会计学-财税公司代理记账问题研究及对策

1ResearchOnTheProblemOfAgentBookkeepingInFinanceAndTaxationCompanyAndItsCountermeasuresAbstarct:Sincethereformandopeningup,theSocialistmarketeconomyhasdevelopedrapidly,thefieldofaccountinghasbecomemoreandmoreprofessional,thefinancialsolutionsareabundant,andtheagencybookkeepingispopularinthefieldofaccounting.Alsowiththegovernment'spolicyofencouragingentrepreneurship,atrendofentrepreneurshiphasemerged,withtheemergenceofmanymicro,smallandmedium-sizedenterprises,which,becauseoftheirsmallvolumeofbusinessandinordertoreducecosts,theagencyBookkeepingOrganizationwillbegivenprioritytosolvethefinancialproblemsforthem,andnowtheagencybookkeepinghasbecomeanimportantsolutionformsmestosolvethefinancialandtaxproblems.Inthefirst,thispaperanalyzesthebackground,currentsituationandsignificanceofagentbookkeepinginfinanceandTaxationCompany,andunderstandswhyitispopularanddevelopedamongmsmes,andwhatroleitplaysinmsmes.Thenanalysisinthenewrulesundertheagentbookkeepingwillhavewhatkindofimpact,understandtheagentbookkeepingbytheimpactoflawsandregulationswillhavewhatkindofchange.Finally,understandtheagentbookkeepingmayexistwhatproblems?Andmakerecommendationsaccordingly.Keywords：Bookkeepingagency，Stateofdevelopment，Newregulations目录第1章绪论 11.1研究背景、意义 21.1.1财税公司代理记账的背景和发展状况 21.1.2本课题研究的意义 21.2文献综述 21.2.1国内研究 21.2.2国外研究 21.3课题研究方法及内容 21.3.1研究方法 31.3.2研究内容 3第2章财税公司代理记账的基本概念与内容 42.1财税公司代理记账的基本概念 42.2财税公司代理记账的内容 4第3章财税公司代理记账受新规的影响 53.1代理记账受的约束力 53.2财税公司代理记账在法律法规下的意义 6第4章财税公司代理记账目前的现状以及存在的问题 74.1代理记账目前的现状 74.2代理记账行业发展的问题 74.3代理记账公司会计制度的问题 8第5章针对财税公司代理记账问题的建议 95.1代理记账行业发展问题的建议 95.2代理记账公司会计制度问题的建议 10第6章总结 11参考文献 12致谢 13第1章绪论1.1研究背景、发展状况以及意义1.1.1财税公司代理记账的背景近年来，会计学科不断发展，财务解决方案随着社会的变化逐渐向多元化、专业化发展。政府鼓励的万众创业政策，增加了许多中小微企业，这些企业在一定程度上受到人力、财力的影响，会优先考虑一种节约成本的方案，而比较流行的一种财务解决方案就是代理记账，财税公司的代理记账会被更多的中小微企业所选择。创业政策不断发展，带动中小微企业也随其发展，这些企业因为资金以及业务量等问题会选择代理记账为其解决财务问题。中小微企业优先选择代理记账最主要是因为想降低其企业的成本，成本的节省可以减少大量的资金困难，减少成本的措施就如公司内部不设会计岗位或只设一般的出纳岗位，也不配备专职财会人员，减少必要的人员岗位来降低其相应的成本。代理记账行业从传统的提供开户、记账、建账、工商年检、证照办理、会计核算、纳税申报等常规服务，逐步延伸到财务管理、税收筹划、管理咨询、制度建设以及企业战略决策支持等高端的会计服务领域，这样拓展了代理记账行业的服务领域，进而向更专业的方向发展，扩宽代理记账服务的道路，向更深层次化前进，为企业提供更多的服务类型。1.1.2本课题的研究意义代理记账行业作为会计新型的服务行业，其产生与发展都会影响会计行业的发展与变化，代理记账行业存在许多利于社会经济发展的条件。代理记账机构为其委托代理记账的企业提供代理记账服务，可以降低中小微企业成本，减少其资金的流出；有利于减缓中小企业会计人员的短缺；有利于贯彻实施国家统一的会计准则、制度，规范企业会计基础工作；有利于减少失业率，代理记账企业业务量较大，需要很多的从业人员；有利于提升中小微企业的会计信息质量，代理记账企业有比较专业的能力去解决财税问题，处理记账问题；有利于维护社会经济稳定和市场经济秩序等方面发挥了积极作用，代理记账行业作为会计方面的延伸，推动着会计的发展，进而推动经济的发展。1.2文献综述1.2.1国内研究高睿研究（2018）指出代理记账行业作为一个后起事业，发展是必然的，但是困难也是存在的，伴随着经济发展，代理记账行业也在朝着更好的方向发展，都是也要避免在这之中出现的问题。只要代理记账企业对这个行业有清楚的认知，扬长避短，一切以服务的宗旨为委托代理记账企业办事，那么代理记账行业未来的发展会有很大的潜能。张睿.代理记账新规对代理记账公司发展的影响[J].现代经济信息,2018(21):200.林旭如（2019）研究指出，代理记账行业既有生存与发展空间，也面临着严峻的挑战。代理记账机构必须提高从业人员素质，加强自身内部控制制度建设，全面提高从业人员执业素质，优化服务行为，提高服务水平与质量，方能获得长远的发展。林旭如.代理记账机构的现状和行业发展探索[J].纳税,2019,13(17):238.李春玲研究指出，代理记账业务，不仅为中小企业提供了准确合理的会计信息，还帮助企业节省了人力、财力等成本。对于其发展过程中的不足，国家要积极完善代理记账行业的管理机制，加强政府部门的监管力度，是代理记账行业更加规范化，为中小企业的长远发展打下坚实的基础，才能保障国民经济的繁荣与发展。李春玲.探究目前企业代理记账行业的问题及策略[J].商讯,2019(08):49-50.李春玲.探究目前企业代理记账行业的问题及策略[J].商讯,2019(08):49-50.金菲菲研究指出，代理记账行业的长远发展，需要走品质化的道路。建设法律环境，让代理记账行业在法律的环境中健康成长。1.2.2国外研究JiaqiangLi,ZiyanYuan研究指出：Inthemarketthebackgroundofeconomicglobalization,theconstructionoftheenterpriseandimprovethecapitalmarketdevelopmentisanimportantparticipant,onlybyconstantlyadjusttheirown,inatimelymannertotherequirementofthetimes,seizethedevelopmentopportunityandthepulse，canbetteradapttothemarketenvironmentofcompettitionincentive.JiaqiangLi,ZiyanYuan.FinancialAccountingTransformationandEnterpriseValueCreation[P].Proceedingsofthe1stInternationalConferenceonBusiness,Economics,ManagementScience(BEMS2019),2019.可见企业的发展需要调整自身，适应时代的变化，抓住机遇，代理记账行业的流行可以促进其适应社会的变化，加强企业自身的建设，JiaqiangLi,ZiyanYuan.FinancialAccountingTransformationandEnterpriseValueCreation[P].Proceedingsofthe1stInternationalConferenceonBusiness,Economics,ManagementScience(BEMS2019),2019.LinWang研究指出：Inordertooccupyaplaceinthefiercecompetitionenvironmentofmarketeconomy，enterprisesneedtoimprovetheirmanagementabilitythroughoptimizingtheirownmanagementsystem，realizethereasonableallocationofvariousresources，makeenterprisesmorestableandefficientinthedevelopmentprocess，andbringhighereconomicbenefitstothem.Amongthem,enterprisefinancialaccountingisanimportantworktoforgeastrongcapitalchainandconsolidatethefoundationofcapitalforenterprisedevelopment.LinWang.AnalysisoftheInfluenceofNewAccountingStandardsonEnterpriseFinancialAccounting[P].Proceedingsofthe20194thInternationalConferenceonFinancialInnovationandEconomicDevelopment(ICFIED2019),2019.可见财务会计占经济领域的重要地位，代理记账行业为企业提供更为专业的会计服务，LinWang.AnalysisoftheInfluenceofNewAccountingStandardsonEnterpriseFinancialAccounting[P].Proceedingsofthe20194thInternationalConferenceonFinancialInnovationandEconomicDevelopment(ICFIED2019),2019.1.3课题研究方法与内容1.3.1研究方法本论文在撰写过程中主要运用文献研究法的研究方法：文献研究法，根据论文的研究目的以及课题的需要，通过查阅与论文相关的文献来获得相关的资料，从而全面、客观、正确地了解所要研究的问题，找出事物的本质属性，从中得到答案，明白代理记账是利于经济的发展的。1.3.2研究内容本论文一共分为五个部分，具体内容安排如下：第1章：绪论。主要介绍本论文的研究背景，分析代理记账行业为何流行于会计领域，在当下得到怎样的发展。同时，对代理记账的国内外文献资料进行综述。从而阐述课题的研究意义。第2章：财税公司代理记账的基本概念与内容，了解代理记账行业是以怎样的方式服务的，其中包括有什么服务内容。第3章：财税公司代理记账受新规的影响，分析代理记账行业在法律法规下的不同，了解代理记账行业受到法律法规的影响。第4章：财税公司代理记账目前的现状以及存在的问题。分析代理记账行业的发展的现状，了解代理记账行业是机遇与挑战并存的。提出代理记账行业存在的相关问题。第5章：针对财税公司代理记账问题的建议。根据相关问题给予解决问题的建议，明白代理记账行业的优越性。第6章：总结。总结代理记账行业发展，需要多个要素的配合推动其发展。第2章财税公司代理记账的基本概念及内容2.1财税公司代理记账的基本概念代理记账记账服务可分为两种，多数代理记账机构让客户将资料寄到机构记账或派人专门上门去取，这种服务因为服务费用较低，成本也相对较低，其主要是帮助客户解决较为简单繁琐的财务问题，还有提供相应的快阿基咨询。还有一种是上门服务，代理记账机构委派制定的会计师到委托代理记账企业记账，这种服务需要会计师较高的专业水平，服务费用也会较高，而这类服务是处理客户较难解决的问题，也有可能在一些方面给客户一些财务问题上的决策。而这两种服务都可以为企业提供记账服务以及财务问题的解决，因此代理记账行业也在随之增加。代理记账是指代理记账机构对其委托代理记账的企业办理会计业务。中小微企业选择更具有专业的代理记账机构为其解决财务问题，在很大方面可以减少很多的问题。代理记账行业可以分为个人代理记账和公司代理记账，公司代理记账是由法人成立，雇用会计人员对他们所委托代理记账的企业解决相应的问题，个人代理记账是以个人为委托代理记账企业处理相关问题。现在代理记账公司专业性较强所以多被中小企业所选择，但是个人代理记账也在逐渐增加，因为其个人可以在家或在委托代理记账企业里办理委托代理记账企业的业务，解决财务问题，较方便、灵活、快速反映企业的财务问题。2.2财税公司代理记账的内容代理记账服务是给企业提供开户、记账、税务问题处理、工商年检、证照办理、会计核算、纳税申报、财务管理、税收筹划、管理咨询、制度建设以及企业战略决策等方面业务。代理记账是客户向代理记账机构或者个人代理记账进行会计咨询，根据客户的需求为企业提供财税问题的解决，减少企业在资金、人工等条件的限制，也可以为企业提供一些财税上的建议与意见，提高企业的决策能力，能够让企业更好的发展。代理记账公司作为一个中介结构，服务于委托代理记账企业，为其办理相关财税业务，也为其提供财税问题的咨询，这大大减少了企业去解决财税问题的时间。代理记账行业也是一种特殊的服务型行业，其服务的对象是参与经济发展的企业，这些企业需要合理控制其成本，增加其利润，所以代理记账行业的存在减少许多企业的负担，协助企业向更好的未来发展。第3章财税公司代理记账受新规的影响3.1代理记账受到的约束力法是一个国家的保障，公民的权利需要法的支持，义务需要法的强制执行。法律法规主要是确保权利的保障和义务的执行，代理记账行业是一个行业领域，更需要法律法规的支持与保护。代理记账行业的权利与义务需要相关法律法规的维持，代理记账机构可以行使其委托代理记账的企业给予的权利，参与其企业的一些财务事务，但是代理记账机构也要遵守相关的义务，如为委托代理记账企业保守商业秘密、解决相关财务问题等。法律法规也约束代理记账行业许多的行为，对代理记账业务用法律来规范其行为，确保行业的稳定发展。代理记账机构服务的力度不断扩大、增加，国家就要对代理记账行业加以监管。国家为了促进代理记账行业的监管与发展，财政部不断实行相关管理办法去管理代理记账行业，促进其向规范化、制度化方向发展，法律法规的不断出台与更新，其中有1993年，《会计法》首次肯定了代理记账的法律地位，让代理记账行业进入会计领域。财政部于1994年印发《代理记账管理暂行办法》（[94]财会字第24号），2005年对其修订后，印发了《代理记账管理办法》（财政部第27号令，一下简称“原《办法》”），明确代理记账业务的条件、代理记账资格的申请要求和程序、代理记账业务委托双方的权利与义务，以及对代理记账的监管要求。财政部于2016年修订和颁布新《代理记账管理办法》调整了代理记账的准入门槛，简化资格的申请，建立信用约束机制，同时也加强事中、事后监督以及处罚力度，为各级行政主管部门积极开展对代理记账行业的监管以及审批工作提供法律依据。根据《代理记账管理办法》（2016）的规定，代理记账业务范围包括会计核算、对外提供财务会计报告、向税务机关提供税务资料以及委托的其他会计业务。这些法律法规的颁布与修改，代表着代理记账行业制度的进一步完善、加强。徐恩耀.我国代理记账存在的问题及对策[J].商业会计,2018(04):97-99.代理记账行业在资源的合理配置上起到了很好的作用，主要在一定程度上缓解了一些企业的人员短缺和财力不足等问题，代理记账减少这些企业的人员和资金需求，减少不必要的人力资源浪费和弥补岗位上的空缺，减少失业率。因此法律法规的不断提升与完善，为代理记账营造了一个很好的健康成长环境，让代理记账行业不断成长为会计领域的一个重要行业，进而成长为社会经济与市场经济的一个重要行业。法律法规在根本上维护了代理记账行业，如果没有法律的支持，代理记账行业就会乱成一锅粥，代理记账机构就会出现乱做账、乱报税以及乱收费的现象，严重会影响委托代理记账企业的信息错误，造成信息的失真，可能影响国家的税收收入和造成委托代理记账企业的损失，这样不利于会计行业的发展，影响会计市场的不稳定。所以，代理记账行业是离不开法律的，就像是两兄弟一样，代理记账和法律相伴同行，共同进步。3.2财税公司代理记账在法律法规下的意义代理记账行业在会计行业变得越来越重要，法律法规的加强可以让代理记账行业规范化、制度化，这样的优势其一是代理记账机构规范自身，可以提高代理记账机构的服务水平，利于委托代理记账企业规范化方向发展，提高企业的决策性，进一步促进企业的发展；二，确保国家税收的收入，税收是国家的重要收入来源，代理记账行业受到法律法规的影响可以让国家税收得到更好的保障，避免企业偷税漏税行为；三，可以让代理记账机构提升自身的素质，提高自身的业务质量，提高代理记账机构从业人员的专业水平，让从业人员树立职业道德和培养职业素养；四，可以促进代理记账机构的内部制度完善，提升代理记账机构的执业水平；五，可以提高代理记账机构的自律行为，方便政府的管理。第4章财税公司代理记账目前的现状以及存在的问题4.1代理记账目前的现状在社会经济快速发展的今天，越来越多中小微企业选择了代理记账，代理记账的需求不断增加，代理记账行业也发展较快，可见，代理记账行业发展前景是很广阔的，道路是很宽广的。然而代理记账行业的健康发展需要法律法规的约束，这样为代理记账行业提供了很好的健康发展环境，朝着制度化的方向前进。还有专业的会计人员逐年不断增加，许多取得会计师资格的会计人员从事代理记账行业，专业人员不断增加，会计知识不断更新、变化，为代理记账机构提供了更专业的服务。代理记账行业作为新兴的行业，在现在的社会大背景下，不断努力地汲取养分快速成长，因此代理记账行业是一个很有发展前途的行业。但是任何事物都有其两面性，代理记账行业也不例外，代理记账行业有其优越性也伴随着许多的不足，如代理记账公司部分员工素质不足，知识储备跟不上会计知识的更新，仍然存在过去的思维去解决日益更新的财税问题；代理记账机构内部制度不够完善，存在许多内部制度不合理的问题；代理记账行业的业务建设管理不足等情况，因此，需要政府和行业协会的监督以及代理记账机构自身的完善与自律，这样代理记账行业才能更好的发展以及扩大。代理记账行业的发展太快，一些法律法规跟不上就会造成一些漏洞，就会造成会计信息的不真实性，信息的失真就会造成纳税、记账等方面的虚假，影响社会的发展，所以，会计法律法规也是时时更新，跟上时代的步伐。由此可见代理记账行业即是一个很有前景的行业，也存在着许许多多的条件限制并阻拦其发展。4.2代理记账行业发展的问题财务人员素质参差不齐，执业水平不足。代理记账机构聘请不同学历和不同工作经验的财务人员存在不同业务技能水平，使得代理记账机构财务人员的素质参差不齐。一些小的代理记账机构培训的机会很少，导致财务人员素质和技能跟不上社会的变化，服务质量不足，这样会增加代理记账机构业务的复杂性，造成信息的紊乱，因为财务人员的知识水平不同，其解决的财务问题也会有所不同，优秀的财务人员就会很好的处理产生的财税问题，较差的财务人员可能会对其产生的财税问题不了解，处理的结果就会有所差别。社会的认知度不够。代理记账行业作为新兴行业，代理记账机构多数规模较小，宣传力度不够，许多企业甚至不知道代理记账行业的存在，一部分是经过朋友的介绍才了解到代理记账，并接触代理记账，但是对其并不熟悉。这样不能让有需要的企业更为了解代理记账行业，不利于代理记账业务的拓展，也不利于代理记账行业的扩大。代理记账监管力度不足。虽然有法律法规的约束，但是代理记账行业还是存在监管不够的现象，部分企业存在乱喊价的现象，造成代理记账市场的不稳定。还有一些代理记账机构存在不系统的记账规则，造成的会计核算错误、会计信息的失真，从而导致委托代理记账企业会计信息虚假，不符合《会计法》的要求。缺乏个人代理记账的法律法规。个人代理记账在代理记账行业普遍存在，也在逐渐增加，都是我国相关的法律法规主要是针对代理记账机构，个人的代理记账并没有明确的约束。个人代理记账并非像代理记账机构那样有系统地业务水平，因此，个人代理记账可能会造成监管不当，行业制度错乱现象。代理记账服务范围单一。代理记账行业作为一个刚出生没多久的新生儿，能够全面提供会计核算、纳税申报、税收筹划、税务咨询等业务的机构并不多，大部分代理记账机构专业化水平仍然需要提高。代理记账内部人员流动性大。一些小规模的代理记账机构内部人员流动性大，不利于代理记账企业的稳定，影响代理记账企业信誉低下，不利于其长远的发展。4.3代理记账公司会计制度的问题代理记账机构内部制度存在不完善现象。在一些小规模的代理记账机构存在乱喊价现象，没有明确的价格标准，就会造成委托代理记账企业的支出加大，严重会影响整个代理记账行业的市场。代理记账行业作为一个新型的会计服务行业，许多制度并不是很完善，许多小规模的代理记账机构记账并不规范，不同的企业的经营模式是不同，需要采取不同的记账模式，如果记账不规范会造成企业信息的不准确，这样的记账凭证信息是不真实的，影响会计信息质量的真实性，是不符合《会计法》要求的。而代理记账行业需要制定相关的考核制度，减少不合规的代理记账机构为企业服务，提高行业的入门标准。代理记账机构内部也要制定考核制度，一些小的代理记账机构未能定期对员工进行成绩考核，无法了解内部会计人员的能力水平和知识储备情况，这样是不利于代理记账机构内部发展的。第5章针对财税公司代理记账问题的建议5.1代理记账行业发展问题的建议提高从业人员的素质，提升执业水平。第一要提高从业人员的职业道德和职业素养，这样有利于更好的为委托代理记账企业负责，保守其商业秘密。第二是加强从业人员技能培训，让从业人员多了解税局的新规定、新政策，会计知识是不断更新变化的，不同时间所采取的会计措施是不同的。时刻的培训利于更新从业人员的知识库，提升其执业水平，为企业更好地服务，与企业建立更好的合作。而个人代理记账的财务人员需要加强自身的素质水平，多一点业务培训，自己不断学习，积累自己的知识，根据会计领域的变化，灵活地改变自己的认知，提升自己的技能水平。加大宣传力度。对代理记账行业加以宣传，让更多的企业了解代理记账，让其明白更多的记账知识，了解更多的财税信息。代理记账企业可以通过广告方式，扩大其影响力，让更多的客户了解到代理记账企业。只有更多的企业了解代理记账行业，代理记账行业才能更好地发展、壮大。加强监管力度。政府加强完善相关的法律法规，确保税收的收入，行业协会也要对其加以监管，对相关规定加以明示，对违反规定的机构要严惩。大力打击提供不真实会计信息的企业，使其规范化、制度化和秩序化。政府还要增加代理记账行业的准入门槛，提高代理记账行业的整体服务水平，加强执行信用约束力度，对信用良好的代理记账企业加以鼓励，树立行业榜样。加强完善个人代理记账法律法规建设。个人代理记账的增加，方便更多的会计人员为企业服务，若监管不当就会对委托代理记账企业造成一定的影响。所以加强相关法律法规的建设约束个人代理记账的不良行为，这样可以确保委托代理记账企业的会计信息质量。代理记账机构加强自身的建设、提高服务范围。代理记账机构需要完善其制度，根据《会计法》和相关规定约束自己的行为，保障自身的业务水平，确保与委托代理记账企业的交流，共同合作、携手共进。代理记账机构要根据企业的不同来记账，了解企业更多的信息，协助企业朝规范化的方向发展。代理记账机构还要时刻对其自身的建设放在重点位置，加大其为企业的服务范围，这样可以促进代理记账机构的业务发展，也可以提高自身的知名度。加强内部人员的管理，减少因为人员的流动造成企业的损失。代理记账机构要加强内部人员的管理，了解内部员工的需求，调动其工作的积极性，如实行一些奖惩制度，对工作质量良好的员工加以表彰，对工作质量较差的员工加以教育，促使其成长。定期进行团建活动，培养员工的团队协作能力与培养内部员工的感情等减少人员的流动，以至于造成企业的损失。5.2代理记账公司会计制度问题的建议确定收费标准。政府根据市场变化制定合理的收费标准，制定一个让代理记账机构和委托代理记账企业能够接受的收费标准，代理记账机构就不会因为信息的不对称性来乱喊价，企业也不会造成较大的损失，这样有利于市场的稳定性，从而促进社会经济的发展。制定自身的行业标准。代理记账机构要制定自身的行业标准，对会计分录处理、会计信息处理、会计报表处理以及税务上的问题制定一个标准，确保代理记账机构内部财务人员的会计处理大同小异，模板的确定可以让同样的问题得到相同的答案，不会复杂多样。用一个标准巩固机构内部的全部财务人员，可以综合财务人员的能力，高水平的财务人员更好的接受，低水平的财务人员不断达到标准，在能力上提升自己，从而提高自己的技能水平。建立考核制度。代理记账监管部门可以对代理记账机构进行考核，对其进行等级测试，给予相应的等级，对优秀的代理记账机构进行嘉奖，也要对考核成绩不好的代理记账机构进行处罚，加大对其监管力度。而代理记账机构内部也应当要定期对其机构内部从业人员进行考核，对其进行评级，给予相应的成绩，了解从业人员的学习情况，对优秀的从业人员进行奖励，鼓励从业人员继续努力并保持，对较差的从业人员进行业务培训，严重的对其进行相应的处罚，进一步加强从业人员的执业水平。这既提升了代理记账行业的水平，也提升代理记账机构从业人员的执业水平，推动代理记账的健康发展。第6章总结财税公司代理记账行业的兴起，受多方面因素的影响，政府加强监管力度，制定相关法律法规约束代理记账行业不合规的行为；行业协会和社会团体加强代理记账行业的监管，提高行业自律性，简化政府职能；代理记账机构要自律，加强自身的服务质量；委托代理记账企业需要协助代理记账机构的记账行为，确保记账信息的真实性。如果各个主体能够不断完善自身的不足，那么代理记账行业的壮大也是必然的，甚至有可能会推动社会经济与市场经济的进步、发展。财税公司代理记账行业若想长远持久的发