全过程造价咨询服务方案

第三章本项目难点、重点分析及建议第一节本标段服务的难点、要点和关键部位一、本项目审计重点难点分析根据我公司目前具有的资料，结合对现场的踏勘、类似工程的经验，经初步分析认为主要存在以下重要影响因素：1专业设计的衔接及与工程进度的匹配2施工及设备招标与工程进度的满足度3招标文件及合同纠纷对进度的影响因素4项目专项验收的组织协调1、专业设计的衔接及与工程进度的匹配随着建筑工程的复杂化、规模化，专业工程的需求提高，设备及施工的复杂化，工程建设的设计专业化细分程度加深，因此在项目设计中往往会细分成较多的专业，在设计阶段而各专业间的衔接无法直观的体现，同时设计往往由建设单位承担相应的组织协调工作，一旦未做好相应的衔接，将造成工程的返工、无法及时出图成工程进度停滞、施工单位的索赔等问题，因此在本工程中需加强前期各专项设计间的专业及进度衔接。本项目涉及各建（构）筑物[包括用地范围内的主体建筑上下部（包括土建、水电安装、人防、消防、暖通、智能化、装修、幕墙、亮化等）、变配电工程、围墙、景观、绿化、道路等附属配套设施的工程施工等系统等设计；同时由于工程难度大，因此部分专项工程需要进行施工阶段的设计深化。因此建设单位需根据项目总控进度计划制定各专项设计的出图计划并建立由建筑设计单位牵头的专业设计间的协调沟通机制，确定前后设计间的交底制度；建设单位对专项设计的方案、初步设计确认制度；建立施工图深化的设计确认制度。在设计与现场施工间需要考虑图审、施工招标、施工单位开工准备等各项工作的时间周期，并预留图纸修改、招标失败等不可控风险时间。2、施工及设备招标与工程进度的满足度不同专项工作间存在着穿插与并行关系，如地下室结构阶段智能化的安装管道预埋等需要同步开展；上部主体结构阶段幕墙的预留、预埋件需要设置；幕墙龙骨安装阶段建筑照明需要敷设管线；室外景观阶段需要埋设景观照明管理。以上工作由于不是大面积开展，因此往往容易被忽视，从而导致后期返工或委托其他单位先行施工等被动局面，从而影响工程进度。因此我公司根据管理经验建议建设单位提前梳理并确定招标的合同包数量、界面划分、招标时间，以便有序启动。同时我公司建议建设单位尽量减少市场成熟度高的甲供设备材料的数量，避免造成合同责任；尽量整合专项工作间的内容，减少合同包，避免参建单位过多造成的组织协调困，导致进度纠纷、扯皮。3、招标文件及合同纠纷对进度的影响因素施工单位往往通过低价中标，后期再通过变更、索赔等方式来增加自身的利润，为达到不亏损或者高利润的目的，甚至会采用怠工、停工等方式，因此，在以合理投标价评标的同时，招标及合同的管理更应该注重对漏洞的防范。招标前建设单位处于相对比较主动的地位，因此项目在招标前应考虑合同在后期执行过程中可能产生的问题，并在招标文件的合同条款中完善，达到招标结束直接用招标文件中的合同，尽量减少招标后通过合同谈判来确定合同，处于被动局面及延误后续工作开展。对于各项招标中的业主单位推荐材料，建设单位应在招标前充分进行市场调研、询价，明确所需材料的具体采购点，避免后期施工单位以无法采购等理由搪塞。在招标文件中明确材料的材质、规格、颜色、型号、品牌及系列等详细要求，对于天然材料，需提供招标样品，并在招标结束后进行封样。否则，施工单位将会以招标材料不明确为由重新进行送样，协商材料价格，从而影响工程施工进度。4、项目专项验收的组织协调工程项目涉及电力、消防、卫生、交通、防雷、绿化、规划、人防、档案等众多专项验收和各类检测工作，各项目验收程序周期长，因此有效保证验收通过是加快工程移交使用的重要保证。二、重点控制设计变更和工程签证管理本工程所涉专业众多（土建、安装、装修工程等等），设计过程中或多或少存在不尽人意之处，必然涉及到设计变更与工程签证等问题。设计变更和工程签证工作是工程施工管理中很重要的一项内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生的时间长，难以确定其造价。因此，重视和搞好这项工作是建设单位正确确定工程造价、控制投资的依据。由于设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例，多则接近20%，少则也在6%左右。由此可见，加强设计变更和工程签证的管理是建设单位的一项大事，必须做好以下几方面的工作。1、正确认识和理解设计变更和工程签证的含义及内容（1）、设计变更的含义及内容设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联系单两种。①在业主组织的有设计单位和施工单位参加的设计交底会上，经施工单位和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。②施工单位在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位、建设单位同意，办理设计变更或设计变更联系单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经监理单位、建设单位签字确认后即为设计变更。③工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。④施工单位在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经三方签字同意可作为设计变更。（2）、工程签证的涵义及内容施工过程中的工程签证，主要是指施工单位就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。①由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工单位的停工、窝工损失。②由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工单位的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。③在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工单位又无法安排停工而造成的经济损失。2、设计变更的签发原则及注意事项（1）、设计变更的签发原则设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点：①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。④施工中发生的材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。⑤设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，为了更好地指导施工，在开工前组织图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，防止拆除造成的浪费，也避免索赔事件的发生。⑥设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位都应记录。（2）、设计变更的实施与费用结算设计变更实施后，应注意以下两点：①本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。②若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。③调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。（3）、分析设计变更，追究责任方的责任①若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。②若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响的，还应进行反索赔。3、工程签证的签发原则及注意事项（1）、严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场施工代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。例如：由于业主或非施工单位的原因造成机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。（2）、应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格，合同中没约定的，应由有关管理人员以补充协议的形式约定。现场施工代表不能以工程签证的形式取代。（3）、应在施工组织方案中审批的，不能做签证处理。例如：临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等，应在施工组织方案中严格审查，不能随便做工程签证处理。（4）、工程签证单建设单位要随时留一份，以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。（5）、材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。4、加强设计变更和工程签证管理的措施（1）、建立完善的管理制度。明确规范领导、施工技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务，只有责权利明确了，才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为，提高其履行职责的积极性。（2）、建立合同交底制度。让每一个参与施工项目的人了解合同，并做好合同交底记录，必要时将合同复印件分发给有关人员，使大家对合同的内容做到全面了解、心中有数，划清甲乙双方的经济技术责任，便于实际工作中运用。（3）、严格区分设计变更和工程签证。根据我国的现行规定，设计变更和工程签证费用都属于预备费的范畴，但是设计变更与工程签证是有严格的区别和划分的。属于设计变更范畴的就应该设计单位下发设计变更通知单，所发生的费用按设计变更处理。（4）、提高责任心和业务水平，严把设计变更和工程签证关。有关人员每接受一项工程时，首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习和了解，其次要经常深人施工现场，了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对工程造价的影响。三、建议加强运用信息化手段提高工程造价管理水平工程造价是衡量工程建设投资效益的一项非常重要的指标，其对工程建设的质量、安全有着举足轻重的作用。工程造价管理不仅仅是个经济问题，它是集经济、技术与管理为一体的综合学科，工程造价的高低，直接影响着投资效益的好坏，充分体现了建设单位的工作质量和管理水平。工程造价管理信息化作为建设领域信息化的一个重要组成部分，将在工程造价管理活动中发挥重要作用，成为工程造价管理活动的一个重要支撑，并主导未来工程造价管理活动的发展方向。伴随信息技术的发展，工程造价管理的信息化已成必然趋势。工程造价管理信息化以网络技术为支撑，建立开放式的信息采集、加工、存储、发布的信息平台和结构化的信息模型，建立起可动态维护的工程造价及相关信息数据库，为建设工程项目的概、预、决算提供各种基础数据，同时也为领导提供决策支持。从工程造价全过程管理的需求出发，工程造价管理系统应包括工程造价数据库、估算编制、工程量清单编制、电子评标和工程造价指标分析五大部分，把五大系统模块集成在一个协同平台上，通过协同平台，可以对工程造价信息进行数据处理和交换，从而实现企业工程数据共享。各系统模块流程清晰，相互联系，为企业对工程造价的管理提供了高效的服务。1、工程造价数据库子系统工程造价数据库应由已完工程造价数据库、工程造价指标库、企业清单定额库、人材机价格库等几部分组成。（1）已完工程造价数据库。主要用于存储已完工程造价数据所有相关信息，包括工程的基本特征，专业信息，造价数据等，可以为新建工程和前期估算工程提供参考作用。在新建工程和前期估算工程时，可以从工程造价数据库中，根据相关信息进行检索，查找相似的历史工程，重新进行计算调整。（2）工程造价指标库。主要用于存放典型工程造价指标，包括单方造价指标和单方工程量指标等，可以为指标查询、对比分析等提供服务，可以为编制快速估算提供依据。（3）人材机价格库。对人工、材料、机械的价格进行动态的管理，可以对同一资源不同时期、不同历史工程、不同供应商的价格进行对比，形成价格曲线。对于材料的价格，应该有过期提示功能，让用户可以设置材料的有效期，方便用户对一些价格变化快的材料进行有效的管理。应该提供数据接口，可以导人相关部门提供的造价信息价及投标单位的回标价格，为编制标底和投标审核提供依据。2、估算编制子系统估算编制系统主要功能：根据工程造价数据库中的工程造价指标进行快速估算；根据工程造价数据库中的历史工程进行详细估算。投资估算是指在项目投资决策过程中，依据现有历史资料和特定的办法，对建设项目的投资数额进行的估计。它是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。投资估算的准确与否不仅影响到可行性研究的质量和经济评价结果，而且也直接关系到下一阶段设计概算和施工图预算的编制，对建设项目资金筹措方案也有直接的影响项目投资估算是指在作初步设计之前各工作阶段均需进行的一项工作。估算编制主要分两大阶段，一是快速（粗）估算，主要用于项目规划阶段、项目建议书阶段和初步可行性研究阶段。二是详细估算，主要用于详细可行性研究阶段。估算编制方法很多，指标估算法、比例估算法、系数估算法等。常用的估算编制方法主要是参考历史工程造价指标和已完工程造价数据，进行快速准确估算。3、工程量清单编制子系统工程量清单编制模块，是现在市面上开发最多的软件模块，主要是进行编制招标清单文件、标底文件、投标报价、工程洽商变更、索赔管理、竣工结算等。工程量清单计价软件必须具有多方面的功能。（1）方便快捷的子目录入、编辑等功能。手工录入清单定额，本身就是一项繁琐的工序，软件要尽可能从用户角度出发，替用户着想，提供方便快捷的子目录入方式，减省用户的工作量。（2）灵活的数据提取输出功能。数据提取包括从企业定额库中提取清单定额，还包括从工程数据库中，提取历史清单定额，提供多种方式，方便用户进行组价。（3）动态的人材机价格管理功能。在市场经济条件下，材料价格每天都有可能发生变化，为了使报价更准确，要有动态的材料价格管理工作机制，可以通过多种渠道查询材料价格，统一调整成最新的、最适合的材料价格信息，从而使报价更加精确。（4）灵活开放的费用计算功能。在工程量清单模式下，也分全费用清单和只计管理费、利润清单，所以费用计算功能一定要开放，灵活，以满足用户的不同使用需求。4、电子评标子系统电子评标系统主要功能应该包括：可以对标底文件和投标文件进行详细评定；可以对投标文件进行雷同检查，防止投标单位弄虚作假；能够生成项目的评标报表，可以进行二次调整。评标是招投标过程中的核心环节。一般分为两个阶段：初步评审和详细评审。在初步评审阶段，主要包括对投标文件的符合性评审、技术性评审和商务性评审。其中商务性评审又包括：投标报价校核，审查全部报价数据计算的正确性，分析报价构成的合理性，并与标底价格进行对比分析。在进行商务性评审时，通过手工评审，需要花费大量的时间和精力，而且准确率不高。运用计算机电子评标，解决了手工无法替代的评审工作，而且速度快，准确率高。主要包括对投标报价数据计算错误检查、对投标人报价的合理性进行分析，与标底价格进行对比，综合单价偏高偏低进行分析，对投标人的报价数据进行雷同检查等。通过电子评标，能大大提高评标质量、缩短评标时间，把评委从劳神耗时的找错工作中解脱出来，使其主要精力转向对报价的构成、合理性等深层次问题进行分析判引。更为关键的是，采用计算机数据分析系统后，保证了分析结果不因人为主观因素产生偏颇而导致结果的不公平。体现了公平、公正、科学、择优的原则，同时保证了招标人和投标人的利益。5、工程造价指标分析子系统工程造价指标是反映建筑工程造价构成的技术经济数据，包括工程造价指标和工程量指标两大类。工程造价指标的积累，是对各类工程造价信息进行收集，分析整理，不断总结行业经验的一种持续过程。工程造价指标分析系统应包括的主要功能：可查询工程造价指标，工程量指标；可以多个工程造价指标进行横向对比。（1）工程造价指标查询、对比分析。工程造价指标，应该反映工程项目每个分部分项的合同金额，单方造价。工程量指标应该反映工程项目的结构材料用量指标，单方工程量，平均单价等。不同工程项目之间的造价指标，应该可以进行横向对比分析。工程造价指标，是有价值的工程积累的结晶。在不同的阶段，发挥着不同的作用。（2）可以为快速估算提供依据。在进行快速估算编制时，可以根据拟建工程的相关信息，在工程造价指标库中查找相似工程造价指标，在查找到的相似工程造价指标中，通过分解合并调整进行拟建工程的快速估算。（3）可以作为内部审核工程标底的依据。在编制标底后，可以先通过工程造价指标分析模块，和指标库中同类工程进行指标对比偏差，偏差大的应当对标底重新进行检查，为编制标底自我审核提高了效率。四、建议引入全生命周期造价管理理念全过程工程造价管理，作为一种建设项目造价确定与控制的方法在实践中得到了广泛的应用和认可，但这种方法把建设期费用管理和运营期费用管理割裂开来，导致建设项目的建设期费用目标和运营期费用目标发生冲突。然而，从项目的整个生命周期来看，工程项目的建造费用和运营与维护费用存在此消彼长的关系。随着工程项目功能水平的提高，项目的建造费用增加，运营与维护费用降低；反之，工程项目的功能水平降低，其建造费用降低，但运营与维护费用会增加。我们现在的做法是控制建设费用，使其最小化，但是忽略了运营维护期的费用。因此，引入全生命周期造价管理的思想，均衡两部分费用的支出，势必会使工程造价管理方法更加科学实用。全生命周期造价管理是一种实现工程项目全生命周期，包括建设期、使用期和翻新与拆除期等阶段总造价最小化的方法。全生命周期造价管理将使用维护阶段纳入管理范围，相对于全过程造价控制又前进了一步。全生命周期工程造价管理的优点。（1）从时间跨度的角度来看。全生命周期工程造价管理要求人们从工程项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题，它覆盖了工程项目的全生命周期，考虑的时间范围更长，也更合理。（2）从投资决策科学性角度来看。全生命周期成本分析，指导人们自觉地、全面地从工程项目全生命周期出发，综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本，从多个可行性方案中，按照生命周期成本最小化的原则，选择最佳的投资方案，从而实现更为科学合理的投资决策。（3）从设计方案合理性角度来看。工程造价管理工程项目全生命周期造价管理的思想和方法却可以指导设计者自觉地、全面地从项目全生命周期出发，综合考虑工程项目的建造造价和运营与维护成本，从而实现更为科学的建筑设计和更加合理地选择建筑材料，以便在确保设计质量的前提下，实现降低项目全生命周期成本的目标。（4）从工程项目实施的角度来看。工程项目全生命周期造价管理的思想和方法可以在综合考虑全生命周期成本的前提下，使施工组织设计方案的评价、工程合同的总体策划和工程施工方案的确定等方面更加科学合理。（5）从环保和生态的角度来看。全生命周期工程造价管理从工程项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题，使得人们可以在全生命周期的各个环节上，通过合理的规划设计，采用节能、节水的设施和符合国家标准的、节约型的、无污染的环保建材，加强可回收物的收集和储存，实施施工废物处理，一次性装修到位等措施，在生命周期成本最小化的前提下，达到环保和生态的目的，提高工程项目建设的社会效益。在建设过程中，应对建设全过程的造价控制负责，严格按批准的可行性研究报告中规定的建设规模、建设内容、建设工期和批准的建设项目总投资进行建设，按照国家有关工程建设招标投标管理的法律、法规，组织设计方案竞赛、施工招标、设备采购招标等，努力把工程造价控制在批准的总造价以内。（1）建设项目投资决策阶段的主要任务是要对拟建项目进行策划，并对其可行性进行技术经济分析和论证，从而作出是否进行投资的决策。决策的依据是在所有外部条件因素都相同的情况下，生命周期成本最小的方案为可选择的方案。（2）设计阶段是工程造价的重点。仅就工程造价费用而言，进行工程造价控制就是以投资估算控制初步设计工作；以设计概算控制施工图设计工作。如果设计概算超出投资估算，应对初步设计进行调整和修改。同理，如果施工图预算超过设计概算，应对施工图设计进行修改或修正。要在设计阶段有效地控制工程造价，是从组织、技术、经济、合同等各方面采取措施，随时纠正发生投资偏差。在设计阶段，要考虑地点、能源、材料、水、室内环境质量和运营维护等因素。（3）招投标阶段的工程造价管理，是以工程设计文件为依据，结合工程施工的具体情况，参与工程招标文件的制定，编制招标工程的标底，选择合适的合同计价方式，确定工程承包合同的价格。投标时分为技术标和价格标，在进行技术标的评价的时候不仅要考虑建设方案还有考虑未来的运营和维护方案，这两者均优的方案才是最好的技术方案。在评价价格标的时候，评价的依据应该由原先的建设成本最低变为建设项目生命周期成本最低。（4）施工阶段的造价管理一般是指建设项目已完成施工图设计，并完成招标阶段工作和签订工程承包合同以后，造价工程师在施工阶段进行工程造价控制的工作。施工阶段工程造价控制是把计划工程造价控制额作为工程造价控制的目标值，在工程施工过程中定期地进行工程造价实际值与目标值的比较，确保工程造价控制目标的控制。在施工阶段，需要编制资金使用计划，合理地确定实际工程造价费用的支出；以严格的工程计量，作为结算工程价款的依据；以施工图预算或工程合同价为控制目标，合理确定工程结算，控制工程进度款的支付；严格控制工程变更，合理确定工程变更价款。（5）竣工验收阶段，是确定最终建设造价和考核项目建设效益，办理项目资产移交，进行各阶段造价对比和资料整理、分析、积累的重要阶段，也是项目建设阶段结束，运营维护阶段的开始，是综合检验决策、设计、施工质量的关键环节。要着力作好建设造价的确定，工程施工质量的评定，生产操作人员的培训等项工作，为项目进入正式生产运营打下良好的基础。（6）在运营和维护阶段，要制定合理的运营和维护方案，运营和维护方案分为长期方案和短期方案，运营和维护方案的制定要以生命周期成本最低为目标。运营维护阶段的工程造价管理是指在保证建筑物质量目标和安全目标的前提下，通过制定合理的运营及维护方案，运用现代经营手段和修缮技术，按合同对已投入使用的各类设施实施多功能、全方位的统一管理，为设施的产权人和使用人提供高效、周到的服务，以提高设施的经济价值和实用价值，降低运营和维护成本。第四章投标人的质量、进度保证措施控制措施第一节投标人的质量保证措施（一）质量控制制度1、质量控制工作签证制度质量控制应在项目实施过程对与投资有关的程序性事项建立签证制度，主要对费用支付申请、合同签订、价格咨询、乙供料定价、设计变更、现场变更、验工计价等程序流转文件进行会签；2、质量控制工作报告制度质量控制应建立专题报告、常规报告及质量控制建议书（函）三级报告制度,在规定时间内报送真实、准确的投控报告:（1）对提高标准、扩大规模和各种原因引起突破概算等非正常情况的，以及对概算、预算审核等正常情况的，以及其他重大事项的或建设单位要求的，应出具专题报告；（2）每月应对项目建设进展、资金使用、财务核算、概算执行等情况出具常规报告；（3）根据实际情况，必要时可以对需要质量控制签证意见的正常情况以及较轻微的非正常情况，出具投控建议书。3、质量控制工作内控制度（1）廉洁制度投控人员必须廉洁奉公,严格遵照建设部、中国工程造价管理协会、我公司关于造价咨询从业人员执业道德准则和执业规范的要求,在工作中不得夹带个人私利；（2）信息资料管理制度由造价咨询负责人和公司总师室负责对数据和信息的归口管理，各质量控制专业组负责数据和信息的收集、提供、传递和交流，应注意质量控制项目组内部沟通,各专业组意见由负责人进行协调，避免质量控制内部出现不一致;质量控制项目组与公司做好双向沟通，以便公司及时了解项目信息和质量控制项目组的工作情况。项目实施过程中还应及时与建设单位进行沟通，征询对质量控制项目组咨询服务的意见，听取对本阶段质量控制工作的评价和下阶段的要求，并按要求改进和调整下一阶段工作。遇到专业性问题有争议时,可咨询建设行政主管部门、审核部门等上级部门,保证争议解决的正确性。设计质量控制文件资料流转程序和各类表式，建立合同台帐、签证台帐等各类经济资料台帐,设置专人负责资料的收集、归档、协助做好竣工资料的整理；4、校审签发制度质量控制成果文件实行严格校审签发制度,确保质量控制成果质量:（1）校核咨询部负责人指定校核人员（项目负责人或其指定人员）对质量控制成果文件中涉及计算、计量部分进行校核，校核人员在《校审记录单》上列述校核出的问题交质量控制成果原编制人员修改，修改后校核人员进行复核，复核后方能签署并提交复审；（2）审核（初审、复审）初审人员（咨询部负责人或其指定人员）在《校审记录单》上列述初审出的问题交质量控制成果原编制人员修改，修改后初审人员进行复核，复核后方能签署并提交复审；项目组在质量控制成果文件（指须盖公司级章的）完成校核、初审后，填写《已完工程建筑经济技术指标分析表》，连同有关资料送总师室复审。复审人员（总师或其指定人员）对质量控制成果文件是否符合咨询合同的要求，交付的资料是否完整、准确进行检验确认，确认后方能签署并提交签发；（3）签发项目负责人、咨询部负责人、总师室完成校审程序后，经相关人员在《工程造价咨询成果文件签发流转单》上签字，报公司分管领导批准签发，综合办公室确认以上手续完整后方可盖章外发。5、质量控制的基本程序首先，要加强全员培训，增强全体职工的质量意识，完善质量自检程序；人人重视，层层把关。第二，加强校对复核工作，必须落实审核报告复核制度、科学的造价审核实施办法和各类人员岗位职责制度。第三，建立内部资深人员的专家组，对重大项目造价成果进行会审，研究和解决专业疑难问题。第四，按照公司发展规划，高起点、高标准、严要求的原则，制定严格的造价咨询质量标准。第五，实行具有竞争力的薪酬分配制度，与此同时，还实行了"质量一票否决制"，由于质量问题对公司造成不良影响的，视其情节，作出严格的处罚或辞退。第六，提高业务素质，保障审核工作质量。因为没有专业素质，提高工作质量就无从谈起。联系实际工作，工程审核人员应该努力向以下目标看齐：1）具备工程建筑、安装、装饰等专业知识和技能，多学习建筑构造、工程材料、工艺技术、工程计量计算机软件的使用，熟悉施工规范和施工程序，能熟练审核各项送审工程。2）熟悉合同法、招投标法等与工程有关的各种法律规定，熟悉工程造价方面的各项法规、规定、文件。3）熟悉建筑材料市场行情，了解最新的建筑材料。4）遵循审核职业道德，科学、客观、公正的进行工程审核，书写高质量的审核报告，分析核减原因，提出工程管理建议。5）不断总结工作经验，并相互学习，共同提高。（二）投标人业务质量管理制度一、完善的制度为保证审核质量，我们不断总结实践工作经验，形成一套科学有效的造价咨询业务质量管理制度，如：《造价咨询业务质量管理体系及岗位职责》《造价咨询业务操作流程》《造价咨询业务四级(三道)质量复核制度》《造价咨询业务咨询成果质量要求》《造价咨询业务成果质量考核奖罚制度》《造价咨询业务重大问题会审制度》《造价咨询业务职业道德、廉政及回避制度》《造价咨询业务继续教育和学习制度》《造价咨询业务回访及总结制度》《造价咨询业务档案的归档制度》《造价咨询业务造价文件、定额及软件的管理制度》《造价咨询业务薪酬管理制度》《专业人员聘用制度》《从业人员违规违纪处罚规定》等等。二、质量管理的基本程序第一，要加强全员培训，增强全体职工的质量意识，完善质量自检程序；人人重视，层层把关。第二，加强校对复核工作，必须落实审核报告复核制度、科学的造价审核实施办法和各类人员岗位职责制度。第三，建立内部资深人员的专家组，对重大项目造价成果进行会审，研究和解决专业疑难问题。第四，按照公司发展规划，高起点、高标准、严要求的原则，制定严格的造价咨询质量标准。第五，实行具有竞争力的薪酬分配制度，与此同时，还实行了"质量一票否决制"，由于质量问题对公司造成不良影响的，视其情节，作出严格的处罚或辞退。第六、提高业务素质，保障审核工作质量。因为没有专业素质，提高工作质量就无从谈起。联系实际工作，工程审核人员应该努力向以下目标看齐：（1）具备工程建筑、安装、市政、园林等专业知识和技能，多学习建筑构造、工程材料、工艺技术、工程计量计算机软件的使用，熟悉施工规范和施工程序，能熟练审核各项送审工程。（2）熟悉合同法、招投标法等与工程有关的各种法律规定，熟悉工程造价方面的各项法规、规定、文件。（3）熟悉建筑材料市场行情，了解最新的建筑材料。（4）遵循审核职业道德，科学、客观、公正的进行工程审核，书写高质量的审核报告，分析核减原因，提出工程管理建议。（5）不断总结工作经验，并相互学习，共同提高。三、*****公司投资咨询业务质量管理体系及岗位职责（1）公司成立技术质量管理组和造价咨询专家组。技术质量管理组负责对造价咨询业务人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理；造价咨询专家组负责造价咨询重大争议的会审、协调和解决。（2）技术负责人(或专职审定人)项目负责人、专业复核人的条件应符合《****省建设工程造价咨询执业操作规程》的要求，具体由公司统一确定或授权。（3）技术负责人(或专职审定人)项目负责人、专业复核人、编审人严格遵守岗位职责。四、****公司业务咨询成果质量要求1、编审过程和咨询成果的特别要求：（1）编审人员必须保证质量和进度，要求于咨询合同(或咨询业务流程单)约定作业期内完成。（2）编制人员有义务对设计施工图中不合理的，向建设方提出调整和修改的意见或建议。（3）施工图纸中未注明的项目或者矛盾之处必须在咨询报告中说明。（4）凡送审的工程结算审核，编审人员要调剂和完备有关资料，并补充记录委托方提供资料清单，审查过程中要求编审人员深入现场取得第一手资料，有必要时须取得甲、乙双方的签字盖章认可。（5）合同中无规定或规定不明确的问题，在定案时须由编审人根据实际情况提出处理意见，报项目负责人，会同甲、乙双方及其他有关部门协商确定。（6）工程结算审核过程中，若有重大问题争执，编审人（复核人或项目负责人）建设方或施工方中任一方提出要求，都可将此问题提交到公司造价咨询专家组讨论、会审。（7）结算审核人员对有关问题的会议讨论或协商结论，要有书面资料（特别的除外）。（8）工程咨询成果资料必须经编审人、专业复核人、项目负责人签字并盖资格章，技术负责人(或专职审定人)签发后，才能加盖单位编审章和成果章。（9）造价鉴证项目的相关人员要求注册造价师滿二年以上，复核人由项目负责人担任，鉴证成果资料必须经编审人、复核人签字并盖资格章，技术负责人(或专职审定人)签发后，才能加盖单位编审章和成果章。（10）业务流程单紧跟业务流程的后三个阶段，由各阶段的相关人员填写，项目负责人必须对业务流程单的填写严格把关。2、工程量清单审核：计量和复核人员必须细心认真并有经验有责任心、按照适当的施工工艺或施工顺序有规律地分图分部分块逐步计量、同一图纸分区分项有规律逐步计量并同步进行标识（反映已计量状态）、工程量计算书项目列明图号和详细部位（标注轴线）、工程量计算书计算式全面和详细地反映计算过程和每一步数据、尽可能利用电脑计算、必须保证由专人实行全部一一复核、统计项目数量指标并与以往同类型项目指标对照及与本项目其他标段指标对比、切实落实工作责任制及差错奖惩制度。3、竣工结算审核报告正文应包括一般性陈诉、工程设施概况、审核范围、审核原则、审核依据、设计施工主要变更情况、审核结论、核增核减情况分析、有关工期质量水电费及履约承诺情况的处理说明、存在主要问题及有关建议等。五、**公司投资咨询业务重大问题会审制度工程结算审核过程中，若有重大问题争执，编审人（专业复核人或项目负责人）建设方或施工方中任一方提出要求，都可将此问题提交到公司造价咨询专家组讨论、会审。（三）质量保证措施为保证工作质量，首先要求参加造价控制工作的专业人员具有较高的职业道德和业务水平，同时在造价控制的各个阶段采取一些必要的技术措施来提高造价咨询工作的质量，以杜绝各种人为因素产生的错误。1、成立****工程全过程造价咨询服务施工全过程工程造价控制项目部，实行项目部负责人负责制。参加工程造价管理咨询的专业人员根据专业进行工作，完成初稿进行自查后，送与项目负责人进行审核。项目负责人审核后，将审核后的初稿上报公司总师办进行复核审定，以力求对工程项目造价咨询的一致性、准确性、完整性。2、造价控制项目部将根据项目现场实际情况及专业需要，派遣人员在现场实施造价咨询，驻现场造价咨询人员一般不少于1人，并根据现场的实际需要调派人员。如遇到工作高峰期，造价控制项目部班子成员必须全部到场，如有需要可以从公司再增派技术力量和咨询的专家库成员协助，以保证有充分的人员投入到工程项目的造价咨询工作中。3、在与承包人核对造价时，应确保有3人以上的造价咨询人员参加，并邀请委托人代表参加，核算核对过程作详细记录，并要求各方参加人员签字确认。确保在核算核对过程中，结果不受其他因素的干扰。4、定期在造价控制项目部或公司召开技术交流会议，并邀请专家库中相应专业的专家参加，对本工程项目造价咨询的技术问题进行专题讨论和研究，寻求合理的解决方案。5、当工程发生变更时，造价控制项目部应及时参与工程变更的评审。对多种拟变更方案，从技术、经济性等方面作出评审，为委托人的决策提供强有力的技术支持。6、建立重大造价咨询成果会审制度，由项目负责人提出造价咨询成果报告初稿意见后，公司总师办在结合项目部和公司有关人员对初稿进行审查后作出复核，出具最终的成果报告。7、加强职业道德教育，要求参加工程造价咨询的人员洁身自爱、拒腐倡廉，除工作关系外，不参与承包商的社交活动。（四）提交的服务成果报告规范准确的保证措施1、工程造价咨询人员调剂和完善有关依据资料，并补充记录委托方提供资料清单；根据工程造价咨询实施方案要求，开展本职工程造价咨询工作，踏勘现场、选用正确的工程造价咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；遵守行业标准与原则，对所承担的业务质量和进度负责；编制本工程的工程造价咨询成果文件、工程造价咨询说明；填写造价指标分析表。2、专业复核人员应认真复核工程造价咨询人员的工程造价咨询成果资料，复核本专业的成果文件、工程造价咨询说明和目录，并填写专业复核情况一览表；汇总并复核本专业的工程造价咨询指标分析表。3、项目负责人对经专业复核修改后的工程造价咨询成果资料进行项目复核，汇总改编咨询成果报告及总说明、总目录，并填写项目复核情况一览表；汇总并复核本项目的工程造价咨询指标分析表。4、技术负责人或专职审定人对工程造价咨询成果技术经济方面的最终审核，并按规定签发最终成果文件。5、项目组各工程造价咨询人员依据提供的资料及相关规定，在规定时间内形成报告初稿，填写《工程造价咨询质量控制流程单》，交专业复核人、项目负责人汇总、复核。项目负责人将修改后的报告送交技术负责人或专职审定人进行审核，由工程造价咨询企业技术负责人或专职审定人在《工程造价咨询质量控制流程单》审核意见栏中记录审核情况，对发现的问题由项目负责人及各编审人员进行修改。报告修改后须经技术负责人或专职审定人再确认。项目负责人将经技术负责人或专职审定人确认后的审核初稿送交委托人和施工单位，并获取征求意见稿回执。如委托人和相关单位对征求意见稿无异议，项目负责人将正式审核报告的工程造价咨询审定表提交委托单位、建设单位、施工单位，由委托单位、施工单位、建设单位法定代表人或授权委托人签字同意并加盖单位公章。如委托人或相关单位对征求意见稿有异议，根据书面反馈情况，项目负责人应召集委托人和相关单位进行会商，重大项目必要时应有企业领导参加，充分听取各方意见，形成会商纪要，并按会商纪要对审核初稿进行调整【工程造价咨询重大争议的提前提请公司工程造价咨询专家组会审】。修改调整后的审核报告一般仍按四级复核程序重新流转复核。对于委托人或相关单位对审核结果有异议且无法协商统一的，应出具带说明段的工程造价咨询报告。第二节投标人的进度保证措施（一）工作总进度安排控制机制工作各服务阶段履约时限服务阶段成果文件名称成果文件组成提交时间份数项目实施期间工程进度款计量支付/7提供书面审核意见，项目负责人需签字并盖项目专用章。同送审份数/收到审核资料后需在7日内提供书面审核意见同送审份数合同价款调整审核意见/收到审核资料后需在同送审份数工程审核年报报告说明及相关附件次年度10日前根据委托人要求其他服务与合同中约定有关的其他成果文件报告说明及相关附件根据委托人要求根据委托人要求针对项目跟踪审价服务前，由项目负责人拟定本项目跟踪审价服务大纲，其主要内容包括进度计划。根据跟踪审价合同要求的进度要求，拟定具体进度计划，并按以下方法进行控制：1、项目编制前，由项目负责人组织召开准备会议，相关业务人员、法务人员参加，落实具体的工作任务、时间安排等内容；2、项目负责人在公司系统中进行项目登记，并填写编制各阶段时间进度；3、业务人员按照进度计划开展业务工作，当完成相应任务时，及时在公司系统填写流程表，上传相关成果，通过站内通知、短信通知的方式及时与项目相关人员联系。4、项目负责人应随时关注项目实际进度，当可能出现期限拖延时，立即采取应即措施。当实际进度比计划安排延后时，项目负责人及时向总师办上报原因，并提出解决措施，由总师办批准或修改解决措施，并落实、通知相关人员。（二）进度控制具体手段及措施1、保证沟通渠道畅通采用现场驻点和团队服务相结合的服务方式。建立内外部人员联系档案下发项目组成员，对各联系人负责的工作进行备注。2、项目组人员预估调配增补项目接洽初期项目负责人应根据项目情况，及时与公司管理层沟通协调项目组成员，确保项目组成员能在项目实施期内能全力以赴的应对该项目的造价咨询工作，对实施过程中时间节点的预估要充分且要有两手准备以确保项目不超期。跟踪审价工作时效性强，审价工作必须紧跟进度，才能保证工作的正常开展。为此，公司将采取以下措施满足时间要求：（1）在本项目服务期间，公司将不再安排项目组成员非本工程以外的其他造价咨询业务，全部精力投入本项目跟踪审价工作。（2）公司为了保证项目工作效率，将配备交通车，专供本项目使用。由项目负责人统一管理，一般情况下由组员自驾，特殊情况下由公司司机代驾。（3）为便于就近服务业主，公司将在离委托人指定地理范围内成立驻点项目部，用于项目组办公使用，并就近安排食宿，我公司对项目组提供全方向的后勤服务，服务到项目组，节省时间。（4）为项目组每个成员配备笔记本电脑，配置正版广联达工程量计算软件、清单计价软件、材料价格管理软件等，提高造价工程师工作效率。为项目配备打印机、复印件等办公设备，配备办公电话，便于项目组工作使用。（5）为项目组储备预备工程师，一旦工作量加大，预备工程师加入进来，协同完成工作。3、保证团队战力我单位实行项目负责人负责制，项目负责人代表单位对外联系项目审核事宜，对内进行组织、指挥、管理、协调等工作，并组建项目组。（1）提前准备及时沟通。提前介入，在最早的时间与委托方进行有效沟通。一旦具备审核条件以后，我方尽快安排与相关单位的联系，以求尽早熟悉或开展审核工作。（2）加强计划管理。审核工作的最大特点是时间短、任务重，在短时间内完成大量工作，最有效的保证手段之一就是事先编制一份科学、合理、可行的工作计划。我单位认为应该与委托方沟通协调、科学安排，编制一份审核工作整体工作计划以及一份细致到每天的工作计划，并将该计划与实际工作的整体计划统筹考虑并协调一致。每人均严格按计划执行，同时也要求其他各相关方也严格按计划即使履行各自职责。过程中及时检查，发现问题及时解决。4、加强与委托人的沟通交流在服务过程中的每个环节都遵循委托方的要求，任何重要事情都在提前和委托方商量的情况下进行和实施。根据委托方的指令和计划开展工作，处理委托事务时，在不违背法律、法规和相关管理规定的基础上，将委托方的利益放在首位。严格按与委托方商定的时间要求和进度完成各项服务工作，并承诺在规定时间内按质按量完成工作；着眼于避免问题的发生而不是在发生问题后解决问题或推诿责任。以不推诿责任的立场去处理工作上的问题才能正确地避免问题的发生，做到事前控制，主动控制；服务过程中，即使属于服务范围以外的相关问题，我方将不遗余力地给予必要的协助或给出我方的专业性的意见或评价，必要时按照委托方需求，对相关人员进行必要的审核方面的培训以及相关交底工作。5、建立在线管理平台为了更好地促进审核组内部成员之间的沟通，应建立审价管理平台，充分利用现代信息技术，实现审价信息及时有效的传递。审核组与被审核单位之间建立良好的沟通和协调机制，获得被审核单位的积极配合，是审核工作顺利开展的前提条件。建立与被审核单位的工作协调规范，促进审核人员与被审核单位活动行为的正常化。6、加强职业道德建设职业道德是工程造价咨询执业人员在执业过程中应当遵守的行为规范，包括在职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等方面应达到相应的标准。只有严格职业道德要求，在工作中恪守独立、客观、公正的原则，才能保证造价咨询工作质量。第五章廉政方面的控制及措施（一）廉政方面的控制及措施廉政建设、职业操守是企业的生命线和高压线。咨询人与委托人之间，咨询人与咨询人的工作人员之间，层层压实廉政责任。主要的廉政建设和职业操守措施有：1、签订廉政协议，层层压实责任。一是，咨询人与委托人签订《廉政协议》二是，咨询人与咨询人的工作人员签订《廉政协议》，主要内容有：（1）本公司工程工作人员自觉执行有关规章制度，做到“六个”不准：①不准接受施工方宴请；②不准接受参加营业性娱乐场所的娱乐活动；③不准接受施工方赠予；④不准向施工方报销车、船票及各种应由个人负担的费用；⑤不准向施工方借钱借物；⑥不准插手介绍工程承包和材料采购。（2）杜绝私自给任何企业或个人编制预算、结算或审查结算。不允许编审人员代表施工企业参加市内的一切有关预结算活动。（3）未经批准，将工程项目予以外聘人员编审，将取消该业务收入，并以违纪论处。（4）对于在审查工程预（结）算，有串通或授意施工单位有意高估冒算者，或者为了创收而故意压低造价，给本公司带来一定不良影响，甲、乙双方均有反映者，当事人不作任何理由解释，则该项目业务费按收入的一倍计罚，并取消该项目的业务费收入。（5）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒纠正，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。（6）不准以任何理由向甲方和相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。（7）不准以任何理由为甲方报销任何应由对方或个人支付的费用。（8）不准违反规定使用相关单位提供的通信、交通工具和高档办公用品。（9）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐、旅游等活动。2、加强思想教育，明确法律底线。公司经常组织造价咨询工作人员，参加各类廉政建设及职业操守教育。比如，通过观看“廉政警示片”或邀请纪检监察人员讲座等，通过教育，使公司造价咨询工作人员牢记法律红线不可逾越，法律底线不可触碰，一旦触及了法律这条“红线”“底线”和“高压线”，必然会遭到“电击身坏”，“头破血流”，“身败名裂”。使每个造价咨询工作人员脑中有把“戒尺”，心中有盏“红绿灯”，做到不闯红线、不触底线。3、加强监督管理，规范职业行为。通过公司网站设立公开举报电话和举报邮箱，接受业主或被管理对象等社会人士对造价咨询工作人员的职业行为举报或投诉。通过定期或不定期对业主、施工方等的回访，了解造价咨询工作人员的廉政行为及职业操守情况。对于业主或被管理对象反映的廉政或职业操守问题，公司组织专门人员予以调查核实。经查证属实，严肃问责，公司依纪依规处理，并第一时间给业主或被管理对象反馈。4、预防惩处并重，建设廉政文化。廉政建设贯穿于项目建设全过程。对于咨询人的造价咨询工作人员来说，严格遵守法律法规、严格按合同办事，不仅是加强廉政建设和职业操守的基本要求，也是防范廉政、职业操守风险的根本途径。要坚持依合同办事、标本兼治、惩防并举、注重预防的原则，大力推进廉政文化建设。严格规范职业行为，加强造价咨询廉政职业风险防范管理。加强并落实造价咨询人员咨询成果复核制度，严肃查处违纪违规行为，杜绝职业风险，让全体造价咨询人员都深刻认识到，法律、合同、制度不是“橡皮泥”“稻草人”，违纪违规都要受到追究。把廉政建设、职业操守贯穿于造价咨询执业监督始终。执业、监督、问责是党风廉政建设、职业操守的抓手。继续组织开展好造价咨询满意度调查、造价咨询人员述职述廉等活动，为监督工作提供有力抓手。进一步完善内外监管媒介，让监督的阳光照进造价咨询执业的全过程。严格执行《廉政协议》，从造价咨询职业日常行为规范入手，坚持定期督查和不定期督查相结合、明察与暗访相结合，始终保持正风肃纪的高压态势。唯此，造价咨询廉政建设和职业操守才能抓出力度，收到实效。附：廉政责任书为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目承发包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。第一条甲乙双方的责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。（二）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工安装的规章制度。（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。第二条甲方的责任甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备等。第三条乙方的责任应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。第四条违约责任（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第五条本责任书作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。第六条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。（二）保密措施

1、严格遵守国家保密法律法规招标人保密工作相关规定，按规定签订保密承诺书，履行保密义务，保守工作秘密，不以任何方式泄露咨询过程所知悉的国家秘密、商业秘密和工作秘密。2、属于项目协审秘密文件、资料和其他物品的制作、收发、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由项目负责人委托专人执行，销毁时两人以上参加，并做好记录。3、采用计算机技术存储、处理、传递的项目咨询协审秘密由造价控制咨询人员采取保密措施。4、属于工作“秘密”文件、资料非经项目负责人批准，不得复制和摘抄。5、收发、传递和外出携带项目咨询“秘密”文件和资料，由指定人员担任，并采取必要的安全措施。6、在设备完善的保险装置中保存各种造价咨询秘密文件。7、咨询人员发现项目协审秘密已经泄漏或者可能泄漏时，应当立即采取补救措施，并及时报告项目负责人，接到报告之后，要立即做出相应处理。8、咨询人员在项目服务期间有依法保护本项目秘密的义务，员工离职后要继续承担保守秘密的义务。公司要与涉密离职人员签订继续保密合同。9、公司在遇到责任人违法披露、使用、许可他人使用秘密行为，将给项目造成不可挽回的严重损失时，公司可依法向工商行政管理部门或者法院申请采取强制措施。涉及商业秘密的诉讼，公司可以向法院申请不公开审理。10、公司造价咨询服务人员必须签订保密协议。11、造价咨询服务人员坚持原则，公正、客观、实事求是地处理项目审核过程中的问题。以准确的数据和资料为依据，对自己签认的各种资料负责。自觉履行职业道德准则和行为规范，为项目提供优质咨询服务。不做有损委托人的事情，不泄露受委托项目需要保密的事项；自觉接受采购人的指导、监督和管理。若违反廉政规定的，或泄露审价工作中知悉的国家秘密、商业秘密、工作秘密的，愿意接受采购人的处罚，并依法追究其相关责任，涉嫌犯罪的移送司法部门处理。（三）我公司职业道德保证守则第一条遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律性规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家和社会公共利益。国家的法律和行业有关政策必须认真遵守,这是开展一切工作的标准,都必须无条件的执行,工程造价技术人员应不折不扣坚决照办。不得自行其事,有章不循,有禁不止。确保国家和社会公共利益不受侵犯。第二条遵守“诚信、公正、精业、进取”的原则，以高质量的服务和优秀的业绩，赢得社会和客户对造价工程师职业的尊重。严格执行工程造价管理规章制度,努力提高行业和自身声誉。工程造价管理制度,是进行工程预、决算的准绳,凡是从事这项工作的专业技术人员,都要吃透文件,理会每句话、每项规定。不能人为地断章取义,为我所用,更不能看上面的颜色行事。不仅如此,还要不断加强自身的政治修养,不断加强业务学习,参加有关方面的继续再教育,掌握日新月异的新型建筑材料和新的施工工艺以及建筑设计的新构思、新观念。了解市场的经济需求,适应市场经济体制下工程造价的需要。只有这样才能合理控制工程造价,确保工程造价的准确性,为领导当好参谋,为单位、委托方把好关。第三条勤奋工作，独立、客观、公正、正确地出具工程造价成果文件，使客户满意。实事求是是指导思想公平、公正是基本原则。遵守诚信、公正、公平的原则,实事求是,坚持客观真实。诚信是做人的基本原则;公正、公平是工程造价专业技术人员严格执行国家有关法律和政策的基本要求；实事求是,是我党的立身之本。一个合格的工程造价专业技术人员,首先要思想端正,爱岗敬业,吃苦耐劳。要做到眼勤、手勤、嘴勤、腿勤,严格要求,刻苦学习本专业的基本理论,并掌握现代计算机使用技术,深入工程现场、市场第一线,掌握第一手资料,做到材料、资料真实,运用政策正确。第四条诚实守信，尽职尽责，不得有欺诈、伪造、作假等行为。第五条尊重同行，公平竞争，搞好同行之间的关系，不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益。第六条廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取其他不正当的利益。要廉洁自律,在利益面前不动摇。不违反规定,接受任何团体或个人委托,歪曲事实,使任何一方受到经济损失。在市场经济中,有些人看重物质利益,唯利是图,金钱至上,把原则抛到九霄云外,为达到个人牟取私利目的,采取不择手段,弄虚作假,甚至走上犯罪道路,这些都为我们敲响警钟。作为一个合格的造价专业技术人员,要始终保持清醒的头脑,坚持原则,不为利所动,真正做到为全心全意地为雇主、委托人和公众服务。第七条造价工程师与委托方有利害关系的应当回避，委托方有权要求其回避。第八条知悉客户的技术和商务秘密，负有保密义务。第九条接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。

第六章对业主或项目管理的合理化建议1、确保充分了解工程项目的概况应深入项目现场，了解全面而具体的情况。了解并熟悉房建工程新材料、新结构、新技术、新工艺等，都有一定的作用，甚至是决定性的作用。每个工程项目都有其自身的特点和要求，在进行全过程跟踪审价服务前，务必充分了解建设工程的作用、目的，根据各个工程的要求，初步掌握工程建设的标准。要了解建设工程的概况，必须认真阅读设计说明书，完全了解设计意图，到工程现场实地察看路线、土方工程、临时工程布置情况、测量数据、补充定额单价，还要参加竣工验收，了解各项工程情况，使其更加精准。不应满足于现有的知识水平，局限于只会看图纸、套概（预）算定额、计算工程量，还应该了解并熟悉整个施工过程，熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序，才能较好地完成工程全过程跟踪审价服务的任务。2、落实科学规范的审核步骤与程序充分重视工程全过程跟踪审价服务工作，要建立严格的规章制度，建立严格的审核程序，重视过程管理，规范审核程序。例如：熟悉图纸，收集资料，了解工程的一些基本情况及特殊要求，如使用功能要求，主要尺寸，现场情况等，最好能实地观察，使之对该项目有较全面的认识；根据工程实际情况，结合设计资料及图纸，对工程项目进行审查，看是否有多项、重项、漏项的情况；结合图纸及现场情况，按照定额规定的工程量计算规则计算分部分项工程量，与原概算对比，有无多算、漏算的情况；审核定额的套用情况及定额子目选用是否正确，工程项目的实际计量单位是否与定额单位一致，定额换算是否正确等。3、注意审核工作的方式与方法工程投资的预审是一个非常重要的审核预备工作，不仅决定正式审核的方向和方法，还决定着设计方案是否需要重新修改的问题，即设计文件能不能达到审核的条件。作为一个合