关于基层宗教管理工作存在的问题与建议【四篇】

关于基层宗教管理工作存在的问题与建议【四篇】宗教工作是统战工作的重要组成部分，是推进中国建设社会主义国家的力量之一，是贯彻党中央宗教信仰自由政策的保障。特别是做好基层宗教工作对于社会稳定有着相当大的促进作用。引导好教育好信教群众，对于构建和谐社会也有着重要的现实意义。当前，我党在宗教工作上进行了拨乱反正，制定了一系列正确的方针政策和法律法规，应该说当前宗教工作的形势总的是好的，宗教领域是基本稳定的。但是基层宗教工作的难点问题依然存在：一、少数的基层宗教工作人员思想认识难到位。宗教作为一种意识形态，具有长期性、群众性、民族性、国际性、复杂性等特点，然而少数领导、干部对宗教工作还存在不少模糊的认识，致使工作推进缓慢、成效难以凸显。二、宗教领域的一些违规违法问题尚未得到彻底治理。宗教活动场所在建设过程中缺少监管，一些场所甚至未经审批。三、宗教活动监管不到位。部分宗教活动向校园及未成年人传教现象仍然存在。四、宗教教职人员素质偏低，宗教团体作用发挥薄弱。对宗教界培训形式单一，培训的规划性、针对性不强。有些教职人员不同意甚至抵抗基层工作人员的宗教日常巡查工作和平常开展一系列教育活动，对当地的宗教工作的开展形成了一定阻力。解决当前基层宗教工作难点问题，重点在于如何面对新问题，研究新措施，采取新对策，正视困难，对症下药，切实解决当前基层宗教工作中的困难和问题。首先应当是加大宗教理论和政策法规的宣传力度，提高工作人员、教职人员、信教群众的对我们宗教工作相关政策的学习和认识，并提高宗教人士、信教群众、教职人员的政治意识，更加自觉地紧密团结在党和政府周围。其次，要不断规范化宗教聚会场所，按照相关规定严格检查、处置聚会场所，依法取缔、拆除违法违规聚会场所，促使宗教活动在法治下进行。而且要建立抵御境外渗透工作机制，防范校园传教活动，坚决取缔校园周边非法宗教活动点，做到早发现早处理，消除影响。宗教工作影响着中国社会稳定发展的基本步调，是建设社会主义现代化强国的重要支撑，要充分发挥宗教团体作用，凝聚广大信教群众力量，最大限度发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用，努力为改革发展稳定大局，营造良好的社会氛围。蜀山区三届人大代表、井岗镇人大主席李远桥通过调研反映，近年来，基层乡镇的宗教工作得到了长足发展，取得了一些成绩，但也存在一些突出问题。主要表现在：

一是内部关系复杂。基层基督教派别严重，有内地会和地方教会两大派别;基督教徒良莠混杂，内部互相倾轧，教会内部或为教义见解不同而唇枪舌战，或为教务意见不合而大打出手，或为争夺教堂负责人而拉帮结派。二是教职人员身份复杂。尽管基层乡镇已按要求对教职人员进行资格认定登记备案，但不管是已登记备案还是未登记备案的教职人员都有不守教规现象，有的入教动机不纯，还有更多的从业人员则是三教九流、鱼龙混杂，有的甚至从未接受过宗教教育，依法管理难度很大。三是民间信仰场所关系复杂。民间信仰是相对于佛、道、天、基、伊等五大宗教之外的各类信仰，目前还不属于宗教范畴，但民间信仰有广泛的基础，而且民间信仰场所产权主体不明晰，财务管理不规范，信众关系极为复杂。为此，建议：

一要加大宗教理论和政策法规的宣传力度。切实提高全社会对宗教工作的认识，基层党委政府必须从保证党和国家的长治久安、维护改革发展稳定大局的政治高度观察和处理宗教问题，充分认识做好宗教工作的重要性，增强责任感和紧迫感。二要加强宗教工作网络建设，全面落实宗教工作责任制。要下大决心，采取有力措施，解决宗教工作机构势单力薄问题，为宗教部门开展工作创造必要的经费等条件。建立乡镇宗教工作管理网络，把宗教工作列入年度工作目标考核内容，并作为干部考核的重要依据。通过健全网络，强化责任，形成上下左右联动、各级各部门齐抓共管的局面。三要加强宗教法制建设，强化宗教执法工作。要顺应形势，开拓创新，与时俱进，不断完善宗教政策法规。加强调查研究，适时调整、充实政策法规内容，增强法律法规的可操作性;对损害宗教界合法权益、扰乱宗教活动场所正常秩序和从事非法违法宗教活动以及干扰政府公务等行为，要加大惩治的力度，体现法律的权威。四要抓好宗教教职人员队伍建设。加强宗教教职人员的教育培训，不断提高他们的政治思想素质和宗教学识修养，促使他们顾大局、识大体、懂政策、讲法律。乡镇人民政府要开拓创新、与时惧进，根据形势发展变化，不断完善教内规章制度，促进教规和法规的衔接、协调。切实帮助宗教团体和场所解决实际困难，提高宗教界的自养能力，抵御境外宗教组织的渗透。得了一些成绩，但也存在一些突出问题。主要表现在：一是内部关系复杂。基层基督教派别严重，有内地会和地方教会两大派别;基督教徒良莠混杂，内部互相倾轧，教会内部或为教义见解不同而唇枪舌战，或为教务意见不合而大打出手，或为争夺教堂负责人而拉帮结派。二是教职人员身份复杂。尽管基层乡镇已按要求对教职人员进行资格认定登记备案，但不管是已登记备案还是未登记备案的教职人员都有不守教规现象，有的入教动机不纯，还有更多的从业人员则是三教九流、鱼龙混杂，有的甚至从未接受过宗教教育，依法管理难度很大。三是民间信仰场所关系复杂。民间信仰是相对于佛、道、天、基、伊等五大宗教之外的各类信仰，目前还不属于宗教范畴，但民间信仰有广泛的基础，而且民间信仰场所产权主体不明晰，财务管理不规范，信众关系极为复杂。为此，建议：一要加大宗教理论和政策法规的宣传力度。切实提高全社会对宗教工作的认识，基层党委政府必须从保证党和国家的长治久安、维护改革发展稳定大局的政治高度观察和处理宗教问题，充分认识做好宗教工作的重要性，增强责任感和紧迫感。二要加强宗教工作网络建设，全面落实宗教工作责任制。要下大决心，采取有力措施，解决宗教工作机构势单力薄问题，为宗教部门开展工作创造必要的经费等条件。建立乡镇宗教工作管理网络，把宗教工作列入年度工作目标考核内容，并作为干部考核的重要依据。通过健全网络，强化责任，形成上下左右联动、各级各部门齐抓共管的局面。三要加强宗教法制建设，强化宗教执法工作。要顺应形势，开拓创新，与时俱进，不断完善宗教政策法规。加强调查研究，适时调整、充实政策法规内容，增强法律法规的可操作性;对损害宗教界合法权益、扰乱宗教活动场所正常秩序和从事非法违法宗教活动以及干扰政府公务等行为，要加大惩治的力度，体现法律的权威。四要抓好宗教教职人员队伍建设。加强宗教教职人员的教育培训，不断提高他们的政治思想素质和宗教学识修养，促使他们顾大局、识大体、懂政策、讲法律。乡镇人民政府要开拓创新、与时惧进，根据形势发展变化，不断完善教内规章制度，促进教规和法规的衔接、协调。切实帮助宗教团体和场所解决实际困难，提高宗教界的自养能力，抵御境外宗教组织的渗透。一要加大宗教政策法规宣传力度。一方面要加强对宗教政策法规的学习和宣传，特别是在全国宗教工作会议上的精神学习。说，“要加强对党关于宗教问题的理论和方针政策的学习，加强对宗教基本知识的学习，把党关于宗教问题的理论和方针政策纳入干部教育培训计划，使各级干部尽可能多地掌握”。要充分利用媒体及相关宣传阵地，结合综治宣传月和民族宣传月等活动开展学习宣传工作，切实提高各级干部、各界群众对宗教政策法规的认识，在全社会营造良好的舆论环境。另一方面，要着力加强农村传统文化阵地建设，将农村传统文化阵地建设摆在重要位置，不断规范现有传统文化阵地和文化设施的运行机制，进一步拓宽农村公共传统文化服务领域，坚持把健康向上、优秀的传统文化送到农民手中。二要强化宗教工作目标责任制管理力度。建议成立全县民族宗教工作综合协调组，依法依规管理宗教事务，要健全县、镇、村、组四级管理网络和目标责任制，并使之真正发挥作用。要逐步完善宗教教职人员管理、培训制度，有针对性开展业务培训，提升教职人员素质，建立教职人员准入、考核、审核、退出机制。三要加快保护开发宗教文化旅游资源进度。宗教文化旅游是一种专门层次的旅游活动，有落地时间长、重游率高等特点。要围绕全域旅游发展战略，把宗教资源特色优势融入全域旅游战略之中，一道规划建设。明确宗教重点工程建设项目负责人，按序时进度加快甘露寺佛光塔、伏虎寺无量塔等标志性重点宗教项目建设推进力度，形成旅游亮点，实现宗教特色资源优势对全域旅游战略的支撑，促进社会和经济效益双赢。四要强化宗教依法管理力度。对损害宗教界合法权益扰乱宗教场所正常秩序和从事非法违法宗教活动等行为，要加大依法管理力度。要继续开展“两乱”治理工作，不定期督查，进一步巩固治理成果，确保“两乱”不出现反弹，维护好正常的生活秩序和社会稳定。县宗教部门要将主要精力用于宗教管理，严厉打击宗教内假僧假道各种乱象，尤其是历史原因造成实际禅寺、伏虎寺、金刚寺三寺院一直未实现内部统一管理，严重影响到寺院整体规划。五要提升爱国爱教管理水平。要强化宗教教职人员培训，不断提高他们的政治思想素质和