光伏电站建设与施工技术 课件 第三章 光伏电站施工现场管理

光伏电站建设与施工技术第3章光伏电站施工现场管理第三章光伏电站施工现场管理3.1光伏电站施工现场管理概述3.2施工现场技术管理3.3施工现场料具机械管理3.4施工现场人力资源管理3.5施工现场安全、质量与环境管理3.6施工现场主要作业资料管理3.1光伏电站施工现场管理概述

施工现场管理是施工企业各项管理水平的综介反映，是整个施工企业管理的基础，搞好施工现场管理具有重大的意义。要搞好施工现场管理工作，依靠科技手段，加强培训教育，提高企业整体素质。光伏电站工程管理重点其实就是项目工地施工现场管理。不断探索出一套行之有效的管理方法，这对增加施工企业的经济效益，提高其核心竞争力，树立良好的施工企业形象都有着十分重要的意义。3.2施工现场技术管理

3.2.1施工现场技术管理概述施工现场技术管理的主要内容包括，图纸会审、施工图预算、施工预检、隐蔽工程检查与验收、材料购置、工程技术核定、工程变更签证、施工组织设计与施工方案、技术交底、施工进度计划、施工场地布置及规划、临时用电布置、绿色施工规划及实施、文明施工规划与具体措施控制等十四个方面的内容。3.2.2施工技术管理工作职责1.项目总工程师职责

项目总工程师是本项目的最高技术领导，直接对项目经理负责。在本职范围内对技术和质量有权做出决定和处理，并受上级总工程师的业务领导。对项目的施工技术管理工作全面负责，进行技术分工，行使监督检查责任。贯彻执行国家、行业和上级有关技术政策、法规和各项标准。

组织技术人员熟悉合同文件，领会设计意图和掌握具体技术细节，参加设计技术交底，主持图纸会审签认，对现场情况进行调查核对，处理与监理、业主之间业务工作关系等施工各项技术相关工作。

在项目经理主持下，组织编制实施性施工组织设计、关键部位施工工艺等方案及安全环保技术方案，并在施工前组织有关技术和相关人员进行全面技术交底。

督促指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范和操作规程组织施工，负责把关控制。负责研究解决施工过程中的工程技术难题，主持召开各项技术工作会议。

领导试验检测、测量放样、计量、质检等工作，负责施工过程中发生重大技术问题时的决策或报告。分管项目质量工作和工程质量创优计划的制定，并组织实施。负责技术质量事故的调查与处理以及审核签发变更设计报告。

开展项目科研课题和“四新”推广活动。制定项目技术交流、职工培训、年度培训计划和支持有关部门开展QC小组攻关活动。

主持交竣工技术文件资料的分类、汇总及编制，参加交竣工验收。组织做好施工技术总结，督促技术人员撰写专题论文和施工工法，并负责审核、修改、签认后向上级推荐、申报。

主持对项目技术人员工作的检查、指导和考核。主持项目达标管理技术相关工作。负责ISO9000质量体系的技术管理工作。3.2.2施工技术管理工作职责3.2.2施工技术管理工作职责2.项目工程技术部门职责

在项目总工程师领导下，负责本项目的施工技术和管理工作。认真执行有关的施工技术规范、质量标准、操作规程、施工工艺以及上级规定的技术要求。

学习、熟悉承包合同文件及其技术标准要求，参加现场调查核对，会同有关人员审核施工图纸和技术资料，绘制细部大样图，组织向现场技术人员、工长、班组操作人员进行技术、工艺方法、质量标准、安全环保技术措施和操作要点等内容的全面交底。

参加研究及编制项目《实施性施工组织设计》，制定技术方案、施工工艺和安全环保技术措施，并组织报批和实施。主持一般性的施工技术设计工作。

深入现场工班，核对图纸、核实工程数量，检查技术管理工作和安全环保技术措施的实施情况，解决施工技术难题，加强对施工全过程的技术控制。组织隐蔽工程的检查验收，记好施工日志，及时编制、上报有关工程报表，办理有关设计文件变更的报批和实施。负责对项目工区的技术监督、控制和施工指导。

根据工程进度，及时对施工原始记录、检查签证记录、施工照片、影视资料以及有关的技术文件和资料进行收集、分类整理、汇总和保管。负责编制交竣工技术资料，参与交竣工验收。

负责对本项目技术质量的定期检查，发现工程质量事故应进行调查、报告，并提出处理意见。根据工程特点，组织有关技术研究课题和“四新”推广项目的实施。参加评选优秀QC成果，参加撰写或审核修改工法、专题论文和技术总结并负责办理向上级部门推荐、申报等工作。

负责指导试验、检测和测量放样的技术业务工作。监督、检查试验及测量的项目、指标、技术要求等是否按有关设计文件的要求进行。

在项目总工程师领导下，组织对项目技术人员工作的检查、指导和考核。3.2.2施工技术管理工作职责3.2.3施工准备阶段的技术管理

在承接任务后，应做好各项准备工作。进行技术分工，明确相关职责，建立技术管理体系，制定技术管理制度，确保技术管理工作顺利开展。工程图纸、合同及设计文件等技术文件管理，工程承包合同及设计文件是

施工技术管理的主要依据，应与上级有关主管部门进行必要的资料交接，交接时应对文件的类型和数量进行查对核实，认真做好接收记录。总工负责组织工程技术部门和测量队的有关技术人员参加现场交桩。总工负责组织有关技术人员参加设计技术交底。现场调查核对和恢复定线，总工应组织有关技术人员和部门进行现场技术调查与核对，为施工总体部署和编制实施性施工组织设计做好准备。对在现场调查核对中发现的有关问题，应及时汇总研究整理，确定解决办法后，拟文报请建设单位审批。施工技术方案是施工组织设计的核心部分，它的合理与否直接影响工程的施工效率、质量、工期和技术经济效果，因此，必须高度重视施工技术方案的制定工作。推行规范化和标准化施工，根据项目有关施工内容，由项目总工组织编写主要工序的工艺或工法，并贯彻到施工班组和现场施工技术人员。在完成各项规定的施工准备工作后，项目经理部应按要求的程序和内容向监理提交开工报告，下达开工令后方可开工。规划项目临建布置，结合项目实际情况，提出详细规划设计和平面布置。3.2.3施工准备阶段的技术管理3.2.4施工过程的技术管理工作

1.技术交底

工程施工前必须进行技术交底，交底记录应作为施工管理的原始记录保管，并应满足合同文件施工技术规范、规程、工艺标准、质量检验的要求。交底必须以书面形式进行，按规定程序经项目总工程师严格审查、签认。被交底单位负责人也应履行签字手续。对特殊隐蔽工程和质量事故、工伤事故多发易发工程部位及影响制约工程进度的关键环节，应重点交底，并明确所采取的技术措施和防范对策。3.2.4施工过程的技术管理工作

2.现场施工技术管理

为保证施工技术方案的顺利实施，除要在施工前进行详细的技术交底和切实做好施工准备工作外，还应做好施工过程中的检查、控制和调整完善工作，并形成相关记录。

根据对施工技术方案执行情况的检查，发现问题须制定定期改进措施和方案，对其有关部分或指标逐项进行补充、调整，对施工技术方案进行动态管理，并在施工中逐步优化完善。试验和测量工作按《项目试验管理办法》和《项目测量管理办法》的规定执行，并编制切实有效的实施细则。3.2.4施工过程的技术管理工作3.施工原始记录

施工原始记录是施工活动的真实反映，是评定工程质量的主要资料。因此必须严肃对待、认真记录、如实填写、妥善保管，其主要内容为：（1）工程所使用的各种原材料试验记录、试验报告（包括各种混合料配合比）、外购半成品的试验数据和出厂检验证。（2）各种有关技术质量问题的报告、事故处理报告、业主或监理对技术质量问题的批复文件。（3）有关设计变更报告和业主或监理批复文件以及经批复增减工程数量的附件。（4）各项工程检查报告和隐蔽工程检查记录。工程照片和录像、重要项目的隐蔽工程部位以及新工艺、新技术和难度较大的施工作业，均应有照片或录像。（5）施工日志、记录施工人员从事施工活动、日常重要事项以及测量放样、施工交底记录等等。3.2.4施工过程的技术管理工作4.设计变更

一般来说，除合同另有规定外，项目经理部无权修改设计，如确需修改，必须报业主或监理审批。对工程的重大设计变更，项目必须征得上级技术主管部门同意后方可向业主或监理申报。因原设计考虑不周或设计漏项，需增加、补强或返工重做的工程，必须报监理核准，并取得变更通知或纪要等书面依据。施工组织设计、施工技术方案、各项技术措施和单项施工技术设计一经批准，不得随意改动，因特殊原因确需改动时，需按有关规定经上级技术主管部门同意后，方可报监理审批。3.2.4施工过程的技术管理工作5.安全环保技术措施

安全环保技术措施是施工方案或分项工程施工方法中对事故预测预控所采取的措施，是施工组织设计的重要组成部分，是施工单位指导安全环保施工的技术性规范文件，应在开工前完成编制和审批，以便交底和实施。安全环保技术措施的编制要注意两点：

第一，编制前应对该工程进行调查，了解工程概况、结构类型、工期质量要求、机具设备、施工技术条件和自然环境等资料，并根据以往同类型工程施工的经验、教训，结合工程特点、薄弱环节及关键控制部位进行预测预控分析，制定出恰当的安全环保技术措施。

第二，在审批过程中提出的修改意见应视为安全环保技术措施的组成部分，一并贯彻实施。审批后的安全环保技术措施一般不得变更，如因条件变化确需修改时应履行同样的审批手续，未被批准的安全环保技术措施不得实施。3.2.4施工过程的技术管理工作6.施工日志管理

技术人员的施工日志是技术人员工作内容凭证之一，是技术部门考核和评价其工作的重要依据。项目经理部的所有技术人员，必须认真、如实、全面的记录施工日志。

施工日志内容包括施工安排及落实情况，劳力、机械情况；急需解决问题、重大技术问题处理和安排；调度会议、质量情况、监理的指示、口头要求以及必须记载涉及工程的有关情况。

施工日志记载的技术问题包括：设计修改情况，材料代用情况，质量事故处理，现场技术控制及技术检查情况，存在的问题，采取的措施，技术交底情况，施工人员反映问题和情况。施工日志由技术人员妥善保存，但在管理中应接受检查和监督，在事故处理中作为重要凭证。3.3施工现场料具机械管理

3.3.1料具管理岗位职责1.项目经理职责

贯彻、执行上级有关料具管理的各项规定，对所辖项目的料具管理负全面领导责任。负责贯彻施工现场各级材料人员的岗位责任制及施工现场各项料具管理制度并组织执行。负责审定各项料具供应计划，以确保安全生产的顺利进行。

负责审定各项主要料具的采购计划、数量、品种、价格，并受法人代表委托负责审定和对外签署主要料具供应合同。负责与甲方签订料具因市场价格增长而导致工程造价增长的经济洽商。负责检查材料节约措施，及限额领料制度的落实情况。负责组织施工作业人员进行料具管理知识的教育和考核工作。

定期或不定期的对现场料具的采购、运输、保管、存放和使用进行检查，不断提高现场料具管理水平。根据实际情况，制定节约和浪费料具的奖罚制度，并切实兑现。3.3.1料具管理岗位职责2．现场料具负责人职责

贯彻执行上级有关料具管理规定，对现场料具负直接管理责任。协助工地负责人落实施工现场料具管理责任制和料具管理制度。根据预算部门提供的施工图预算及大工料分析制定料具供应计划。

负责查验确认分承包方提供的产品及产品合格证书和有关资料是否符合国家质量标准。负责现场内外材料堆放管理，负责办理场外用地手续。材料码放符合规定要求。

负责施工现场料具的标识工作，产品标实应符合iSO9002标准要求。负责施工现场料具的保管工作，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品及周转材料的保管应符合有关规定。

落实限额领料制度，执行材料节约措施，并建立材料节约台帐。负责现场料具内业资料的建档和管理工作。定期对现场料具的采购、验收、保管、存放和使用进行检查，提出整改意见并进行复查。协助工地负责人对施工作业人员进行料具管理知识的教育、考核。

加“职责”是否好一些？3.3.1料具管理岗位职责3.采购员职责

服从料具负责人的领导，根据材料供应计划，努力做好采购工作，做到“三比一看”，即比质量。比价格。比供应及时，看谁服务好。优先采购合格分承包方的产品及符合国家质量标准，并具有产品合格证书和有关资料的产品。主要料具采购前，应掌握预算价格，认真询价，并及时向料具负责人汇报，为领导决策提供依据。随时掌握主要料具的市场价格，对于高于预算价格的产品，要及时向料具负责人和项目经理提出经济洽商的建议。负责对主要料具提货合同的起草和审查，为签订合同做好准备工作。

对采购的料具要做到，质好价低，杜绝假冒伪劣产品及质劣价高产品流入施工现场。对进入施工现场的料具做好交验工作，凡是不合格的料具，坚决退回，不准使用。3.3.1料具管理岗位职责4.现场材料员职责

负责对现场的料具进行验收。对技术要求较高的料具，应会同有关部门共同验收。进场的料具按施工现场平面图的要求码放整齐，并保持料场周围的干净、整齐。

随时掌握工程所需料具的品种、数量和施工预算提出的料具用量、确定限领额度，掌握已使用额度及剩余额度，执行限额领料制度。根据施工进度、现场大小、市场情况，及时与采购员联系，合理安排现场材料的库存，力争做到既保证生产需要又不造成积压。随时掌握现场内料具的品种和数量，并根据ISO9002的要求进行标识。

负责监督周转材料的使用情况，做好料具的防雨、防晒、防冻、防爆、防潮、防混放、防损坏等工作，做好料具的成品。半成品保护工作。负责对工程下来的料具及时进行清理和码放，防止浪费和混杂。负责对料具包装品的管理和回收工作。负责及时向材料三级帐提供验收单和领料单，按月和三级帐核对耗料表和实物量，按月填报上级规定的统计报表。建立并认真填写料具明细帐，做到帐帐相符、帐物相符。妥善保存帐目和原始凭证，不损坏、不遗失。3.3.1料具管理岗位职责5.仓库保管员职责

负责对入库料具的验收和签认。入库的料具应分类码放整齐，并按ISO9002标准进行储存、保管、标识。随时掌握仓库内料具的品种和数量，掌握工程需要料具的品种和数量。

根据库容大小、工程需要情况，合理安排库存，做到既保证生产、生活的需要，又不造成积压。做好库内料具的防火、防盗、防爆、防雨、防混放、防损坏等工作，做好成品、半成品保护工作。负责及时向材料三级帐提供验收单和领料单，按月和三级帐核对耗料表和实物量。

建立并认真填写上级规定的统计报表。建立并认真填写料具明细帐，做到帐帐相符、帐物相符，妥善保存帐目和原始凭证，不损坏、不遗失。3.3.1料具管理岗位职责6.材料会计职责

按照料具品种、规格设置各分类明细帐。根据材料员和仓库保管员提供的料具验收单、当月领料单、材料消耗表及时登帐。定期与材料员和仓库保管员核对料具实存数量，并与财务管理员核对金额。月末及时结帐，并做出当月材料消耗表。应掌握预算部门提供的材料所需数量及预算价格。掌握预算与实际之间的价差和量差，及时做出材料采购成本分析。3.3.2现场材料管理的一般规定

根据《光伏发电站施工规范》（

GB50794-2012）的相关规定，光伏发电站施工设备的运输与保管应符合几项基本要求：在吊、运过程中应做好防倾覆、防震和防护面受损等安全措施。必要时可将装置性设备和易损元件拆下单独包装运输。当产品有特殊要求时，尚应符合产品技术文件的规定。设备宜存放在室内或能避雨、雪的干燥场所，并应做好防护措施。保管期间应定期检查，做好防护工作。安装人员应经过相关安装知识培训。设备到场后应做下列检查：（1）包装及密封应良好。（2）开箱检查，型号、规格应符合设计要求，附件、备件应齐全。（3）产品的技术文件应齐全。（4）外观检查应完好无损。

3.3.3施工现场料具管理制度1.材料入库验收制度

物资入库，保管员要亲自同交货人办理交接手续，核对清点物资名称、数量是否一致。验收后做好记录，填好材料进场登记表，如表3-1。

序号日期材料名称规格型号单位数量供货单位检验状态收料人备注1233.3.3施工现场料具管理制度2.施工现场材料发放制度

领取或借用材料器具必须经过出料登记并履行签字手续后，方可领取。仓管员负责及时发放劳保防护用品，领取数量需经安全员签字核实后，方可发放。器材收回后必须经过验收，若发现有损坏现象，根据损坏程度的轻重和器材单价，给予适当的赔偿。仓管员必须坚守岗位，设置防火防盗设施，禁止在仓库内吸烟、聚会娱乐，同时搞好仓库卫生，勤清扫，保持货架及材料的清洁。

3.3.3施工现场料具管理制度3.施工现场领料制度

各施工队领料时必须有计划领取，按计划分期、分批领取。各施工队队长亲自到办公室经主管同意签字后领取。施工队长可委派一名材料保管员负责领取本队计划内料具，并报办公室审批后方可执行。领料具时必须填写领料单据、签字，多余材料填写退料单，经保管员签字后退回，领料单据基本样式如表3-2所示。

日期材料名称规格数量单位数量节超记录使用班组领料人定额领用结余超支3.3.3施工现场料具管理制度4.施工现场材料使用制度

施工材料的发放应严格按照材料消耗定额管理，采取分步、分项包干等管理手段降低材料消耗。项目经理部材料部门以技术部门根据工程计划和工程质量要求，提出的工程需用物资计划为基础，编制工程材料需用量，在工程施工过程中遇有设计变更或特殊要求情况下，要以技术部门和经营管理部门书面通知为准，作为调整用量的依据。

现场料具管理应坚持检查、整改制度，检查整改记录表如表3-3所示。

参加检查人员：存在问题（隐患）：整改措施：

整改人：复查结论：复查人：3.3.3施工现场料具管理制度5.施工现场材料节约制度

水泥库内外，散落地灰要及时清理。搅拌机四周、搅拌处和现场内外无废弃砂浆和混凝土，运输道路和工作面等落地材料及时清理。砂浆、混泥土倒运时应用容器或铺垫木板，浇筑混凝土时应采取放散落措施。砖、砂石和其他散料应随时清理，不留底料。要按计划用料、进料，使材料不积压，减少退料现象，钢材、木材等料具要合理使用，长料不能短用，优料不能劣用。

施工现场要有固定的垃圾站，对散落垃圾及时分拣回收利用。现场的剩余料及包装材料要及时回收，堆放整齐，及时清退。各班组要认证负责，做到计划用料，活完脚下清。3.3.3施工现场料具管理制度6.施工现场周转材料管理制度

周转材料进场后，现场材料保管员要与工程劳务分包单位共同按进料单进行点验。周转材料的使用一律实行指标承包管理，项目经理部应与使用单位签订指标承包合同，明确责任，实行节约奖励，丢失按原价赔偿，损失按损失价值赔偿，并负责使用后的清理和现场保养，赔偿费用从劳务费中扣除。

项目经理部设专人负责现场周转材料的使用和管理，对使用过程进行监督。

严禁在模板上任意打孔；严禁任意切割架子管；严禁在周转材料上焊接其他材料；严禁从高处向下抛物；严禁将周转材料垫路和挪作他用。

周转材料停止使用时，立即组织退场，清点数量；对损坏、丢失的周转材料应与租赁公司共同核对确认。负责现场管理的材料人员应监督施工人员对施工垃圾的分拣，对外运的施工垃圾应进行检查。避免材料丢失。

存放堆放要规范，各种周转材料都要分类按规范堆码整齐，符合现场管理要求。维护保养要得当，应随拆、随整、随保养，大模板、支撑料具、组合模板及配件要及时清理、整修、刷油。组合钢模板现场只负责板面水泥清理和整平，不得随意焊接。3.3.3施工现场料具管理制度7.施工现场危险品保管制度

对于贵州物品、易燃易爆和有毒物品，如油漆、稀料、杀菌药品、氧气瓶等，应根据材料性能采取必要的防雨、防潮、防爆措施，采取及时入库，专人管理，加设明显标志，严格执行领退料手续。

危险品的领取应由工长亲自签字领取，用多少领多少，用不完的及时归还库房。使用危险物品必须注意安全，采取必要的防护安全措施。使用者必须具有一定的使用操作知识，安全生产知识。8.施工现场成品、半成品保护制度

进场的建筑材料成品、半成品必须严加保护，不得损坏。楼板、过梁、混凝土构件必须按规定码放整齐，严禁乱堆乱放。过梁、阳台板、等小型构件要分规格码放整齐，严禁乱堆乱放。钢筋要分型号、分规格隔潮、防雨码放。

木材分类、分规格码放整齐，加工好的成品应有专人保管。各种电器器件继续数好，保护存放，不得损坏。水泥必须入库保存，要有防潮、防雨措施。钢门窗各种成品铁件，应做好防雨、防撞、防挤压保护。铝合金成品应进行特殊保护处理。3.3.3施工现场料具管理制度9.施工现场仓库管理制度（1）仓库保管制度

仓库内应保持整齐、整洁，各类材料物品应按化学成分、规格尺寸和存放条件分类放置保管，并做好标识。

坚持按月盘点，做到帐物卡相符，及时统计和汇总材料的库存和消耗情况，做好月报工作，做到既不积压、不饱滞，又不影响工程施工，物资盘点表的基本样式如表3-4所示。序号物资名称型号规格单位账面数实际点交数盘盈盘亏说明单价数量金额数量金额数量金额数量金额3.3.3施工现场料具管理制度（2）库存材料管理制度

分类、分型、分规格码放整齐，做到易查、易找易取。库存材料账目程序应与库存材料存放顺序尽可能保持一致，便于清库。出入库手续应详尽齐全，便于清仓盘库。

库房应分大料库、小料库、危险品库、油料库等。凡能以旧换新，决不可按消耗材料处理。库存材料必须做到限额领料，避免材料无故丢失或浪费。

消耗材料应做到周清、周结，随时掌握库存情况。保管员应随时观察工程进度，用料情况，及时向有关领导提供各种材料信息。易燃易爆品、有毒品应采取有效措施进行特殊保管，并且远离施工区、生活区，配备足够的消防器材。材料库房未经保管员允许，不得进入。加强库房内材料保护，保持材料干净。

仓库保管员不应随意请假，仓库应保证全天为工程服务，保管人员离岗之前，必须派临时人员对仓库进行管理。易挥发、易锈蚀的材料，必须隔离存放。领料人员必须服从保管员的安排，在库房不得随意拿放材料。3.3.3施工现场料具管理制度（3）易燃易爆品库房管理制度

易燃易爆品库房严禁烟火，严禁闲人进入，并通风良好。易燃易爆品库房应配备足够的消防器材，并由专人管理和使用，定期检查，确保处于良好状态。易燃易爆品进库前，要认真检查，做到所进材料要要与货单相符，并且做到材料不符合标准的坚决不收。

在收材料时，严禁带火种进入库房。要认真对材料的质、品种、数量进行核对，无疑问时方可入库。易燃易爆品要分类堆放整齐，并挂牌标志。在发料时要做到没有料单不发，没有安全员签字不发，用途不明不发，没有防火措施不发。发完料后，要及时对库房材料进行清点，并及时锁好门窗。要定期检查库房备用的防火器具是否完好有效，并定期更换。3.3.4施工现场料具管理资料归档现场料具管理资料归档目录包括总目录、分目录两部分。其中，总目录包括：（1）现场料具管理概况；（2）现场料具管理岗位责任制度；（3）现场料具管理制度；（4）材料节约台账与料具采购成本分析报表、报告；（5）检查与整改记录表及汇总表。3.3.4施工现场料具管理资料归档现场料具管理资料分目录分别包含以下内容：（1）现场料具管理概况包括：）现场料具管理系统图、现场料具存放平面图、场外占地存料批准手续、场外存料平面图、现场料具管理人员名单。（2）现场料具管理岗位责任制应包括：项目经理料具管理岗位责任制、场料具负责人岗位责任制、现场料具采购员岗位责任制、现场材料员岗位责任制、现场仓库保管员岗位责任制、材料会计岗位责任制。（3）现场料具管理制度应包括：现场料具验收制度、现场领料退料管理制度、现场材料管理制度、现场仓库管理制度、现场材料节约制度等（4）料具节约台账与材料采购成本分析主要有限额领料台账、料具节约台账、按月材料采购成本分析表等。（5）检查与整改记录有现场自检情况记录表、现场自检整改情况记录表、上级检查记录与评分表、上级检查后整改情况反馈表。3.4施工现场人力资源管理3.4.1人力资源管理的主要内容

人力资源管理在建筑项目的整个资源管理中占据很重要的地位，从经济的角度看，人是生产力要素中的决定因素。在社会生产过程中，处于主导地位，因此本文所指的人力资源是广义的人力资源，它包括管理层和操作层，只有加强这两个方面的管理，施工企业才能很好地掌握手中的材料、设备、资金，把一项建筑工程做得尽善尽美。人力资源管理的内容主要包括以下几方面：（1）人力资源的招收、培训、录用和调配（对于劳务单位）；劳务单位和专业单位的选择和招标（对于总承包单位）。（2）科学合理地组织劳动力，节约使用劳动力。（3）制定、实施、完善、稳定劳动定额和定员。（4）改善劳动条件，保证职工在生产中的安全与健康。（5）加强劳动纪律，开展劳动竞赛，提高劳动生产效率。（6）对劳动者进行考核，以便对其进行奖惩。

3.4施工现场人力资源管理3.4.2施工现场劳动过程管理

施工现场的劳动过程就是建筑产品的生产过程，工程的质量、进度、效益取决于施工现场过程管理水平、劳动力组织的协作能力及劳动者施工质量、效率，所以必须按建筑施工过程的自身规律，建立劳动过程管理的科学体系。1.建立完善劳动力管理制度2.加强工程施工质量的控制3.做好劳动保护和安全卫生工作4.实施施工任务单管理5.开展劳动竞赛3.4施工现场人力资源管理3.4.3人力资源培训

目前，光伏电站项目施工现场缺少的不是劳动力，而是缺少有知识、有技能、能够适应现代建筑业发展要求的新型劳动者和经营管理者。劳动者的素质和劳动技能不同，在现场施工中所起的作用和获得的劳动成果也不相同。因此，非常有必要对劳动者的素质和技能进行培训。1.培训要求2.培训方法3.培训内容4.考核发证3.5施工现场安全、质量与环境管理

3.5.1电力工程施工安全管理

1.电力建设工程安全管理概述

根据现行法律法规，涉及电力建设工程安全管理的法律法规主要有《建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力建设工程施工安全监督管理办法》等。

电力建设工程，指火电、水电、核电（除核岛外）、风电、太阳能发电等发电建设工程，输电、配电等电网建设工程，及其他电力设施建设工程。电力建设工程施工安全包括电力建设、勘察设计、施工、监理单位等涉及施工安全的生产活动。国家能源局及其派出机构对电力建设工程施工安全实施监督管理。3.5.1电力工程施工安全管理2.建设单位安全责任

建设单位对电力建设工程施工安全负全面管理责任，具体内容包括：（1）建立健全安全生产组织和管理机制，负责电力建设工程安全生产组织、协调、监督职责；（2）建立健全安全生产监督检查和隐患排查治理机制，实施施工现场全过程安全生产管理；（3）建立健全安全生产应急响应和事故处置机制，实施突发事件应急抢险和事故救援；（4）建立电力建设工程项目应急管理体系，编制应急综合预案，组织勘察设计、施工、监理等单位制定各类安全事故应急预案，落实应急组织、程序、资源及措施，定期组织演练，建立与国家有关部门、地方政府应急体系的协调联动机制，确保应急工作有效实施；（5）及时协调和解决影响安全生产重大问题。

建设工程实行工程总承包的，总承包单位应当按照合同约定，履行建设单位对工程的安全生产责任；建设单位应当监督工程总承包单位履行对工程的安全生产责任。3.5.1电力工程施工安全管理建设单位应当按照国家有关规定实施电力建设工程招投标管理，具体包括：（1）应当将电力建设工程发包给具有相应资质等级的单位，禁止中标单位将中标项目的主体和关键性工作分包给他人完成；（2）应当在电力建设工程招标文件中对投标单位的资质、安全生产条件、安全生产费用使用、安全生产保障措施等提出明确要求；（3）应当审查投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否满足国家规定的资格要求；（4）应当与勘察设计、施工、监理等中标单位签订安全生产协议。3.5.1电力工程施工安全管理3.勘察设计单位安全责任

勘察设计单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准进行电力建设工程的勘察设计，提供的勘察设计文件应当真实、准确、完整，满足工程施工安全的需要。

在编制设计计划书时应当识别设计适用的工程建设强制性标准并编制条文清单。

勘察单位在勘察作业过程中，应当制定并落实安全生产技术措施，保证作业人员安全，保障勘察区域各类管线、设施和周边建筑物、构筑物安全。电力建设工程所在区域存在自然灾害或电力建设活动可能引发地质灾害风险时，勘察设计单位应当制定相应专项安全技术措施，并向建设单位提出灾害防治方案建议。

勘察设计单位应当根据施工安全操作和防护的需要，在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节，提出防范安全生产事故的指导意见；工程开工前，应当向参建单位进行技术和安全交底，说明设计意图；施工过程中，对不能满足安全生产要求的设计，应当及时变更。3.5.1电力工程施工安全管理4.施工单位安全责任

施工单位应当具备相应的资质等级，具备国家规定的安全生产条件，取得安全生产许可证，在许可的范围内从事电力建设工程施工活动。施工单位应当按照国家法律法规和标准规范组织施工，对其施工现场的安全生产负责。应当设立安全生产管理机构，按规定配备专（兼）职安全生产管理人员，制定安全管理制度和操作规程。

施工单位应当按照国家有关规定计列和使用安全生产费用。应当编制安全生产费用使用计划，专款专用。3.5.1电力工程施工安全管理

电力建设工程实行施工总承包的，由施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责，具体包括：（1）施工单位或施工总承包单位应当自行完成主体工程的施工，除可依法对劳务作业进行劳务分包外，不得对主体工程进行其它形式的施工分包；禁止任何形式的转包和违法分包;（2）施工单位或施工总承包单位依法将主体工程以外项目进行专业分包的，分包单位必须具有相应资质和安全生产许可证，合同中应当明确双方在安全生产方面的权利和义务。施工单位或施工总承包单位履行电力建设工程安全生产监督管理职责，承担工程安全生产连带管理责任，分包单位对其承包的施工现场安全生产负责；（3）施工单位或施工总承包单位和专业承包单位实行劳务分包的，应当分包给具有相应资质的单位，并对施工现场的安全生产承担主体责任。3.5.1电力工程施工安全管理

5.监理单位安全责任

监理单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，履行电力建设工程安全生产管理的监理职责。监理单位资源配置应当满足工程监理要求，依据合同约定履行电力建设工程施工安全监理职责，确保安全生产监理与工程质量控制、工期控制、投资控制的同步实施。

监理单位应当建立健全安全监理工作制度，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，明确监理人员安全职责以及相关工作安全监理措施和目标。

监理单位应当组织或参加各类安全检查活动，掌握现场安全生产动态，建立安全管理台帐。重点审查、监督下列工作：（1）按照工程建设强制性标准和安全生产标准及时审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；（2）审查和验证分包单位的资质文件和拟签订的分包合同、人员资质、安全协议；3.5.1电力工程施工安全管理（3）审查安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员资格证明文件和主要施工机械、工器具、安全用具的安全性能证明文件是否符合国家有关标准；检查现场作业人员及设备配置是否满足安全施工的要求；（4）对大中型起重机械、脚手架、跨越架、施工用电、危险品库房等重要施工设施投入使用前进行安全检查签证。土建交付安装、安装交付调试及整套启动等重大工序交接前进行安全检查签证；（5）对工程关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理；对复杂自然条件、复杂结构、技术难度大及危险性较大分部分项工程专项施工方案的实施进行现场监理；监督交叉作业和工序交接中的安全施工措施的落实；（6）监督施工单位安全生产费的使用、安全教育培训情况。在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位及时整改；情节严重的，应当要求施工单位暂时或部分停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向国家能源局派出机构和政府有关部门报告。3.5.1电力工程施工安全管理6.监督管理

国家能源局依法实施电力建设工程施工安全的监督管理，具体内容包括：（1）建立健全电力建设工程安全生产监管机制,制定电力建设工程施工安全行业标准；（2）建立电力建设工程施工安全生产事故和重大事故隐患约谈、诫勉制度；（3）加强层级监督指导，对事故多发地区、安全管理薄弱的企业和安全隐患突出的项目、部位实施重点监督检查。

国家能源局派出机构按照国家能源局授权实施辖区内电力建设工程施工安全监督管理，具体内容如下：（1）部署和组织开展辖区内电力建设工程施工安全监督检查；（2）建立电力建设工程施工安全生产事故和重大事故隐患约谈、诫勉制度；（3）依法组织或参加辖区内电力建设工程施工安全事故的调查与处理，做好事故分析和上报工作。3.5.1电力工程施工安全管理

国家能源局及其派出机构履行电力建设工程施工安全监督管理职责时，可以采取下列监管措施：（1）要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料（含相关照片、录像及电子文本等），按照国家规定如实公开有关信息；（2）进入被检查单位施工现场进行监督检查，纠正施工中违反安全生产要求的行为；（3）对检查中发现的生产安全事故隐患，责令整改；对重大生产安全事故隐患实施挂牌督办，重大生产安全事故隐患整改前或整改过程中无法保证安全的，责令其从危险区域撤出作业人员或者暂时停止施工；（4）约谈存在生产安全事故隐患整改不到位的单位，受理和查处有关安全生产违法行为的举报和投诉，披露违反本办法有关规定的行为和单位，并向社会公布；（5）法律法规规定的其它措施。

3.5.2施工现场电气安全生产1.施工现场电气特殊性

从广义上讲，每个施工现场就是一个工厂，它的产品是一个建筑物或构筑物。但是，它与一般的工业产品不同，主要有下列特殊性。①没有通常意义上的厂房，所设的电气工程明显带有临时性，露天作业多。②工作条件受地理位置和气候条件制约多。③施工机械具有相当大的周转性和移动性，尤其是用电施工机具有较大的共用性。④施工现场的环境比工厂恶劣，电气装置、配电线路、用电设备等易受风沙、雨雪、雷电、水溅、污染和腐蚀介质的侵害，极易发生意外机械损伤、绝缘损坏并导致漏电。⑤施工现场是多工种交叉作业的场所，非电气专业人员使用电气设备相当普遍，而这些人员的安全用电知识和技能水平偏低，因此，人体电击伤害事故较其他场所更容易发生。

3.5.2施工现场电气安全生产2.施工现场电气管理

安全生产管理是一门综合性科学。当代安全管理是管理科学与安全科学的交叉和组合。当代安全管理是以降低生产劳动过程中的伤亡事故和减少职业病为目标，通过科学的组织管理方法付诸实施，使目标得以实现。施工现场电气的管理，其主要原则有以下两个方面。（1）现场电工基本要求（2）具体管理事项①认真贯彻执行有关施规定，现场临时用电安全规范、标准、办法、规程及制度，保证临时用电工程处于良好状态。对安全用电负直接操作和监护责任。②负责日常现场临时用电的安全检查、巡视与检测，发现异常情况及时采取有效措施，谨防发生事故。③负责维护保养现场电气设备、设施。④对现场用电人员进行安全用电操作安全技术交底，做好用电人员在特殊场所作业的监护毛作。⑤积极宣传电气安全知识，维护安全生产秩序，制止任何违章指挥或违章作业行为。

3.5.3光伏电站电气工程施工质量管理1.光伏电站电气工程

施工质量控制的特点

首先，电气工程施工是一项隐蔽性非常强的系统工程，管、线、盒、孔洞等的预埋预留工作是电气专业与结构、土建等专业相互配合的重点，加上其暗敷设在建筑结构主体内部，一旦出现施工质量问题则很难被察觉，加上返工难度非常大，则就对电气工程施工质量控制提出相当高的要求；

其次，电气工程施工工序较多、周期也较长，电气工程整个施工过程基本贯穿于整个建筑主体施工全过程，甚至还超过主体施工全过程；

第三，光伏电气工程中各分项子系统较多，主要包括：组件系统、直流系统、电力电缆施工、高压系统等电气工程施工建设过程中，要从施工全过程各环节对电气工程施工质量进行动态监督控制。2.光伏电站电气

安装施工中常见质量问题和防治措施（1）电缆敷设施工（2）配电箱安装（3）防雷接地施工

3.5.4光伏组件运输、安装质量控制

由于光伏组件成本在光伏电站建设总投资所占投资比重达45%~50%，其成品本身的易碎性，因此其成品质量直接影响整个电站建设工程质量，因此，光伏电站建设过程中应把光伏组件的运输、安装质量作为质量控制的关键点来抓，做好光伏组件运输、安装质量控制，可从以下几方面开展工作。1.光伏组件卸货与倒运质量控制2.光伏组件拆箱质量控制

拆箱过程中应避免组件向空隙处倾斜、相互撞击；组件拆箱后，不得踩踏、拖拉组件，或在组件上坐、躺，更应避免拆箱时组件的铝边框边角对其他组件背板或玻璃产生划伤等现象；拆箱后组件尽可能竖排放置，这样可避免横向放置使下层组件产生隐裂。3.光伏组件安装质量控制

3.5.5施工现场环境管理

施工单位应当严格依照（中华人民共和国消防条例}的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，施工单位应当采取特殊的消防安全措施。

施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》执行。

施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律规定，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。施工单位应当采取下列防止环境污染的措施。（1）妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流。（2）除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。（3）使用密封式的圈筒或者采取其他措施处理高空废弃物。（4）采取有效措施控制施工过程中的扬尘。（5）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填。（6）对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。

3.6施工现场主要作业资料管理

3.6.1内业资料管理概述1.内业资料的定义

内业资料并不仅仅是我们意识中按《规范》、《标准》、《规程》要求做填空题一样完成表格的空自，它包括上报给业主、监理等上级部门的各种报表、质检评定资料、影音图像等，是一种以固定模式记录施工过程中各个环竹的手段，是一系列文件的组合。它将工程的施工过程以一种被建设单位、监理和施工单位都认可的形式记录下整个工程，反映了施工过程中的各种状态和责任，能够真实地再现施工时的情况，即我们所说的追溯性、追溯源，从而找到施工过程中的问题所在。

在实际的工程建设中，大所数人都认为内业质检资料无足轻重，对工程而言没有什么重要的，只是一种形式，这种片而的观点是对内业质检资料的一种误解。随着现在工程施工的进一步规范和交通建设部门对施工的要求日益严格，对优良工程、精品工程的潜力开发，这种形而上学的观点得到了改善，引起了工程负责人的足够重视，真正意义上体现内业资料在工程质量检评、计量支付及控制工程质量日标中的重要性。

3.6.1内业资料管理概述2.内业资料的系统性和追根溯源性

在实际的工作中，由于管理人员存在片而的观点，认为内业资料没有什么用处，以及在施工过程中，由于施工过程环节不规范、施工队伍素质较低、质量监督的表面化，导致了内业资料的完成落后于施工工序，许多部门之间的自检资料往往散失不全或没有及时收集整理，由此无法体现内业资料的作用。但随着工程建设的进一步规范和国家对工程质量要求的提升，资料的作用越来越凸现出来。（1）实时跟踪（2）反馈监督（3）信息查询（4）经验积累

3.6.1内业资料管理概述3.内业资料的重要性

对于工程建设项目来说，工程的规划、实施及建成后运营等各项工作都离不开档案信息。从决策过程看，无论是项目的提出、方案的论证和立项都必须充分收集各方而的资料，通过分析、推理找出事物运动的内在规律，预见事物发展变化趋势，确定目标。①施工过程中资料的重要性体现在指导外业上，什么是施工前的作业指导书，就是现场作业的理论依据，它将会对外业有很大的促进和指导作用。②内业资料是处理质量事故、避免给工程带来不必要的损失、计量与支付、工程延期、费用索赔、解决争端等一切行为的依据。使得我们在处理时可以做到有据可依、有据可查。③在工程竣工并通过缺陷责任期后，如果工程出现质量问题，那么内业资料将是唯一可查的证明和依据，也是对工程进行修补和完善的唯一依据，尤其是现在实行工程质量责任终身制后，精细化的资料管理在工程建设中的重要性就更尤为突出。

3.6.2加强内业管理的主要措施1.建立资料管理网络

从项目立项开始，业主就应成立以项目法人代表为主的资料管理领导小组。建立本项目的内业资料管理交流平台，建立起一个专业性很强的技术咨询及服务平台，以便于施工单位、监理单位、项目法人之间的横向联系和纵向交流。方便各种专业信息传达和技术资源共享。随着工程进展，将设计、施工和监理单位本项目负责人也纳入领导小组之内。各单位并配备专职档案管理人员，具体负责资料的收集、整理和归档工作。特别是施工阶段，时间跨度大，形成的资料多，在施工队、班组中也应设兼职资料管理员，使资料管理形成网络。2.组织专题培训，提高资料管理人员的业务素质

在开工之初，必须对资料管理人员进行培训，结合实物对资料的编制内容、要求进行讲解，使管理人员明自如何做，为什么这样做，明确目的、定义和规定，规范填写格式和检测频率及评语等内容填写。只有资料管理人员业务水平提高了，才能更好地做好资料的编制与管理工作。

3.6.3工程文件的归档范围及质量要求（1）工程文件的归档范围对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。工程文件的具体归档范围见附录A。（2）归档文件的质量要求归档的工程文件应为原件。工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水。工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm×210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。所有竣工图均应加盖竣工图章，竣工图章样式如图3-1所示，竣工图章尺寸为：50mm×80mm，盖在图标栏上方空白处。

3.6.3工程文件的归档范围及质量要求

利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》统一折叠成A4幅面（297mm×210mm），图标栏露在外面。3.6.4工程文件的立卷与归档1.立卷的原则和方法

立卷应遵循工程文件的自然