【高中政治】国家政权的组织形式课件+统编版政治选择性必修一当代国际政治与经济

旧知回顾1.国家的产生、基本要素、性质、本质、职能★★★2.民主与专政的关系★★3.我国与西方资本主义国家民主和专政的区别★★4.国体与政体的含义和关系、一国政体的影响因素★★★5.代议制的含义、原因及作用本课内容及内在关系国体与政体1.1国家是什么1.2国家的政权组织形式1.3政党和利益集团（1）国家的本质（2）认识国体与政体（1）人民代表大会制度（2）民主共和制和君主立宪制（1）政党（2）利益集团重要

影响（3）议会制和总统制第一单元

各具特色的国家

第一课

国体与政体

第二框

国家政权的组织形式主干知识1.我国为什么要实行人民代表大会制度？★★2.现代国家的政权组织形式有哪些？3.民主共和制和君主立宪制的划分依据及各自特点？★★★4.议会制和总统制的划分依据及各自特点？★★★5.记住几种政体对应的典型国家一、人民代表大会制度思考1：我国人民是如何行使国家权力的?人民人大代表民主选举组成各级国家权力机关代表人民决定全国和各级地方的一切重大事务行政、审判、检察、监察及其它国家机关产生对其负责受其监督人民代表大会人民：间接行使国家权力人大代表：参加行使国家权力人大：统一行使管理国家权力人民代表大会制度就是根据宪法规定的民主集中制原则，通过民主选举，产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，再以人民代表大会为基础，组成整个国家机构，实现人民当家作主、行使国家权力机关的政权组织形式。其它国家机关：具体行使管理国家和社会的权力时代背景：

在中国近代史上，围绕中国建立什么样的政体，进行过探索和激烈的斗争。中国尝试过君主立宪制、帝制复辟、议会制、总统制等形式，但均以失败告终。新中国成立后，中国共产党人以马克思主义学说为指导，借鉴苏联工农兵苏维埃制的基本原则，逐步创立、形成了人民代表大会制度这一有中国特色的政权组织形式。一、人民代表大会制度1.从人民代表大会制度的形成看①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。②采用人民代表大会制度作为争取职能组织形式，是人民的选择、历史的必然。国体决定政体一、人民代表大会制度2.从人民代表大会制度的地位看①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式（政体），决定着国家的其他具体制度。②它是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明重要制度载体。人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都受其统领和制约。人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分体现社会主义国家的性质。思考2：请尝试用必修三所学相关知识给这一内容加一个注解。2023年两会关注的提议（节选）1.逐步推进免费医疗2.为第三孩提供免费教育3.减轻独生子女父母养老问题4.城乡无差别化养老5.提高个人起征税点，由5000元提到10000元6.延长春节假期（9—11天）7.节假日允许燃放烟花爆竹8.建议每车每年固定高速免费天数9.提倡零彩礼，尽量做到低彩礼一、人民代表大会制度3.从人民代表大会制度的优越性看（必修三：人大制度的优势）①符合中国国情和实际，②体现社会主义国家性质，③保证人民当家作主，④保障实现中华民族伟大复兴的好制度。探究与分享一2023年5月6日英国国王查尔斯三世的加冕仪式于在英国首都伦敦威斯敏斯特大教堂正式举行，这象征着古老的君主立宪传统在英国的延续。2024年是美国大选年，尽管选举还有一年多的时间，但美国前总统特朗普和现任总统拜登已经开始了新一轮的角逐，争夺总统宝座。2024年的美国大选将再次成为全球关注的焦点，其结果可能对国际局势产生深远影响。思考3：英国在位时长最长的国家元首是谁？美国现任国家元首是谁？二人作为国家元首的产生方式是否一样呢？说明了两国的政体分别是什么？君主立宪制民主共和制二、民主共和制和君主立宪制从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围划分看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。1.划分民主共和制和君主立宪制的标准（依据）二、民主共和制和君主立宪制2.民主共和制（1）含义：遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。（2）特征：国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。（3）实施情况：为现代大多数国家所采用，但具体形式和运行方式不尽相同。德国总统施泰因迈尔奥地利总统亚历山大·范德贝伦俄罗斯总统普京美国总统拜登

A.议会共和制——总统是名义上的元首，没有实权，实权掌握在议会手中，议会产生内阁，内阁对议会负责（意大利、奥地利、德国）。

B.总统共和制——总统既是国家元首，又是政府首脑，领导内阁并执掌政权，议会与总统相互制约（美国）。包括社会主义民主共和制和资本主义民主共和制探究与分享二2022年，伊拉克战争已经结束18年，移植了美国的民主共和制度18年的伊拉克，经济不进反退，年轻人的失业率高达46%，目前大约有450万伊拉克人处于低于贫困线的风险，大多数伊拉克的民众都过着水深火热的生活。美军也陆续从伊拉克进行撤军，当地仍然是混乱的局面。思考4：移植了美国民主共和制的伊拉克的现状给我们什么启示？二、民主共和制和君主立宪制2.民主共和制（4）评价：①对内：资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（资本主义国家民主共和制实质）②对外：照搬这种模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。二、民主共和制和君主立宪制（1）特征：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。（2）形成原因：资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，从而保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。3.君主立宪制泰国宪法总纲明确规定，泰王国是以国王为国家元首的民主体制国家；国王处于至高无上的地位，任何人不得侵犯，任何人不得指控国王；国王是佛的信徒和最高维护者；国王是泰国的最高统帅英国宪法权威早在十九世纪就指出：“上下两院如果做出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不在上面签字”。（3）分类：议会制君主立宪制（英国、日本、西班牙）:议会是国家最高权力中心，君主只有国家象征意义。二元制君主立宪制（泰国、约旦、摩洛哥）:形式上存在君主、议会两个权力中心，君主权力受议会、宪法限制，但实际上仍掌握者政府任命权、解散议会权、钦定宪法权等。知识整合：比较民主共和制和君主立宪制政体类型民主共和制君主立宪制

区别国家元首产生方式及任期国家元首有在国家政治生活中的地位形成原因采用的国家联系选举产生，有一定任期世袭的君主担任，终身制遵循民主基本原则，资产阶级革命比较彻底的产物。资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国等。为少数国家所采用，但是国家政权的实际运用与民主共和制大体相同，如英国、西班牙、日本、瑞典、泰国等。在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时是政府首脑，有实权。都是代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式；相对于君主专制是巨大的历史进步。探究与分享三英国大选通常指下议院议员选举。在选举中，哪个政党（联盟）在下议院中占多数，多数党就有资格组建内阁，总览国家行政权力。根据美国选举制度，美国总统由选举人团选举产生，获得半数以上选举人票者当选总统。总统既是国家元首，又是政府首脑。总统不对议会负责。法国总统由选民直接选举产生，但总理由议会多数党推荐，总统任命。总统对选民负责，总理对议会负责，总统是国家元首，总理是政府首脑。思考5：从政体角度看，这三个国家的权力运行有何不同？为什么会存在这种差异。三、议会制和总统制1.划分议会制、总统制和半总统制的标准（依据）从立法机关与行政机关的关系(行政机关是否由立法机关产生并对其负责)现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。英国：议会制国家美国：总统制国家法国：半总统制国家三、议会制和总统制2.议会制（又称：内阁制、议会内阁制、责任内阁制）（1）主要特征：行政机关由议会产生并对议会负责，议会是权力的中心。①政府总揽国家的行政权力，向议会负责。②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。④政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。⑤当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。（2）典型国家：英国、日本、德国、意大利、西班牙、波兰、芬兰、奥地利、新西兰、印度、新加坡等。【注意】在议会制国家，政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。三、议会制和总统制2.议会制议会/国会（政治活动中心，权力中心，议会由政党控制）（立法机关：立法权）多数党领袖担任监督政府首脑议会政见相同内阁中央政府（行政机关：行政权）负责受监督国家元首（虚位）形式任命不信任1.政府集体辞职，重新组建政府提请任命提请解散2.解散议会，选举议会，重建新政府议会制共和制的国家元首通过议会选举产生；议会制君主立宪制的国家元首通过世袭产生。对负责受监督选民选举（3）示意图三、议会制和总统制3.总统制①总统既是国家元首又是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。（总统是国家权力中心）②总统独立于议会之外，由选民直接或者间接选举产生，一般有任期限制。（如美国，一届任期四年，最多连任一次。）（总统的产生）

③总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。（由谁产生对谁负责）（总统和议会的关系）（1）主要特征（2）典型国家美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。【注意】在总统制国家，资产阶级各政党上台执政的关键在于总统选举能否成功。例:国会表决通过的议案，总统一般都要无条件执行，如果总统不执行或者否决的话，国会再次表决，2/3议员表决通过时，总统就必须执行，总统只有一次否决权。三、议会制和总统制3.总统制（3）示意图选举产生只对选民负责美国国会分权制衡独立总统权力中心国家元首政府首脑美国法院司法权立法权行政权选民三、议会制和总统制4.半总统制法国总统埃马纽埃尔·马克龙由选民直接选举产生，对选民负责法国总理博尔内国家元首享有一定行政权政府首脑总理由议会多数党推荐，总统任命，对议会负责（1）总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。（总统制）（2）政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。（议会制）既有议会制的特征，又有总统制的特征。知识整合：议会制、总统制和半总统制议会制（内阁制）总统制半总统制元首权力权力中心政府首脑的产生国家元首或政府首脑与议会的关系代表国家联系虚位，无实权象征＋实权有一定的行政权力议会总统总统由议会选举产生，总揽国家行政权力由选民选举产生总理是政府首脑，由议会多数党或政党联盟组建，向议会负责政府首脑由议会选举产生，向议会负责独立于议会之外，对选民负责总统对选民负责，政府首脑向议会负责英国、日本、德国…美国、俄罗斯、巴西、墨西哥、埃及…法国都是资本主义国家，由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体，分类的标准一样知识拓展：辨识各国政体国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关与行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制英国法国德国俄罗斯日本美国√√√√√√√√√√√√易错辨析1.在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。提示：议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。2.在议会制国家，国家元首总揽国家的行政权力，向议会负责。提示：议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，国家元首是虚位元首。3.在总统制国家里，总统不对议会负责，行使权力也不受议会的干涉。提示：总统制国家里，总统不对议会负责，但在重大事务上可能会受到议会的制约。4.人民代表大会制度决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家做主的唯一途径和唯一实现形式。提示：人民代表大会制度决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式。5.议会制国家中议会作为权力的中心，拥有立法权和行政权。提示：议会拥有立法权，政府拥有行政权。课堂小结国家的政权组织形式二、民主共和制和君主立宪制1.划分标准：国家权力机关和国家元首的产生方式

及其职权范围2.