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文档简介

④增加财政收入的措施:A、只有加快经济发展,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入的持续增长。B、国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入的稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。(2)财政支出①含义:国家对集中起来的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。②支出的种类(按具体用途分):可以分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。(3)财政收入与支出的关系①财政收支平衡:受多种因素的制约,财政收支完全相等的情况几乎不存在,当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字,都属于财政收支平衡。②财政赤字:指当年的财政支出大于财政收入的部分。③财政盈余:指当年的财政收入大于支出的部分。国家应当根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。二、征税和纳税1、税收及其种类(1)税收含义①税收的含义:人们习惯将税和税的征收合称为税收,从本质上看税收是国家为了实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。②税收必然性:有国就有税。国家通过税收形式组织财政收入,为其自身存在和发展提供物质保障。③有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。★(2)税收的特征:①强制性②无偿性③固定性三个基本特征的关系:税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障;税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。(3)我国税收和种类:根据征税对象划分,目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类,共二十多种。增值税和个人所得税是影响最大的两个税种。①增值税:A.含义:是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税种。B.它的纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。C.实施比例税率,增值税的基本税率为17%。D.作用:增值税只对增值额征税,不仅可以避免对一个经营额重复征税,而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的稳定增长。②个人所得税:A.含义:是国家对个人所得征收的一种税。我国个人所得税,按照应税项目不同,分别实行超额累进税率和比例税率。B.实行超额累进税率的特点:纳税人所得越高,(高收入者多纳税少收入者少纳税)税率越高;所得越低,税率越低。C.纳税人:是在我国境内居住满一年,从我国境内外取得所得的个人、以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得的个人收入。D.作用:个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。2、依法纳税是公民的基本义务★(1)如何理解依法纳税是公民的基本义务:①在我国,税收取之于民,用之于民。国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关,国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。②权利与义务是统一的。每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。③公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的态度关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益。(2)四种违反税法的表现:①偷税,指纳税人有意违反税法规定,用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为;②欠税,指纳税人超过税务机关规定的纳税期限,没有按时缴纳而拖欠税款的行为;③骗税,指纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为;④抗税,指纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。第四单元面对市场经济第九课走进社会主义市场经济一、市场配置资源1、市场调节(1)合理配置资源的必要性:①资源配置是由资源的有限性和人的需求的无限性,这一矛盾决定的。②人的需要是多种多样的,永无止境的,但在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源总是有限的。如果用于生产某种产品的资源增加,用于生产其他产品的资源就会减少。为了尽量满足多方面的需要,社会必须合理配置有限的资源。资源配置的基本手段:计划和市场是资源配置的两种基本手段。(2)市场经济:市场经济就是市场在资源配置中起决定性作用的经济。★(3)市场配置资源的方式(途径)及优点。①市场配置资源主要通过价格、供求、竞争等来实现的。价格涨落比较及时、准确、灵活地反映出市场供求变化,传递市场供求信息,实现资源合理配置。②市场利用利益杠杆,市场竞争能够很好地调动商品生产者、经营者的积极性,推动科学和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高,实现资源的有效利用。★(4)市场配置资源的局限性①市场调节不是万能的:②市场调节存在固有的弊端:A、市场调节的自发性。B、盲目性。C、滞后性。补充:关于市场经济,我们应注意把握以下两个方面①一是市场在资源配置中起决定性作用(“无形的手”);二是要有国家的宏观调控(“有形的手”)。②市场经济的正常发展,不仅要求充分发挥市场的作用,而且需要国家的宏观调控。只有加强国家的宏观调控,才能克服市场的种种缺陷,把:“有形的手”与“无形的手”结合起来,保证市场经济健康有序地发展。2、市场秩序(1)市场秩序与市场规则的关系:①没规矩不成方圆,只有具备公平公正的市场秩序,市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。②市场规则是市场经济正常运行的保障,市场没有规则来维护,会使市场处于无序,混乱状,使得市场机制无法实现资源的合理配置,无法实现优胜劣汰,甚至可能出现劣胜优汰。(2)市场规则的含义、主要内容、意义及措施①含义:市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式,对市场运行的方方面面作出具体的规定。②内容:市场规则主要包括市场准入规则,市场竞争规则和市场交易规则。③规范市场秩序的意义:A、只有具备公平、公正的市场秩序,形成统一开放竞争有序的现代市场体系,市场才能合理配置资源,良好的市场秩序依赖市场规则来维护。是规范市场秩序的治本之策C、总之,市场经济的健康发展,需要法律、道德的规范和引导。★④规范市场秩序的措施:A、建立和完善市场规则。即建立和完善市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。B、建立健全社会信用体系,尤其是要加快建立信用监督和失信惩戒制度。C、市场经济的健康发展,需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念,遵守市场道德,★(3)加强社会信用建设,健全社会信用制度。①必要性(意义)A、诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足,交易萎缩、经济衰退。B、形成以道德为支撑,法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。C、建立诚信制度有利于维护消费者的合法权益;有利于推动社会信用体系的建立与完善;有利于促进社会主义市场经济的健康发展。②加强诚信建设的措施:A.国家:要切实加强信用制度建设,形成以道德为支撑,法律为保障的社会信用制度。大力建立和健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。B.市场经济的健康发展,需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法,既保证自己的经济活动符合法律的规范,又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念,遵守市场道德,逐步在全社会形成诚信为本,操守为重的良好风尚。二、社会主义市场经济1、社会主义市场经济的基本特征(1)社会主义市场经济的含义社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。把握含义应注意:一是社会主义市场经济,必然具有市场经济的共性,即市场在资源配置中起基础性作用;二是在国家宏观调控下运行。★(2)基本特征:①坚持公有制的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。②以共同富裕为目标。③能够实行强有力的宏观调控。2、加强宏观调控★(1)必要性:①市场调节不是万能的,市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足,必须加强国家的宏观调控。②加强国家的宏观调控,更是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。(2)宏观调控的含义,主要目标①含义:指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。★②主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。★(3)宏观调控的手段:①经济手段经济手段的内容十分广泛包括经济计划和经济政策。经济计划,如年度计划、五年规划、十年规划、远景目标等。经济政策,如最常用的调控政策是财政政策和货币政策。②法律手段:③行政手段:国家宏观调控应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成有利于科学发展的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能。第十课科学发展观和小康社会的经济建设一、全面建设小康社会的经济目标1、从总体小康到全面小康(1)总体小康的建设成就在宏观和微观上的表现①微观上:城乡居民的生活水平、生活质量明显提高。人们的消费,已经从温饱型消费过渡到小康型消费,部分向比较富裕型消费迈进;②宏观上,国家的整体经济实力大大增强。当前的小康水平是总体小康,是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。2、全面小康社会目标的提出及内容(1)全面小康社会的提出:党的十六大提出,我们要在本世纪头二十年,集中集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。(2)全面小康社会的目标:①成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家;②成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家;③成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家;④成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家;⑤成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。3、经济建设的新要求(1)全面小康社会在经济建设方面要达到以下几项新要求:①经济持续将康发展。②人民生活水平全面提高。③资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。围绕主题、抓住主线1、贯彻落实科学发展观(1)片面的经济发展及后果①片面追求经济的增长速度、GDP的增加,忽视了社会的全面进步,没有实现经济与社会全面协调发展。②片面追求经济快速增长,往往带来一系列社会问题,甚至出现“没有发展的增长”;导致资源短缺,环境污染,生态破坏,没有实现经济的增长与人的全面发展、与环境保护的协调发展。(2)科学发展观地位实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器,是我们必须长期坚持的指导思想(3)科学发展观的基本内涵:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。★要求:①科学发展观的第一要义是推动经济社会发展。②科学发展观的核心立场是以人为本。③科学发展观的基本要求是全面协调可持续。④科学发展观的根本方法是统筹兼顾。★2、如何加快转变经济发展方式①实施创新驱动发展战略。(科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。)②推动经济结构战略性调整。(这是这是加快经济发展方式的主攻方向。)③推动城乡一体化。(解决好农业农村农民问题是全部工作的重中之重。)(如何解决”三农“问题:A、城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。B、坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。C、坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。)④全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。(措施:A、坚持节约资源和保护环境的基本国策。B、推进绿色发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。C、必须把生态文明建设摆在突出地位,融入中国特色社会主义建设各方面和全过程,建立系统完整的生态文明制度体系)第十一课经济全球化与对外开放一、面对经济全球化1、经济全球化趋势(1)经济全球化含义:指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置,使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。★(2)经济全球化的表现是多方面的,如生产全球化、贸易全球化、资本全球化、文化人才全球化、金融全球化、经济风险全球化、跨国公司全球化等。其中最主要的表现是生产全球化、贸易全球化、资本全球化。(3)跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。①跨国公司的含义:是指在本国拥有一个总部,并在其他国家或地区拥有子公司的国际性企业。即总部为母公司,在其他国家或地区设有若干子公司的大型企业。②跨国公司的活动及目的:为了实现自己的最大利益,跨国公司在全球范围内利用各地的优势组织生产,经营活动的触角几乎延伸到了世界的每个角落。③跨国公司跨国行动的意义。跨国公司通过其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动,推动了国际分工水平的提高。★2、经济全球化的影响。(1)积极影响:经济全球化的发展推动了生产力的发展。具体表现为,它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展,从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展,为各国经济提供了更加广阔的发展空间。(2)消极影响:①经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。发达国家具有经济和科技上的优势,掌握着推动经济全球化趋势的现代信息技术,主导着世界市场的发展,左右着国际经济的“游戏规则”,使世界经济发展更加不平衡,两极分化更加严重。一边是发达国家财富的不断积累,一边是发展中国家贫困的不断加剧。②导致风险全球化,一国的经济波动可能殃及他国,甚至影响全世界,加剧了全球经济的不稳定性,尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁。★(3)发展中国家如何应对经济全球化对广大发展中国家来说,经济全球化是一把“双刃剑”,机遇与挑战并存。经济全球化已显示出强大的生命力,任何国家也无法回避,正确的态度应是:我们应当抓住机遇,积极参与,趋利避害,防范风险,勇敢地迎接挑战。二、积极参与国际经济竞争与合作1、对外开放的新阶段(1)世贸组织在国际经济贸易领域中的作用。

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