浅谈基层政府对农村生态环境资源的保护-以郭大寨乡为例

摘要随着我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长对美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，美好生活不仅包括对物质文化生活的更高要求，也包括对美丽环境日益增长需要。为了让人民群众获得更高的幸福感，以习总书记新思想为指导，坚定不移贯彻落实新发展理念，坚决打好打胜污染防治攻坚战，构建现代化环境治理体系，以生态环境资源保护的优异成绩决胜全面建成小康社会收官打下决定性基础。本文以郭大寨乡为研究对象，通过文献阅读法和个案研究法、问卷调查法等分析郭大寨乡政府在生态环境资源保护方面的现状、存在的问题等，探讨并研究总结出完善基层政府对农村生态环境资源的保护建议，为基层政府对农村生态环境资源的保护中存在的困境提供一定参考，促进农村经济和生态环境建设良性发展，加快和谐社会的建设。关键词：基层政府；农村生态环境；资源保护

AbstractAsthemaincontradictionofoursocietyhasbeentransformedintothecontradictionbetweenpeople’sgrowingneedforabetterlifeandunbalancedandinadequatedevelopment,abetterlifeincludesnotonlyhigherrequirementsformaterialandculturallife,butalsothegrowingneedforabeautifulenvironment.Inordertomakethepeoplegetahighersenseofhappiness,weshouldtakeGeneralSecretaryXi’snewideasastheguidance,unswervinglyimplementthenewdevelopmentconcept,resolutelyfightthebattleofpollutionpreventionandcontrol,buildamodernenvironmentalgovernancesystem,andlayadecisivefoundationforbuildingamoderatelyprosperoussocietyinanall-roundway.TakingGuodazhaitownshipastheresearchobject,throughliteraturereading,casestudyandquestionnairesurvey,thispaperanalyzesthecurrentsituationandexistingproblemsofGuodazhaitownshipgovernmentintheprotectionofecologicalenvironmentandresources,discussesandsummarizesthesuggestionsforimprovingtheprotectionofruralecologicalenvironmentandresourcesbythegrass-rootsgovernment,Itcanprovidesomereferenceforthegrass-rootsgovernmentintheprotectionofruralecologicalenvironmentresources,promotethebenigndevelopmentofruraleconomyandecologicalenvironmentconstruction,andacceleratetheconstructionofharmonioussociety.Keywords:Basic-levelgovernment;Ruralecologicalenvironment;Resourcesprotection

目录一、引言 参考文献[1]习近平.实施乡村振兴战略——在中国共产党第十九次全国代表大会的报告[EB/OL]./2017-10-18.[2]吕忠梅.环境法导论[M].北京:北京大学出版社,2015.89-133.[3]王文豪.生态文明建设背景下的农村环境治理满意度研究[D].湖北:华中师范大学,2019.[4]黄玮凡.公共治理视角下农村生态环境保护问题研究[D].辽宁:东北财经大学,2016.[5]李雪娇.绿色发展视域下中国农村生态环境问题的政治经济学研究[D].陕西:西北大学,2018.[6]徐佳慧.农民参与农村生态环境治理问题研究[D].吉林:吉林大学,2018.[7]戚荣健.农村环境整治过程中基层政府责任研究[D].江苏:南京农业大学,2015.[8]刘波.元竹镇农村环境污染治理措施的不足及其对策研究[D].江苏:苏州大学,2018.[9]于晓敏.我国基层政府农村环境治理的困境与对策研究[D].云南:云南大学,2019.[10]蔡萍萍.日本地方环境治理的运行机制研究[D].福建:福建师范大学,2017.[11]郑黎露.永春县农村生态环境保护中政府职能的研究[D].福建:华侨大学,2015.[12]戴炜.习近平生态文明思想指引下的农村垃圾治理研究[D].江西:南昌大学,2019.[13]苗博然.农村环境治理法治化研究[D].河南:信阳师范学院,2020.[14]赵本琼.生态文明视域下美丽乡村建设研究[J].创造,2019,10:71-75.[15]涂桂华.论我国农村生态伦理建设思考[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2016,1306:13-14.[16]王忠楠.乡村振兴战略背景下农村环境污染治理研究[D].河南:郑州大学,2018.[17]黄雨薇.英国绿带政策形成、发展及其启示[D].湖北:华中科技大学,2012.[18]蔡秀强.温州市新农村生态环境治理研究[D].浙江:浙江海洋大学,2016.[19]陈伟艺.生态文明建设视域下农民生态权益保护研究[D].福建:闽南师范大学,2018.

附录关于郭大寨乡基层政府对农村生态环境保护的调查问卷1.您认为自己有没有环保意识？（单选）A有B没有2.您认为郭大寨乡政府对农村生态环境资源的保护投入资金合理不合理？（单选）A不合理B合理3.您认为郭大寨乡政府对农村生态环境资源的保护存在的问题以下有哪些？（多选）A责任分工不明确B环保政策制度缺乏可操作性C强制执行手段单一D环保资金需求量大4.您了解的郭大寨乡基层政府开展的环境保护项目有哪些？（多选）A建设宜居自然村B厕所革命C建造垃圾池D发展卫生的养殖业E开展环保世纪行动5.您认为郭大寨政府在农村生态环境资源保护中存在“一刀切”的治理方式？（单选）A存在B不存在6.您认为郭大寨乡政府的环保政策执行力有哪些问题（多选）？A强制执行手段单一B政策缺乏可操作性C可能是其他原因7.您认为郭大寨乡政府对农村环境保护管理体制有以下哪些问题？（多选）A缺乏监督体制B处罚体系不完善C存在其他的问题8.您认为郭大寨乡政府对农村生态环境保护监管力度严不严？（单选）A一般B很严格C不了解9.如果政府组织环境保护活动，让村民参加，您会选择哪种方式参加？（单选）A自愿参加B有偿制参加C和自己没有关系10.您认为现在村上配有的环保设施齐全吗？（单选）A齐全B不齐全11.您认为郭大寨乡政府对农村生态环境的保护资金投入情况如何？（单选）A多B少C合理规划12.您认为郭大寨乡政府对农村生态环境的保护信息是否公开透明？（单选）A不了解B不透明C公开透明13.如果让您给郭大寨乡政府提环境保护治理建议，您会提什么？（主观题）

致谢时光荏苒，四年的大学时光即将结束。回顾这段时间所经历的酸甜苦辣如同发生在昨天一样。本论文是在白艳老师的全力指导下完成的，首先非常感谢导师的循循善诱，有计划、有条理的一步一个脚印对我这个学术小白进行指导