《有色金属冶炼污染场地稳定化后土壤再利用技术标准》

1 1 2 3 3 3 4 6 6 6 7 9 9 9 9 9 11 11 13 16 16 18 19 19 19 21 22 25 26 2921Generralprovisions 2Terms 23Generalrequirements 33.1Basicrequirements 33.2Reusescheme 33.3Reuseclassificationandrequirements 44Siteutilizationworks 64.1Generalrequirements 64.2Insituutilizat 64.3Ectopicutilizationproject 75Resourceutilizationproject 95.1Productplanandscale 95.2Siteselection 95.3Generallayout 95.4Productionfacilitiesandproductquality 96Reuserestrictions 6.1Restrictionsonreusesites 6.2Restrictionsontheuseofresources 7Environmentalprotection,safetyandoccupationaldiseaseprevention 7.1Environmentalprotection 7.2Safetyandoccupationaldiseaseprevention 8Projectconstructionandacceptance 8.1Projectconstruction 8.2Projectacceptance AppendixACompilationoutlineofstabilizedsoilreuseengineeringscheme 22AppendixBQualitycontrolandacceptancerecordsofsubdivisionalworksofsoilreuseafterstabilization 25Explanationofwordinginthisstandard 253Listofquotedstandards 26Addition:Explanationofprovisions 2911.0.1为规范有色金属冶炼污染场地稳定化后土壤再利用工程的设计、施工、验1.0.2本标准适用于除黄金、放射性金属以外的有色金属冶炼污染场地稳定化后1.0.3有色金属冶炼污染场地稳定化后土壤再利用工程，应符合国1.0.4有色金属冶炼污染场地稳定化后土壤再利用工程，除应执行22.0.1有色金属冶炼污染场地nonferrousmetelssmeltingcontaminatedsit2.0.3稳定化后土壤再利用soilreuse2.0.4特征污染物specificpollu依据有色金属冶炼工艺排放的主要污染物和地块修复效果评估报告中列出2.0.7异位利用ectopicutil33基本规定3.1.1稳定化后土壤的再利用，应编制再利用工程方案。再利用工程方案的编写3.1.3再利用工程方案应满足相关规划、节能、环保、安全和卫生的要求，经主3.2再利用工程方案3.2.1再利用工程方案应符合城乡规划或产业园区规划、土地利用总体规划或国3.2.2再利用工程方案应根据现行国家标准《土地利用现状分类》GB/T21010、《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137的土地类别，应结合项目工程3.2.3稳定化后土壤作为场地土利用时，应按照现行行业标准《土地整治项目规43.2.4土壤资源化利用工程应贯彻节约用地的原则，宜利用现有设施或周边协作3.2.5稳定化后土壤资源化应根据现行国家标准《工业3.2.6再利用工程应对场地特征污染物跟踪监测或对产3.3再利用分类及要求3.3.1稳定化后土壤再利用可直接作为场地利用和资源化利用；也可根据再利用利用方式常用方法场地利用原位建设用地管控农用地改良、管控异位覆盖土挖掘、运输、推平填土挖掘、运输、推平、压实其他挖掘、运输、破碎、筛分、成型等资源化利用异位生产砖瓦、砌块挖掘、运输、破碎、筛分、成型、烧结等水泥挖掘、运输、破碎、筛分、配料等53稳定化后土壤作为场地利用的类别及质量要求宜符合表3.3.2的规定，多氯联苯等持久性有机污染物（POPs）在所列标准中未作规定的指标时可按照现表3.3.2稳地3.3.3资源化利用时，原料与产品应符合相关质量控制标准要求。资源化利用类3.3.4作为生产建筑材料原料或配料利用时，土壤原料中含水率宜小于40%，放64场地利用工程4.1.2场地平整坡度、压实密度应符合场地利用设计要求。边坡应满足地质稳定4.1.3稳定化土壤的重金属及持久性污染物含量经过风险评估确认符合土壤质量4.2原位利用工程《微灌工程技术规范》GB/T50485的要求；排水工程应符合现行行业标准《农74.2.6场地土方平整的标高、密实度、地面坡度应符合用地规划要求，宜采取护4.2.7建设用地场地排水设施应结合平整后地形、地质、气象条件、总平面布置4.2.8当稳定化土壤目标污染物含量超过二类建设用地筛选值，低于二类建设用4.3异位利用工程4.3.1作为覆盖土利用时，稳定化后土壤应符合用地规划及相关土壤质量要求，4.3.4填土工程应配备运输和压实设备，土方由下而上分层对称铺填，每层摊铺84.3.7稳定化后土壤可采用固化剂固化或采用包装袋、挤压机等成型后，作为护4.3.8稳定化后土壤作防渗层保护土、防洪大堤筑堤材料等其他利用时，应符合95资源化利用工程5.1.1稳定化后土壤可结合当地市场情况和经济效益，生产砖瓦、砌块、建筑陶5.1.2资源化工程宜利用已有生产设施。资源化产品产能或规模宜根据可供利用5.2.1资源化工程宜在稳定化后土壤来源区选址，应符合国家相关技术标准、国5.2.2厂址宜满足工程建设需要的工程地质和水文地质条件，并应避开有开采利5.3.1总图运输设计应根据资源化产品功能特性、生产规模、工艺流程、建设内5.3.2总平面设计还应根据资源化利用生产的产品类型分别符合现行国家标准5.4生产设施及产品质量结砖瓦工厂设计规范》GB50701、《水泥窑协同处置工业废物设计规范》GB结普通砖》GB/T5101、《烧结多孔砖和多孔砌块》GB13544、《烧结空心砖和6再利用的限制地土壤污染风险管控标准》GB15618筛选值、低于管制值时，应进行管控利用4作为建设用地开发利用，土壤污染物含量应低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》GB36600的二类用地管控值时水浸值应低于《地下物含量应低于现行国家标准《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》GB36600的对应类别用地土壤质量筛选值。水浸值应达到该地块地对应地表水6作为覆盖土的污染物含量不得超过现行国家标准《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》GB36600的一类用地管控值和场地土力学设计指标有色金属冶炼类别原生产设施地块类别再利用土地类别宜关注的特征污染物轻有色金属氧化铝过滤车间，分解及种子过滤、洗涤车间，蒸发站及槽罐区，焙烧区、赤泥库及相关区域地块，片碱和化碱区，石灰处理与贮存区域，废气和废水处理区，赤泥以外的固废堆用地、其他碱、石油烃（C10-C40）、铝、苯并(a)芘、汞、二噁英存场地、维修车间电解车间含氟化盐使用场地、碳素生产场地、烟气和废水处理场地、维修车间等用地、其他（C10-C40）、苯并(a)芘、汞、二噁英镁钛冶炼原料和冶炼（含焙烧、还原、精炼等）生产场地、烟气净化（含煤气废水处理站、渣场（库）、维修车他铜、汞、氯离子重有色金属铜冶炼主要含原料堆场、冶炼车间、电解车间、制酸车间、综合回收车间、废水处理站、酸罐区、烟囱区、生产废水收集池、渣场（库）、应急池及相关区域等他汞、镍、二噁英铅冶炼原料堆场、熔炼车间、还原车间、烟化车间、火法精炼车间、电解车间、制酸车间、综合回收车间、废水处理站、酸罐区、烟囱区、废水收集池、渣场（库）等他噁英锌冶炼原料堆场、冶炼车间、制酸车间、等他二噁英镍冶炼制酸车间、浸出、净化、电解、综等他钴冶炼原料堆场、冶炼车间、萃取净化车间、电解车间、综合回收车间、废水处理站、酸罐区、事故收集池、渣场（库）等他镉、砷、汞锡冶炼原料堆场、冶炼车间、还原车间、综合回收车间、废水处理站、酸罐区、烟囱区、废水收集池、渣堆场（库）等他锑冶炼原料堆场、冶炼车间、还原车间、综合回收车间、废水处理站、酸罐他汞、锡、铜等汞冶炼原料堆场、冶炼车间（焙烧还原、蒸馏、冷凝）、废水处理站、烟囱区、废水收集池、渣堆场（库）等他铜稀有金属、稀土金属钨钼冶炼污水池、渣场(库)等他氨钽铌冶炼污水池、渣场（库）等他酸、碱、石油烃（C10-C40）、铍、钍、铀锆铪冶炼污水池、渣场（库）等他酸、碱、石油烃（C10-C40）、铍、镉、砷、钍、铀锂冶炼污水池、渣场（库）等他酸、碱、石油烃（C10-C40）、铜、铅、镉、砷稀土金属冶炼污水池、渣场（库）等他酸、碱、石油烃（C10-C40）、铵、氯贵金属冶炼原料和冶炼生产场地、废水处理站、污水池、渣场（库）等他酸、石油烃（C10-C40）、铅、砷、银注：1铝、镁、钛冶炼场地有燃煤锅炉时，应对土壤中汞进行检测控制；2再生铝或铝合金冶炼场地土壤应增加二噁英和氨污染因子；3火法再生冶炼特征污染物应增加二噁英。6.1.2作为农用地利用，进入食物链的农产品应经过安全试种、验收，并应获得值超过地下水质量III类指标限值时，应跟踪再利用场地的土壤、环境空气和地不宜少于5年，超过地下水质量V类指标限值时，应采取阻隔、管控措施，监6.2.1重有色金属和稀有金属冶炼污染场地稳定化后土壤污染物含量超过现行国选值，当资源化产品浸出液中污染物超过表6.2.1一级限表6.2.1砖瓦、陶瓷、水泥产砷铅镉铬铜镍锌锰锡锑钴汞铊铍硒钼银铝pH注：浸出液制样方法可按照现行国家标准《水泥胶砂中可浸出重金属的测定方法》GB30810的有关规定执行。6.2.2稀有金属冶炼污染场地稳定化土壤再利用产品中放射性物质控制，应符合现行国家标准《建筑材料产品及建材用工业废渣放射性7环境保护、安全和职业病防护7.1.1稳定化后土壤的利用工程应按照国家建设项目环境保护管理条例的要求开7.1.4稳定化后的土壤原位或异位作填土、覆盖、绿化土利用时，应执行现行国7.1.5烧结砖瓦生产过程中排放污染物应符合现行国家标准《砖瓦工业大气污染物排放标准》GB29620的要求，其中重金属污染物应符合现行国家标准《水泥行业标准《陶瓷工业废气治理工程技术规范》HJ1092的要求对炉窑废气进行治7.1.6土壤作为水泥窑配料，筛分、研磨、配料的设备、输送机应密闭，进料、7.1.7土壤作为建材原料配料利用工程和产品生产场地应实行清污分流，并应设7.1.8土壤再利用过程产生的固体废物，应按照其性质进行综合利用或无害化处7.1.9再利用过程设备噪声应分别采用隔声、吸声、隔振等措施进行控制，选用污染风险管控标准》GB15618的相关规定；建设用地宜符合现行国家标准《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》GB应按行业标准《环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）》HJ7.2.1生产厂房、仓库、堆场等的设计、施工和验收，应符合国家相关抗震、防7.2.6车间职业病防护应按现行国家标准《工业企业设计卫生标准》GBZ1、《7.2.7各建筑物的采暖、空调及通风设计应符合《工业建筑供暖通风与空气调节7.2.8个人防护应结合土壤再利用作业特点采取防治粉尘、有害废气和噪声的危8工程施工和验收8.1.1施工组织设计应按照《建筑施工组织设计规范》GB/T50502编制并应进行8.1.3资源化工程施工应符合烧结砖瓦、陶瓷、水泥工厂相关工程施工、安装规8.1.4填土、覆盖土的土壤含水率宜满足项目设计指标需求；填土应分层压实，8.1.5应对钢材、混凝土、人工复合膜等材料进行取样检验，进场前应满足设计8.1.6资源化生产设备、管道在安装前应核对设备、仪表和管道性能、规格、定8.1.7施工过程应形成施工记录与影像资料，并应登记保管。隐蔽工程应有监理8.2.1施工验收应包括建筑工程施工质量、消防、安全设施和职业病防护、环境4由具备相应检测能力的第三方环境检测机构出具的环境保护竣工验收监GB/T50252、《电气装置安装工程施工及验收规范》GB50254、《建筑工程施8.2.4土壤制成品质量检验验收应通过第三方检测，并应符合相关产品质量标准附录A稳定化后土壤再利用工程方案编写提纲附录B稳定化后土壤再利用工程分项质量控制与验收记录B.0.1工程质量管理检查宜在施工开工报B.0.2稳定化土壤再利用工程可按单项工程开展项目名称开工日期建设单位项目负责人设计单位（有专项设计时）项目负责人监理单位总监理工程师施工单位项目经理项目技术负责人阶段序号检查内容及方法施工单位分项工程开工前1管理制度及实施各岗位责任制，质量检验制，分包及劳务管理制等质量评定考核制度是否健全，实施情况□符合□不符合2施工计划及实施计划的编制是否周密，可行并组织实施□符合□不符合3图纸会审及设计变更记录图纸会审及设计变更交底，有否记录□符合□不符合4地质勘察、场地土壤和地下水背景监测资料是否有具备资质的工程和水文地质勘察、土壤和地下水监测单位出具的报告□符合□不符合5施工组织设计、施工方案、专项方案及审批编制与审批程序以及内容是否符合规范要求，是否认真组织了交底□符合□不符合分部工程进行况6主要专业工种及特种作业人员上岗证书是否合法有效□符合□不符合7过程记录原辅料采购、使用记录，施工过程是否有变更记录、检测资料□符合□不符合8施工现场材料、设备管理、隐蔽工程施工记录、竣工图材料与设备管理制度是否健全，实施是否到位、检验与检测记录、竣工图□符合□不符合单项工程完成9再利用工程验收，土壤和原辅料、产品质量检测施工验收记录，联动试车记录，载荷试车记录，原料检测、产品检测□符合□不符合项目文档（项目信息管理）检查管理体系的建立和运行情况□符合□不符合施工单位项目负责人签字：检查结论：□符合□不符合总监理工程师签字：注：1本记录由施工单位项目负责人组织自检填写，实行工程总承包单位的施工单位经理应审查签字，总监理工程师（或建设单位项目负责人）组织核实作出结论，并督促整改完善。2对存在的问题可附页记录。致建设单位） （项目监理机构）现完成了工程，现申请验收。我司承诺，自检结果真实有效，满足合同及相关要求。1、工程施工（总承包工程含试运行）总结报告；2、第三方检测资料清单（材料、设备性能等）；3、监理机构对工程质量检查评价表。4、设计单位验收意见。5、其他（质监站等专业验收文件）施工单位（章）:项目经理（签字）:审核意见项目监理机构:总/专业监理工程师:审批意见建设单位:负责人（签字）:审批意见（根据项目特征需要第三方认证时）评估单位:负责人（签字）:本标准用词说明引用标准名录中华人民共和国行业标准有色金属冶炼污染场地稳定化后土壤再利用技术标准 32 33 34 34 35 37 39 39 39 41 43 43 43 43 43 45 45 46 47 47 47 48 48 492.0.1术语中“直接配套”指在有色金属冶炼项目环评报告书中列为建设项目用），2.0.2本标准稳定化土壤是表示场地污染土壤已经采取了稳定化措施使土壤中的2.0.3稳定化土壤再利用的用途目前技术经济和环境条件主要为作为场地用土利3基本规定3.1.2稳定化后的土壤在再利用前，需依据委托书要求用规划，污染地块风险评估报告、土壤污染风险管控风险管控/修复效果评估报告、竣工验收报告，以及3.2再利用工程方案3.2.2本条规定了土壤再利用时，除了需要满足再利用用或资源化利用等特点及风险管控要求，同时应结合当地经济能力、市场情况、土壤组分等自然因素，交通、水利、电力等基础设施，以确定再利用总体方案。3.2.3国家标准《土地利用现状分类》GB/T21010，将土地利用类型分用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用土地利用现状分类类型编码类型名称0101水田0102水浇地0103旱地0201果园0202茶园0203橡胶园0204其他园地0301乔木林地0302竹林地0303红树林地0304森林沼泽0305灌木林地0306灌丛沼泽0307其他林地0401天然牧草地0402沼泽草地0403人工牧草地农村道路水库水面坑塘水面沟渠设施农用地稳定化的土壤作为农用地土壤再利用时，需要符合2017年原环境保护部和3.2.6本条提出了再利用工程的跟踪监测要求，需要按照项目环评报告及批复，3.3再利用分类及要求确定，含水率高于45%不利于填土机械作业，高于60%不利于人员行走，旨在环境质量农用地土壤污染风险管控标准》GB15618《种植根茎类蔬菜的旱地土土壤作为建设用地覆盖土或填土利用时的质量目标为《土壤环境质（R）、08公共管理和公共服务（包括学校用地A33、医疗卫生用地A5、社会商业服务业设施用地（B）、道路与交通设施用地（S）、表3.3.2中耕地（食用农产品种植）质量相关标准有《种植根茎类蔬菜的旱铬、汞、砷安全阈值》GB/T36869、《粮食(含谷物、豆类、薯类)及制品中铅、质量评价标准》HJ/T332、《温室蔬菜产地环境质量评价标准》HJ/T333等；耕3.3.3资源化利用类别主要是作为砖瓦、水泥的原料或配料，烧结砖瓦原料组分为便于执行，本条表3.3.3为资源化再利用类别及产品生产标准和污染控制3.3.4本条文规定了土壤再利用作为建材原料、配料时的污染物含量与理化指标要求，其中含水率、辐射限值引用了GB/T25031数据，土壤含水率高，不利于4场地利用工程4.1.1本条对作为场地利用所涵盖的主体工程各子项工程做了明确，一般根据场4.1.2本条需要考虑场地地质和地形条件，防治水土流失和保护边坡稳定做了基本要求。按照水土保持要求，超过15°边坡，松散土高差达2~3m，压实土高差必要时需要采用块石、砖、混凝土表面护砌或植草护坡。坡比大于1:1.5，高差4.1.3是针对作为农用地和建设用地（蓄水、养殖场地）的风险控制措施，主要4.2原位利用工程能实现内部土方平衡时，需要就近、安全、合理原则取土或弃土，对于坡度在作为农用地利用，对稳定化土壤需要进行地力保4.2.2本条对地块不符合农用地土壤环境质量标准和适应作物生长的土壤处理做作为表土利用，其质量控制可参见《耕种层土壤剥离利用技术规范》4.2.4本条对耕作道路分类及技术要求做了规定。耕作道路按照《高标准农田建凝土路面设计规范》JTGD40或《公路沥青路面设计规范》J4.2.5本条对农用地生态工程做了规定。防沙林主要适用于风沙滩区，需结合灌溉渠和道路布置，造林密度应符合《造林技术规程》GB/T15776要求。防沙林业固体废物贮存和填埋污染控制标准》GB18599等要求，以有效监测控制地块4.3异位利用工程4.3.3本条规定了作表土利用时覆盖土改良的技术指标要求，作为农用地表土要规定土壤pH值、含盐量、有机质、质地和入渗率，应100%符合技术要求，若4.3.4本条对农用地或建设用地填土工程实施的设备、摊铺压实、回填深度、用4.3.5本条规定了填土工程实施天气条件、土壤性质、配套设施的要求。大风大4.3.6本条规定了作为道路用土的技术要点，为确保水源、食用产品或地下管线土保持工程设计规范》（GB51018-2014）、《建筑边坡工程技术规范》以及《堤防工程设计规范》（SD50286-98）等相关要求。在工程施工前，一般合格。采用土壤固化剂制作护坡材料的方法有很多，如5资源化利用工程5.1.1稳定化后的土壤作为建材原料或配料，目前主要用于生产砖瓦、砌块、建5.1.2稳定化后的土壤具有明显的属地性，生产规模及市场需求均不稳定，资源准》GB50187的相关规定。其中再利用产品生产设施总平面布置还应符合《烧5.4生产设施及产品质量5.4.1条提出了资源化产品对应的生产工艺、设备、配套设施设计需要采用相关的工程技术规范，如《烧结砖瓦工厂设计规范》GB50701、《建筑卫生陶瓷工泥窑协同处理固体废物技术规