施工组织安全技术措施及安全专项施工方案

目录安全施工组织设计安全生产方针、目标 3安全组织机构和体系及安全责任制 5项目部人员信息管理 12安全费用管理 13安全生产例会制度 15安全教育培训制度 18安全检查制度 21安全奖罚考核制度 25安全生产技术交底制度 29安全隐患排查治理方案 31安全风险评估制度 35风险源告知制度 40公路施工风险源清单 43消防安全管理制度 72临时用电安全管理制度 77危险品安全管理制度 81安全生产事故报告和调查处理制度 88施工现场事故综合急救援预案 91物体打击事故专项应急预案 95机械伤害专项应急预案 97触电事故专项应急预案 99火灾专项应急救援预案 104项目领导带班生产工作制度 106食堂卫生安全管理制度 110安全技术措施 114安全防护措施 124安全标志标牌 127安全标志清单 129机械设备安全管理制度 155路基与桥涵专项施工方案 158路基防护工程专项施工方案 168路面工程专项施工方案 171特殊季节以及夜间施工专项方案 173

安全生产方针、目标一、方针：坚决贯彻执行国家颁发的有关安全规定，严格按照施工安全操作规程及施工安全操作条例和有关安全生产文件要求施工。建立项目经理、项目副经理、项目总工、各部门负责人、施工队负责人的各级安全生产责任制，切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到安全生产和文明施工。二、控制目标：全责交通事故为零；50万元/次以上财产损失事件为零；火灾事故为零。严重职业病危害事故为零；责任死亡事故为零；重伤事故为零；轻伤率：1%；隐患整改合格率100％；安全教育培训合格率100%；消防器材合格率100%；特种作业人员持证上岗率100%。公司、工程处下达的整改通知书整改反馈率100%；驾驶员持证上岗率100%；驾驶员违章处理率100%；施工责任险率达100%（确保在施工期间责任险不中断）；职工、施工人员按规定参加安全教育培训率达100%；隐患整改率100%。

安全组织机构和体系及安全责任制一、组织机构建立健全安全生产责任制，成立以项目经理为组长的安全生产管理领导小组，全面负责本项目的安全生产工作。二、安全生产保证体系三、安全生产岗位职责为加强项目的安全管理，严格落实安全生产“一岗双责”责任制，项目部要层层签订安全生产责任制，安全生产责任的落实要做到纵向到底，横向到边。1、项目经理安全生产职责项目经理，是项目施工安全生产的第一责任人，全面负责工程项目全过程安全生产的管理。认真、严格贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律法规，落实上级单位、建管办和驻地办各项安全生产管理制度，传达上级安全生产文件精神，坚决完成本单位的安全生产目标。制定本工程项目的安全生产管理目标，建立项目部各管理岗位的安全责任制，并对项目部管理人员及班组进行安全目标考核。按规定配备专职安全员，并保持相对稳定。为专职安全员提供便利的工作条件，确保其工作的独立性、强制性。组织管理人员参加安全生产技术培训，落实持证上岗制度、岗位安全知识教育和岗位危险告知制度。组织安全隐患排查和定期安全检查，特别是节假日、季节性的安全检查，并落实安全隐患整改情况。筹集并投入必要的安全经费，完善现场安全防护设施，为作业人员配置必要的安全防护用品，严把劳动防护用品和安全防护设施的质量关，严禁不合格的安全用品进入施工现场。定期召开安全生产分析会，正确处理安全与工程质量、安全与施工进度、安全与经济效益的关系，在保证安全的前提下组织生产，保证安全生产投入的有效实施。严格遵守劳务分包方面的各项管理规定，督促本项目职能部门做好对劳务队伍的资质把关和安全管理。根据工程特点组织制订安全施工措施、专项方案及施工现场生产安全事故应急救援预案，并对落实情况进行检查，定期组织演练。为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。组织事故抢险，保护事故现场，及时、如实上报事故情况，积极配合事故的调查处理。2、项目副经理安全生产职责协助项目经理的工作，完成项目经理分配的各项工作和任务，组织实施生产计划及分管工作。协助项目经理监督检查各部门工作职责的执行情况，协调处理好各部门之间的关系。

坚持管生产必须管安全的原则，把安全工作贯穿施工管理、组织设计和技术工作全过程。合理调配人员，做到定岗位、定职责、持证上岗，现场布置合理有序，符合有关规定。

组织现场全体人员认真学习和掌握各自的操作规程和安全规章制度，制止违章违纪行为，消除隐患。组织各工种、班组自检和交接检查、处理好生产与安全的关系，不违章指挥，不盲目组织施工。

落实安全文明施工、环境保护的各项措施，协调解决环境体系和职工卫生健康体系运行中的重大问题，组织召开安全生产会议。

每月不少于一次组织项目部相关人员参加安全生产检查，对查出的事故隐患下发整改指令书，并落实专人整改。

对发生的事故及时报告有关部门，并积极参与事故的调查处理。3、项目总工安全生产职责在项目经理的直接领导下，对项目的安全管理工作全面负责。负责组织为保证安全生产、改善劳动条件、完成整改措施项目的科学技术专题研究。主持或者参与安全生产大检查，加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装备，组织研究落实重大事故隐患整改方案。

领导有关部门加强对设备的安全技术管理，防止因设备有缺陷或管理不善而发生重大伤亡事故。组织编制和审定本项目关建性的安全技术规章制度、技术规程、工艺文件、安全技术措施方案和临时用电技术措施方案。

负责在采用新技术、新材料、新工艺和使用新设备的过程中，贯彻和实施国家和行业有关劳动安全、卫生方面的技术标准。审查新建、改建、扩建工程项目时，严格执行“三同时”的规定。

发生事故时，组织技术力量对事故进行技术原因的分析、鉴定，并采取技术措施防止同类事故重复发生。4、专职安全员安全职责积极宣传安全生产的方针政策，认真执行各项安全管理制度认真落实安全生产责任制，督促一线施工人员严格按照安全操作规程作业参与安全技术交底会，检查班前会并作好记录，建立并完善安全教育培训档案。执行安全生产经费管理制度，检查安全经费使用情况督促检查机械设备登记、使用、保养与维护情况、协助办理特种设备使用验收手续。检查施工现场安全防护与安全设施。检查安全技术措施的落实，对危险性较大工程重点巡视。负责现场危险源的辨识及预警工作。排查安全隐患，督促隐患整改；发现严重隐患立即责令停工并及时报告。认真做好安全生产每日巡查，记好安全日志，做好安全台账，负责资料归档。5、其他人员安全职责自觉遵守安全生产责任制度，上岗、转岗前、必须参加安全培训，掌握安全常识和安全操作技能正确佩戴和使用劳动防护用品，保护现场安全防护措施特殊工种人员，必须持证上岗认真参加班前教育，作业中听从班前会教育，作业中听从现场专人真的指挥。非专业人员严禁擅自接电、违规用火，不熟悉作业区禁入。必须履行劳动合同、遵守劳动纪律。负有不伤害自己、不伤害别人、和不被别人伤害的责任负有服从正确管理，遵守安全规程，不违章作业的责任。发现安全事故时要及时向项目经理报告，积极参与到事故的救援当中。

项目部人员信息管理为加强项目部人员信息管理，成立以项目经理为组长，项目经理为副组长，其他部门负责人为组员的人员信息管理领导小组。负责制定实名制登记造册管理的目标计划和规章制度，做好施工现场作业人员实名制登记造册管理的实施工作。每年度员工进场后，工程开工前，对本项目部职工、项目部临时聘用人员、施工队伍工人、运输车队人员、等项目部所管理的其他人员进行登记造册并存档、上报；项目部：项目部对所管理的所有人员实名制登记造册管理工作负责，落实项目部实名制登记造册管理责任人；督促劳务施工方完成施工现场作业人员登记造册信息的工作；建立项目部人员实名制登记造册信息管理相关台帐并存档备查。施工劳务方：负责本施工队人员信息管理上报项目部工作；负责本施工队人员岗前实名制登记造册工作；施工人员实名制登记造册信息管理工作。

安全费用管理项目部的安全生产条件所必需的资金投入，由项目领导予以保证。并对由于安全生产条件所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。项目部应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全费用应当按照以下规定范围使用以及监督：设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；重大风险源和安全事故隐患防治、分析、监控和整改支出；安全生产检查、考评、咨询和标准化建设支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产试用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；安全设施及特种设备检测检验支出；其他安全生产费用支出。安全生产专项费用实行专户核算，按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。对安全费用的使用情况及时做好台帐登记，用于安全生产的物资、设施，要建立入库、出库台帐，做到帐物相符，入库、出库、使用记录台帐一一对应，保证安全生产费用真正用于安全生产，确保工程安全施工。

安全生产例会由项目部领导召集，专职全员协助组织，分管安全生产的项目副经理主持。各业务口负责人、专职安全人员、项目部施工连队负责人及项目部其他相关人员参加。至少每月的20日要召开一次安全生产例会，由项目部领导召集，专职全员协助组织，分管安全生产的项目副经理主持，各业务口负责人、专职安全人员、项目部施连队负责人及项目部其他相关人员参加。总结施工过程中存在的安全问题及安全隐患的查处、整改情况。提出进一步做好安全生产的对策和要求。并对发生的安全生产奖惩情况通报。学习上级单位下发的最新的安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识。通过事故案例，组织分析、讨论事故原因和预防措施，举一反三，吸取教训。了解前段时间施工现场的安全生产情况，对存在的问题提出整改意见和注意事项。布置下一步安全生产工作。进行安全生产工作会谈，就安全生产、安全措施和隐患整改等内容提出合理化建议。会议内容要形成纪要并由项目部专职安全员进行记录。项目部专职安全员要做好参会人员的签字、会议的影像资料的收集、存档、上报工作。

安全教育培训为了提高项目部广大从业人员对安全生产方针和政策的认识，增强搞好安全生产工作的责任感、使命感和法律意识，提高贯彻执行安全法律、法规以及各项规章制度的自觉性；促使广大从业人员掌握所需的安全生产知识，提高安全生产操作技能和自救应急能力，达到提高全员安全素养、提高企业安全生产管理水平和防止事故，实现安全生产的目的，项目部需定期进行安全教育培训。一、安全教育培训的内容安全法律法规教育：包括新《安全生产法》及安全生产相关法律法规条例的学习；安全意识教育：包括安全思想教育和劳动纪律教育；安全知识教育：包括施工生产的概况、安全生产过程管理、作业方法或工艺流程，特别危险的设备和区域的事故预防，专业安全技术操作规程，安全防护、安全警示等基本知识和注意事项，有关特种设备的基本安全知识，有关预防事故发生的基本知识，个人防护用品的构造、性能和正确使用的有关常识等；安全技能教育：内容包括设备的使用、维护和事故的预防措施、紧急救援技能等；新上岗的从业人员的安全教育培训（1）、项目部要对新上岗的从业人员（包括职工、实习人员及合同工、临时工等）都要按照“项目部--作业队--班组”的模式进行三级安全教育，保证其具备本岗位安全操作、自救互救及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。（2）、三级安全生产教育内容应当包括法律法规、条例教育、规章制度等遵章守纪教育；及本岗位安全操作规程。教育可采取讲解和实际操作相结合的方式进行。适时安全生产教育：节假日期间安全教育、自然恶劣气候下施工作业安全教育。二、安全培训教育培训的形式三级安全教育岗前安全教育在作业现场作业前进行班前“五分钟”安全宣传教育。组织各种安全技术知识讲座、竞赛。组织“安全生产月”活动期间的技术交流，展览，张贴宣传画、标语，设置警示标志，以及利用媒体等方式进行安全教育。召开安全例会、事故分析会、现场会，分析造成事故的原因、责任、教训、制定事故防范措施。进行日常的广播、电影、电视、录像、网络等声像形势的的安全教育，使安全教育寓教于乐。三、安全教育的时间和要求对管理人员和作业人员每年至少进行两次安全教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产考核不合格的人员不得上岗。安全生产管理人员除了按照要求取得岗位合格证外，每年还必须接受一次专门的安全教育培训，培训的学时要求如下：项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；专职安全管理人员不得少于40学时；企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。特种作业人员必须持证上岗。每年须接受有针对性的安全教育，时间不得少于20学时。生产经营单位待岗、转岗、换岗的从业人员，再重新上岗前，必须接受一次安全培训教育，时间不得少于20学时。新进场的从业人员，必须进行三级安全教育培训，项目部级不少于15学时，班组级不少于20学时。

安全检查制度为更好地履行我项目部安全生产管理的主体责任，规范安全生产检查工作，促进安全检查工作常态化、规范化、制度化，根据上级部门及国家法律法规和相关行业主管部门有关规定，结合项目部实际，制定本制度。一、安全检查的依据及目的依据国家法律法规、规范、标准规程，部颁安全生产标准化考评标准，上级单位下发的安全生产专项治理文件和要求及处安全检查制度。安全生产检查是劳动保护工作的重要内容之一，是搞好安全生产工作的一种有效方法，是贯彻执行安全生产方针的一种基本形势，是发现施工生产活动不安全因素的一种重要方法。其目的是在于了解项目施工的安全管理情况，发现施工作业的安全隐患、不安全的作业环境、不安全的操作行为及潜在的职业危害，以便采取措施，及时纠正，防止事故的发生。安全生产检查工作要按计划、按要求切切实实地认真检查，并做好检查记录和检查总结，以求实效。二、安全检查组织和管理

项目负责人即项目经理要认真落实带班制度。月度安全检查由本项目部领导组织，由项目部安全部、质检部、工程部等有关职能人员和班组长组成，负责定期对本项目进行安全大检查。

周安全检查由项目部工程部组织，进行安全大检查。

岗位安全检查由岗位操作者在班前、班中、和班后对施工设施和自身防护进行检查。

节假日安全检查由留守项目部人员自行组织，对工地、生活区进行安全大检查。

危险作业安全检查由项目部工程部组织，起重机械、高空、带电等危险作业的安全防护措施进行检查。

专业安全检查由专职安全员、工程部等相关职能部门进行安全检查。

三、安全检查方式

定期检查：根据工程处有关安全生产规章制度定期组织检查，要根据实际情况按季度、月度、周定期组织检查，形成制度，督促落实安全生产工作。

不定期检查：根据当时安全工作情况，针对某种倾向性问题进行抽查或巡查。

季节性检查：根据不同季节的气候特点，针对生产、生活中可能发生的倾向性问题进行专项检查。

节假日检查：针对节假日期间及员工心理状态不稳，安全生产意识易被淡化的问题，进行强化落实安全防范措施检查。

危险作业检查：起吊、高空、带电等危险作业进行专门的危险作业安全检查。

四、安全检查的主要内容

安全检查的内容是查思想、查纪律、查制度、查违章、查事故隐患等。

检查施工人员上岗前的分部分项技术交底及班前活动情况。检查施工现场作业人员劳保用品的穿戴，特种作业人员是否按照项目部要求持证上岗情况

。检查拌合场、预制场、施工现场等的交通组织情况。重点检查落地式脚手架与悬挑式脚手架搭设及验收情况。检查施工现场临时用电是否是按照临时用电安全规范做。

重点检查高空及临边、“四口”安全防护是否按照规范要求搭设。五、安全检查程序按照计划进行安全生产检查，记录检查结果，并对检查收集的资料进行分析，确定需整改的安全工作，签发隐患整改通知，并签字齐全。通报检查结果，分析、总结安全生产工作中发现的不安全问题，综合评定安全状况，确定隐患整改时间、隐患整改措施、隐患整改复查。在进行安全检查过程中，必须由检查人真实、全面、详细地记录安全检查的内容、检查情况以及发现的安全隐患，并由检查和被检查双方签字确认。对检查中发现的安全隐患必须及时下达整改通知书，并限期责令整改，监督落实；对上级检查中发现的安全隐患，限期进行落实整改，并对整改情况及时进行反馈复查。在安全生产检查中，对隐患整改通知书下达后整改不力或拒不整改的单位或个人进行通报批评，情节严重者依据处管理办法相关条款进行处罚以确保整改措施落实到位，消除安全隐患。每次检查结果按规定详细记录存档。

安全奖罚考核制度一、总则为规范项目部的安全生产管理工作，进一步健全安全保障体系，严格落实安全生产责任制度，根据上级部门及国家法律法规和行业主管部门有关规定，结合项目部实际情况制定本制度。安全生产管理坚持“分工负责、上下一致”，“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保安全生产，顺利实现安全生产工作目标。本制度的适用于项目部全体人员的安全生产考核。二、安全生产考核考核由项目部领导牵头，项目部安全部组织进行考核工作考核每个月进行一次，每月末及年终对项目部的安全文明生产工作进行考核、评定和奖惩。考核标准按工程处的安全绩效考核制度进行。考核内容包括：安全教育情况、安全防护用品佩戴使用情况、危险源预防、隐患整改闭合情况、现场规范施工情况、文明施工情况、生产生活区安全卫生情况。三、安全生产奖罚制度奖励对在施工生产安全工作中取得突出成绩的员工给予表彰和奖励。对专职安全员在工作上认真负责、管理业绩显著的给予奖励。对于防止各类重大安全事故发生的做出突出贡献的有关人员，视情况给予一定的奖励。对发现重大安全隐患和险情，及时报告并采取有效措施避免重大伤亡事故发生的有功人员，给予一定的奖励。处罚违章行为按以下办法处罚，处罚对象为现场管理人员、相关施工队伍及相关责任人，由项目部相关负责人及项目部专职安全员共同实施并及时下达限期整改通知单，按限期及时复查。进入施工现场必须带好安全帽，高处作业系好安全带，违者管理人员罚款50元，工人罚款20元。特殊工种作业必须持证上岗，对无证操作人员处以200元罚款。上岗证过期未年检，罚款50元并责成补办手续，如再次发生加倍处罚。特殊工种作业人员必须穿戴好防护用品，未穿戴防护用品或防护用品穿戴不全，视情节处以20-50元的罚款。机械设备未按照操作规程使用、未按规定进行维修保养，未挂置设备操作规程的处50-100元罚款。施工现场、生活区，严禁打架、赌博、酒后闹事，违者视情节给予50—100元罚款。现场消防器材严禁随意动用，违者予以50-100元罚款。非电工或电动设备操作人员严禁擅自动用电气设备及使用，违者罚款50元/次。禁止乱拉乱接电线和未经批准乱用电器。违者罚款50元以上/人/次。高处作业未采取防护措施，视具体情况处以20-100元的罚款。“四口、五临”边无防护，罚款50元/处。随意拆除防护栏杆、安全网及其他安全物品、安全警示标志、标牌且不及时恢复，每处罚款50元。材料往出清运无卸料平台，大量钢管、模板等堆放在脚手架上，每次罚款50元并责成改正，如再次发生加倍处罚。机电设备未设置操作规程牌，未落实责任人，每处罚款20元。钢筋加工制作机械、圆盘锯等未搭设防护棚、无操作规程，每处罚款50元。临时用电未按三级配电二级保护设置，做到一机、一箱、一闸、一漏，每处罚款50元。配电箱安装高度不够、安装位置不当，门锁不全，无警示标志标牌的每处罚50元。漏电保护器失灵未及时更换，每处罚款20元。动力与照明混用，一闸多用，私拉乱接，每处罚款20元。电缆未按规范要求悬空或埋地敷设，乱拖乱拉，接线混乱，每处罚款50元。配电房、总配电箱未按要求设置消防器材，每处罚款50元。职工宿舍使用电炉、电饭锅，不随时关闭照明电灯，每发现一次罚款20元。氧气、乙炔贮存和使用未执行安全规定，仓库无灭火器，每发现一处罚款50元。食堂无纱门纱窗，无卫生管理制度，卫生状况不理想，炊事员无健康体检证，上班未穿戴工作服、帽，相关人员每次罚款50元。食堂生熟食品未分开放置，无消毒柜和消毒用品，相关人员罚款50元。购买变质食品，变质的乘饭乘菜上餐桌的，相关人员每次罚款100元。发生职工食物中毒，每发生一次一人罚款100元以此类推，情节严重构成违法的移送司法机关追究责任。禁止酒后上岗作业，每发现一人罚款50元。在工地公共场所举止不文明，打赤博、穿三角裤，上班穿拖鞋，每次罚款50元。高处作业向下抛掷物料，每人每次罚款50元。不虚心接受安全教育，无理取闹者每人每次罚50元。以上各条处罚的同时要对责任人进行相关的安全教育

安全生产技术交底制度为了规范我项目部安全技术交底工作，提高从业人员的安全意识、安全知识和安全操作技能，减少安全生产责任事故的发生，现项目部实际情况，特制定本制度。一、安全技术交底的工作程序项目总工程师(技术负责人)→现场管理人员（现场负责人）→作业班组长→作业人员。安全技术交底以书面形势进行，并由相关人员签字齐全后，归入安全技术资料。交底人和被交底人必须要履行全员签字手续。二、安全技术交底的主要内容 工程名称、工程概况、施工部位、工程特点、施工难度、风险源、施工环境、针对危险点采取的防患措施、相关安全操作规程、采用的新工艺、新设备、新材料、新技术、关键部位应采取的安全技术方案、预防措施、施工安全纪律、一旦发生事故如何采取避险和急救措施。注明交底地点、交底时间、交底人、接受交底人、现场专职安全员，并签字齐全。三、安全技术交底的具体要求安全技术交底应向下分级进行，最终落实到施工作业和操作人员。安全技术交底必须有针对性、指导性和操作性，并签字确认。安全技术交底必须定期或不定期地分工种、分项目、分施工部位进行。各级安全技术交底工作必须按照规定程序进行，并履行书面交底签字手续，接受交底人必须全员签字确认。项目总工负责组织实施，实行逐级安全技术交底制度，任何人未经安全技术交底不准作业。专职安全员参与安全技术交底工作，并监督实施。安全技术交底的内容应针对分部分项工程施工给作业人员带来的潜在危险因素。被交底人在施工作业或操作过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导；交底人及现场专职安全员必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，要马上采取有效处理措施，杜绝安全隐患。

安全隐患排查治理方案为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，预防和减少生产安全事故，保障项目部职工生命财产安全，根据上级部门以及新《安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等的相关规定，结合项目部实际情况，制定本制度。一、安全隐患排查的组织和管理项目经理是项目施工安全生产的第一人，对本项目部安全隐患排查治理工作全面负责，要定期组织安全隐患排查治理工作，并逐级落实从主要负责人到每个施工人员的隐患排查治理的范围和责任，保证不留空挡，不留死角。项目经理要保证安全隐患排查治理所需的人力、财力、物力。项目部是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。把隐患排查治理工作贯穿到施工生产活动全过程，明确排查地点、项目、目标、责任，将隐患排查治理日常化。项目部应建立事故隐患排查治理档案台帐、结合每周施工现场安全检查，由项目经理、项目总工、专职安全员和其他专业施工单位负责人组织进行施工现场事故隐患排查，及时发现并排除各项施工工艺不安全、安全防护不到位、临电设施不规范、有带病运行的机械设备、设施，施工人员存在的各类违章违纪行为、管理人员存在有违章指挥或监管不到位、及生产场所存在的其他各类事故隐患。依照有关法律法规和上级文件要求制订具体方案，对安全生产规章制度、落实责任、安全管理组织体系、资金投入、人员培训、劳动纪律、现场管理、防控手段、事故查处以及安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面组检查。

各劳务分包单位、专业分包单位每周也要定期排查事故隐患，并落实本单位各位管理人员、班组长，直到每一个职工的事故隐患排查治理工作责任。二、安全隐患及分级安全隐患是指施工过程中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。(1)人的不安全行为，主要有操作人员不遵章守法，对规章制度视而不见；个人英雄主义占据、控制了其行为；由于过度劳累而忽视了不安全行为；酒后上岗；没有佩戴安全用具等。(2)物的不安全状态，主要有设备本身存在有缺陷；用具存在缺陷；环境存在缺陷等不利于安全生产的不安全状态。(3)管理缺陷，主要有施工本身的安全管理混乱，使得操作人员无章可循等不利于安全管理的缺陷存在。安全隐患分级(1)一般安全隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。(2)重大安全隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。三、安全检查方式

定期检查：根据上级单位有关安全生产规章制度定期组织检查，各部门要根据实际情况按季度、月度、周定期组织检查，形成制度，督促落实安全生产工作。

不定期检查：根据当时安全工作情况，针对某种倾向性问题进行抽查或巡查。

季节性检查：根据不同季节的气候特点，针对生产、生活中可能发生的倾向性问题进行专项检查。

节假日检查：针对节假日期间及员工心理状态不稳，安全生产意识易被淡化的问题，进行强化落实安全防范措施检查。

危险作业检查：起吊、高空、带电等危险作业进行专门的危险作业安全检查。四、安全隐患的排查流程安全隐患排查治理应本着边排查、边整改的原则，严格按照“责任落实、措施落实、资金落实、时限落实”的要求，组织开展安全隐患治理整改，确保治理整改到位。1，对一般事故隐患，各劳务分包单位及部门接到项目部专职安全员下达的“施工现场安全隐患整改通知单”时，要立即按照整改通知书要求，对安全隐患认真整改，在整改期限内，采取有效的防范措施，责成专人跟踪落实，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。隐患整改工作结束后，负责隐患整改的相关人员要按要求写出隐患整改回执单并及时回执。对隐患整改措施不到位，隐患整改后复查不合格的、安全隐患未消除的应停止施工作业、停止设备的运行和操作使用，直到复查验收合格后方可恢复施工或运行。2，对项目存在的重大事故隐患，项目经理应按规定及时上报，做好监控措施，相关人员配合工程处组织的相关部门制定并实施安全隐患治理方案。重大安全隐患治理方案应包括下内容：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资落实、负责治理的机构和人员、治理时限、安全措施和应急预案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。各劳务分包单位及部门接到工程处下达的“施工现场安全隐患整改通知单”时，要立即按照整改通知书要求，对安全隐患认真整改，在整改期限内，采取有效的防范措施，责成专人跟踪落实，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。隐患整改工作结束后，负责隐患整改的相关人员要按要求写出隐患整改回执单并及时回执。对隐患整改措施不到位，隐患整改后复查不合格的、安全隐患未消除的应停止施工作业、停止设备的运行和操作使用，直到复查验收合格后方可恢复施工或运行。安全风险评估制度为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高我项目部的安全管理水平，在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源的状态，根据国家相关法律法规和上级部门有关规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。一、原则及目的本制度适用于本项目部和施工班组所有人员

有目的、有计划、有组织的进行风险评估。

根据生产际进行有针对性的风险评估，满足实际工作的需要。二，人员职责班组人员有熟知并依据本制度接受风险评估的责任。班长（或技术员）为本班组的风险评估工作负。财务部门负责建立流程识别和应对会计法规、准则、制度的变化，评估对会计信息的影响。负责建立沟通渠道和流程参与项目部业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。

总工复核由安全部和工程部提交的项目部施工现场危险作业环境和重大危险源事项。负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录内、外部经营环境和条件的变化，以修正风险识别与评估。工程部研究、确定项目部重大风险事项及应对预案。

工程安全部负责建立风险预警指标体系，要求各具体部门定期提供数据，进行指标分析；对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改措施。对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估的风险等级进行相应的处理。

项目经理负责审核风险清单、应对预案。

项目部有告知重大危险源的责任。三、评估范围项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段；

常规和异常活动；

事故及潜在的紧急情况；

所有进入作业场所的人员活动；

原材料、产品的运输和使用过程；

作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；

人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；

丢弃、废弃、拆除与处置；

气候、地震及其他自然灾害等。四、制度内容每次作业前，班长（或技术员）必须认真了解即将开展作业工作情况，分析它所具有的特点以及对安全工作的影响。每次作业前，班长（或技术员）必须召开参加本次作业工作班组成员开展危险点风险评估，进行具体的分析预测。

围绕确定的危险点风险，制定切实可行的安全防范措施，并向所有参加此次作业班组成员交底。班组成员必须熟知本次作业工作危险点风险评估详细内容及安全防范措施。

开工前施工风险评估制度

（1）单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。

（2）风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。

（3）项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法：

落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、工程处制订的安全管理制度。强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证，项目经理、项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理人员具有资质证，特种作业人员持证培训上岗等。

执行多方位的安全培训制度。作业人员进场施工前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训，工程技术人员与领导干部必须参加安全技术与安全管理培训等。

定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。

使用监控系统进行现场监测与控制。利用软件、硬件技术对重点危险源进行实时监控，做好事故的全面预防工作。

制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案，为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后，现场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。最后根据“事故处理四不放过原则”逐项进行处理，并通过反馈机制加强和完善事故的事前预防措施。施工中风险评估和管理制度

单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理：

（1）项目部重点工程及危险性较大的工程每月评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。

（2）项目部一般工程及危险性较小的工程每季度评估一次，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。

（3）项目部针对各种意外情况可组织临时的评估。各单位工程完工后，项目经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源管理进行总结，并出具总结报告，为后续类似工程的施工提供管理经验。

风险源告知制度为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高我项目部的安全管理水平，在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源的状态，根据国家相关法律法规和上级部门有关规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。一、明确辨识重大风险源爆破工程重大风险源主要包括：爆破作业环境不符合安全规程要求，作业人员不符合上岗要求，爆破区域未设置警示标志和隔离设施，作业操作未按照要求进行，爆破器材运输、管理不符合安全规程。高边坡工程重大风险源主要包括：施工前未进行边坡稳定性调查，施工中未进行监测，开挖与运输作业面相互影响，坡面存在危石，作业人员防护措施不到位，必要地段未设置防护支撑或隔离设施。基础开挖工程重大风险源主要包括：开挖前未对地下埋设设施进行调查，支护方案、排水措施不满足要求，基坑周围未设置警示标志和隔离设施。桥梁工程，特别是高墩、大跨、深水、结构复杂的桥梁工程重大风险源主要包括：施工作业前未对地质、水文条件进行分析，各项施工准备工作不能满足施工要求，恶劣天气特别是大风、大雨天气进行露天高处作业，登高作业人员未经教育、身体不适或未佩戴安全防护用品，高墩施工未设置必要的安全措施，吊装机械未按安全规程操作。脚手架工程重大风险源主要包括：钢管脚手架连接、支撑不符合要求，未设置必要防风装置，未进行安全验算，拆除时未设置隔离范围和警示标志。起重吊装工程重大风险源主要包括：起吊前未检查各部件可靠性和安全性，作业人员不具备作业资格，轮式或履带式起重机作业地面不平整、支脚支垫不牢靠。与铁路、公路交叉工程重大危险源主要包括：与铁路交叉处没有专人管理，未设置信号装置和警示标志标牌，未设专人进行监控管理，施工前未与铁路或其他有关部门协商有关事宜和签定安全协议，跨越铁路、公路时在列车或汽车通过的路口未设置安全警示标志标牌、警示灯具、未设置专人看护。二、全面加强重大风险源管理制度（一）项目部要加强重大风险源的专项管理制度1、项目开工建设之初，项目部要明确部门和领导专门负责重大风险源的专项管理，应编制详细的施工安全重大风险源名录，绘制风险源图牌、制定相应的专项风险源安全生产方案。2、含有重大风险源的分项工程开工前，项目部应对重大风险源的施工方案组织专家进行论证审查，并根据专家论证审查意见进行完善、上报专项施工方案，通过项目审查后，方可组织实施。3、工程实施阶段，项目部要严格管理，认真落实安全生产各项规章制度、安全措施：施工现场风险源告知制度、专项施工方案审查制度、设备进场验收登记制度、安全生产费用保障制度。（二）项目部要认真抓好重大风险源的现场管理1、项目部要将重大风险源在施工现场的显要位置进行公示，公示内容应当包括施工安全重大风险源名录、可能导致发生的事故类别、注意事项及保障措施等。在每个重大风险源的醒目位置悬挂警示标志。2、项目部应当对从事具有重大风险源的分项工程的施工人员进行岗前培训和安全技术交底，应当明确告知重大风险源及其作业特点、相应的安全标准、具体的预防措施，以及应急救援预案的具体内容和要求。安全技术交底应当形成书面交底签字记录。3、项目部应根据工程进展情况，制定相应的安全事故应急救援预案，配备相应的应急救援人员、救援器材和设备，并定期组织开展安全演练。4、项目部专职安全管理人员应坚持每天对重大风险源安全状况进行检查和分析，建立个人检查、分析记录，发现隐患立即整改、排除并将情况作出书面记录。5、项目部应当组织项目管理人员定期开展重大危险源安全状况的检查，作出书面检查记录，及时对检查中发现的问题进行整改。6、项目部应建立重大风险源管理台帐。 公路施工风险源清单序号施工阶段作业活动潜在风险因素事故类型风险源防控措施类型风险源1路基路面桥涵防护施工生活、生产用电非电工操作私搭乱接触电加强全员安全培训教育2生活区炊事人员没有健康证传染病、食品中毒炊事人员办理健康证3路基路面桥涵防护施工桥涵施工桩基施工护筒刚度不够人身伤害选择符合施工要求的材料4支撑不当倾倒、人身伤害施工前严格检查施工部位5涌水人身伤害施工现场做好各项防护措施6有毒有害气体中毒伤亡佩戴好安全防护用品7振动噪声人身伤害佩戴安全防护用品8高处坠落坠落伤亡佩戴安全防护用品并落实各项安全防护设施9泥浆飞溅人身伤害设置安全防护设施10无标志或标志不当误入伤害设置其齐全现场各项安全标志11路基路面桥涵防护施工无防护或防护不当坠落伤害设置齐全防护设施12照明不良滑倒、高处坠落按要求配备足量照明灯13落水、急流溺水伤亡施工现场设置完善安全防护设施14平台不平倾覆、高处坠落施工平台设置牢固15卡掉锤机械伤害定期检查桩机各种设备是否运行正常16桥涵施工桩基施工流沙流泥溺水伤亡严格按照施工方案施工17泥浆池未有标志未防护滑倒、沉陷伤害设置齐全各类标志及现场防护18不戴防护用品人身伤害佩戴齐全防护用品19路基路面桥涵防护施工桥涵施工防护缺陷人身伤害施工前检查施工环境，防护设施设置齐备20基坑开挖、破桩头施工临时用电电缆线绝缘损坏触电伤害安排电工定期检查，及时更换21配电箱未上锁未配备专用开关触电伤害上锁并配备专用开关22未设置警示标志坠落设置警示标志23设备固定不牢物体打击定期安排人员检查24未正确佩戴防护用具物体打击必须正确佩戴防护用具25操作人员无证上岗机械伤害必须持证上岗26路基路面桥涵防护施工桥涵施工基坑开挖、破桩头施工现场未及时围护坠落开挖后及时设置防护设施27设备开挖无人指挥机械伤害安排专人指挥28机械设备无防护栏或罩机械伤害设置防护栏或防护罩29机械设备安全装置失灵人、机事故机械设备安全装置定期检查，发现问题及时更换或修理，不带病工作30作业区人员过于密集物体打击、机械伤害机构边缘与设备之间不得站人，无关人员不得进入31模板安装及拆除吊车未经检验、起重设备安全装置失灵，易发生人、机事故机械伤害、物体打击特种设备要经当地特种设备检测机构检验，合格、备案后方可使用。起重设备安全装置要定期检查，发现问题及时更换或修理，不得带病工作32起重作业无人指挥起重机械伤害设置专人指挥33操作人员未佩戴安全防护用具物体打击作业人员应佩戴安全防护用具34路基路面桥涵防护施工桥涵施工设备工具不符合规范要求机械伤害操作人员定期检查、维修35操作人员无证上岗机械伤害严格严格执行持证上岗36操作人员违规操作物体打击、机械伤害操作人员严格遵守安全操作规程37钢筋加工与制作配电线路老化、破损触电伤害安排专业电工检查并及时更换线路38手动砂轮机无防护罩或防护罩破损、手柄绝缘不良触电伤害使用带有合格证的手动工具，严禁使用无防护罩或防护罩破损绝缘手柄不良的手动砂轮机39砂轮切割机：切割前未清理周围易燃易爆物品火灾切割前清楚周围的易燃易爆物品并配置消防器材40切割物品时用力过大机械伤害班前进行安全技术交底41切割件短小机械伤害严禁切割较小物体42路基路面桥涵防护施工桥涵施工钢筋加工与制作盘圆钢筋拉直时注意反弹物体打击拉直后施工人员注意避让43氧气、乙炔未按规定放置，使用时未清理周边环境火灾加强安全技术技能教育培训，班组长安全员监督检查44吊车未经检验、起重设备安全装置失灵，易发生人、机事故机械伤害、物体打击特种设备要经当地特种设备检测机构检验，合格后方可使用。起重设备安全装置要定期检查，发现问题及时更换或修理，不得带病工作45混凝土浇筑电气设备无漏电保护、不接零、不接地易发生触电触电火灾电气设施要经常性检查，配电柜及开关箱应安装漏电保护器，接零接地46风力导致起重物体晃动易撞击人员、设备或工程构筑物物体打击、机械伤害风力达到6级以上时禁止吊装作业。起吊物体时要拉好缆风绳，防止物体摆动过大，撞击工程结构及人机设备47运输车辆发生制动等自身机械问题车辆伤害、交通事故作业前对车辆进行认真检查，保证运输安全；定期对车辆进行保养48临时用电电缆线绝缘损坏触电伤害安排电工定期检查，及时更换49配电箱未上锁未配备专用开关触电伤害严格执行“一机一闸一箱一漏”要求，配备专用开关50路基路面桥涵防护施工桥涵施工混凝土浇筑未设置限速警示牌车辆伤害设立限速警示牌51司机无证驾驶操作车辆伤害驾驶司机必须全员持证上岗52司机疲劳驾驶或酒后驾驶车辆伤害严禁疲劳、酒后驾驶，发现一例立即清场53拌和机运行中工具伸入拌和机内部掏挖清理拌合料机械伤害拌和机运转中严禁将工具伸入拌和机内部54机械设备无防护栏或防护罩机械伤害设置防护栏或防护罩55混凝土拌合站现场机械伤害作业前对设备进行检查，服从现场指挥56梁板预应力张拉机械设备安全装置失灵人、机事故机械设备安全装置定期检查，发现问题及时更换或修理，不带病工作57路基路面桥涵防护施工桥涵施工梁板预应力张拉操作人员无证上岗机械伤害严格执行持证上岗58临时用电电缆线绝缘损坏触电伤害安排电工定期检查，及时更换59配电箱未上锁，为配备专用开关触电伤害配备专用开关60操作人员无证上岗机械伤害严格执行持证上岗制度61设备工具不符合规范要求机械伤害操作人员定期检查、维修62作业区人员过于密集物体打击、机械伤害结构边缘与设备之间不得站人，无关人员不得进入作业区63切割时未佩戴安全防护用具物体打击、机械伤害操作人员必须正确佩戴安全防护用具64预应力锚具、夹具不合格物体打击必须使用合格的施工机具65路基路面桥涵防护施工桥涵施工预应力筋实效时间不足物体打击严格按照施工要求进行施工66梁板孔道压浆临时用电电缆线绝缘损坏触电伤害安排电工定期检查，及时更换67配电箱未上锁，未配备专用开关触电伤害配电箱必须上锁，并标明责任人以及配备专用开关68操作人员未佩戴安全防护用具物体打击压浆工人应佩戴安全防护用具及防护眼镜69操作人员无证上岗机械伤害严格执行持证上岗制度70操作人员违规操作物体打击、机械伤害操作人员遵守安全操作规程71设备工具不符合规范要求机械伤害操作人员定期检查、维修72预制梁板、箱梁吊运、架设移动吊物碰撞起重伤害按章操作、并由专人指挥73路基路面桥涵防护施工桥涵施工钢丝绳断裂反弹起重伤害经常性检查，发现隐患及时更换74制动系统失灵起重伤害经常性检查，发现隐患及时更换75操作人员无证操作起重伤害杜绝无证操作，持证上岗76吊物过程中脱钩起重伤害吊钩安装保险77梁板上有杂物坠落物体打击吊运前清扫梁板上杂物78箱梁碰撞物体打击箱梁运输过程中移动要慢速行驶，专人指挥79运梁平车碰撞车辆伤害运梁平车慢速行驶，专人指挥，持证上岗80路基路面桥涵防护施工桥涵施工预制梁板、箱梁吊运、架设违章作业或指挥失误起重伤害操作人员必须进行岗前培训，杜绝违章操作或指挥81电源线漏电触电临时用电必须专业电工维修、操作82作业人员不慎踏空高处坠落临边和孔洞必须进行安全防护83使用氧气、乙炔操作不当火灾、爆炸氧气、乙炔符合安全距离、持证上岗84架桥机安装完没有及时验收即收入使用起重伤害架桥机安装完成后要及时验收，合格后方准许使用85高空作业时无临边防护高处坠落临边防护要用钢管等硬防护，防护要及时86起重吊装作业无方案或方案未经上级审批起重伤害方案经上级审批后方可施工87吊钩无保险装置物体打击吊钩要安装保险装置88路基路面桥涵防护施工桥涵施工预制梁板、箱梁吊运、架设索具使用不合理，绳径倍数不够机械伤害使用合格索具，钢丝绳倍数符合规范要求89操作人员、指挥人员无证上岗机械伤害持证上岗90作业前未经试吊检验机械伤害作业前进行试吊91人员上下无专设爬梯高处坠落设置专用爬梯92吊装作业无警戒标志机械伤害设置警戒标志牌93起重机操作人员、电焊工无证上岗机械伤害起重工、电焊工要求持证上岗94钢丝绳重叠或斜绕机械伤害钢丝绳要专人看管，有重叠。斜绕现象及时停机95作业完毕后未切断电源盒锁好开关箱机械伤害、触电伤害作业完毕后及时切断电源，锁好开关箱96路基路面桥涵防护施工桥涵施工预制梁板、箱梁吊运、架设吊运架设过程中梁上有杂物坠落物体打击吊运前清扫梁板上杂物97架桥机违章作业或指挥失误起重伤害禁止违章作业和违章指挥现象98台座强度不够倾覆伤害严格控制施工质量安全99无防护屏障物体打击严格按施工要求设置保护设施100操作位置不当物体打击严格按照施工要求进行操作101出浆时高压液体喷溅喷溅伤害严格按施工要求进行操作并设置防护设施102高压管破裂飞溅伤害施工前严格检查施工设备103放张时夹块检块飞溅飞溅伤害施工前严格检查施工设备104路基路面桥涵防护施工桥涵施工架桥机未设计或设计计算错误倾覆伤害施工前对施工方案进行报审备案105平衡重不足倾覆伤害施工前严格检查施工设备106安装、操作不当倾覆、机械伤害施工时严格按照施工方案进行操作107滑道不平顺倾覆伤害施工前严格检查施工设备108支点不稳倾覆伤害施工前严格检查施工设备109无信号或信号不清晰碰击伤害施工前严格检查施工设备110高空攀坐高处坠落严禁在施工机械上非施工停留111风力过大倾覆伤害按照施工方案，风力大于施工条件禁止施工112路基路面桥涵防护施工桥涵施工架桥机限位器控制失效倾覆伤害施工前严格检查施工设备，失效部件及时更换113滑道控制器失效倾覆伤害施工前严格检查施工设备，失效部件及时更换114千斤顶受力不均或失效倾覆伤害施工前严格检查施工设备，失效部件及时更换115高压管破裂飞溅伤害施工中如发现有损坏部件要立即停止工作并进行更换116现浇箱梁施工脚手架基础未平整夯实，无排水措施坍塌搭设脚手架前基础必须平整夯实，并且制定排水设施117脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆坍塌按规定加垫木和扫把干118使用材料不符合规范要求坍塌所有材料按规范进行检查把关119路基路面桥涵防护施工桥涵施工脚手架底部垫木和加绑扫地杆不符合要求坍塌脚手架底部垫木宽度大于20cm，厚度大于5cm120现浇箱梁施工架体与建筑物未按规定拉结或拉结后不符合设计要求坍塌、高处坠落按规范要求进行检查把关121未按规定设置剪刀撑、搭设不符合设计要求坍塌、高处坠落按规范设置剪刀撑122未按规定设置安全网或安全网搭设不符合要求高处坠落、物体打击按规定设置安全网，并且安全网搭设符合要求123脚手架搭设间距超过规定要求坍塌、高处坠落按规范进行搭设124操作面未设防护栏杆和挡脚板或立挂安全网高处坠落在操作面上设置防护栏杆、挡脚板、挂安全网125各杆件之间搭结不符合规定坍塌、高处坠落各杆件之间的搭结要符合规范要求126架体未设上下通道或通道设置不符合要求高处坠落架件之间必须按要求设置上下通道127路基路面桥涵防护施工未设置护栏或有护栏没有密目网封严高处坠落护栏高度不低于1.2米，并用密目网封严128桥涵施工现浇箱梁施工拆除脚手架未设警戒线，无人看管物体打击必须设置警戒线，且有专人看管129非架子工操作物体打击、高处坠落要求持证上岗130电缆线架设、走线不符合要求触电伤害专业电工布置走线、接线、架设131脚手架上堆放物料或抛物物体打击严禁脚手架上堆放物料或抛物132水泥砼、稳定土拌和站高空作业时未佩戴个人安全防护用品高处坠落正确佩戴个人安全防护用品133未按规定设置安全标志高处坠落必须按规定设置必要的安全标志134未断电的情况下检修电机人员伤害在电机维修的时候，要拉闸断电，并且专人看管配电箱及开关135路基路面桥涵防护施工路面施工水泥砼、稳定土拌和站人员靠近工作状态的送料带人员伤害在送料带工作作态时，工作人员不得在其底下检查机器或清理废渣，不得靠近，防止发生砸伤、刮伤，甚至机卷人的事故136断电后重新起动设备、人员伤害在断电后，应把电闸拉断，防止突然来电，把电机等设备烧坏137雷击事故设备、人员伤害拌和站的水泥罐等高大设施要安装避雷装置，防止雷击造成设备和人员的伤害138车辆伤害设备、人员伤害水稳或砼运输车辆要严格管理，规范操作，听从指挥，禁止带病上岗，行车速度要严格控制139噪音及粉尘人员伤害由于拌和站的机器运转的噪音较大，水泥的粉尘较多，极易对员工的听力及呼吸系统造成伤害，因此要穿戴好劳动保护用品后再上岗工作140触电事故人员伤害采用漏电开关，线路物接头和老化，加强安全用电管理141机械伤害人员伤害在机器运转时，工作人员切勿靠近高速运转的马达、齿轮、输送皮带等防止发生卷入、刮伤、烫伤等伤害142高温中暑伤害人员伤害由于拌和站作业属于露天作业，夏季高温酷暑，要做好消暑降温工作防止人员中暑143路基路面桥涵防护施工路面施工水泥稳定土摊铺碾压施工车辆伤害设备、人员伤害水稳或砼运输车辆的前进或后退要严格管理，服从现场工作人员的指挥，规范操作，听从指挥，禁止带病上岗，行车速度要严格控制144碾压伤害人员伤害在压路机碾压的过程中，压路机前进后退过程中，与操作的工人互相交叉145摊铺机械伤害设备、人员伤害在摊铺机布料的过程中，送料桨等运转设备要罩上防护罩，防止其他物件和人员跌入，造成伤害146高温中暑伤害人员伤害由于稳定层摊铺作业属于露天作业，夏季高温酷暑，要做好消暑降温工作防止人员中暑147行车伤害设备、人员伤害在稳定层的养生期间，车辆不得超速行驶，以免在准路面上发生车祸，造成损失148沥青拌和站未断电的情况下检修电机人员伤害在电机维修的时候，要拉闸断电，并且专人看管配电箱及开关149空压机没有压力表和安全阀设备、人员伤害当空压机的压力过高时，易发生爆炸，应该配置压力表和安全阀，防止发生意外150人员靠近工作状态的送料带人员伤害在送料带工作作态时，工作人员不得在其底下检查机器或清理废渣，不得靠近，防止发生砸伤、刮伤，甚至机卷人的事故151路基路面桥涵防护施工路面施工沥青拌和站断电后重新起动设备、人员伤害在断电后，应把电闸拉断，防止突然来电，把电机等设备烧坏152雷击事故设备、人员伤害拌和站的水泥罐等高大设施要安装避雷装置，防止雷击造成设备和人员的伤害153车辆伤害设备、人员伤害水稳或砼运输车辆要严格管理，规范操作，听从指挥，禁止带病上岗，行车速度要严格控制154噪音、有毒气体及粉尘人员伤害由于拌和站的机器运转的噪音较大，石粉和水泥的粉尘较多，极易对员工的听力及呼吸系统造成伤害，因此要穿戴好劳动保护用品后再上岗工作155触电事故人员伤害采用漏电开关，线路物接头和老化，加强安全用电管理156机械伤害人员伤害在机器运转时，工作人员切勿靠近高速运转的马达、齿轮、输送皮带等防止发生卷入、刮伤、烫伤等伤害157高温中暑伤害人员伤害由于拌和站作业属于露天作业，夏季高温酷暑，要做好消暑降温工作防止人员中暑158沥青砼摊铺碾压施工车辆伤害设备、人员伤害水稳或砼运输车辆的前进或后退要严格管理，服从现场工作人员的指挥，规范操作，听从指挥，禁止带病上岗，行车速度要严格控制159路基路面桥涵防护施工路面施工碾压伤害人员伤害在压路机碾压的过程中，压路机前进后退过程中，与操作的工人互相交叉160摊铺机械伤害设备、人员伤害在摊铺机布料的过程中，送料桨等运转设备要罩上防护罩，防止其他物件和人员跌入，造成伤害161高温中暑伤害人员伤害由于稳定层摊铺作业属于露天作业，夏季高温酷暑，要做好消暑降温工作防止人员中暑162高温烫伤人员伤害由于沥青的摊铺时温度较高，对工作人员很容易造成烫伤，要做好劳动防护工作163有毒气体伤害人员伤害在碾压过程中由于撒水降温，有毒气体得以释放，要工作人员要戴好防毒面罩164行车伤害设备、人员伤害在稳定层的养生期间，各种施工车辆不得超速行驶，以免在准路面上发生车祸，造成损失165无安全标志、警戒中毒、烫伤施工现场按要求设置安全标志、防护设施166路基路面桥涵防护施工路基施工土、石方作业未按操作规程施工车辆伤害、交通事故加强安全岗位操作规程教育并严格执行167卸料起斗时，未检查上空是否有电线人员电击、车辆伤害加强安全岗位操作规程教育并严格执行168边坡整形，作业半径内有人员站立车辆伤害严格落实安全操作规程169基坑开挖未佩戴安全防护用品、施工现场未设置安全防护设施高处坠落、人员伤害必须正确佩戴防护用具、设置施工现场安全防护设施170土、石方爆破路基施工爆破无方案爆炸伤害施工前严格报审施工爆破方案171运输不当爆炸伤害严格按要求进行危险品运输172保管、存放不当爆炸伤害、火灾严格落实危险品存放要求173无标志或标志不清爆炸伤害、火灾设置齐全各类标志标识174粉尘人身健康佩戴安全防护用品175路基路面桥涵防护施工路基施工土、石方爆破路基施工未戴防护用具人身伤害佩戴安全防护用品176装药操作不当爆炸伤害严格按施工规程进行操作177无安全警戒物体打击设置安全警戒设施178无证操作爆炸伤害严格落实持证上岗179信号不清晰或无信号物体打击施工前严格检查施工设备180指挥不当物体打击按照施工要求进行指挥施工181哑炮物体打击、爆炸伤亡严格按照爆破施工规程进行现场处理182石渣、石块飞溅物体打击按要求设施安全防护设施，施工人员爆破时撤离至安全距离183路基路面桥涵防护施工路基施工土、石方爆破路基施工岩土滑落、滑坡坍塌物体打击、埋压伤害施工前对施工区域进行风险评估并设置风险源隔离区184沼泽地沉陷危害施工前对施工地址环境进行勘察185交叉作业机械伤害机械施工保持安全施工距离186机械噪声人身健康穿戴安全防护用品187施工便道缺陷倾覆伤害设置合格的施工便道188防护施工边坡防护未佩戴安全防护用品物体打击必须正确佩戴防护用品189片石堆放不稳物体打击加强现场管理190全施工段测量放线车辆伤害设备、人员伤害水稳或砼运输车辆的前进或后退要严格管理，服从现场工作人员的指挥，规范操作，听从指挥，禁止带病上岗，行车速度要严格控制191碾压伤害人员伤害在压路机碾压的过程中，压路机前进后退过程中，与操作的工人互相交叉施工192路基路面桥涵防护施工测量放线无个人防护用品物体打击穿戴个人防护用品193在陡坡架设仪器人、机坠落加强安全技术教育培训194岩石滑动附落撞击伤亡加强安全技术岗前教育培训195接触带电体触电伤亡加强安全技术岗前教育培训196烟火火灾伤亡加强安全技术岗前教育及防火培训197接触冰雪冻伤穿戴个人防护用品及加强岗前培训198坑洞高处坠落、溺水伤害加强安全技术岗前教育培训199路基路面桥涵防护施工全施工段落水溺水伤亡加强安全技术岗前教育培训200安全通道缺陷高处坠落加强安全技术岗前教育培训201沼泽地沉陷伤亡加强安全技术岗前教育培训202自然灾害（雷电、冰雹、大雨）被击伤亡加强安全技术岗前教育培训203有毒有害气体、动、植物中毒伤亡加强安全技术岗前教育培训204坍塌人身伤害加强安全技术岗前教育培训205路基路面桥涵防护施工全施工段试验检测试验用电人身伤害操作试验仪器及工作用电严格遵守用电要求206试验起火人身伤亡使用试验试剂严格按试验规程进行，发生起火要按要求扑灭207化学试剂的使用保存人身伤害严格按要求进行化学试剂的保存208试验仪器操作机械伤害严格按照规程进行操作209试验人员施工现场工作物体打击、机械伤害严格遵守施工现场安全要求210压路机制动失灵机械伤害、翻车事故每日施工前严格检查车辆211操作前未观察前后方情况碰压伤害施工期间，要时刻观察施工环境的变化212停车固定不牢或未拉手闸翻车事故严格按照机械操作要求进行施工213高温水烫伤事故严格遵守机械操作要求214高温油烫伤事故严格遵守机械操作要求PAGEPAGE174消防安全管理制度一、总则为规范我项目部消防安全管理工作，保证公共财产和人员生命安全，防止各类消防安全事故的发生。认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防原则。依据消防安全要求，结合项目部实际，特制定本制度。二、组织领导及职责消防工作领导小组项目经理为组长，项目副经理、分管安全的项目部领导为副组长，其他项目部领导、各部门部长为小组成员。消防工作领导小组职责认真学习、贯彻落实相关消防法律法规、规章制度，把消防工作和项目部日常管理工作及项目施工管理相结合，做到有制度、有计划、有措施、有检查、有奖罚。定期开展消防安全知识教育，加强消防安全建设。制订和督促各项消防制度的落实。组织消防检查，杜绝火险隐患。加强对项目部义务消防员的组织领导和管理工作，做好培训和演练工作。根据办公场所和项目施工需要配置必要的消防器材、设施。一旦出现火情，立即组织相关人员扑救，并根据情况拨打火警电话119报警。追查事故原因，总结事故经验教训。义务消防员义务消防员由项目部部门人员组成。义务消防员职责学习消防知识，开展防火宣传，做好防火工作。进行灭火演练，熟悉消防器材的性能，掌握使用操作方法，一旦发生火情立即扑救。随时制止、纠正违章作业和违犯消防安全相关法规、制度的行为。三、消防安全监督员职责对本责任区及周边环境，坚持每日防火巡查，做好巡查记录。发现火情隐患及时报告。负责消防设施、器材的管理工作。四、具体消防要求 办公场所、宿舍严禁私打乱接电源线。试验室、配电室及库室等场所严禁烟火，物品按规定整齐放置，废弃油料、物品不得随意碓弃、燃烧。消防器材要齐全有效，按规定整齐摆放在明显、方便使用的位置。电器设施必须完好有效，严禁违章操作，不准用其它金属丝代替保险丝，电器周围不得放置易燃易爆危险品。加强对重点部位的消防工作，经常经常，不留隐患，及时解决存在的问题。通过多种形式开展消防安全宣传活动，提高所有职工的消防安全意识和灭火救灾的技能和应急能力。教育员工懂得预防火灾的措施，懂得火灾的扑救方法，懂得火灾报警的相关事项，会使用灭火器材，会扑救初起火灾。五、消防设施器材管理为保证消防设施、器材的正常有效的使用，必须加强日常的设施、器材的保养管理工作。非灭火时，其它不得随意使用消防设、施器材。购置消防设施、器材，必须有相关的合格证。定期检查和维护消防器材，发现有超期、缺损的，及时进行更换、补充。六、库室安全消防管理库室管理严格执行国家《仓库防火安全管理规则》要求，库存物资、物品要分类、限量存放，并应留出必要的通道，易燃易爆化学物品要专库存放保管，并标明物品名称、性质和灭火方法。库室不准用可燃材料搭建，并保持库室清洁。库室内一般采用60W以下照明灯具，不得使用碘钨灯，且线路的敷设和灯泡的安装应在通道上方。库室内严禁吸烟和使用明火，并挂置醒目的禁火标志。库室内应配置消防器具，定期检查保持使用有效。库室管理人员要落实责任，做到每日检查及时消除火灾隐患。七、厨房消防安全厨房工作人员必须严格遵守安全操作规程和消防制度。在炸制食品时，锅内不要放油过多，严防因油溢出引起火灾。使用灌装液化气时，气罐与灶具一定要保持安全距离放置。随时检查气阀及管道有无漏气现象，发现问题及时进行维修。经常检查各种电器和电源线路及电源开关，避免漏电、短路引起火灾。下班时，对厨房的安全情况进行全面的检查，做到人走炉灶熄火，并关闭电、气源，消除火灾隐患。八、电气焊消防安全焊工应经过专门培训，取得合格证后方可上岗作业。在森林、草原防火区域进行电气焊作业前，应经相关单位、部门批准同意，并领取《动火证》后，还要做好相关防火安全工作后方可作业。盛过或盛有易燃易爆危险品、可燃液体、气体及化学危险品的容器和设备，在未彻底清洗干净前，不得进行电气焊作业。严禁在存有易燃易爆、可燃气体、液体、爆炸危险物品的场所进行电气焊作业。在高空焊割作业时，乙炔瓶、氧气瓶不准放在焊割部位的垂直下方，并保持一定的水平安全距离。电气焊作业要遵守安全操作规程，电气焊作业结束离开现场前，必须切断电源、气源，并仔细检查现场，消除火灾隐患。九、锅炉房消防安全工作人员要提高警惕，严格执行安全技术操作规程。锅炉房内禁止存放易燃易爆危险品，并检查燃烧用煤里是否有爆炸物品。锅炉房内要配备消防器材，认真管理，不得随便挪作他用。经常进行锅炉安全检查，发现问题，及时采取措施进行处理，消除隐患，防止事故发生。在清除燃烧后的炉灰时，应彻底等到炉灰内的星火熄灭后或用水将炉灰彻底浇湿、浇灭星火后方可倒到指定地点。十、消防安全隐患整改对检查发现的消防安全隐患，应及时确定专人及时予以消除。对随时可能引发的火灾隐患，应立即停止生产工作，立即进行隐患整改，并落实整改期限和整改期间的消防安全防范措施。对公安消防单位的检查发现的火灾隐患，要指定专人落实整改，整改完毕后写出火灾隐患整改报告并上报相关单位、部门。做好消防安全检查工作，发现隐患及时整改，并做到隐患整改复查，做好相关记录、存档工作。

临时用电安全管理制度为加强对我项目部临时用电的安全管理，避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事故的发生，保障施工作业人员安全，根据上级部门以及国家相关规定，结合项目部实际情况，特制定本制度。一、临时用电安全管理采用三级配电系统；采用TN-S接零保护系统；采用二级漏电保护系统；采用动力与照明分开配线系统。在申请临时用电前，由用电项目部对其作业环境进行危险性分析，拟定风险控制措施和作业范围，到供电单位办理临时用电申请。临时用电作业人员，必须具有电工操作证方可施工。无证人员严禁擅自接用电源，电气故障应由电工及时排除。临时用电设备和线路必须按供电电压等级正确使用，所用的电气元件必须符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装必须严格执行电气施工、安装规范。临时用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于米，穿越道路不得低于5采用暗管埋设地下电缆线路必须设有“走向标志”及安全标志。电缆埋深不得小于0.7米，穿越公路在有可能受到机械伤害的地段应采取保护套管、盖板等措施。对现场临时用电配电盘、配电箱要有防雨措施，配电箱门必须能牢靠关闭、加锁、挂置警示标牌。临时用电设施必须安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。对临时用电设施要有专人维护管理，每天必须进行巡回检查，建立检查记录和隐患问题处理记录，确保临时用电安全。临时用电结束后，临时用电项目部应及时通知供电单位停电，由原临时用电单位拆除临时用电线路，其他单位不得私自拆除。有自备电源不得接入电网电源。临时用电(配电箱及配电线路)停电检修时必须挂接地线，并悬挂“禁止合闸，有人工作”标志牌，检修结束送电时必须由持证电工负责并经第二人确认后方能送电。临时用电设备采取准入检查制度，不合格的电气设备不得使用。停用的配电线路、设备要及时切断电源。电工必须持有效证件上岗。在现场开始工作前，必须接受相关安全技术交底后方可上岗工作。安装、巡检、维修或拆除临时用电线路的作业，应由具备相应资质和能力的电工进行，并应有人监护。作业过程中，作业人员、监护人、电气专业人员之间应保持良好信息沟通，发现问题应及时沟通和处理。用电作业过程中，作业人员、监护人不得离开现场。临时用电作业结束，由配电室电气专业人员停止供电，确认现场无隐患。二、配电线路安全管理独立的配电系统必须采用三相四线制的接零保护系统，同时设置二级漏电保护装置，形成分级保护。移动式配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡胶绝缘电缆。暂时停用设备的开关箱必须分断电源隔离开关，并应关门上锁。三、配电箱及开关箱的安全管