汕尾保利金町湾海水浴场项目环评报告

汕尾保利金町湾海水浴场项目建设单位：广东百景旅游管理有限公司评价单位：广东三海环保科技有限公司 1 4 4 4 5 8 9 12 14 14 18 18 20 20 44 53 65 704.6.项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析 71 90 93 93 93 93 94 95 95 96 97 97 100 102 102 104 104 109 110 112 114 114 114 115 116 117 118 119 119 1201uu.23（GB/T19485-2014）的技术要求，在进行现场踏勘4本项目位于广东省汕尾市城区马宫镇金町湾南部海域，项目地理位置见图567配套设施主要包括海水浴场中的安全设施和近岸便实行管理。海水浴场仅设置安全浮绳，沙滩上仅通过对沙滩进行清洁、滩肩平整和绿化等，布置82.4.工程施工概况本工程地点位于汕尾市城区马宫镇，水陆交通便利，工程所用材料均可通过水陆涉及水工构筑物建设，当地有多家海上工程及建筑工程施工队伍以供选择，技术力量项目建设内容主要包括海水浴场以及相应的配套附属设施，用海项目不涉及海上滩上设置瞭望台、沙滩活动遮阳伞、塑料沙滩桌椅以及垃圾回收箱等简易配套附属设项目拟选择在无大风浪、便于施工的天气与海况条件下进行浮球警戒线的投放。浮球警戒线使用寿命为一年，由于海浪、风吹等自然原因，第二年基本报废，每木质和铁质可移动式瞭望台、沙滩活动遮阳伞、塑料沙滩桌椅、救生艇以及垃圾9项目的主体工程为海水浴场及相应附属设施的安装等，从施工过程、工程数量、不同性质的工作尽可能组织搭接施工，施工方案基本按照先岸滩清洁平整及附属设施2.5.项目申请用海情况汕尾保利海水浴场项目用海类型为旅游娱乐用海中的浴场用海，依据工程设计方案，按照《海籍调查规范》的技术要求，本工程的海域使用类型主要为开放式的浴场表2.5-1项目申请用海界址点坐标表（CGCS2000坐标系）1234567892.6.项目用海必要性发展以游乐、度假、休闲、疗养、运动于一体的旅游度假胜地。根据广东省滨海旅游发展规划的要求：充分发挥汕尾位于珠江三角洲与潮汕两大旅游市场交界地带的地理优势，把汕尾建设成珠江三角洲的东花园、粤东旅游休闲度假胜地、现代化滨海旅游新城和广东省水上体育运动基地。红海湾建设成以体育休闲运动为主的“三船”运动基全天候的复合型旅游度假区。因此，工程的建设符合广东省旅游区域开发布局总体要间压迫，使人们对大自然的依恋日趋强烈，暂时逃离紧张的城市压力，追求恬静淡泊的乡村生活，是城市人现代生活中的必然反应。随着汽车进入家庭的普及化，周末假日出外休闲度假已成为广东人生活中不可缺少的部分，休闲度假游呈现出蓬勃发展的势头。据世界旅游组织权威机构预测，在未来十年内，世界范围的度假旅游总收入每年的增长幅度将高达15%～20%。强烈的市场旅游需求、旅游行为的趋势走向及度假整个汕尾市滨海城镇的开发，按人口发展规模，非常有必要建一个服务项目多层次、多功能、设施完善的综合性旅游度假区来满足国内外高级管理人员、技术人员、由于红海湾近年来旅游发展迅速，随之增加了大量的旅客观光，滨海旅游发展的同时也会带来一些海上隐患，最主要的就是游客的人身安全问题，如果没有得到及时解决，有可能会影响旅游区的发展。项目的建设在红海湾旅游区安全方面起了一定的保障作用，而一个有安全保障的环境会吸引更多游客前来观光旅游，对当地经济的发本项目为浴场用海，必然要有一片水质良好、水深较浅、坡度较缓及风浪条件满足要求的海域供游客游泳，为保证浴场的安全设置浴场浮球，也需要占用部分浅海，项目用海不会改变海域的自然属性。同时为满足项目的需要，需建设相应的瞭望台、沙滩椅凳配套设施，需要占用一定的沙滩，这些项目的建设都需要用海。项目周边的综上所述，为进一步发挥金町湾旅游休闲娱乐区的档次和品味，吸引游客来度假村休闲度假，建设单位拟利用金町湾优良的水体环境和洁白细软的沙滩，开展海水浴场等相关活动，以满足短、中、长期游客亲海、海滩休闲娱乐活动的需要，因此项目根据工程特点，结合工程附近海域的环境特征，按照重点保护海洋生态环境以及工程海域外环境保护目标的原则，本项目施工期间主要海洋环境影响因素有以下几方②施工船舶上的船员产生的生活垃圾：各类瓶罐、废纸、食物残渣以及废弃的工3.1.1施工期污染物排放情况本项目浮球警戒线需要水下下放锚块固定，东西两侧沙滩共需放置十多处，施工过程中会对工程海域中的淤泥层造成扰动，造成悬浮泥沙的扩散。就本工程而言淤泥导致的悬浮泥沙扩散有限。同时项目工程量较小，施工期很短（一周内），待施工完水，其中绝大部分为机舱含油污水，本项目施工船舶很少，主要为装有浮球的安全浮舶主要在近岸海域活动，其含油污水将严格按照《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》，排放至岸上或水上移动油污水接收设施，连同少量的机修油污水，交由有资质的单位处理。因此，项目含油污水对海洋环境影响较小。但应加强设备保养与维护，施工过程中尽量选用低噪声设备，并经常对施工设备和运输车辆进行维修保养。机械应严格管理，设备不用时应关掉或减速。按劳动卫生标准，控制工作人员的工作时间，防止施工人员受噪声侵害，对高噪设备应采取限时作业的措施，避免施工噪声对周围敏感点的影响。同时，本项目距离居民区尚有一段距离，且由绿化带的阻隔，表3.1-1本工程施工期主要海洋污染物产生及排放情况统计一览表~~选用低噪声设备，严格机3.1.2运营期污染物产生情况本项目为旅游娱乐工程，运营期主要是游客产生的冲淡废游客在海中游泳后，需要用淡水冲洗掉海水盐分；项目参考《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003规675m3/d，均通过酒店污水管网排入市政浓度约为50mg/L，氨氮排放量为0.3工作人员生活垃圾：陆域生产作业人员产生的生活垃圾主要是食物残渣、卫生清在岸上配置一定数量的垃圾桶，对生活垃圾中有用部分加以表3.1-2本工程营运期主要海洋污染物产生及排放情况统计一览表m3/a-BOD5--6BOD5------由于本项目为海水浴场等开放式用海，无构筑物用海，沙滩上布置瞭望台、沙滩活动遮阳伞和塑料沙滩桌椅等岸上简易设施，可较好的保持该海域自然属性，不会改项目利用滨海的阳光、沙滩和海水等滨海资源优势，开展滨海浴场项目，对附近项目位于近海，处于粗放的开发状态，所在海域没有习惯性航道。项目建成后，警戒线上会间隔设置黄色浮标，即便是在夜间，也对项目周边海域的通航船舶有一定如果游客在沙滩上随地丢弃塑料袋、啤酒瓶、餐巾纸、水果残渣等垃圾，可能会严重影响浴场景观，破坏其观赏性。但通过加强沙滩管理，利于维护沙滩和海水洁净3.3环境影响要素和评价因子的分析与识别按照工程分析识别施工期和营运期对环境影响的污染和非污染要素，并结合环境通过对本项目各项工程施工期间和营运期间对海洋环境的影响分析，本工程环境表3.3-1环境影响要素和评价因子分析一览表施工期++++运营期--+++根据本工程主要环境影响要素，海区的环境敏感区、环境敏感目标和主要环境保沉积物环境现状评价因子为：硫化物、石油类、铅、锌、铜、总汞、镉、砷和有生物环境现状分析因子为：浮游植物、浮游动物、底栖生物、鱼卵和仔稚鱼、潮本浴场属南亚热带海洋性气候，夏半年受海洋季风的影响，温湿多雨，且受台风影.气温果见表4.1-1。海域多年平均气温为22.5℃,极端最高气温为38.5℃,极端最低气温为表4.1-1汕尾站1953年～2014年气温各月特征值表(℃)123456789全年汕尾表4.1-2汕尾气象站1953年～2014年123456789表4.1-3汕尾气象站1953年～2014年统计各月相对湿度123456789467.风况NNNWNNENNWNNENENWNENWENEWNWENEWNWEW0EWESESEESESESWSSWSSESSWS汕尾气象站全年风向玫瑰图(C=2%)续时间较短，日出后气温升高即消散，平流雾持续时间相对较长，随当时风场的变化而表4.1-41996年～2015年各月平均雾日1234567892000V1V2V3表4.1-6汕尾航道附近各测站涨潮流、落潮流统计表站位TVmeanDmeanVmaxDmaxTVmeanDmeanVmaxDmaxV13V27V3图4.1-4a汕尾航道附近海域V1站实测海流矢量图图4.1-4b汕尾航道附近海域V2站实测海流矢量图图4.1-4c汕尾航道附近海域V3站实测海流矢量图图4.1-5a大潮海流玫瑰图（表层）图4.1-5b大潮海流玫瑰图（中层）图4.1-5c大潮海流玫瑰图（底层）圆长半轴]。从表4.1-7可见，潮流性质（即潮流椭圆长半轴的方向）大致呈偏北-偏南向，主要分潮流最大流速的方向（即潮流介于2774.2m～8002.4m之间,方向多为偏北-偏南表4.1-7汕尾航道附近海域各测流站潮流性质的特征值FV1V2V3表4.1-8汕尾航道附近各站主要分潮流及椭圆率（单位：cm/s，°)O1V1V2V3M2V1V2V3M4MS4V1V2V3表4.1-9调查海区各站层潮流可能最大流速及水质点可能最大运移距离V1V2V3注：表中方向只为其一，±180°为另一方向图4.1-6a各站O1分潮流长轴分布图图4.1-6d各站S2潮流长轴分布图图4.1-6e各站M4潮流长轴分布图.余流表4.1-10汕尾航道附近海域各站大潮余流(单位：cm/s，°)V1V2V3.波浪），悬浮泥沙浓度是一种随机性很强的变量，在时间与空间上变化很大。其变化与分布特征主要受泥沙来源、潮流、波浪、底质等诸多因素控制。通常近海泥沙来源主要有：表4.1-11各站含沙量特征值统计表（kg·m-3）V1表中底V2表中底V3表中底图4.1-8aV1站悬浮泥沙浓度曲线图4.1-8bV2站悬浮泥沙浓度曲线影响悬沙运动的因素众多，有波浪、潮流、风等动力条件，此外悬沙运动与水质点表4.1-12各站全潮单宽输沙量统计表(°)(°)(°)V1V2V3本项目区域位于新华夏系构造第二隆起带的东南侧与南岭东西向复杂构造带南部东构成“多字型”控制全区。中东部平原区大部分为燕山期岩浆岩（包括火山岩）和第四系覆盖。出露地层以中生代地层为主，且仅见晚三叠统大顶（小坪）组、下侏罗统金鸡组和上侏罗统高基坪群。地层普遍受不同区域动力变质作用具有片理化。岩石主要有侵入岩花岗岩、砂页岩及第四系冲积砂砾层等组成。经过大自然和人类活动的作用，构成复图4.1-9区域地质构造图该断裂带经潮州、揭阳、普宁至汕尾延伸入海，往北东经饶平延伸到福建境内，总育压碎花岗岩、蚀变花岗岩、硅化岩、糜棱岩、角砾岩，断裂在燕山运动时期显示强烈挤压逆冲性质，新构造期显示阶地状正断层。根据《广东省粤东地区核电工程初步可行性研究阶段地震调查与评价工作报告》（2005，中国地震局地球物理研究所），广东省最新活动时代为中更新世（Q2）。断裂带北东段是该条断裂最活动的地段，断裂控制了潮州—普宁断裂向海域内延伸的段落即红海湾段，呈北东向延伸，是从基岩断至表该断裂带分布于罗定、高要、广州、惠阳、海丰、惠来一线，往东插入台湾浅滩。碱性岩浆的多次喷溢、侵入和构造盆地的发育，还有不同时代褶皱带、隆起、拗陷带的定向分布。断裂带分别被吴川—四会、河源、莲花山断裂带所分割而出露不甚连续。在次导数有异常反映，推测为潜伏的基底断裂所引起，控制了中生代岩浆的多次喷溢和侵入，并以晚侏罗世最为剧烈。基底断裂经过的地段，压碎花岗岩、糜棱岩、硅化、片理根据岩相、古地理、古构造资料的分析，高要－惠来断裂带形成于印支运动，局部汕尾市背山面海，由于历次地壳运动褶皱、断裂和火山岩隆起的影响，造成境内山地、台地、丘陵、平原、河流、滩涂和海洋各种地形类兼有的复杂地貌。本地区位于汕项目近岸地段属于沙质海岸，总体上是一个由北浅南深的单一水下斜坡，码头前沿水深为3.2～3.5m。水深有规律变化，无明显的水底障碍物。本项目所在海域水深见图本项目工程地质现状引用项目东侧紧邻的广东省航道支持保障系统工程东江航道局辖区码头工程的《广东省航道支持保障系统工程东江航道局辖区码头工程汕尾码头岩土综合岩土层的种类及其工程地质特征、成因类型、地层时代等，将勘探孔控制范围内岩土层自上而下划分为第四系填土层、第四系海陆交互沉积层、第四系残积层及燕山）：（4）燕山期花岗岩(γ52（3），层号④)场地岩石为燕山三期花岗岩，中粒结构，块状构造，成分主要为长石、石英；在勘A全风化花岗岩(④1γ52（3:该层9个钻孔有见到，层顶标高-19.23～-9.90m，40.0%35.0%30.0%25.0%40.0%35.0%30.0%25.0%20.0%15.0%10.0%5.0%0.0%系列133.9%30.6%30.6%19.4%19.4%12.8%12.8%..热带风暴强热带风暴台风强台风超强台风表4.1-13粤东沿海验潮站多年各等级风暴增水(△H）统计增水(△H）△H＞100△H＞150△H＞20051728172 5—— 其中风暴潮潮位高、影响范围大、灾害性严重的特大风暴潮灾害发生过如下几次，它们项目所在区域处于太平洋板块边界强地震活动区和华南地块中等强度地震活动区之间的过渡区的东南沿海地震带中段，地震活动强度和频度介于两者之间。区域范围内自条断面，渔业资源引用了《广东惠州核电项目临近海域水质环境、水生生态与渔业资源站位经度（E）纬度（N）调查内容123456789潮间带生物潮间带生物表4.2-2调查站位所在海洋功能区和2～4、6～8、11~站位层次pH氨As℃──1表2表3表4表5表6表7表8表9表表表表表表4.2-4海水各评价因子pHAs1表2表3表4表5表6表7表8表表表9表表表00000000009项，调查时间与水质同步。各调查项目的采样、分析方法和技术要求按《海洋监测规范》根据《广东省海洋功能区划（2011-2020年）》（2012年本项其中金町旅游休闲娱乐区和红海湾农渔业区执行海洋沉积物质量一类标准，品清湖港口航运9.海洋沉积物调查结果站位As24589.海洋沉积物评价结果采用单项指数法，对现状监测结果进行标准指数计算，各监测点沉积物评价因子的标准项目站位As24589As268.现状评价游休闲娱乐区和红海湾农渔业区，要求执行生物体质量一类标准。海洋生物中贝类执行《海洋生物质量》（GB18421-2001）中的第一类质量标准，其他鱼类、虾类等海洋生物质量评价标准采用《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程》中的标准。海岸带生物调查标准中无石油烃限量规定，参考采用《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》（第二分册）中规定As2684.3.海洋生态概况核电项目临近海域水质环境、水生生态与渔业资源调查总报告》中对红海湾海域游泳生物的历史调查资料，调查时间为2015年11本次调查海区表层水体叶绿素a含量的变化范围为1.80～9.09mg/m3，平均值为4.01）；822调查海区浮游植物丰度变化范围为93.68×104～425.08×104cells/m3，平均为215.55×1浮游植物丰度组成以硅藻占优势，其丰度占各站总丰度的15.58%～91.31%，平均为表4.3-3浮游植物丰度(×104cells/m3）及其百分比值（%）93.68~39.23~15.58~10.66~4.80~0.00~0.00~nitzschioides）和翼根管藻（原型Rhizosoleniaalataf.genuina）。这6NoctilucascintillansBacteriastrumhyalinumPseudonitzschiadelicatisThalassionemanitzschioidesRhizosoleniaalataf.genuina表4.3-5浮游植物的多样性及均游动物的主要组成部分，并成为主导本海域浮游动物数量变化的主要类群。其中最高密集分浮游动物的其他类群主要有被囊类和枝角类等，它们大部分属于我国沿岸和近岸区系的物类的夜光虫（Noctilucascintillans）和桡足类游动物总密度的93.89%，在本调查海域广泛分布，其中在5#站位密度最高，为37NoctilucascintillansOithonabrevicornis）；表4.3-8浮游动物的多样性指数多样性指数H'均匀度J’底栖生物定量采泥样品分析结果表明，调查海区大型底栖生物平均栖息密度为958.75表4.3-9底栖生物各类群的生物量和000000量较多的软体动物—菲律宾蛤仔（Ruditapesphilippinarum其在两个站位的分布密度分别体动物—粗帝汶蛤（Timocleascabra其在该站位的栖息密度为密度很高还在于出现了较多的环节动物—奇异稚齿虫（Paraprion本次调查海域的底栖生物的生物量平面分布也不均匀，变化物量低的原因在于该站位记录到个体较小的环节类动物，且数量较少，个体较大的其它动物环节动物在所有调查站位中出现7次，平均密度为255.00ind./m2，密度分布范围为0~（Y）表4.3-11各调查站位底栖生物出现种数与物种多样性指数多样性指数(H´)1——8高潮区：生物群落组成有颗粒股窗蟹（Scopimeratuberculata）和长足长方蟹（Metaplax中潮区：生物种类最为丰富，且数量更多，采集到的动物有环节动物，以及软体动物的文蛤（Meretrixmeretrix）和楔形斧蛤（Donaxcuneatus低潮区：生物种类与中潮带相似，以环节动物和软体动物为主，与中潮带物种分布差异表4.3-12潮间带平均生物量及栖息密表4.3-13潮间带生物量及栖息密度的表4.3-14潮间带生物量及栖息密度的高中低表4.3-15调查海区潮间带生物多样性指数及均样方内出现的种类数多样性指数(H´)均匀度(J)76在出现鱼卵和仔鱼种类中，仔鱼的种类略多于鱼卵；属于优质种类的有舌鳎科等，属于Stolephorussp.+++Leiognathussp.+Sillagosihama+++++Ambassisgymnocephalus+++Unidentified+以浮游动植物为食，是甚为常见且个体数量较大的小型鱼类。小公鱼为近海小型鱼类，产量较大，在渔业生产4.4.自然资源概况.调查概况123456789.游泳生物采用扫海面积法估算评价区海域游泳动物的资源密度。根据公式的估算，该海域目前游泳动物的资源密度约为653.94kg/km2，其中鱼类约为207.97kg/km2，甲壳类约为437.54各站中以2站最高（145466ind./km27站123456789调查中出现的主要经济种类有海鳗、橙点石斑鱼、短尾大眼鲷、杜氏叫姑鱼、皮氏叫姑日本金线鱼、黄斑蓝子鱼、带鱼、中国鲳、刺鲳、黄鳍马面鲀、杜氏枪乌贼、剑尖枪乌贼、近缘新对虾、周氏新对虾、红星梭子蟹、三疣梭子蟹、锈斑蟳、口虾蛄、断脊口虾蛄、长叉口虾蛄和棘突猛虾蛄等，这些种类约占渔获量的70.121112311115212汕尾市城区位于广东省东南沿海，地处汕尾市南部，北与海丰县接壤，东西南三面湖连港，港接湾，水通南海，东有遮浪港、白沙湖、碣石湾；南有品清湖、汕尾港、红海湾；西有马宫港、长沙湾。海岸线长达110公里及滨海大道，湖滨大道。“三山一湖”山水交融，湖光山色，秀丽迷人。银龙湾隔品清湖与市区相望，湾内水质优良，沙滩坡度较缓，自然风光旖旎。金町湾面临大海，北靠群山，沙滩长约四公里，沙质白细，海水清澈，风浪不大，是海滨娱乐及水上运动的天然海湾。汕尾市其中储量较大的锡矿，主要分布在海丰县的长埔、吉水门、银瓶山，陆丰市的博美等地。境独居石及锆英。此外，全市还蕴藏优质的地热水、矿泉水和相当可观的钨、铜、铅、锌、金避风锚地、过驳锚地、引航锚地、检疫锚地、装运危险货物船舶锚地，鲘门的检疫锚地、装运危险货物船舶锚地，遮浪的引航检疫锚地，碣石的大型船舶临时避风锚地、过驳锚地、引4.5.海域开发利用现状根据搜集的历史资料、遥感影像资料和现场勘察资料成果，本项目周边的海洋开发利用活动主要有开放式底播养殖、开放式底播养殖、广东省航道支持保障系统工程汕尾航道管理表4.5-1项目所在海域及附近开发利用现状分布表离况123道管理码头工程局44.6.项目用海与海洋功能区划及相关规划符合性分析项目所在海域及周边海域海洋功能区划金町旅游休闲娱乐区，项目所在周边海域的海洋功能区主要为红海湾农渔业区和品清湖港口表4.6-1项目附近海洋功能区划分布状况（广东省）海洋功能区划名称123表4.6-2项目所在海域及周边海域海洋功能区划登记表（摘自《广东省海洋功能区划》））序号地区型（公1A5-26东西南北区1.相适宜的海域使用南湖增养殖等渔业用3.维护品清湖防洪纳节约集约利用海域资5.依据生态环境的承1.保护近岸海域3.执行海水水质二类标准、海洋沉积物质量一类标准和海洋生物质量一东西南北1.相适宜的海域使用鱼礁及深水网箱养殖用海需求，保障龟龄3.适当保障工业和港4.保护沙浦-老湾、沙舌-遮浪角砂质海岸及5.禁止炸岛等破坏性6.严格控制在长沙湾7.合理控制养殖规模8.优先保障军事用海事安全的渔网、渔栅沙湾等河口海域生态环境及莱屿岛以2.保护海胆、龙虾、鲍等重要渔业3.严格控制养殖自身污染和水体富营养化，防止外来4.执行海水水质二类标准、海洋沉积物质量一类标准和海洋生物质量一2A2-24东西南北区1.相适宜的海域使用3.适当保障城镇建设节约集约利用海域资5.改善水动力条件和6.加强用海动态监测7.优先保障军事用海1.加强港区环境水、生活污水须达2.执行海水水质三类标准、海洋沉积物质量二类标准和海洋生物质量二项目用海对周边海洋功能区的影响项目所在海洋功能区与红海湾农渔业区和品清湖港口航运间浴场淡水冲浴水、冲厕水和工作人员生活污水，污水经化粪池处理后污水管网，然后排入市政污水管网，不排海，基本上不会对周边红海湾农本项目在施工和营运的过程中不会对周围的海洋功能区产生通航安全问题，防止溢油等风险事故发生，以保护相邻功能区的安与海洋功能区划的符合性分析），表4.6-3项目用海与所在海洋功能区的符合性分析（广海洋功能区要求1.相适宜的海域使用类型为旅游2.在南湖-西洋海域基本功能未增养殖等渔业用海3.维护品清湖防4.围填海须严格5.依据生态环境1.保护近岸海域2.生产废水、生活污水须达标排海3.执行海水水质积物质量一类标准和海洋生物质脆弱的海洋生态系统纳入海洋生态红线区管制范围并实施强制保护和严格管控，开展海洋生态红线区监测与评估试点，实施海洋生态红线区常态化监测与监管，防止违背海洋生态项目所在海域海洋生态红线区），态红线区为金町重要滨海旅游区限制类红线区，本项目周边海域的海江重要河口生态系统限制类红线区、捷胜重要砂质岸线及邻近海域限- -表4.6-6项目周边海洋生态红线区登记表（摘自《广东省海序号区j24限制类区6测；执行海水水质三类标准、海洋沉积物质量二类标准和海洋生物质限制类区9地恢复、改善海洋生态环境和生物多样性，保护自然景观，并加强对重限制类域区6禁止排放有害有毒的污水、油类和其他废弃物，改善海洋环境序号4北335南项目用海对海洋生态红线的影响分析塑料沙滩桌椅为岸上简易设施，其建设和使用均不会对水体环境等产生直接影（1）黄江重要河口生态系统限制类红线区，管控措（2）捷胜重要砂质岸线及邻近海域限制类红线区，管控措施：禁止从事可本项目与周边红线区的距离见表4.6-4，2、项目对大陆自然岸线保有的影响分析里内禁止采挖海砂、围填海、倾废等可能诱发沙滩蚀退的开发活动,保持自然岸与《广东省海洋主体功能区规划》的符合性），项目位置项目位置与《广东省滨海旅游发展规划（2011-2020年）》的符合性根据《广东省海洋生态环境保护规划（2017-2020和景观，符合《广东省海洋生态环境保护规划（2017-与《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》的符合性与《广东汕尾新区发展总体规划（2013-2030年）》的符合性与《汕尾市城市总体规划（2009-2020）》的符合性《汕尾市城市总体规划（2009-2020）》提出，利用丰富的海岸线资源，依展旅游业政策相符合，符合《汕尾市城市总体规划》与《汕尾市产业布局规划（2009-2020）》的符合性旅游资源和改善环境，应把重要的自然景观和人文古迹所在地的岸线规划保护与《汕尾市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的符合性态模式，提升汕尾旅游发展层次和综合竞争力。创新“旅游+保护与利用总体规划》《广东省海洋生态环境保护规划（2方位、最近距离12345区6.1.水动力环境影响分析6.2.地形地貌与冲淤环境影响分析6.3.水质环境影响分析6.3.1.施工期水质环境影响分析施工人员生活污水通过后方酒店将排入市政污水管道进入汕尾市西区污水处理厂6.4.沉积物环境影响分析6.4.1.施工期沉积物环境影响分析运营期间游客产生的生活污水经市政管道统一汇入汕尾市西6.5.生态环境影响分析本项目施工期安装浮球警戒线固定锚块时占用部分海底区域对潮间带和底栖生物生的悬浮物含量较低且扩散范围较小，仅是对项目海域浅水区域内的浮游生物产生影6.6.对岸线和滩涂资源的影响分析6.7.对敏感目标的影响分析本项目运营期游客产生的冲洗废水、浴场工作人员的生活6.8.对景观环境的影响分析6.9.项目用海风险事故分析6.9.2.海域环境潜在风险分析金町湾滨海浴场沙滩较平坦、坡度在3%以下。砂质主要从颗粒的粒径和质地的柔软程优良差优表6.9-22016年项目所在地海水浴场综合优良差2温约22.90℃,年均气温21.6℃,水质环境及沉积环境状况优良。因此，在该海域从事（3）要重视对工作人员的管理和培训，强调安全生产的必要性，增强工作人员对（4）本浴场用海附近存在暗礁、碎石等其它妨碍游客安全的障碍物，可能会在热（5）浴场外围应设置有安全网、防鲨网、安全浮球绳索等设施，对确保游客安全起重要作用。但安全网可能由于在热带气旋等极端天气影响下或者长时间受到海水浸（6）由于本项目一般都在三级海况下开展，当海面上海况较恶劣时，将对浴场游6.10.对通航环境的影响分析浮球警戒线下放锚块固定工程应尽量在低潮时进行施工，减少悬浮泥沙的7.1.2.废水污染防治措施生活污水将排入市政污水管道进入汕尾市西区污水处理厂处理。食堂排放的污水含有大量的食物残渣及动植物油，需设置隔油隔渣池对其进行预处理达标后做好清洁生产工作。制定相应的规章制度，及时发现问题、解决问题，最大限7.1.3.施工船舶污染防治措施同时做好施工设备的日常维修检查工作，保持设备的良好运行和密闭性，发生7.1.4.施工期固体废物处理措施7.1.5.施工期环境管理措施海洋环境保护部门的专家到现场对所有参建员工进行有关海洋环境保护的相关知识教育，提高所有员工对海洋环境的保护意识和海洋环境保护的素质，把海洋环境的保护纳入全员素质提高的领域，使广大参建员工能够自觉并有效地做只和固定人员定期对施工海域的海洋环境进行巡查，并填写详细的巡查日志；建立严格的配套奖罚制度，以经济杠杆来保证各项海洋环境保护措施的落实到位，最终实现对施工海域的环境保护目标，确保施工海域的环境不受施工生产运营期间，项目本身作为休闲娱乐的沙滩和海水浴场，主要污染物是来自游客、工作人员的生活污水和生活垃圾，生活污水排入市政污水管网进入汕尾市西区污水处理厂达标处理后排放，防止对海水水质造成影响，对周围环境影本项目为滨海浴场开发工程，属于非污染生态型项目。运营期游客和工作人员产生的生活垃圾可回收于项目区内的垃圾桶，并由环卫定期清运。浴场开放期间，特别是旅游高峰期，生活垃圾产生量较大，在加强环境保护意识宣传导致海滩侵蚀后退、滩面刷低，直接破坏岸滩的自然地貌特征。建议业主在风遭遇大浪、急流时极易对海上活动人群构成安全威胁。建议滨海浴场必须合理布设防护网，设置瞭望台、专职救护员、救护艇和医务室，同时配备救生圈、差的情况下，应关闭滨海浴场和停止海上娱乐活动，并树立警示标志，以警示洋旅游设施的破坏巨大，建议海洋旅游配套设施按规范设计，能承受抗风浪的袭击；热带气旋等极端天气过后，定期安排潜水员对浴场水底区域内进行安全这些设施进行安全检查，在其受极端天气影响或者长时间受到海水浸泡而发生脱落或者丢失时能够及时检修更新，从而确保设施的完备以更好地保护游客的总之，在业主单位和游客做好各种防范措施下，本项目的用海风险是可以本项目海区的水动力条件特别是风浪对本项目存在一定的限制条件，同时项目区域也容易受热带气旋的袭击，为最大限度地减少运营期风险事故所造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，切实做好遇险救助工作，建议业主制定运营期相关应急预案，相关的应急预案应至少包括但不限于包括以下几个方面：接到台风或暴雨紧急警报时，工作人员应按各自职责范围迅速做出如下反浴场关闭，沙滩停止经营。工作人员全员上岗，采用插“红旗”、临时宣传牌、沙滩至安全地点并通过广播、临时宣传牌告知游客撤离至指定安全地带活退出2、海水浴场溺水应急预案为加强对海水浴场安全事故的防范和处理，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极对海水浴场发生的溺水事故，高效有序的组织开展事故应急和抢组、救生机动组，明确分组岗位职责，延长救生员下班时间对滨海浴场进行全方位巡查，采用瞭望塔上高空监控，潮线不间断巡视，海上救生艇不停地在浴场周围巡逻，救生船根据游客密集区域定点监控，岸上救生员随时待命出救等体管理员、救生员进行急救常识培训，与救护中心对接，在停车场指示牌下增责任人。就近用对讲机通知浴场管理中心，同时海面救生人员、救生船得到消息，距离救援点最近的救生艇立即前往救援地点施救。浴场管理人员得到消息2）前往救助救生员到达现场后第一时间向浴场管理中心汇报溺水游客情地点，驻区救护中心医生冲对讲机传达溺水情况后携带救护物资到达现场紧急案指令，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性。做好对危机事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取3、安全保卫突发事件应急预案在滨海浴场管理过程中发生各种治安事件及紧急情况下的意外事故时，能够快速有序地做好处置工作，最大限度地减少财产损失和保障生命安全不受危害，维护滨海浴场正常的管理秩序，并能及时协助公安机关查破案件，惩办犯况报告给滨海浴场管理人员，管理人员根据警情调配现场工作人员赶到指定位置，现场工作人员到达现场后，要按要求，各司其责，积极主动地投入处置工生活污水以及固体废物向海域倾倒，都将对附近海洋生态环境产生一定影响，因此应按照有关环境保护措施中提出的具体要求加以实施，认真落实，严格管理，同时优化施工方案，加强科学管理，在保证施工质量的前提下尽可能缩短工人员对海洋环境保护意识；建议施工单位制定有关海洋生态环境保护奖惩制营过程中应严格按照生态红线区的环境保护要求，各项污水固废等均应收集处理，禁止排海，施工过程中禁止破坏海域生态环境，控制好施工强度和范围，做好营运期生态环境监测，落实各项环境保护措施，使项目对周边海洋生态红对浴场的环境质量进行切实有效的监测和管理，并及时发布监测结果和评价结根据本项目的工程特征、区域环境现状和环境规划要求，制定本项目的环境监测计划，包括环境监测的项目、频次、监测实施机构、监督机构等具体内容。本项目进行的是海水浴场项目，施工期较短且无海上构筑物建设，主要是时采取防治措施，采样监测工作可相关资质单位承担。监测采样、分析方法按监测项目：粪大肠菌群、水温、水色、透明度、pH、盐度、溶解氧、漂浮监测项目：沉积物中石油类、有机碳、Cu、Pb、Hg、叶绿素a及初级生监测频率：若有证据表明，浴场的沉积物质量可能会对游泳者的身体健康在海水浴场开放期间，出现下列情况之一，即需采取相应的对策，对海水根据不同的疫情，选择相应的微生物监测参数，如沙门氏菌、肠道链球菌、病——周围海域一旦发生突发性事件，如溢油、赤潮等，则也需根据实际情应急监测时所选择的监测参数和监测频率根据突发事件和海水浴场的实际表7.5-1监测站位及监测内容经估算，本项目施工期和运营期海洋环境保护总投资额约30万元，见表表7.6-1建设项目环境保护投资估算3345主要开展滨海浴场等项目，不涉及海上构筑物，也不会且随着施工结束，影响逐渐消失；运营期产生的生活污水目建设内容主要包括海水浴场以及相应的配套附属设构筑物的建设，因此无复杂的施工工艺。仅需在浴场球警戒