近五年国家自然基金申报情况分析

近五年国家自然基金申报情况分析

自然资源是中国支持基础研究的主要渠道之一。他在促进中国科学基础研究的发展、促进基础学科的发展、发现和培养优秀科技人才方面取得了巨大成功。对于目前各个高校及各领域科学研究单位的学科建设、人才培养、学术核心竞争力的培育等工作都具有重要意义。一直以来,一个单位获得国家自然科学基金资助数量及获得资助经费额度成为国家考核衡量一个单位科研发展水平高低的重要标准。笔者结合我校近几年来国家自然科学基金申报情况,分析了现阶段国家自然基金申报管理过程中存在的问题及其原因,提出有针对性的基金申报管理改革措施,并付诸实践,取得了初步的成效,对高校及科研院所探索科研管理新思路提供了借鉴,现讨论如下。1项目申报呈现良好趋势我校2009~2013年近五年来共申报国家自然科学基金各类项目715项,其中面上项目436项,青年项目242项,重点项目2项,联合基金项目36项。见表1。从表1可以看出,项目申报呈现良好发展趋势。但为进一步提高我校国家自然科学基金项目的申报成功率,还应在分析存在问题的基础上,采取相应改进措施。2由于国家科学基金项目声明存在问题和原因分析2.1申报过程配合办案近年来,我校国家自然科学基金申报一直受到学校及科研处领导的高度重视,从动员申报到上报基金委往往历经五、六个月的时间。经过多年的探索,我们总结出了国家自然科学基金申报组织管理中的一些经验。每年申报我们采取三个步骤进行。第一阶段:从前一年的11月份开始动员;12月份将基金委新的申报指南及主要精神传达到各院系及申报人;次年1月份请各院系聘请专家,对申报书集中审核把关,各院系科研管理人员进行初步资格审查,申请人根据院系修改建议,完善标书。第二阶段:2月份学校聘请专家,对拟上报的标书内容再次把关,由科研处和院系科研管理人员共同对标书形式规范进行联合把关,并由科研处汇总全院申报项目进行整体资格审查,申请人根据建议,进一步完善标书。第三阶段:3月初科研处对最终上报整体存在问题进行审核把关,3月17~20日正式上报国家自然科学基金委。但近年来,随着国家自然科学基金项目管理政策不断调整,指南领域更加细化,形式审查的要求更加严格,科研管理部门的角色在基金申报过程中的协调作用日趋重要。如何进一步采取有效措施来加强申报阶段的规划与管理,加强对科研管理人员针对性培训,摒弃管理中的一些弊端,提高管理效能及水平是科研管理部门有待改进之处。2.2机构及体制落后,影响基金申报质量从表1可以看出,我校国家自然科学基金项目申报数近几年成倍增长,分析原因大概如下:一是国家自然科学基金委员会和河南省政府高度重视,在政策上给予了大力支持。今年在集中受理期新增了联合基金项目,给青年科研骨干提供了良好的平台。2013年稍有回落的主要原因为基金委规定凡连续两年申报面上项目但未获资助者2014年停止申报同类项目1年。二是学校领导对科研工作的高度重视,把国家自然科学基金申报作为全校科研工作的重要组成部分,建立了一系列科研管理及激励制度,逐步形成了一套规范、合理和科学的管理体制和运行机制,并规定申报国家自然科学基金者学校将优先推荐本年度各级别科研课题的申报。三是近年来学校加大了科研实验平台的建设,并注重人才的引进,引进了大批专家、博士,科研整体实力和水平明显提高。青年项目的申报增长尤其迅速。四是各院系领导高度重视,科研管理人员大力配合,团结协作,认真组织,共同圆满完成了每年国家自然科学基金的申报。国家自然科学基金项目申报书的数量虽然上升了,但其质量存在着参差不齐的现象,如何提高国家自然科学基金申报书质量,逐渐成为提高该基金资助率亟待解决的问题之一。其原因主要为:一是申报者经验不足,对指南的理解不够深刻,没能掌握申报书的书写要点,国家自然科学基金申报书的撰写有其特定规范和要求,评审要点亦有其着重点,没有经验的申报者未能加以关注,以致申报书质量出现两极分化的现象。二是科研管理部门虽然采取了多种措施组织申报动员并开展辅导讲座,但缺乏对申报者有针对行的个体化指导。三是国家自然科学基金资助的是基础研究项目,科研人员在撰写申报书的撰写过程中应准确把握研究内容及技术路线的侧重点,加之科研人员尤其是从事临床工作的科研人员其临床工作占据了较大的精力,对科研缺乏足够的重视度。2.3与医学科学部、科研基础比较近年我校国家自然科学基金学科分布向多学科延伸,见表2。从表2可以看到,申报学部由单一的医学科学部向多学部扩展,说明我校的科研途径正在向多渠道延伸。尤其是自2010年医学科学部由生命科学部独立后,申报书涉及的受理学部更加多样化,其中化学科学部是我校药学院科研发展的一个新平台,但重点仍集中在医学科学部。从最终立项来看,近五年来只有一项立项在生命科学部,其余的均在医学科学部,整体来说影响我校科研人员立项的最主要原因仍是研究基础相对薄弱。国家自然科学基金项目尤其是面上项目的评审特别重视申报人的前期研究基础及资质,以往与申请项目相关的技术方法的经历、申请人及主要参加者积累的与项目有关的研究工作经验和已取得的研究工作成绩等。具体如申报人曾获得资助的科研项目,发表的相关研究论文,尤其是SCI(ScienceCitationIndex,科学引文索引,简称“SCI”)及其他高水平文章,获得成果及专利情况,有无实验室工作经验及相关的动物实验和分子生物学背景等。3自然资源部门规章管理措施3.1根据申报指南的要求,进行通知通知的发布国家自然科学基金申报指南每年都会有一定的变化,应根据每年《国家自然科学基金项目申报指南》,做好申报书撰写前的宣传、指导工作。从接到申报指南之日起到正式上报国家基金委准备时间相对较短,作为科研管理部门具体负责的科研管理人员,应在认真领会指南精神的前提下,做好宣传工作,通过各种途径发布通知公告,如网站、短信、报刊栏、部门例会发布申报通知,指导科研人员早做准备。使各部门提高对国家自然科学基金申报的关注度及重视度,有针对性地动员科研骨干构思技术路线,创造条件为基金的申报打好前期基础。3.2参与申报书的提交近年来,我校积极邀请国家自然基金委员会管理专家从宏观方面介绍国家自然基金相关策略和方针,了解每年基金委资助的最新动态、资助政策、资助内容、申报要求和注意事项等;邀请资深的具体科研管理人员讲解申报书提交过程中需要注意的重要事项。另一方面,积极邀请医药专业具有评审经验的专家做关于如何书写国家自然科学基金申报书的专题讲座,从选题、摘要、立项依据、研究目标、研究内容、拟解决的关键问题、研究方案、可行性分析、项目的特色与创新、年度计划与预期成果、研究基础、实验条件及申请人与项目组成员资质等方面书写的技巧及应注意的问题做详细讲解,以此提高申报书的书写质量。3.3规范申报管理流程,确保顺利实施从每年国家自然科学基金指南发布起,学校根据要求会制定详细的基金申报时间表及基金申报管理流程,严格按照计划执行基金的申报进度,保证各环节组织管理工作的顺利实施。具体包括:初步动员阶段、院系申报初评阶段、指导修改阶段、专家二审、科研管理部门形式审查阶段、标书提交阶段。3.4出台奖励专利的补贴政策通过制定相关奖励政策,对获得国家自然科学基金等项目的科研人员进行奖励,从政策层面提高科研人员申报国家自然科学基金的积极性。如对牵头承担国家自然科学基金项目的课题负责人给予立项、到账经费、结项奖励,对发表于SCI与国家核心期刊等高水平论文也给予一定奖励等等。4通过申报科学项目,突出了学校的科研实力综上所述,通过以上措施的实施,我校国家自然科学基金的申报工作已初见成效。近几年来,我校的国家自然科学基金立项均超出我省的平均立项率;资助经费由2009年的166万元上升到2011年的1093万元,2012年的847万元,并在2011年有一项重点项目立项。我校申报国家自然科学基金联合其他单位的项目以及外单位申报横向联合我校的项目比往年亦有明显增加,说明我校