜间旅游的发展,应坚持以政府主导、社会参与、市场化运作为原则,充分利用政策、资源、设施、市场等方面的优势,科学合理规划、整合资源、完善设施、培育市场,着力开发类型多样、内容丰富、文化品位高、地方特色鲜明的高质量夜间旅游产品,打造独具
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