2024版新教材高考政治全程一轮总复习必修3第三单元全面依法治国第九课全面推进依法治国的基本要求课件

第九课全面推进依法治国的基本要求梳理排查·夯实基础情境探究·素养培育精析精练·提升能力梳理排查·夯实基础【课标要求】

搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。主干梳理全面推进依法治国的基本要求社会发展客观规律国情和实际民主立法执法机关法治政府政府程序事实普遍尊重权利法治依法治国提分攻略❶学习二十大我们要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施和监督，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，推进科学立法、民主立法、依法立法。严格公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。❷链接《读本》维护社会公平正义、司法公正，是由中国特色社会主义法治道路的本质和特点决定的，是由党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。速记卡片4个内涵：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵4个意义：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的意义4个要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的措施要求精析精练·提升能力核心考点一科学立法与严格执法考

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析1.科学立法的内涵（1）含义：尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。（2）标准①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。②科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制。③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。2.推进科学立法（1）依法立法：宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。（2）充分发扬民主：必须坚持民主立法，广开言路，集思广益；要健全立法机关和社会公众沟通机制，广泛凝聚社会共识。（3）合理设定权利与义务、权力与责任。3.科学立法、民主立法、依法立法的关系（1）区别科学立法体现了立法活动的科学属性，民主立法突出了立法活动的人民属性，依法立法是对立法活动的合法属性予以关注。（2）联系科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。4.严格执法含义执法机关在执法过程中严格依法办事主体在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能意义捍卫法律的权威和尊严；实现社会公平正义；推进建设法治政府措施要求全面履行政府职能坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职坚持规范执法完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为坚持公正执法同等情况平等对待，不同情况差别对待。恰当地行使自由裁量权；有效杜绝执法不公、随意执法坚持文明执法改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，力求实现执法效果最大化提醒

严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体。其中，严格是执法基本要求，规范是执法行为准则，公正是执法价值取向，文明是执法职业素养。名词点击

行政处罚自由裁量权行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。易

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零1.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。（）2.科学立法要保障人民各项利益。（）答案与解析：×。科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。答案与解析：×。科学立法要体现我国社会主义国家性质，保障人民各项权利。3.国务院制定地方性法规。（）4.要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。（）答案与解析：×。国务院制定行政法规。省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会制定地方性法规。答案与解析：×。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，人大常委会在立法中发挥主导作用。5.严密的操作流程是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。（）6.行政执法要有效杜绝不作为、乱作为，不断提升执法机关的公信力。（）答案与解析：×。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。答案与解析：×。行政执法要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。7.要完善执法程序，建立执法关键环节记录制度。（）8.行政执法要恰当地行使自主处置权，不得违背法律的精神和原则。（）答案与解析：×。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。答案与解析：×。行政执法要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。考向1推进科学立法例1[2023·山东烟台模拟]近年来，电动自行车以其快捷、轻便、经济等优点成为老百姓的代步工具，但随之出现的一系列问题，也给人民群众生命财产安全带来严重隐患。为进一步规范电动自行车管理，保护人民群众的健康和生命安全，山东省司法厅与省公安厅等部门密切配合，通过“立法公众代表座谈会”“调查问卷”“征求民意进社区”等活动，深入调查研究，反复修改论证，形成《山东省电动自行车管理办法》，经省政府常务会议审议通过，于2022年5月1日起施行。山东省政府的立法工作告诉我们（）①立法工作要坚持扩大民权，集中民智

②电动自行车的管理问题得到彻底解决

③科学立法要顺时代之需，应民众之求

④地方政府应积极履职，努力实现善政A．①②B．②③C．①④D．③④答案：D【思维路径】训练1

“房子需要装修吗”“您家宝宝的早教班选好了吗”“需要办理贷款服务吗”……一些人接到类似这样的骚扰电话，多半是个人信息泄露造成的。随着民法典正式施行，我们的个人信息将得到更好的保护。上述材料表明（）①良法制定需要回应社会关切，符合时代发展要求②民法典实施应以公民利益诉求为出发点和落脚点③公民的权利是法定的、神圣的、不可被侵犯的④民法典的制定与实施有利于维护公民的政治自由A．①③B．①④C．②③D．②④答案：A解析：材料说明良法制定需要回应社会关切，符合时代发展要求，①符合题意；民法典以保护民事权利为出发点和落脚点，而不是以公民利益诉求为出发点和落脚点，②错误；民法典加强了对公民隐私权的保护，这是因为公民的权利是法定的、神圣的、不可被侵犯的，③正确；隐私权不属于公民的政治自由，材料不体现“民法典的制定与实施有利于维护公民的政治自由”，④排除。考向2推进严格执法例2[2023·湖南省临澧县模拟]依据《北京市城市管理综合执法分类分级执法工作管理规定（试行）》，城管执法部门在对执法事项分类的基础之上，综合考量违法行为性质、危害后果等因素，将个体工商户、企业法人等执法对象分为A、B、C、D四级，分别实施减量执法、常规执法、增量执法、加大检查频次等执法措施。实施分类分级执法（）①旨在提升执法精准度，进一步优化营商环境②能实现执法活动可回溯，不断规范执法程序③利于政府监管既“无事不扰”又“无处不在”④能让市场主体因诚信守法经营获得更多利润A．①③B．①④C．②③D．②④答案：A解析：对执法事项分类的基础之上，综合考量违法行为性质、危害后果等因素，对个体工商户、企业法人等执法对象实施分类分级执法旨在提升执法精准度，进一步优化营商环境，也有利于政府监管既“无事不扰”又“无处不在”，①③符合题意。实施分类分级执法目的是提升执法质量，而不是执法活动可回溯，不断规范执法程序，②排除。实施分类分级执法与市场主体能否获得更多利润无关，④排除。训练2某市制定实施迎接全国文明城市复评测评工作实施方案，在执法人员管理上，“城管人员粗暴野蛮执法现象”纳入了测评，要求不能有不文明的执法和管理行为。这表明执法机关应（）①公正执法，同等情况平等对待，不同情况差别对待②改进执法方式，做到语言、行为规范，文明执法③融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人④行使自由裁量权，要以争取当事人的理解和支持为标准A．①③B．①④C．②③D．②④答案：C解析：①不符合题意，材料强调文明执法，“公正执法，同等情况平等对待，不同情况差别对待”体现公正执法；④错误，恰当地行使自由裁量权，要遵循法律的精神和原则，不是以争取当事人的理解和支持为标准。核心考点二公正司法与全民守法考

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析1.公正司法的内涵（1）含义：要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。（2）地位：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。（3）特征司法的程序要公正要求当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行意义通过程序公正，可以最大化实现结果公正司法的结果要公正要求法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理意义只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者2.推进公正司法确保审判权和检察权依法独立行使各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权坚持以事实为根据、以法律为准绳做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正必须坚持人民司法为人民依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益加强人权司法保障强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度提醒以事实为根据、以法律为准绳，是我国多年来正确适用法律的一项基本经验，是审判机关适用法律必须遵守的一个重要原则。名词点击

司法救助司法救助，又称诉讼救助，是指人民法院在诉讼中，通过对当事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经济上确有困难的当事人的负担。3.全民守法的内涵（1）含义：所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。（2）要求①全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。②全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。③全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。4.推进全民守法（1）要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。（2）要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。（3）要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。易

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零1.公正司法，就是司法活动的结果体现公平正义。（）2.程序的公正，意味着法律适用准确，案件事实清楚，裁判结果合法合理。（）答案与解析：×。公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。答案与解析：×。结果的公正，意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。3.在我国，人民法院独立行使检察权，人民检察院独立行使审判权。（）4.监察委员会是我国的司法机关。（）答案与解析：×。在我国，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权。答案与解析：×。我国的司法机关是指人民法院和人民检察院。监察委员会是我国的监察机关，不是司法机关。5.全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法维护自身权益的状态。（）6.建设法治中国要使全体人民都成为社会主义法治的监督者。（）答案与解析：×。全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律，依法行使权利和履行义务的状态。答案与解析：×。建设法治中国要使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。7.推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。（）8.推进全民守法要使学法懂法成为全体人民的共同追求和自觉行动。（）答案与解析：×。推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。答案与解析：×。推进全民守法要使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。命

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究考向1公正司法的内容例1如图漫画《办案》启示相关部门在司法活动中应（）A．以事实为根据、以法律为准绳B．确保法院依法独立行使司法权C．完善执法程序，改进执法方式D．文明执法，加强人权司法保障答案：A解析：A正确，如图漫画《办案》中司法人员收取“好处费”，启示相关部门在司法活动过程中应以事实为根据、以法律为准绳，不能徇私枉法，贪污腐败；B不符合题意，确保法院依法独立行使司法权与材料徇私枉法，贪污腐败无关；C不符合题意，材料是司法机关的司法活动，而不是执法机关完善执法程序，改进执法方式；D不符合题意，加强人权司法保障与材料徇私枉法，贪污腐败无关。训练1对党政机关和领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的行为做出禁止性规定，是保证公正司法的重要举措。对此，下列说法正确的是（）①任何党政机关和领导干部都不得干预司法活动②任何司法机关不得接受对司法活动的任何干预③公正司法必须要以事实为根据、以法律为准绳④公正司法必须确保审判权和检察权依法独立行使A．①②B．②③C．①④D．③④答案：D解析：①②错误，任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责，有碍司法公正的事情，司法机关也要接受党的领导，接受人大、监察委员会的监督，因此，任何党政机关和领导干部都不得干预司法活动、任何司法机关不得接受对司法活动的任何干预的观点是片面的；③④正确。热词点击正确区分审判权与检察权（1）审判权：通常指法院依法审理和裁决刑事、民事案件和其他案件的权力，是国家权力的重要组成部分。在大部分地区，不同法院的审判权是不同的，通常以区域和类别划分。（2）检察权：是检察机关对相对方遵守法律、法规、规章，执行命令、决定的情况进行检查了解、监督和引导的权力。考向2推进公正司法例2[2019·北京卷]“司法局喊你来当人民陪审员了！”2018年底，不少北京市民收到了一条短信，告知已被随机抽选为人民陪审员的候选人。这是《中华人民共和国人民陪审员法》颁布实施后，第一次尝试从常住人口中随机抽选候选人，以确保群众参与的广泛性。下列选项正确的是（）①从市民中抽选人民陪审员，满足了公众行使国家权力的诉求②公民依法参加审判活动，有利于促进司法公正，提升司法公信③让普通市民参加审判活动，目的在于提高法院的审判工作效率④这一举措可以促进公众直接接触、了解法律，推动法治社会建设A．①③B．①④C．②③D．②④答案：D解析：本题中北京部分市民依据《中华人民共和国人民陪审员法》参加审判活动，有利于促进司法公正，提升司法公信，维护社会公平正义；也有利于公众直接接触、了解法律，推动法治社会建设，②④正确。这一做法与提高法院的审判工作效率无关，排除③。公民不能直接行使国家权力，①表述错误，应排除。热词点击人民陪审员制度人民陪审员制度，是指国家审判机关审判案件时吸收非职业法官作为陪审员，陪审与职业法官或职业审判员一起审判案件的一种司法制度。训练2

[2023·北京顺义一模]最高人民法院工作报告中介绍了以下情况审结危害食品药品安全犯罪案件6002件，依法严惩制售“病猪肉”“毒草莓”“毒面膜”的犯罪分子；严惩电信网络诈骗犯罪，审结相关案件7.9万件14.9万人；审结高空抛物、偷盗井盖等犯罪案件296件。司法救助4万人，发放救助金9.2亿元。依法宣告511名公诉案件被告人和383名自诉案件被告人无罪，确保无罪的人不受刑事追究。对此，下列评论正确的是（）①强化人权司法保障，坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判②依法惩治各类犯罪，依法及时公开司法结果，推进公正司法③行政机关要坚持法定职责必须为，坚持严格执法、规范执法④增强全民法治观念，调动人民群众投身依法治国实践的主动性A．①②B．①④C．②③D．③④答案：A解析：依题意知，最高人民法院工作报告公开严惩各种违法犯罪分子，“确保无罪的人不受刑事追究”说明最高人民法院强化人权司法保障，坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判，依法惩治各类犯罪，依法及时公开司法结果，推进公正司法，①②正确。材料没有涉及行政机关依法行政，严格执法、规范执法，③排除。材料没有反映调动人民群众投身依法治国实践的主动性，④排除。考向3全民守法例3[2023·山东德州市模拟]近年来，算法推荐技术应用给人们的生活提供便捷的同时也存在“大数据杀熟”、流量造假、诱导沉迷等问题。2022年4月，中央网信办牵头开展“清朗·2022年算法综合治理”专项行动，即日起至2022年12月初，将聚焦网民关切，解决算法难题，维护网民合法权益。整治算法滥用乱象，需要（）①互联网企业须坚持向上向善，推动算法服务公平公正、规范透明②网信部门提高公正司法能力，让算法在法治轨道上健康有序运行③法院加强监管，依法打击相关违法违规行为，增强执法震慑威力④公民积极参与算法推荐综合治理，增强维权意识，善于依法维权A．①③B．①④C．②③D．②④答案：B【思维路径】训练3

[2023·吉林长春模拟]法律知识很枯燥，但法律普及很重要。在互联网上，人们能看到许多法学专业教师把人们日常可能遇到的涉法问题进行演绎，用生动的事例讲授法治课，以案说法，以例释典，用易于理解、易于接受的方式，让书本上的法条“活”起来，让人们“秒懂”生活中的“为与不为”。这样“化枯燥为有趣”的法治课（）①能够帮助公民在知法懂法的基础之上增强法治意识②有利于公民自觉地把宪法和法律作为根本行为准则③能够使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者④为推进全民守法，弘扬公序良俗提供根本法治保障A．①②B．①③C．②④D．③④答案：A解析：许多法学专业教师把人们日常可能遇到的涉法问题进行演绎，用生动的事例讲授法治课，这样“化枯燥为有趣”的法治课能够帮助公民在知法懂法的基础之上增强法治意识，有利于公民自觉地把宪法和法律作为根本行为准则，①②正确。“能够使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者”，这一说法夸大了材料中法治课的作用，③排除。我国宪法为推进全民守法，弘扬公序良俗提供根本法治保障，④与题意不符。考向4党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一例4[2023·河北模拟]习近平总书记指出公平正义是司法的灵魂和生命，要深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。司法维护公平正义要做到（）①在解决纠纷时，要公平对待当事人，维护其合法权益②做到事实认定符合法律规定，办案结果符合程序公正③各级党政机关要支持法院、检察院依法独立行使职权④司法机关的司法过程要确保国家的各项事业都有法可依A．①③B．①②C．③④D．②④答案：A解析：司法维护公平正义要做到在解决纠纷时，要公平对待当事人，维护其合法权益，各级党政机关要支持法院、检察院依法独立行使职权，①③正确。推进公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正，②错误。立法机关要确保国家的各项事业有法可依，④错误。训练4

“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”要确保善治能够有良法可依，实现法律制度现代化，需把公正、公平、公开原则（简称“三公”原则）贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持“立改废释”并举，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。这说明立法需要（）①立法机关坚持“三公”原则，提升立法质量②立法机关总揽全局、协调各方，坚持民主立法③立法过程要符合法定程序，体现公民意志④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一A．①③B．①④C．②③D．②④答案：B解析：②错误，中国共产党发挥总揽全局、协调各方的作用；③错误，立法过程要符合法定程序，体现人民意志。情境探究·素养培育增强法治观念倡导契约精神情境

网络上一段“①某车主哭诉维权”的视频，遇事找法、解决问题靠法，尊法学法守法用法让某汽车有限公司陷入舆论漩涡。法治的市场经济，本不应发生“店大欺客”的事。仗势欺人，再大的基业，再响的名头，也会失去消费者的信任。我国《消费者权益保护法》《民法典》《合同法》及有关司法解释，也禁止“店大欺客”扰乱市场秩序、侵害消费者权益。当然，“店大欺客”还可能承担法律责任。②按照国家市场监督管理总局颁布的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》，如果仅是未按规定承担三包责任，应当“责令改正，并依法向社会公布”，行政处罚“由县级以上质量技术监督部门等部门在职权范围内依法实施，并将违法行为记入质量信用档案”。

加强社会诚信建设，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，构建诚信社会（1）从消费者角度看，如何才能避免消费者“哭诉”维权？（探究与建构能力、法治意识素养）（2）从政府角度看，如何才能减少纠纷、构建消费者和经营者的和谐关系？（探究与建构能力）提示：（1）①要着力增强法治观念，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，尊法学法守法用法。②依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。（2）①要不断加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，构建诚信社会。②要不断加强公民