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文档简介

《比较政治制度》题型与复习提纲一、选择题:25分,单选15个,每小题1分,多选5个,每小题2分。复习范围:教材及课堂上教师教授的内容。二、名词解释:20分,共五个,每小题4分。复习范围:1、代议制度2、议会党团3、比例代表制4、国家元首制度5、政党政治6、两党制7、内阁制8、总统制9、陪审制10、司法审查制三、简答:30分,共五个,每小题6分。复习范围:1、宪法在调整社会关系、确认国家制度和社会制度、维护公民权利时所应遵循的基本原则是什么?2、代议机关的议事规则是什么?3、比较内阁在美国、法国、英国三国中的作用?4、英美法系与大陆法律的区别是什么?5、如何理解司法独立原则?6、比较君主立宪制国家元首与议会共和制国家元首的区别与联系。7、简述美国联邦政府决策过程的三种类型。8、简述西方国家选举的基本原则是什么?四、材料题:10分。复习范围:美国的总统选举五、论述题:15分,共1题。复习范围:1、以英国工党为例,论述执政党与国家政权的关系。2、论述如何完善中国人民代表大会制。1、代议制度代议制度,亦称代议制、代议民主制,是直接民主制的对称,是近代国家广泛实行的政治统治形式。在这种制度下,公民通过选举产生的代表组组成国家权力机关,行使管理国家事务的权力,履行对国家事务的管理。2、议会党团议会党团是两党制或多党制国家议会,为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织。它一般是由同一政党或者虽然不同政党,但是政治倾向相同或相近的议员组成,并以该党名称命名或以及各政党的名字联合命名。3、比例代表制指参加竞选的的各政党根据其得票多少,按比例分配议席,各政党所的议席与其所得选票总数成正比。此计票方式适合于在大选举区运用,能够比较充分地体现选民的投票意愿,不致使选票大量浪费,特别是使获得一定选票的小党也能在议会中分配到议席。但在现实政治生活中,它并未取得理想的效果,而且还常常出现相反的情况。4、国家元首制度国家元首制度是指出任国家元首的资格、国家元首的产生原则、方式和程序等规定。它是关于国家元首的产生、任期、地位、职权等方面的法律规定或惯例。5、政党政治所谓政党政治,狭义上讲的是指一个国家的政权通过政党来行使;广义而言,则是指政党掌握或参与国家政权,并在国家政治社会生活和国家事务集体体制的运行中处于中心地位的政治现象。6、两党制在一个国家中存在着许多政党,其中两个居于垄断地位的政党通过定期选举,长期有组织的轮流控制国家机器,其中一党是执政党,另一党为反对党或者称在野党,这种政党体制称为两党制。它最初起源于英国,后来一些深受英国影响的英语国家也使用此种制度。7、内阁制内阁制是西方国家中由内阁(政府)纵览行政权并对议会负责的一种政府组织行使。它起源于英国,由枢密院外交委员会演变而来,以后为许多国家所采用。其基本特点是:内阁由议会选举中获得多数席位的某个政党或几个政党组组成,政党领袖为内阁首脑;内阁成员兼任议会议员;内阁掌握行政权并对议会负责,但议会对内阁表示不信任时,内阁成员需要全体辞职或提请国家元首解散议会;国家元首不掌握实权。8、总统制总统制,18世纪末起源于美国,是西方国家中以总统为政府首脑同时又是国家元首的一种政府组织形式。它的基本特点是:总统由选举产生并对选民负责;总统兼任国家元首和政府首脑,独立掌握国家行政权。总统和议会或国会之间不存在责任关系,总统和立法机关行使各自权力是实行相互制衡。除副总统之外,总统及政府高级官员不得当选为议员,所有立法机关的议员也不得兼任政府高级官员。9、陪审制陪审制度,也就是在法院进行审判案件时,吸收非法律职业者参与法庭审判,与法官共同行使审判权的制度。陪审制度是体现民主的司法制度。它在维护司法制度的民主化进程中起着积极的作用。10、司法审查司法审查即违宪审查,是指赋予法院对立法行为和行政行为合宪性的一种审查权,也就是法院可以解释宪法的含义,从而认定某种法律与宪法不符合,即可宣告其违宪,从而拒绝适用该法律。英美法系国家,法院对案件的审理,一般都采取独任法官审判制。如何理解司法独立原则?司法独立原则是司法公正原则的基本内涵和重要表现。普遍认为,司法即审判。因此,司法独立也称为审判独立。而在一个更广的意义上讲,司法独立是指审判权和检察权的独立。德国学者将独立而不受干涉界定为8各方面:独立于国家社会间的各种势力;独立于上级官署;独立于政府;独立于议会;独立于政党;独立于新闻舆论;独立于国民时尚与嗜好;独立于自我偏好,偏见与激情。其内涵总结为六方面:第一,司法权由法院、法官独立行使;第二,法官独立审判,只服从于宪法和法律;第三,唯一能对法官的法律观点施加有约束力的义务的机关是上诉法院;第四,法官在审判案件的过程中坚持独立;第五,法官在审判活动中所发表的言论、所作出的行为免受民事起诉;第六,陪审团、陪审员独立。西方为保护司法独立,在整个政治制度设计上采取了“三权分立”,同时建立法官保障制度,在各个方面保障法官的职业安全。而中国的司法独立走过十分曲折的历程,但是始终没有放弃。司法独立作为人类政治文明的成果,本身并不具有阶级性,而是法制的内在要义。比较君主立宪制国家元首与议会共和制国家元首的区别与联系。君主立宪制国家元首采取世袭制,按照血缘和亲属关系世代相传,而议会共和制国家元首则是由选举产生的。君主立宪制国家元首由于王位世袭,任职必然是终身的。而议会共和制国家元首则有限制任期。君主立宪制国家元首与议会共和制国家元首也有相似点,他们都是虚位元首,不拥有实权,不掌握行政权而由政府掌握行政权。简述美国联邦政府决策过程的三种类型。1、“顾问→总统”:在美国历史上,许多重大决策,都是在没有经过内阁讨论的情况下做出的。美国总统经常是与个别部长讨论某项政策问题,然后做出决定。有进,可能找少数几个内阁成员,再加上白宫的某个高级官员,聚会在一起,讨论并做出某项重大的政策决定。2、“小内阁→总统”:总统在进行有关重大决策前,往往要召开内阁会议,听取内阁成员的意见,内阁成员就相关的问题对决策方案进行评估,提出建议和意见,为总统最后抉择提供咨询服务。在内阁会议上,内阁部长只在发言权和建议权,不对有关问题进行表决,所有的意见和建议仅供总统参考。3、“思想库→小内阁→总统”:各个思想库、智囊团首先竞相向政府提出各种政策研究报告,然后由各小内阁的政策班子做出进一步的分析研究,从中挑选较佳的政策建议供总统选择。这种决策模式使政府决策者能广泛地接触到各种不同的政策主张,有利于集思广益、避免决策失误和保证政策的连续性。简述西方国家选举的基本原则是什么?普遍选举原则:它是指每个拥有宪法规定的权利和义务的公民都拥有选举与被选举的权利。平等选举原则:它是指每个选民所投的选票具有同等的价值,每个选民在一次选举过程中只有一次投票权,同等数量的代表应该有同等数量的选民选举产生。直接选举原则:是指由选民直接投票选出议会代表或国家公职人员,实行此原则可以公证准确地表达并实现选民的意愿,是资产阶级民主政治的理想形式。秘密投票原则:秘密投票又称无记名投票,指的是选民遵循选举法规定按照自己的意愿填写选票并秘密地投票,选票不向他人公开,也无需记名。自由投票原则:是指有选举权的公民可以自行决定是否行使自己的投票权论述题:以英国工党为例,论述执政党与国家政权的关系。政党在西方资本主义国家政治制度中处于核心位置和权力斗争的焦点。政党的活动目标就是要执掌和维持国家政权。而政党制度的典型特点是通过执政党对国家政权的领导,以一种民主的、主要是间接的形式实现对国家和社会的领导作用,以从根本上维护资产阶级的政治统治。执政党操纵选举。选举获胜是西方资本主义国家民主政治体制中掌握国家政权的合法依据。以工党为例,它以此为重点,开展组织竞选班子、游说选民等一系列竞选活动,企图以此达到控制、操纵选举过程的目的。执政党控制立法机关。议会作为西方国家的最高权力机关,不但有权制定国家诸项法律,而且对政府决策有实质性的影响作用。工党通过争夺议会领导人的地位,影响议会及各委员会的活动。通过争取在议会中的多数党地位,工党能够控制和操纵立法过程。执政党控制行政部门。政党控制选举和议会活动,其最终目的都要落实到控制国家行政机关上来。以工党为例,工党作为执政党,党领袖成为首相,领导组阁,政府部门的关键职位都由本当人士担任,从而控制了行政权力的行使,并以政府的名义,根据本党意志对全社会加以统治和管理。除此之外,执政党的影响力还扩张到国家司法权力机构,工会、青年及妇女等社会团体,以及社会宣传舆论单位等。总之,执政党利用代议民主制、选举制等工具,通过间接民主的形式,事先对国家政权的领导,其最终结果是更加牢固、稳定地确保国家政权把持在统治阶级的手中。论述如何完善中国人民代表大会制。坚持与完善党对人大的领导。坚持与完善党对人大的领导,并且逐步走向制度化,这是健全人民代表大会制度的关键所在。第一,党组织对人大实行政治领导,支持和组织人民群众通过人民代表大会这种政治形式实现当家作主。第二,党组织不包办人大工作。第三,党组织带头尊重和遵守人大所指定的法律和协议。提高代表的素质与执政能力。第一,调整代表结构,让更多与基层民众有直接联系的人进入全国人大。第二,改善代表的选举办法。目前需要在具体办法上加以改进,通过竞争机制来提高代表的执政素质核能力。第三,强化代表与选举单位的联系,真正接受选举人的监督。第四,帮助代表学习和提高执政能力。加强全国人民代表大会常务委员会,让其发挥更多的作用。第一,适当扩大规模,增强其代表基础。第二,适当减少会议次数,延长会议期限。第三,提高委员的工作效率。

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