舟山发展帆船产业的优劣势与加强建议

舟山发展帆船产业的优劣势与加强建议摘要：本文通过对舟山市帆船产业发展的意义、现状分析，提出发展帆船产业的思路和对策。核心建议是先发展舟山帆船旅游运动项目，积极营造良好帆船氛围，逐步形成以帆船制造业、帆船体育赛事会展业和帆船健身休闲业为重点，投资主体多元化的帆船产业体系。关键词：帆船产业;舟山市;发展对策;近年来，帆船产业带动的周边产业经济效应引起了国内各沿海城市的高度重视，带动了当地包括帆船制造、上游配套零配件制造、专用码头建设、俱乐部经营与管理、帆船驾照培训和考核、帆船维修保养及帆船保险、酒店餐饮、休闲旅游等相关行业在内的帆船经济产业链，促进当地旅游产品升级，打造了国内外知名的新赛事IP，同时给当地中小船舶制造企业转型提供新的思路和机会。舟山的历史大多与海有关，因海兴衰，与海起伏，也可以说是中国近代海洋历史的一个缩影。据考证，舟山岱山为秦朝方士徐福东渡的第一站，这是舟山历史上对外交流的一个开端;古有“海上丝绸之路”，舟山就是其中一个重要节点;鉴真东渡、郑和下西洋以及无数次的东南亚贸易都以舟山为起点或中转站，舟山可以说在古代帆船航海史上开创了伟大篇章。因此，无论从舟山历史传承、现实条件，还是国内外帆船发展趋势看，舟山都十分有必要发展帆船产业经济。一、舟山发展帆船产业的意义和价值帆船是城市新的形象，是城市新的产业机会，是城市百姓新的生活方式。舟山是海洋经济、旅游文化、船舶制造等传统产业经济大市，帆船作为新兴产业经济，能促进整合提升舟山传统产业，对于舟山的未来具有深远的意义和影响。(一)帆船产业是传统产业升级的具体举措帆船产业链比较长，涉及面很广，对社会效益和经济效益拉动很大。目前，舟山年接待旅游人数逾6000万，但存在旅游创新型产品短缺，海上活动项目品质不高等问题，帆船作为中国新贵族四大运动之一，给人“高大上”的印象，其“贵”但花费并不多，被评为新贵族运动，关键是能锻炼领袖精神的运动项目，因此，帆船产业对舟山旅游产品升级具有重要意义。同样，帆船能促进船舶制造业及相关的第三产业快速增长，其经济效益不可估量，对经济结构的优化、传统产业升级具有强大的推动作用，能够产生新的巨大商机，提高舟山城市经济实力和国际竞争力。(二)发展帆船产业能直接推动地方经济发展从目前国际上统计的数据来看，帆船项目可以对当地的经济效益产生7～10倍的拉动效应。帆船产业的直接经济效益有帆船旅游产品直接销售收入、帆船教育培训收入、帆船出售和租赁收入、帆船赛事收入、以帆船产业作为基础而形成的庞大的帆船制作、配件生产、维修服务等产业链、服务链产生的利润等等。德国基尔作为世界帆船之都，曾举办过两届奥帆赛，拥有数万艘游艇，以及130万游客的容纳接待能力，每年帆船的旅游收入达7.5亿欧元，这已成为当地重要的产业支柱。(三)帆船能激活舟山群岛跳岛体育和旅游潜力舟山群岛岛礁众多，星罗棋布，共有大、小岛屿1339个，约相当于我国海岛总数的20%，海岛资源十分丰富。帆船的重要价值还在于对舟山群岛丰富海洋资源的挖掘和利用，以及各海岛资源的整合与传播，通过帆船跳岛体育和旅游把舟山特色岛屿联系在一起，向参赛选手、观众和媒体展示了各岛屿面貌，注入了体育活力，促进了旅游发展。2019年11月“自游宝杯”2019首届舟山群岛帆船跳岛拉力赛，很好的把普陀区的虾峙岛、桃花岛、蚂蚁岛等南部海岛串联起来，给各地选手和观众留下了深刻印象。舟山群岛帆船跳岛拉力赛的航线证明了舟山群岛非常适合发展帆船运动和跳岛赛，促使舟山帆船运动进入一个发展期，并且为中国帆船跳岛赛的发展提供了很好的示范作用，甚至可以形成头部效应。二、舟山发展帆船产业的优劣势分析舟山发展帆船产业具有先天优势，符合时代趋势，但客观上也存在劣势和短板。(一)舟山发展帆船产业的现有优势1．帆船产业符合时代发展趋势《2017～2021年中国帆船行业深度调研及投资前景预测报告》指出，帆船航海运动及相关产业受重视的关注正在逐渐提高，前景广阔，是大势所趋。国内帆船运动产业正处于起步阶段，具有较大的发展潜力，舟山大力发展帆船产业，有利于抢抓先机，帆船很多领域有机会填补省内空白，打造国际品牌。2．宏观政策有利于舟山帆船产业发展在多个国家政策性指导文件中，帆船游艇产业作为新兴的海上休闲运动产业，被列入重点发展规划。2016年11月，国家体育总局、国家发展改革委、水利部等9个部门联合印发的《水上运动产业发展规划》把帆船游艇产业列入重点发展产业之一。3．舟山自然条件非常适合开展帆船运动从地理位置看，舟山群岛位于大连、青岛、上海、厦门、深圳、三亚等沿海城市的中间，是长三角地区城市群的后花园城市，正好填补我国中部沿海帆事业的空白点。从自然条件看，舟山各岛屿沿岸的海水及风浪条件，非常适合于大帆船和运动帆船项目的开展;小岛上一些废弃的渔业生产小码头稍加改造，就是很好的帆船临时停泊码头，可以说，舟山群岛具备发展帆船运动产业可遇不可求的、极佳的天然条件。4．舟山交通条件等硬件设施已基本符合发展帆船运动舟山地区交通便利，为舟山的旅游文化产业和帆船运动产业发展提供了极大的便利条件。另外舟山体育设施成熟，群众参与体育运动氛围良好，随着舟山新区建设的推进，尤其是百里滨港大道开通，将来特别是水上运动码头的全面规划建设，将为帆船运动产业发展提供良好条件。5．长三角地区的消费能力契合舟山帆船产业从统计数据来看，长三角地区城市人均GDP早已超6000美元，完全具备开展帆船运动的经济条件，普通老百姓也具有参与帆船运动的能力。此外，2018年前往舟山市旅游的人数达6321.4万人次，共计收入942.2亿元，这无疑是支持舟山帆船产业发展的最好数据。现在，长三角一体化、甬舟一体化已正在紧锣密鼓的推进，届时，等待舟山旅游与舟山这座城的，将是前所未有的新机遇。6．舟山良好的海洋产业可以联动互相促进帆船发展舟山船舶修造业是发展临港工业、打造先进制造业基地的重点产业，已成为浙江省最大、全国重要的船舶修造业基地。大力发展帆船运动产业，可有效的拉动休闲帆船的制造业与销售业，产生强大的综合效应。(二)舟山发展帆船产业客观上存在劣势和短板舟山帆船产业的发展还属于初级阶段，大多数只专注在一个环节，目前舟山个别帆船俱乐部只是在尝试发展帆船旅游和赛事业务，没有形成良好的帆船产业氛围。在一个地区出现完整的帆船产业链，需要覆盖研发、制造、销售、维修、培训、服务、赛事等业态，目前舟山帆船产业生态圈还未形成。需要根据具体特征和地方优势对标国际上不同水域条件下成功的帆船产业发展例子，依靠专业团队协助找到最适合的产业发展之路。同时，帆船产业也面临着一些外部问题，如政府缺乏长远发展规划、产业集群发展、硬件配套设施、帆船码头紧张及人才缺乏等，这些问题需要在整个行业与政府交流协调的基础上才能解决。三、加快发展舟山帆船产业的几点建议对策帆船产业融合了体育、旅游、文化、会展、制造等多方产业，是一种复合型产业。帆船经济作为新兴的经济，帆船需要拥有强大的资源、消费市场和政策优势，要抓住难得的历史机会，形成政府主导、企业助力、传媒推广、大众参与的全社会参与舟山帆船产业建设的新格局。(一)政府要做好帆船产业顶层设计和长远发展规划在中国出台的一系列体育产业发展规划中，帆船运动产业都是重头戏。帆船产业是一个涉及城市、社会、经济、文化和体育建设与发展的系统工程，需要数年的发展时期，要在深入研究与论证的基础上，制定出切实可行的发展规划。舟山帆船产业打造从零开始，十分艰巨，政府要发挥顶层设计职能，正确引导企业发展，有效利用资源，实行集群化发展，环境保护体系，建立海陆空联合安全系统，保障相关安全。加大财政方面的支持力度，为帆船产业的持续发展提供相应的财政政策和资金支持。精简帆船管理政府机构，建议成立专门的临时帆船管理机构，加快编制《舟山市帆船产业发展规划》加强对帆船产业经济发展的规范和引导。(二)通过帆船赛事举办，打造知名帆船赛事IP众所周知，赛事IP是体育产业发展的核心，不仅能够聚集用户，还能够吸引各方赞助商的关注与投资。从当前舟山帆船现有的基础设施为依托，大力承办国内具有高水平的帆船赛事，聚力打造舟山群岛帆船拉力赛，成为国内帆船爱好者持续参与和关注的赛事品牌，形成持续影响力。(三)支持帆船旅游业务，培育帆船消费市场学习国际、国内帆船俱乐部的先进理念，发挥舟山市帆船帆板协会行业平台、洞察行业先机及助推产业发展的作用，鼓励舟山市帆船帆板协会的理事单位，开展帆船旅游业务，借助舟山旅游庞大市场优势，使舟山成为帆船旅游的示范基地，让舟山培养帆船旅游蜚声海内外，让国内认识和了解舟山帆船旅游的优势，提升舟山在这领域的知名度和城市品位。(四)通过帆船人才培养，保障帆船产业可持续发展帆船产业是个长期的系统工程，人才培训尤其是青少年培训和人才储备是基础工作。要与中国帆船帆板协会保持良好关系，引入并借鉴国际最成熟最先进的帆船培训体系和长航培训体系，逐渐完善自身的培训体系，注重本土帆船产业人才的培养。最好在舟山本地推进