突发事件应急处理机制

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一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，从改革、发展、稳定的大局出发，从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作，为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。

二、工作原则

处置工作坚持“预防为主、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则，做到早发现、早布置、早处理，尽量把事态平息在萌芽状态。对已发生的校园重特大事故，严格按“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，认真查明原因、追究责任、严肃处理，保障校园教学与生活秩序稳定。

三、适用范围

师生在校工作、学习、集会、活动、就餐和休息时遇有突发情况，均适用本预案处置。校园突发事件包括：发生在校园内或者学校组织的校外活动中，由人为或自然灾害引起，具有突发性或难以预见，对师生人身安全造成严重损害、校园教学工作和生活秩序造成严重影响、家庭和社会稳定造成严重危害的各类突发事件。

（一）安全事故：地震、台风、洪水、山体滑坡、火灾、建筑物倒塌、交通事故、群体拥挤踩踏、游泳溺水、户外集体活动发生意外等，致师生重伤、死亡；

（二）公共卫生事件：群体食物中毒、环境污染中毒、传染性疾病、群体性不明病因等，致师生重伤、死亡；

（三）社会安全事件。在校师生与当地群众发生群体纠纷、学生之间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、学生各类自杀死亡、因教学改革或拖欠教师工资等原因引发的教职员工集访、教师体罚行为致学生死亡或伤残或病重住院、严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件。

四、校园突发事件级别

校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。

（一）一般性校园突发事件

在校园发生，致师生重伤，或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成一定影响，由学校为主可以进行处置，或当地（乡镇）党委、政府协同所在地教育部门可以协调解决的校园突发事件。

（二）重大校园突发事件在校园发生，致师生伤亡，或对师生人身和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成严重影响和重大危害，需由市委、市政府协调解决，市教育局与学校共同参与处理的校园突发事件。

（三）特大校园突发事件

发生师生死亡3人以上，或对师生人身安全和财产安全、学校教学和教研、工作和生活秩序、家庭和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，或按有关规定应确定为特大级的紧急情况，需由市委、市政府或市教育局协调当地党政及教育等相关部门处理解决的，或需报XX县区教育工委、教育局甚至省委教育工委、省教育厅或教育部处置的校园突发事件。

五、组织机构

学校成立“突发事件预防和应急处置工作领导小组”，统一领导学校突发事件的预防和处理。领导小组由法人任组长，副组长校长亲自负责突发事件的预防和处置工作；学校行政小组成员为主要成员，负责组织、承办本校内发生或可能发生的重大校园突发事件的具体工作；切实做到明确工作责任，落实工作任务，确保认识到位，职责明确，措施落实。当前，特别要注意做好突发事件的预防工作，同时制定相应的应急预案，一旦发生突发事件，要做到有领导指挥，有专人值班，有具体措施和物质保障，确保在第一时间得到有效控制。

领导小组具体负责校园突发事件的预防和处置工作。其主要职责是：制订学校突发事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制，进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查；负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作；根据上级领导小组的部署，承担校园突发事件应急处置办公室的职能，承办预防和处置重大突发事件的专项工作。

六、突发性事件预防措施

（一）遵循预防为主，常抓不懈的工作方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，建立群防群控、横向到边、纵向到人的工作网络，充分调动师生员工参与防控的积极性。充分利用学校广播、板报、校园网络等多种媒体，对师生进行安全教育，切实增强师生员工的责任意识、防范意识。

（二）实行联防联控，协同作战。学校要经常与社区、镇政府、派出所等上级部门及时沟通联系，不断加强校园周边环境的综合治理，同时也确保突发事件处置有序、高效；健全学校安全管理规章制度，构建学校管理中安全防范制度体系；加强校内日常值班管理（行政值班、值夜班），明确值班职责，严肃值班纪律。

（三）牢固树立安全稳定第

一、责任重于泰山的思想，依照国家法律法规的规定，积极开展安全教育和突发事件应急知识专门教育，增强师生的自我防范能力，有效防范突发事件。每年每月第一周的周一为“安全教育日”、每年三月的最后一周为“安全教育周”、每年的十二月为“安全教育月”，集中进行科学有效的宣传教育，同时根据工作实际需要，针对性地开设安全教育专题讲座、组织各种形式的安全教育活动。

（四）加强校园安全硬件设施建设和安全保卫等机构和队伍建设，加强日常管理。充分发挥周界报警系统、电视监控系统等技防设施在维护校园一方平安中的作用。

（五）加强督查检查，狠抓工作落实。按照“防患于未然”“谁主管、谁负责”的原则，制定严格的督查检查制度。学校组织的专项检查或抽查每学期不少于2次，每学年至少检查4次。领导小组成员要熟悉安全工作的特点和规律，掌握师生对安全、卫生等工作的意见和建议，经常检查学生教室、食堂、宿舍等人员集中场所的安全、卫生等状况，经常检查督促有关部门和人员认真履行职责。学校组织的专项检查结果要纳入考核与奖惩中。

七、突发事件应急处置措施

（一）建立健全校园重大突发情况信息报告制度，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后，应在第一时间由学校突发事件应急处理工作办公室汇总各方面信息，及时报告校领导小组，并报教育行政部门，随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间，对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度，以便及时、有效处理，防止事态蔓延扩大。学校在突发事件期间设立24小时值班及专用监控联系电话。

（二）牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极主动做好预防和处置校园突发事件的工作，坚持“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。

（三）学校校长对本学校安全负责，各班级班主任对本班学生安全负责，突发事件一旦发生，必须在第一时间向领导组汇报。对已经发生的重特大事故，严格做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”以维护法制和纪律的严肃性。

一般性突发事件，学校采取相关措施妥善处理，严防事态扩大以避免造成严重影响和损失，并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理情况报告教育行政部门。

重大突发事件或特大突发事件发生，学校立即采取应急处置方案，必须在第一时间通过电话或传真等将简要情况迅速报告教育行政部门和镇党委政府，限2小时内报事故详细情况。配合市教育局和镇政府有关部门共同参与处理，并按规定逐级上报直至省教育厅。

（四）各部门负责人应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，居安思危，立足防患，建立紧急救援机制，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障；超前工作，掌握主动，增强防范突发事件的意识和应对能力，做到有备无患。对因工作疏忽造成事件突发的，将追究负责人的责任，按有关规定给予处理。

（五）突发事件发生后，领导小组立即进入指挥状态，迅速赶赴现场，并对当事人（或目击者）详细问话，尽可能准确了解相关信息、数据并作记录，如有必要，可以报公安部门（或110）协查，尽早将面上情况上报主管部门；采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集有关事发（作案）的材料、人证物证进行认真分析，研究事发（作案）线索，找出发生事故的原因及保卫（防范）工作的漏洞，根据情况对案件进行定性；同时做好善后工作，防止出现反复，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级教育行政部门。

（六）加强监测预警，“防患先于救治”，监测预警是防患的重要手段。各学校要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察，细心积累第一手资料，认真研究随时出现的新情况，采取相应的防范措施，明确各类突发事件监测预警系统分工责任。

八、突发事物善后处理措施

（一）校园突发事件调查工作，由校园突发事件应急处置工作领导小组办公室人员依据国家有关规定迅速组织开展调查工作，及时向上级汇报调查结果，并限期结案。对重特大突发事件，由市教育行政部门、必要时协同其他相关部门组织调查，并向上级教育行政部门和本级党委、政府报告调查结果。

（二）校园突发事件发生后，应及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。

（三）对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的或有特殊贡献的，学校将给予表彰和奖励。

（四）对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，学校将给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。

九、突发情况的处置。

值班人员要在职在位，发现突发情况，立即采取相应的措施，确保在第一时间到场并妥善处置。

（一）发生火灾、地震、洪水、雷击、爆炸、停电、拥挤踩伤等自然灾害和事故突发情况时：

1、当事人或现场目击者要迅速采取紧急措施，制止事态发展。立即组织师生开展自救和互救。根据需要，及时拨打“110”、“119”、“120”、“122”等报警求助电话。

2、立即通知值班领导、老师和有关人员迅速到达现场，组织开展抢救工作。

3、学校领导及相关人员迅速到达现场保护现场，维持秩序，保证安全通道畅通无阻，协助开展救助工作。当发生火灾时，教职员工有义务抢救被困师生，展开灭火工作。

4、值班老师或任课老师按照学校规定的疏散撤离路线和顺序，组织学生撤离。同时，按照先急后缓的原则，先组织撤离受到直接威胁的班级和人员，其它班级有序的快速撤离。确保无拥挤伤亡发生。

5、值班领导和老师按照分工到教学区及楼梯口组织疏导学生疏散和撤离。

6、学校安全员要保证安全疏散通道及安全出口的畅通。并根据要求，对发生危险的地段进行封闭。

7、做好学生的思想稳定工作，严禁大声喧哗，保持良好秩序。

8、根据突发事件的性质，学校安全员对水、电等采取相应的安全措施，保障各项物资的供应，同时，抢修受损设施。

9、通知有关人员返校接受任务，迅速投入到抢险、救护和善后工作的处理等各工作之中。

10、由突发事件应急处置工作领导小组负责及时向上级汇报突发事件的进展情况，接待师生家属，配合上级有关部门协调处理善后工作。

（二）发生运动损伤、突发疾病时：

1、值班或任课老师要迅速组织学生自救互救，能到卫生院治疗的，迅速送达，请医生诊治。

2、伤病学生不能移动或情况不明的，要立即通知医生迅速到达现场实施救治。根据病情及时拨打“120”请求医疗救助。

3、迅速向校长和有关领导报告。

4、学生伤病严重的要迅速安排车辆护送到医院救治。

5、立即通知学生家长。学校必须按照事故处理第四十二条“中小学的学生在体育课和课间活动中发生身体跌倒、剧烈碰撞等意外情形时，经校医检查后，认为有必要的，学校应当立即通知学生的监护人带学生到医院进行健康检查。”规定的程序操作。

（三）发生交通事故时：

1、迅速采取自救和互救措施。

2、拨打“120”、“122”请求交通事故救援中心救助。

3、学校领导及老师迅速到达现场，掌握有关情况，协助有关部门救援。

4、通知学生家长及有关人员协助处理相关事宜。

（四）发生人身伤害、物品被盗等治安刑事案件时：

1、第一目击者迅速拨打“110”或“120”报警寻求救助，在保护制止不法侵害，监管兹事者和盗窃人，等待公安机关处理。同时，迅速向学校领导及有关部门报告。

2、执勤人员和值班老师迅速到达并保护好现场。

3、要求医生迅速到达现场开展医疗救助工作。

4、校方人员迅速到达现场，维护秩序，协助公安机关搜集有关人证、物证，侦察破案。

5、校长做好接待和协调工作。

（五）发生食物中毒时：

1、学校领导、老师及安全保卫人员迅速到达现场，立即封锁事故现场，控制现场人员流动，防止食品转移。迅速拨打“110”、“120”救助电话。

2、要求医生迅速到达现场，组织师生自救互救，协助“120”对中毒人员进行救治。

3、安排车辆将中毒人员快速送往医院救治。

4、值班老师协助维护好校内秩序，保证道路畅通，引导有关人员和车辆进入事发现场。

5、做好媒体和家属的接待及善后工作的处理。

6、做好有关物资的供应保障工作。

（六）发生传染性疾病时：

1、师生身体不适，要及时到医院就治。

2、发现传染病疑似病人，班主任或任课老师要立即请求学校实施隔离。同时，立即向上级有关部门报告。

3、校方迅速拨打“120”寻求医疗救助，并协助“120”转移被隔离人员。

4、值班老师迅速到达现场，封锁相关区域，维护校内秩序，保证道路畅通，引导求援车辆到达现场。

5、少先队做好学生的稳定工作。

6、负责对有关区域进行消毒。

第二篇：突发公共事件应急机制街道应急机制

突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。面对突发公共事件，如何预防，如何快速应对，如何减少和避免损失，如何保护人民群众的生命财产安全等，我岳阳街道分析区域特点，依托“岳阳街道社区管理共同体建设”平台良好运行，尤其是“十大机制”，来建设岳阳街道突发公共事件应急机制。

一、建立突发事件预防和管理机制

1、为使突发事件应急工作切实能够落实到位，成立了以我街道党工委书记为组长、办事处主任为副组长的十二人的突发事件应急领导小组，并依托街道公共体建设的“联席会议机制”，定期和不定期召开会议，整合社会资源和力量，讨论解决街道难以解决的突发事件。

2、建立突发事件应急预案，包括自然灾害应急预案、安全事故灾难应急预案、公共卫生事件应急预案、社会安全事件应急预案。根据预案需求，着眼长远，充分挖掘应急资源，组建了区供电公司、区电信公司、区路桥公司、茸平排水公司、预备役、民兵、网格办、社区医院、社区干部等专兼职应急队伍，并坚持情况变化随机调整，人员变动及时调整，定期有计划开展演练，定期有职业道德和技能培训，定期有随机抽查点验，不断提升我街道对各类突发事件的能力。而且，与卜蜂莲花、大润发、沃尔玛超市和区供销社建立“直购通道”，确保应急物质储备。

二、建立突发事件预警和沟通机制。

1、依托街道公共体建设的“信息传递机制”、“叠加巡查机制”，第一广泛发动机关工作人员、社区干部、楼组长、“红袖章”志愿者、社区党员等，每天巡查在我街道每个角落，机关科室、居委会作为信息枢纽，迅速准确地将突发事件向领导小组汇报；第二完善“民间组织预警网络”平台，建立一支全覆盖的信息员队伍，居委会专门配备一名预警人员，对各类民间组织进行监控，及时捕捉各类动态信息上报；第三针对网络媒体，特别要求街道信息科定时巡查重点网站和微博，将有可能影响到本街道的突发事件上报领导小组。

2、依托街道公共体建设的“公开通报机制”，通过各种媒体和渠道与民沟通，及时、准确、客观、全面向社会发布信息，澄清事件真相，宣传政府应对措施，提高公众防范能力，维护我街道和谐稳定。

三、建立突发事件的决策和处置机制。依托街道共同体建设的“归口派单机制”、“联合整治机制”和“管理征询机制”，来应付突发事件，强调“快、准、合”原则。“快“，即要求相关人员半小时内达到现场处置，1小时内形成初步方案付诸行动。“准”，即要求决策、处置要追本溯源，抓住本质，采取切实有力的行动。“合”，即整合全街道力量，协调区职能部门，争取社会广泛支持帮助，形成“合力”，共同应对突发事件。

我街道身处松江老城，刑满释放人员、吸毒人员众多，建立“归口派单机制”以后，一旦这些人员引发突发事件，就向专门的科室如综治办、司法所、禁毒办等派单，由他们服务到底，体现责任到位，人员到位，专业到位，也盘活整个机制，突发事件决定队伍，队伍随机组建，分工比较明确，应变比较积极。

四、建立突发事件的监督和奖惩机制。

依托街道公共体建设的“追踪监督机制”、“反馈评价机制”、“检查评比机制”，对突发事件所有环节进行监督检查，保证各项机制顺利运转，并对已发生的突发事件全程追踪，最终形成书面报告，送达领导小组。

对于在突发事件应急机制建设中，涌现出的先进个人、先进集体、先进事迹，进行表彰奖励；对于应对突发事件中，处置不力，尤其是产生不良社会影响的个人和集体，追究其责任，严格惩处。

第三篇：处理突发事件应急预案处理突发事件应急预案

为了及时有效地做好群体性、突发性事件的处置工作，切实维护社会稳定，促进经济健康有序地发展，现结合第九居民组实际，特制定预案。

一、群体性、突发性事件报告

居民组内居民，一旦发现有群体性、突发性事件，应立即向居民组领导报告。

居民组领导接到报告后，应问清事件发生的时间、地点、事件起因、目前状况、发展态势，并立即向农场主要领导报告，所有人员保持联络，应按快速反应，就地处理的原则，赶到案发现场，化解群众的不满和对立情绪，把矛盾化解在萌芽状态。

居民组领导在接到群体性、突发性事件报告后，要及时同派出所取得联系，抽调人员赶赴现场处置。

二、处置步骤

稳定情绪，控制局面。事件一经发生，居民组领导要亲自过问或亲赴现场，宣传有关法规，做深入细致的教育疏导工作。属闹事型事件的，立即向公安部门报告，公安部门及时介入，并维护现场秩序，防止事态扩大；属重大的群体性事件的，要及时向农场领导和有关部门通报。

摸清底细，分析情况。在具体处置前，要认真听取各方意见，摸清底细，细致分析问题发生的根源和群众所要达到的目的，找准解决问题和矛盾的症结所在。

抓住重点，促进转化。一方面对群体性、突发性事件反映的问题要及时协调处理，另一方面对参与群体性、突发性事件的头面人物和活跃分子，要重点做好工作。

三、处置方法

坚持原则，掌握政策。根据不同情况，按有关政策法规研究相应措施。对群众的合理要求，要给予同情与关注，尽快解决；对基本合理的要求，要尽力解决；对过分要求原则上不应让步，并作好解释工作，降低期望值；对无理的要求，要理直气壮给予批评教育，坚决不予解决。对确需解决的问题，在方法上可让群众派几名代表择时参加共同协商，其余群众劝散回家，同时要统一口径，防止反复。

宽严适度，依法处置。在群体性、突发性事件处理过程中，要以疏导教育为主、为先，团结教育争取大多数群众，劝散不再参与。同时对在现场破坏公私财物，殴打他人，妨碍执法公务，严重影响工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序的肇事者，及时由公安机关强制带离现场，从快依法惩处，对个别无理取闹、有意挑起事端的组织者、策划者，及时搜集证据材料，依法予以处置。

四、组织事件处置队伍

根据群体性、突发性事件最新动态，建立各阶段事件处置队伍。

第一阶段，群体性、突发性事件发生地的领导向上级报告后，应立即组织事件处置队伍，避免事态扩大。

第二阶段，居民组领导在接到报告后要以最快速度赶赴事件现场，宣传有关法规，做深入细致的教育疏导工作。事件涉及单位有关领导要积极主动出面干预。

第三阶段，事件难以控制时，由居民租领导、综治办成员等到场稳定情绪，控制局面，做过细思想工作。

第四阶段，事态存在扩大趋势时，居民组所有工作人员均需到场。班子成员要摸清底细，找准解决问题和矛盾的方法。其余工作人员作好解释工作，劝散群众回家。

第五阶段，如出现现场破坏公私财物、殴打他人，严重影响工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序时，要立即向农场分管领导报告，并请公安部门协助处置。

五、责任追究

对群体性、突发性事件的肇事者、闹事者及有关责任人员，请公安司法部门根据情节轻重，及时依法作出相应处理。对玩忽职守造成事态扩大的工作人员，将按有关规定从重处理。

第四篇：突发事件应急处理练习突发事件应急处理练习

2013-1-1520：05：08互联网我要评论（0）【字体：大中小】

第一章应急管理的基础理论与基本知识

第一节突发事件的含义与特征

判断题单项选择题

判断。突发事件就是紧急状态。

正确错误

判断。风险是指突发事件发生的可能性。

正确错误

以下哪一个不是突发事件的特征。

a、突发性b、不确定性c、被动性d、破坏性

第二节突发事件分类、分级与分期

判断题单项选择题

判断。突发事件的分级是有绝对标准的。

正确错误

以下哪一个不是中国突发事件的分级。

a、一般突发事件b、间接突发事件c、重大突发事件d、特别重大突发事件

按照动因性质划分突发事件的类型，以下哪一个不符合。

a、自然突发事件b、人为突发事件c、社会冲突危机d、严重性突发事件

第三节中国突发事件的现状与趋势

判断题

判断。我国是一个幅员辽阔、人口众多、自然地理环境复杂的发展中国家，受各类因素的影响，突发公共事件往往呈现出形态多样的特征，加上经济发展和社会发展、城市发展和农村发展还不够协调，突发事件的应急机制还不健全，处理和管理突发事件的能力不强，自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全暴露的不和谐问题日益突出。

正确错误第四节中国应急管理政策体系

单项选择题

《中华人民共和国突发事件应对法》是于哪一年颁布的。

a、2005年b、2006年c、2007年d、2008年

以下哪一个不属于中国应急管理体系。

a、应急预案b、应急管理中心c、应急体制d、应急法制

以下那一项不属于应急机制。

a、调查与协调机制b、预警与监测机制c、救援与处置机制d、善后与恢复机制

第五节国外应急管理的启示

单项选择题

以下哪一个不是美国应急管理中心的职能。单项选择题

a、调派人员

b、制订、修改应急计划c、幼儿教育与保护d、接待来访者

以下哪一个不是日本东京都危机管理总监的职能。

a、发生紧急事件时辅助执事b、强化协调各局的功能c、快速向相关机构请求救援d、管理预案

第二章应急管理的政策要求与能力建设

第一节应急预案的建设与管理

单项选择题

以下哪一个不属于应急预案。

a、总体预案b、单项预案c、特别预案d、现场预案

以下哪一个不属于应急预案编制的步骤。

a、成立编制小组b、进行风险识别和评价单项选择题

c、编制演练计划d、实施应急预案

以下哪一个不属于应急预案演练的步骤。

a、编制演练计划b、实施演练模拟c、评审应急预案d、评估总结

第二节应急保障

判断题单项选择题

判断。注重实效，切忌“走过场”、“装门面”，应加强应急培训与演练的基地化、实战化。

正确错误

判断。应急救援队伍是根据指令对突发事件做出快速响应，承担突发事件现场应急救援和应急控制的任务，且可以参与突发事件的预测、响应与处置、事后恢复与重建各项工作的队伍。

正确错误

以下哪一个不属于应急救援队伍。

a、综合性救援队伍b、专业救援队伍判断题

单项选择题

c、志愿者队伍d、新闻媒体

第三节预警与监测

判断题单项选择题

判断。突发事件信息报送的渠道只有举报电话、电子邮件和短信信箱。

正确错误

判断。如果突发事件演化、产生次生和衍生灾害或应急处置取得新进展，可以选择性地续报。

正确错误

以下哪一个国家是世界上最早正式启用地震预警系统的国家。

a、美国b、日本c、德国d、法国

第四节应急处置

判断题

单项选择题判断题单项选择题

判断。突发事件的发展是一个动态的过程，情况不断变化，出现其他各种不同的情况，甚至引发次生灾难。因此，应急决策应根据突发事件的现实状况不断调整。

正确错误

判断。因为专业限制，现场应急处置人员一般不可能对这些损失实现精确的估计，所以只需对损失进行观察和登记，为日后的专业估算提供依据。

正确错误

以下哪一步不是信息发布的流程。

a、设立信息中心b、举行新闻发布会c、开设公众咨询电话d、进行演练

第五节评估学习

判断题

单项选择题

判断。应急管理问责是指在突发事件应急管理中，对造成突发事件和应对突发事件中的不符合法律法规要求的行政行为进行责任追究。

正确错误判断题

单项选择题

以下哪一个案例中的应急管理问责属于行政免职。

a、2003年XX县区井喷事故b、2005年吉化爆炸事故c、2003年“非典”事件d、2008年山西襄汾尾矿库溃坝事件

第六节群体性事件的处置与源头治理

判断题单项选择题

判断：群体性事件包括以下三类：人民内部矛盾、境内外反动势力煽动的群体性事件及国际冲突引发的群体性事件。

正确错误

以下哪一个不属于群体性突发事件的发生领域。

a、劳资纠纷b、环境维权c、城市拆迁d、邻里矛盾

第三章应急管理对专业技术人员的要求

第一节社区工作人员

判断题单项选择题

判断。社区是由居住在一定地域范围内人群组成的，具有相关利益和内在互动关系的地域性社会生活共同体。

正确错误

以下哪一项不是我国社区安全的总体形势。

a、社区安全隐患增多b、常住人口多

c、社区管理仍存在很多弊端d、社区是社会矛盾的聚焦点

第二节卫生技术人员

判断题单项选择题

判断。突发性公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

正确错误

《突发公共卫生事件应急条例》是于哪一年颁布的。

a、2003年b、2004年c、2005年d、2006年第三节教学技术人员

单项选择题

以下哪一项不是教育领域突发事件的特点。

a、明显的时间规律b、城市地区为多发地区c、低年级学生更易发生安全事故d、学生安全意识淡薄

《教育系统突发公共事件应急预案》是于哪一年颁布的。

a、2003年b、2004年c、2005年d、2006年

以下哪一项不属于教育领域突发事件的应急管理机制。

a、日常管理和预防机制b、预警和信息沟通机制c、分级应急响应机制d、善后恢复机制

第四节公共场所工作人员

判断题

单项选择题

公共场所突发事件指在公共场所领域内突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要政府立即处置判断题单项选择题

的自然灾害、公共卫生事件、事故灾难、社会安全事件及其他事件。

正确错误

以下哪一项不是公共场所和大型活动突发事件应急的工作原则。

a、以人为本，安全第一b、预防为主，重在防范c、快速反应，有效处置d、全面恢复，重点重建

第五节媒体工作人员

单项选择题

以下哪一项不是媒体安全工作存在的问题。

a、应急体系缺乏统一协调b、应急预案编制的规范化水平低c、应急人员配备不完善d、媒体是社会矛盾的聚焦点

以下哪一项不属于媒体应急报道机制的内容。

a、领导机制b、人员机制c、发稿机制单项选择题

d、预案机制

第六节建筑工程技术人员

单项选择题

以下哪一项不属于一线队伍突发事件应急能力建设的内容。

a、参与救灾，提供服务b、掌握政策，熟悉法规c、把握主题，驾驭全局d、注重人文，守护良知

以下哪一项不属于建筑工程领域的突发事件。

a、工程施工安全b、工程质量安全

c、市政公用设施运营安全d、人为灾害

以下哪一项不属于建筑工程领域突发事件应急机制。

a、日常管理与监测预警机制b、分级响应与信息报告机制c、应急处置机制d、善后恢复机制

第五篇：突发事件应急处理规程突发事件应急处理规程

1、盗窃、匪警应急处理程序1.1应急处理工作小组

组长：保安部主管

组员：保安部领班、当班保安队员1.2主要职责

a）保安主管负责应急处理程序的演练培训，现场总指挥和事后处理。b）保安部领班带领当班保安现场处理。

1.3操作流程

a）接报（或遇到）a）中控室接到报警电话，值勤保安应立即用对讲机报告领班，领班以最快速度布置当班保安把守出口，并带领当班保安赶赴现场处理。

b）当班保安值勤中遇有公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取或毁坏公司、业户财物或威胁业户人身安全时，通知中控室，报“110”，并迅速用对讲机呼叫救援，同时要沉着、机智地与罪犯周旋，防止罪犯逃脱，等待增援一到，设法制服罪犯。

c）当中控室受到威胁时，按动紧急按钮。求助地区保安力量和警署。d）重大突发事件发生应尽快向上级公司和业主报告，必要时拨“110”电话报警。b）现场处理

a）抓获罪犯后，主管或领班应立即派人把罪犯扭送公安机关，若罪犯逃脱，主管或领班应及时记录罪犯衣着、相貌、身体特征、所用交通工具、作案工具等，并及时报警。

b）在公安人员勘查完毕之前，主管或领班应安排当班保安保护现场，不得擅自移动东西，不得让外人进入现场，切不可将保安人员或走过人员指纹等痕迹误留在遗留物上。

c）现场有人员受伤，要尽快送医院医治抢救。

c）应急处理完毕，保安主管或领班应填写突发事件应急处理报告单，并报告管理处及上级主管部门。

1.4工具检查及维护

保安部负责对应急照明灯及警棍定期进行检查及维保。

1

1.5演练及记录

每年二次演练由保安主管负责组织，保安队员按流程进行演练并做好演练记录内容。

2

2、火灾应急处理程序2.1应急处理小组

组长：管理处主任

副组长：保安部主管、总值班

组员：各部门主管、当班保安领班和工程领班2.2主要职责

a）管理处主任负责火灾应急处理程序演练培训，现场总指挥和事后处理。b）总值班在主任不在园区时，负责现场指挥及向上级和主管部门联络沟通。c）保安部维持秩序，主管协助主任现场灭火指挥，负责指挥中控室火灾广播和消防泵喷淋泵的启动调动保安队灭火及现场警戒。

d）保洁部主管协助主任调动保洁工引导疏散人员安全撤离火区。e）工程部主管协助主任调动维修工，确保消防设备正常运作。

2.3操作流程

a）报警与处警

a）本园区各楼层设有烟感探测器和报警按钮，一旦发生火警，通过烟多信号和手动按钮向中央控制室发出火警信号。

b）中控室值班人员接到报警，应迅速确定报警位置，用对讲机通知保安领班和巡逻人员去现场确认。

c）保安领班和巡逻人员到现场后，了解起火部位和燃烧物，并用灭火机进行扑救，同时回报中控室。

d）中控室值班人员接报后，通知保安主管和管理处负责人，同时保证消防联动系统处于临战状态。b）救火指挥预案a）救火指挥

一旦火势不能控制，由当时单位最高负责人和保安、工程负责人在中控室组成救火指挥组，负责人为总指挥，同时拨打“119”，并向业主领导和公司领导报告。总指挥主要职责：

1）根据火情确定疏散人员的区域。

2）联络保安、工程、义务消防人员执行应急方案，并根据火势，及时调集力

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量，明确布置救火、疏散物资、灭火、警戒、设备保障等任务。3）公安消防队到场后，及时汇报情况，服从消防火场总指挥的统一指挥。b）通报与通讯联络根据指挥部命令向需要疏散的人员发出通知。通报方式有播放预录语音磁带和直接用消防指挥话筒二种。通报区域为着火层和火层上下层。通报内容为火警地点，逃生通道和救生办法。同时，警铃自动在相应的区域鸣响。通过对讲机保持对保安、工程人员的联络，接收火警信息。通过电话，必要时通过背景音响广播召集、指挥有关人员各就各位。指定联络员负责口语通讯联络。c）疏散

本园区确定喷水池外广场为安全区。

一旦接到疏散命令，由各幢楼的保洁工负责在楼梯口接应，引导疏散人员有次序地撤到安全区。

保洁主管带一名员工逐房检查疏散人员是否完全撤离现场，然后负责对疏散物资的看管。d）灭火与救护义务消防队由当班保安领班、巡逻保安、工程部除配电、水泵、空调值勤以外全体人员组成，保安领班负责现场灭火指挥。

义务消防队员主要使用二氧化碳灭火机实施扑救，使用水枪时，需在现场切断电源的情况下进行。

发现伤员应采取一切办法，把伤员撤离现场。

公安消防队到场后，义务消防队员退出转为警戒，维持秩序。e）设备保障火灾发生时，消防泵、喷淋泵自动启动配合灭火，如果控制线路烧坏，自动控制失灵，中控室手动启动钮强电启动。

火灾所在区域，电梯自动迫降到最底层，送风机（空调）自动关闭，防火卷帘门自动隔断。

配电房、水泵房、中央空调控制室由工程部专职人员坚守岗位，保证消防用水、消防用电不间断，执行切断火层电源和燃气的命令。f）安全警戒

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园区东岗、西岗保安和车辆管理员组成外围警戒。

消除路障，知道无关车辆撤离现场，劝阻无关人员进入现场。

接应消防队、消防车进入火场，指明火场区域、现场指挥部位置、消防栓位置以及燃烧物等，为消防队灭火创造条件。

g）火灾扑灭后，所有保安人员和工程人员在警戒区警卫，配合公安消防部门调查火灾原因。

d）应急处理完毕，保安主管填写突发事件应急处理报告单，并报管理处及上级主管部门。

2.4设备检查及维修

工程部负责消防设备（消防报警系统、消防泵、喷淋泵）的日常检查和维护，保安部负责消防器材（消火栓、灭火机）的日常检查和维护工作。

2.5演练及记录

每年一次结合118消防活动日，由管理处主任组织保安部全体员工，工程部全体员工，保洁领班按流程进行消防演习并做好记录。

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3、电梯困人应急处理程序3.1应急处理工作小组

组长：工程部主管

组员：保安部主管、工程部领班3.2主要职责

a）工程部主管负责电梯困人应急处理演练培训，现场总指挥和事后处理。b）保安部主管协助工程部主管现场指挥保安配合工程部进行解救。c）工程领班负责带领当班员工现场解救。

3.3操作流程

a）一旦电梯关人，中控室值勤保安立即通知保安领班和工程部人员进行解救，通知要讲清困人电梯位置。

b）保安领班接报后，立即安排一名保安带好桥厢门三角钥匙赶到停层位置，同时安排一名保安赶往电梯机房。

c）工程部人员接报后，带好机房钥匙立即赶往困人电梯机房，并将对讲机频道调至保安频道，以便通讯联络。d）电梯放人操作步骤

1）首先通过机房内电话安慰被困人员，告知正在积极解救。2）关闭主电源，但不关闭照明电源，并检查桥厢平层情况。

3）如未平层，装上放人转盘，一人松闸操作，一人转转盘进行桥厢平层。4）平层后，通知层面保安员开门放人。

5）放人过程中必须时刻保持同桥厢内被困人员的联络。e）放人后立即通知电梯维修单位维修，尽快恢复正常运行。

f）应急处理完毕，工程部解救人员应在电梯巡查记录上做好电梯困人应急处理记录。

3.4工具检查及维护

工程部员工巡视电梯机房检查转盘，发现缺损立即报告工程部主管，工程部主管负责补缺或修复。

3.5演练及记录

每年一次演练由工程部主管负责组织工程部员工和保安领班按流程进行演练并做好演练记录。

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4、大面积停电应急处理程序4.1应急处理工作小组

组长：工程部主管

组员：工程部电工领班和当班电工4.2主要职责

a）工程部主管负责现场指挥协调、事后处理工作和演练培训计划。

b）工程部电工领班负责现场分析判断等技术工作和带领当班电工现场检修及电源恢复操作工作并负责演练培训的实施。

c）当班电工负责应急现场检修及电源恢复工作及配合相关单位的应急处理。

4.3操作流程

a）一旦发生大面积停电事故，工程部当值电工马上报告领班，并通过其它维修工或中控室或保安员了解停电区域和停电范围，然后采取相应措施。a）仅一个楼层停电，当值电工及时赶到停电现场，检查楼层配电柜，若检查结果为超负荷跳闸，通知停电区域业户拉掉部分次要负荷，然后合闸恢复供电。若检查结果为短路跳闸，则须查明短路原因，排除故障后合闸恢复供电。

b）多个楼层停电，当值电工应即时赶到配电室，从进线电源到各分路电源逐级检查，若一路外线故障断电，首先断开高压空气开关和负荷开关，挂上禁止合闸安全标识牌，并通过联络开关倒闸操作恢复供电，并尽快向供电部门联络，尽快恢复供电。若分路开关跳闸，先断开楼层配电柜开关，挂上禁止合闸安全标识牌，再合上分路开关，然后逐一检查楼层配电柜，排除故障后，逐一合上楼层配电柜开关，恢复供电。

b）应急处理过程应先恢复重要部门的电源，然后再恢复其它部门的电源。c）应急处理需操作高