大数据中心运营管理整体规划方案

大数据中心运营管理整体规划方案目录/Contents对大数据中心运营管理的总体理解01项目运营管理总体方案设计02项目运营管理平台建设方案03对大数据中心运营管理总体理解1总体项目背景与需求分析对项目整体实施进度、各厂商投入人员数及工时、各厂商实施质量、各委办对平台的问题反馈及处理进度等管控力度不足；中心老师提出的需求跟进基于Excel完成，对需求进度及实施投入缺乏精细化管理；对平台资源与服务申请与应用过程缺乏统一审批与管控；对平台建设类需求测试过程无系统化管理手段，实施质量无可视化视图；源代码与上线版本割裂，上线质量不可控，风险较大；各委办使用情况及平台的故障处理进度无系统化管理手段，运维保障无可视化视图；缺乏对各项目与厂商的绩效。考核体系。建设背景大数据中心已完成了大数据资源平台的整体建设，目前平台已全面投入使用，承担着支撑全市大数据汇聚、治理、应用与统筹管理的重任。随着整个平台应用规模的不断扩张，实施厂商数量增长，需求数量增多，服务委办数量众多，对整个项目与平台实施、平台应用运营管理的规范与精细程度都提出了更高的要求。中心运营管理所面临的主要挑战多快高大长中心服务的对象多(市民、各委办局、市政府…)业务需求多实施项目多应用系统平台多厂商多……业务需求响应要求快业务功能与服务调整速度快项目进度快平台应用效率要求快……中心业务服务的价值定位高应用服务的技术难度高业务各环节、部门协同难度高业务关注度高……承担的职责大提供的业务服务体量大管理数据量巨大中心用户数量大平台建设规模大运营投资大……业务应用与服务常态化、周期很长项目实施周期很长、流程长需求受理开发流程长……在高标准要求下的一个大型、复杂工程中心业务与项目运营管理运营管理总体方案设计2总体体系规划·构建覆盖全角色、全过程、全周期、全要素的一体化IT运营管控体系平台运营流程审批枢纽服务申请…立项审批需求审批上线审批验收审批资源申请大枢纽1【业主】市大数据中心全角色1+1+3+N1【运营】集成运营商3【第三方】监理、审价、效能评估N【实施】服务厂商预算项目工单流程质量成本资产服务…全要素支撑中心高能发展总目标规划按时落地业务审控枢纽数据驱动运营数据价值体现快速响应需求平台高效运行降低成本与风险提升运营效率全过程预算管理过程立项采购管理过程订单工单管理过程开发实施管理过程验收考核管理过程运营服务管理过程统一门户…数据支撑数据开放身份管控数据采集安全审计多系统数据共享数据开发对口老师运营管理模式·构建”1+1+N”的高效、稳定、灵活的运营模式与管理组织架构集成运营商·承建方拆预算&派任务&做管控&保成果主管领导预决算专员项目经理项目总监项目经理项目经理服务厂商·实施方接任务&调资源&做实施&管交付客户经理项目经理工程师工程师项目经理工程师工程师大数据中心·业主方定目标&立项目&下需求&做考核部门领导业务老师数据资源部……平台组业务老师分组组长业务老师业务老师分组组长服务协同全程管控(含考核)考核验收施工反馈治理组…管理组织架构·管理组织角色与管理职责以及人员安排#管理方管理角色角色职责人员安排1大数据中心中心领导领导年度IT建设项目建设方向、目标与总体预算的统筹，大额度订单验收的审核大数据中心主管领导2部门领导参与年度IT项目建设目标与项目预算的制定、调整重大项目需求、风险、业务争议、投诉等异常问题的处理大额订单考核结果审批、确认大数据中心各部门负责人3分组项目经理负责对接组内需求人员与数据运营商项目经理，统筹项目建设需求负责项目需求的下发（订单），拆分订单的审核负责厂商项目实施及服务（订单/工单）的考核、验收结果的确认与调整部门下各组指派相关负责老师，建议每组至少安排一名4数据运营商主管领导参与年度目标、项目建设规划与项目预算的制定、调整的讨论，大额订单验收审核对接中心领导及部门领导，处理服务中重大风险、争议、投诉的处理集成运营商指派专人担任5预决算专员依据年度项目预算规划创建、维护项目预算计划以及预算计划的拆分负责项目预算计划的拆分，创建部门级需求预算计划，并监控预算使用情况订单考核与验收合规性与质量的审批，服务厂商费用计算与付款报账的整体管控集成运营商指派专人担任6项目总监对接中心部门领导，负责项目经理上报的项目风险、争议、投诉的跟进处理集成运营商项目经理的管理与业绩考核厂商服务（订单/工单）考核与验收结果的审批集成运营商指派专人担任项目经理负责项目任务的分析、工单拆分与下发对接中心组项目经理与服务厂商项目经理，负责整个项目执行过程的管控（进度、质量、文档、成本、验收等），确保项目任务按时交付负责服务厂商服务（订单）的定期考核集成运营商指派专人担任78服务厂商客户经理负责项目（订单）考核与验收结果确认，处理结算与报账等事宜对接集成运营商项目经理及项目总监，负责项目风险、争议、投诉的跟进处理服务厂商·客户经理，至少一名项目经理对接集成运营商项目经理、中心组项目经理，负责项目工作任务的分解与分派负责项目进度与质量的把控，项目人员与现场的管理负责项目工作进展的更新与反馈，项目交付物的提交负责服务考核的执行与确认服务厂商·项目经理，至少一名910技术工程师按项目经理安排执行项目相关技术与服务工作任务按管理规范提交文档，签到、填写日报等服务厂商·各类技术工程师人员管理方法·以”预算+订单+工单”为载体实现对整个项目过程的管控以预算计划为载体实现对项目预算制定与执行的全程管理与跟踪监控以订单为载体实现对项目建设全过程与厂商服务执行的总体管制以工单为载体实现对项目落地执行进度、过程、质量与成本的管控以订单的方式使用计划预算以工单的方式执行订单任务1:N一笔预算计划可以分多笔订单使用1:N一张订单任务可以分为多张工单来执行供货订单标准订单框架订单按约定结算，无考核无工单按约定结算，一次性考核与验收按周期考核与验收任务型工单回顾型工单开发类订单任务执行运维类、长固类订单年度部门总体预算分组季度预算计划拆分关联合同管理方法·以”考核+验收”为关键管理与控制抓手以考核制度为抓手实现对厂商服务/项目质量的管制以人员台帐(人员签到与日报)为抓手实现对项目人力资源到位的管控以工单考核&工时核减制度为抓手实现对项目执行质量与成本的管控以考核款为手段考核不达标-扣款对工单进行考核，核减工时，工单必须验收通过才可结算&&服务长固人员需要每天签到、签退以生成服务人员台帐有效管控服务厂商的服务质量与态度有效控制项目成本统一成本计算标准有效保障项目实施质量有效监控服务人员到位情况有效控制资金使用节奏百分考核制，95分以上不扣款每低于95分一分扣减当次考核金额的0.25%，考核金额为考核款或是考核工单的总金额工单上线后对工单进行考核，可按执行情况对工时进行核减最终工时=原有工时*（1-考核比例）*评分%框架类以工单为结算依据&以工单工时为结算费用标的以验收制度为抓手实现对厂商结算的管理与节奏控制框架类订单按周期验收，验收通过后才可进行结算操作框架类订单验收需关联工单，并按照工单工时进行计结&工单金额=工时*人天工时单价管理制度·体系化的管理制度为管理工作保驾护航管理规范名称管理规范科目用途说明文件预算管理规范预算管理办法项目创建以及项目预算规划、拆分与使用的管控办法合作伙伴管理规范合作伙伴台账管理合作伙伴的资质管理，准入、准出办法，合作伙伴服务考核合作伙伴考核办法，作为下年继续合作的依据合作伙伴安全管理人员与信息安全审计、安全整改、保密等办法合作伙伴沟通管理合作伙伴沟通之后需建立沟通文案或会议纪要等文案合作伙伴场地管理合作伙伴需驻场人员进场、退场管理机制合作伙伴人员管理合作伙伴驻场人员考勤、请假、日报等管理机制项目实施管理规范项目考核管理应用软件开发类、维护类项目（订单）的考核机制项目验收管理各类项目（订单）的验收机制与办法项目工作量评估管理工单实施工作量评估管理办法服务回顾管理服务回顾型工单工作量管理办法实施过程管理工单实施计划、过程、进度、上线与文档的管控机制工单考核工单考核，工时核减的机制与方法管理流程·构建全过程运营管理流程项目总体管控预算订单考核验收报账1:N工单执行管控创建计划实施完工考核在订单下创建工单或先做工单之后挂靠订单以考核为桥梁实现与工单考核的关联以验收为桥梁实现与工单工时的关联需求实施管控提交开发测试代码提交版本发布运维服务考核需求实施进度与质量情况提交开发/数据治理需求并关联工单管理工具·建设全生命周期IT项目运营管理平台，支撑管理体系执行落地IT全生命周期项目运营管理平台平台核心应用能力基础信息管理预算管理运营管理与厂商服务门户立项采购管理工单管理需求实施管理运营服务管理预算规划工单派发应用发布服务响应委办人员厂商人员中心管理人员项目管控运营管理人员考核验收管理订单管理身份管控平台运维监控平台安全审计平台政务OA平台云管理平台实现对各项目建设过程、全流程的管理与控制，确保项目的成功实施实现对厂商筛选、质量、结算的有序管理，构建良好的合作关系实现对厂商的服务质量进行全面的管控与细致的考核，保障服务质量保证整体运营管理体系的执行与落实构建数据驱动的运营管理与决策模式实现对IT建设预算从规划、拆分到执行的规范管控，形成管控的闭环实现对项目实施成本精细化、前置化的管控，降低运营成本提高运营效益身份鉴权告警信息安全告警流程贯通资源申请统一运营管理平台建设方案3平台总体方案全生命周期IT项目运营管理平台AI互联网IT云计算订单派发工单派发应用上线立项采购日常运营审控枢纽应用整合数据驱动流程贯通下单工单创建订单提交需求运营&服务门户预算编制需求实施自动发布监控运维可视化集中监控规划落地需求响应成本管控高效运营预算管理中心立项采购中心订单管理中心需求实施中心考核验收中心运维服务中心数据运营中心身份管控平台运维监控平台安全审计平台政务OA平台云管平台对接相关系统连接各个角色中心主管中心老师运营商领导运营项目经理厂商项目经理厂商技术人员平台总体架构计算资源存储资源网络资源接口规范基础架构微服务架构分布式数据库分布式存储分布式缓存容器化平台服务编排中心领导中心项目经理厂商项目经理厂商技术人员运营项目经理运营人员运维人员第三方人员应用门户基础能力流程引擎规则引擎代码仓库消息管理文档管理数据分析应用集成业务能力中心基础信息中心服务厂商管理厂商人员管理成本模型管理基础数据管理预算管理中心预算规划预算拆分预算申请预算审批立项采购中心立项管理POC管理招投标管理合同管理需求实施中心需求管理开发/代码管理测试管理自动发布订单管理中心订单创建订单派发工单创建工单派发运维服务中心事件单管理事件单处理服务申请服务处理数据运营中心项目总览视图需求实施看板厂商绩效分析运维效率分析验收考核中心订单考核工单考核验收管理报账管理服务厂商门户订单认领应用发布工单认领事件处理需求管理考核管理开发管理发起验收测试管理报账管理运营管理门户基础管理工单派发预算管理发起需求发起立项考核处理招标管理验收处理合同管理事件派发订单派发统计分析平台核心能力·全过程项目管控项目立项招标采购订单派发工单实施上线发布项目考核项目验收运维服务项目管理全过程、全周期项目管控体系项目信息管理项目阶段定义项目节点定义项目流程定义项目要素定义项目角色管理项目权限管理项目资产管理项目管理全流程贯通项目数据统计与分析全周期全在线端到端自流转全过程平台核心能力·业务审控枢纽业务流程中心基于流程引擎流程集中管控审批流程管理审批流程配置流程集中监控流程日志管理资源类申请流程星环JDBC申请数据库申请/回收数据库账户申请库表权限申请运营平台账户申请平台账号创建申请服务器资源申请……服务类申请流程变更服务申请监控服务申请运维交接申请重大保障…审批操作台发起流程流程审批我的已办流程统计我的待办我的消息项目管理类流程预算管理流程立项管理流程需求处理流程上线发布流程订单管理流程工单管理流程项目考核流程项目验收流程构建业务审批枢纽，实现对整个大数据资源平台建设与运营相关流程统一、集中的处理与管控，全面掌控资源平台建设与运营整体情况，支撑资源中心高效运营。统一能力统一入口集中审批集中管理集中监控构建业务审批控制枢纽平台核心能力·数据驱动运营项目总览视图资源申请视图需求受理分析厂商绩效分析平台故障分析实施质量分析数据视图数据报告数据报表数据接口数据消息构建数据运营中心，通过多维度数据分析，深度挖掘平台数据价值，辅助平台运维管理相关决策，建立基于数据驱动的平台运营模式：项目总览视图资源申请视图需求受理分析实施质量分析厂商绩效分析平台故障分析……数据运营中心项目验收数据服务申请数据事件单据……需求开发数据项目立项数据应用部署数据项目考核数据资源申请数据数据模型设计数据可视化数据应用服务构建数据运营中心，通过对各类运营数据进行多维度数据分析，深度挖掘数据应用价值，辅助中心运营管理相关决策，建立基于数据驱动的运营管理模式。平台核心能力·全面应用整合业务集成应用整合大数据资源平台体系融合全面应用集成应用整合对接统一接口管理应用接口监控接口标准封装将运营管理平台与大数据资源平台的身份管控平台对接，统一用户管理与身份认证体系统一系统整体UI风格融入大数据资源平台整体架构，使一体化平台成为整个市大数据资源平台中的一部分身份管控平台监控平台安全审计平台政务OA平台云管理平台对将监控平台，采集监控告警信息并自动生成事件单对将安全审计平台，采集安全告警信息并自动生成事件单对接政务OA平台，打通审批流对接云管平台，打通云资源类申请相关流程……平台总体流程·实现从总体建设规划到日常应用维护的端到端、全过程的流程化管控预算管理运营服务立项采购考核验收订单管理开发实施年度预算规划预算拆分预算使用申请预算使用审批立项申请立项通过招投标管理签订合同创建订单派发订单创建工单工单派发提交需求需求开发系统测试应用自动发布订单考核服务考核订单验收厂商报账服务请求服务处理故障事件创建故障事件处理项目预算申请预算申请通过订单工单关联进入订单流程实施信息反馈工单任务实施考核内容关联定期发起考核使用情况反馈统一移交运营需求变更-新任务故障/缺陷/恢复率需求迭代-新规划需求迭代-新项目Bug/需求提交使用评价进度&成本&过程&交付物平台关键流程·项目及预算创建流程项目定义：大数据中心与集成运营商一起规划的年度方向性的IT项目；预算定义：预算的实体必须对应项目；预算拆分：将预算细化到各个部门具体的IT需求。平台关键流程·订单创建与拆分流程订单起草：1.关联预算；2.描述需求内容、进度等要求并相关附件；订单拆分：1.每个子订单只对应一个厂商；2.每个子订单可以关联一个合同；3.系统中有三种子订单类型：供货类、标准类、框架类；4.选择考核周期及考核模板；5.选择验收方式；6.以附件形式上传工作任务说明书和计划等；7.如果是人员常驻类订单，集成运营商预算专员需要将厂商常驻人员录入。平台关键流程·订单考核流程考核说明：1.框架类：按约定周期（月度），系统自动发起，关联已考核工单，并提交材料（例如会议纪要等）；2.标准类：订单完成后一次性考核，厂商项目经理发起考核，关联已考核工单；3.供货类：不做考核。考核扣款说明：百分考核制，95分以上不扣款每低于95分一分扣减当次考核金额的0.25%，考核金额为约定的考核款或是考核工单的总金额平台关键流程·订单验收流程框架类订单验收：1.验收前提：周期内已做考核；2.按约定的周期（季度）验收，须关联已考核且未被验收关联的工单（关联工时及考核扣款）；标准类订单验收：1.订单完成后一次性验收；2.须关联已考核且未被验收关联的工单（关联工时及考核扣款）；供货类订单验收：1.一次性验收。平台关键流程·工单管理流程（任务型）工单创建：集成运营商项目经理填写任务描述、进度要求并上传相关附件；工单拆分：集成运营商项目经理对工单进行拆分，子工单需要关联子订单；工单计划：厂商项目经理填写工单计划（里程碑）、人员安排、按照模版填写详细的工作量；工单实施：厂商相关人员根据实施的关键节点提交相关文档（需求说明书、设计说明书、测试用例、测试报告、漏洞扫描等）；工单上线：厂商填写上线相关信息，例如部署资源、环境等信息，并可上传相关附件；上线验证及满意度评估：集成运营商项目经理进行上线验证通过后，大数据中心项目经理做满意度评估（如果一周内未做评估，系统会自动处理，默认满意）。工单考核：集成运营商项目经理进行工时核减。工时核减后的最终工时=原有工时*（1-考核比例）*评分%订单挂靠：对于无订单先执行的工单，可在完成后挂靠都对应的订单。工单下达阶段工单实施阶段工单考核阶段平台关键流程·工单考核流程（回顾型）工单创建：厂商项目经理按月创建并填写回顾型工单，内容包括：上月主要情况描述、人员到位情况、工单工时，支持上传附件；满意度评估：大数据中心项目经理做满意度评估（如果一周内未做评估，系统会自动处理，默认满意）；工时核减：集成运营商项目经理进行工单工时核减。公式：工时核减后的最终工时=原有工时*（1-考核比例）*评分%平台关键流程·需求实施流程文档管理工作量上报一键部署需求管理代码管理持续集成上线申请持续改进需求开发工作量