正确认识交通事故中的三种责任

正确认识交通事故中的三种责任“以人为本”的精神在交通平安法中的体现主要是两个方面，一个就是道路交通平安管理工作的便利群众原则，另一个就是本法着重强调了的“对人身平安的爱护”，“对人身平安的爱护”是“以人为本”精神的重要体现，也是在社会各界引起广泛争议和关注的焦点。

“对人身平安的爱护”主要体现在对交通参加者中“弱者”的爱护，即对行人、乘车人以及非机动车驾驶人的爱护。详细的来讲有五个方面：

1、立法的爱护（在立法目的中明确的规定“爱护人身平安）；

2、通行条件的爱护；

3、机动车驾驶人对行人和非机动车驾驶人在通行中的让行爱护；

4、对道路交通事故中伤者的爱护；

5、执法爱护。

对道路交通事故中伤者的爱护，是本法律体系中“对人身平安爱护”的重要内容，对道路交通事故中伤者的爱护主要有两个方面的体现，第一对伤者的抢救爱护；其次就是保障交通事故伤亡者的有所赔偿。说到对交通事故伤亡者的赔偿就有说到了交通平安法中的敏感的中心话题——机动车方的无过错责任赔偿。也就是基于这个缘由，在很多人包括道路交通平安的执法人员意识里都有一种熟悉误区，认为在道路上通行，就是机动车方吃亏，“机动车见了行人就要让，发生了交通事故就是机动车方的事故责任”。这种错误的熟悉令执法者办错了案，令机动车方怨声载道，令非机动车驾驶人和行人在道路上肆无忌惮，令某些别有专心的人趁机敲诈机动车驾驶人（“碰瓷专业户的消失”）危害社会。这种错误熟悉的产生主要缘于对《中华人民共和国道路交通平安法》第七十六条不全面的理解，把本法条关于交通事故经济赔偿责任的规定，当成了交通事故责任的认定。交通事故中的经济赔偿责任与交通事故责任是有肯定的联系，但肯定不能简洁的等同，笔者作为一名道路交通平安管理工作者，当然更多的是作为一名和大家一样的交通参加者和伴侣们一起探讨一下道路交通事故中的“三种责任”——违法责任、事故责任、经济赔偿责任。

道路交通事故责任由于事关各方当事人权益和义务，始终是个热门话题，始终受到执法部门和一般群众特殊是交通事故当事人的关注。而事实上在道路交通事故中并不是只有交通事故责任，还有被大家所忽视的另外两种责任即当事人的违法责任和经济赔偿责任；他们不尽相同，又相互关联，特殊是新旧道路交通法律法规体系对交通事故有关规定的变化导致道路交通事故中三种责任关系的变化。

一、在《中华人民共和国道路交通平安法》没有实施之前，在任何一起道路交通事故中都有这三种责任，并且它们之间都有肯定的必定性。

（一）道路交通事故中肯定有交通违章责任

1、交通事故中肯定有交通违章责任

《中华人民共和国交通事故处理方法》其次条对什么是交通事故是这样规定的“本方法所称道路交通事故(以下简称交通事故)．是指车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他在通路上进行与交通有关活动的人员，因违反《中华人民共和国道路交通管理条例》和其他道路交通管理法规、规章的行为(以下简称违章行为)、过失造成人身伤亡或者财产损失的事故。”依据这个规定很多交通事故专家和权威人士将如何认定交通事故归纳为五个要件“地点要件（必需是在道路上）、主体要件（必需有一方是车辆）、违法要件（必需有一方有交通违法行为）、过失要件（对交通事故的损失必需是过失）、后果要件（必需有人员伤亡或者财产损失）。”依据这五个要件我们可以归纳为以下两点：

（1）没有交通违章不是道路交通事故

假如说道路交通事故是一个意外大事的话，是不正确的，由于道路交通事故的发生必需是以当事人的交通违章行为为前提的。假如在道路上发生了财产损失或者人员伤亡的大事却没有任何一方有交通违章行为（没有过错就是意外），那就是意外大事，意外大事不是交通事故。

（2）其他违法不构成道路交通事故

假如造成人身伤亡或者财产损失的缘由是由当事人的其他违法行为造成的，则不是道路交通事故；假如造成人身伤亡或者财产损失的后果是出于当事人的有意，那么也不是道路交通事故。道路交通事故是一个对后果的过失大事，当事人的交通违章行为的过错是可以是有意也可以是过失，但是造成损坏后果则必需是当事人的过失，假如是出于当事人的有意则就是治安或者刑事案件。

2、交通违章责任是一种过错责任

认定任何一种违法行为的都要由主观过错的要件，交通违法行为也不例外，在这里就不再赘述了。

（二）交通事故责任是有因果关系和作用的交通违章责任

这就是认定道路交通事故责任的“因果关系论”，这种观点是我们整个事故处理界认定道路交通事故责任的主要依据，始终到现在我们的绝大多数民警还停留在因果关系论当中。

1、有交通违章责任不肯定有交通事故责任

《中华人民共和国交通事故处理方法》第十七条，“当事人没有违章行为或者虽有违章行为．但违章行为与交通事故无因果关系的，不负交通事故责任。”比如说当事人甲无证驾驶汽车在道路上行驶，乙驾驶汽车和加发生了追尾事故，甲的交通违章行为特别的严峻，但是在这个事故中就没有道路交通事故责任。

2、交通事故责任的大小要依据有因果关系的交通违章行为在事故的作用大小来认定

（1）有交通违章责任、有因果关系就有交通事故责任

《中华人民共和国交通事故处理方法》第十七条，“公安机关在查明交通事故缘由后，应当依据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系，以及违章行为在交通事故中的作用．认定当事人的交通事故责任。”这就是道路交通事故责任因果关系论的法律依据。

（2）道路交通事故责任的大小还要看有因果关系的交通违章行为在事故中作用的大小

《中华人民共和国交通事故处理方法》第十九条“一方当事人的违章行为造成交通事故的，有违章行为的一方应当负全部责任，其他方不负交通事故责任。两方当事人的违章行为共同造成交通事故的，违章行为在交通事故中作用大的一方负主要责任，另一方负次要责任;违章行为在交通事故中作用基本相当的，两方负同等责任。三方以上当事人的违章行为共同造成交通事故的,依据各自的违章行为在交通事故中的作用大小划分责任。”这种作用大小的论点是往往被人们忽视的一个重要方面，大家只知道因果关系而忽视了作用大小，好在行为作用论在新的交通平安法律法规体系中得到充分的重视。

3、对交通事故责任认定不服可以提起行政复议

当事人对交通事故责任认定不服的，可以提起行政复议。依据《中华人民共和国交通事故处理方法》其次十二条规定“当事人对交通事故责任认定不服的，可以在接到交通事故认定书后十五日内，向上一级公安机关申请重新认定；上一级公安机关在接到重新认定申请书后三十日内，应当做出维持、变更或、者撤销打算”，这就是道路交通事故责任可以行政复议的法律依据，这时当事人对事故责任认定不服的唯一的救济途径。

当事人对交通事故责任认定不服的，不行以提起行政诉讼。依据1992年12月1日法发1992第29号文《最高人民法院、公安部关于处理道路交通案件有关问题的通知》第四项的规定“当事人仅就公安机关做出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理