论中国企业应对反倾销的策略与措施

.-.论中国企业应对反倾销的策略与措施物流3班刘泽伟0815110309摘要：反倾销是一种贸易政策措施,也是一个重要的法律问题。由于世贸组织对反倾销问题没有明确的规定,使我国成为反倾销的严重受害国,对我国经济造成了严重的危害。本文试图探讨对我国进行反倾销的原因,并提出我国企业应对反倾销的策略与措施。关键词：反倾销原因分析价格策略非价格竞争一、引言国外对华反倾销一直是中国出口企业在开拓国外市场时的一个障碍,尤其是在中国加入WTO后,中国出口猛增,迫于国内保护主义的压力,国外政府不得不采取措施,以缓解国内的不满情绪。但目前,这些国家只能利用WTO允许的手段来加以保护,其中最主要的手段包括反补贴、保障措施和反倾销.由于保障措施只能面对产品,无法针对某一国家采用,而在中国入世后,由于不断地降低出口退税,减少补贴,因此反倾销措施被国外越来越频繁地用来保护该国市场。入世后国外对华反倾销案件不断创出新高,这种现象应引起中国出口企业的足够重视.随着中国对外开放政策的不断深入,中国企业面临的国际贸易摩擦也越来越多,尤其是入世后,中国连续几年成为遭遇反倾销诉讼最多的国家。如何应对近年来激增的反倾销案件,减少中国与主要贸易国的摩擦,这就需要我们用新的眼光来看待,用新的策略与措施来对待。二、反倾销概述（一）反倾销的概念在WTO框架下反倾销通常是指进口国有关当局依据世界贸易组织规则和国内立法，对造成该国产品实际损害的他国倾销行为采取征收反倾销税等措施实际适度国内保护的法律行为。适度的反倾销无疑会对进口国国内产业起到合理的保护作用，但如果反倾销措施的实施超过了其合理的范围与程度，也会成为另一种形式的贸易歧视行为。为了阻止倾销的产生和反措施的滥用，从1947年起，关税与贸易总协定就开始制定和不断完善反倾销规则，最后在1994年乌拉圭多边贸易谈判达成了《关于执行1994年关税与贸易总协定第6条的协议》，即世界贸易组织《反倾销协议》。该《反倾销协议》于1995年7月1日生效，是当今国际法层面上反倾销的主要行为准则。《反倾销协议》中法律界定的倾销概念需由以下三个要件构成：1、进口产品的出口价格低于其正常价值，即倾销事实的确定；2、对国内已建立或建立相关产业造成实质损害或损害威胁或实质障碍，即倾销损害的确定；3、倾销与损害存在因果关系。只有同时具备上述三个条件，才构成法律上所指的倾销，才能依据反倾销法采取必要的反倾销措施加以限制和调整。（二）反倾销的特点1、反倾销具有保护色彩反倾销从一开始出现就是为了保护本国的产业，而并非WTO所声称的公平贸易。这些年，反倾销措施的合理性一直受到学术界和贸易界的质疑，因为对不同市场制定不同的价格策略是企业的正当竞争手段。乌拉圭回合谈判所达成的反倾销协议虽然承认了反倾销的合法性，但无法掩盖其明显的贸易保护色彩。首先，反倾销是进口国政府针对出口国企业的行为，而出口国企业所在国的政府只能作为有利害关系的当事人提供证据，或对裁决不满时提出争端解决要求。可见，诉讼双方的实力从一开始就注定这不是一场公平的较量。而且反倾销往往是针对出口国生产同类产品的所有企业，因此这种安排对出口国是不利的。其次，确定倾销是否成立，尤其是确定倾销所造成损害或损害威胁的主动权，都掌握在进口国政府及进口国竞争企业手中。反倾销对争端解决程序的规定更加剥夺了出口国的利益。根据WTO的争端解决机制，WTO应成立专家小组解决成员之间的争端。专家小组独立进行案件的调查，并独立做出自己的裁决，但在涉及反倾销的争端中，专家小组的职能却被限制在进口方调查机构所提供的事实是否成立，以及调查机构的行动是否符合协议的程序性要求上，而不能独立收集新的材料，更不能利用这些新材料来推翻裁决。而且，即使对于同样的事实，不同的人从不同的立场也可能做出不同的判断，专家小组裁决权的被剥夺，使得被反倾销一方的权益失去了最后的保障。2、反倾销具有惩罚性理论上说，反倾销税的征收不得超过倾销幅度，但由一国政府反倾销当局通常拥有很大的自由裁量权，最终裁定的反倾销税往往很高。从百分之十几到百分之几百，出口国贸易条件极度恶化，从而导致根本上丧失原有出口市场。如1997年美国对中国出口小龙虾终裁征收的反倾销平均税率是122.92%，最低的是91.5%，最高的是156.77%。1998年12月美国对中国出口蘑菇罐头终裁征税高达145-198%。3、反倾销周期长在1994年以前，美国、欧盟反倾销法中均没有日落条款，因此曾经出现过对涉案产品连续征收长达20多年反倾销税的现象。乌拉圭回合谈判中《反倾销协议》的一项重要的变动是增加了日落条款。即便如此，反倾销令一旦公布，高额反倾销税的征收期通常为5年。虽然出口商有年度复审等终止的机会，但实际可能性很小。三、我国成为国际反倾销调查的重点区域的原因自1979年6月中国出口到欧共体的糖精钠被控倾销以来,中国企业已经成为国际反倾销的最大受害者。截至目前,国外对我国出口商品的反倾销案件已达2000多起,其中以欧盟和美国为主,涉及出口金额高达数千亿美元。国际社会针对我国的频繁的反倾销调查直接影响到我国贸易规模的扩大和健康发展,给我国经济发展带来许多负面影响。此外,除了欧盟、美国和加拿大等发达国家外,还出现一些发展中国家的身影,如阿根廷、南非、印度、墨西哥、土耳其等。

除反倾销案件数的大增外,我国所面临的反倾销态势还呈现以下几个特点:(1)涉案的出口商品种类不断变化,涉案金额急剧增加。以前被调查的商品主要是低附加值的劳动密集型产品,但现在外国又将他们反倾销调查的目标转移到我国的彩电、电脑、微波炉等高附加值商品上来,涉案的产品数达到了4500多种以上。我国每年仅此一项就损失百亿美元;(2)反倾销税税率的变化也很显著,由上世纪最初的40%以下,迅速提高到现在的100%以上,税率在300%以上的也不在少数;(3)一些国家将我国作为“非市场经济”国家对待,在确定产品价值时采用“替代国”的办法,由于选择不适的对象,使我国遭受重大损失;(4)国外方倾销具有连锁反应效应,我国某一出口产品在一个国家遭受方倾销诉讼后,一些国家就会迅速效仿。我国于2001年12月1日正式加入世贸组织,成为WTO的一名成员。但我国“非市场经济国家”的身份沿用至今。因此,导致一些国家在对我国出口产品进行反倾销诉讼时,拒绝采用我国涉案产品的正常价格,而采用“替代国”的同类产品生产成本和价格作为依据来计算出我国的倾销幅度。然而,这种所谓的“替代国”的情况有时根本无法反映我国产品的真实情况。例如,欧盟从1980年到1997年18年间,共对我国产品提起了80余起反倾销调查,其中的44起案件中采用美国作为中国的替代国,而两国的生产力水平的差距甚大。用美国的生产成本代替中国的生产成本再减去中国产品的出口价格,不仅可以存在倾销的结论,而且还可以得出更高的倾销幅度。一些西方国家无视中国的实际情况,继续将中国视为非市场经济国家而采用第三国方式来计算这是极不公平的歧视性作法,也是我国产品纷纷被提起反倾销调查最主要的原因之一。另一方面,我国出口连续多年快速增长,刺激了国际贸易保护主义。随着中国出口贸易的快速增长,势必对进口国市场形长较大的压力,从而造成世界各国对中国反倾销诉讼的进一步增强。他们试图削弱中国在某些行业和领域的比较竞争优势,而征收高额“反倾销税”则具有不错的效果。因此,我国出口产品现在和将来都将面对越来越多的反倾销税。除了外部原因外我们自身毛病也很多,不计成本低价竞销就是一个十分严重的问题。我国经济体制和制约机制在许多方面有待改善,行业协调力度不够,重复建设导致市场竞争异常激烈。在大量鼓励出口的政策激励下,企业就把目光投向了国际市场。为扩大出口,企业不惜低价出售,这不仅损害了国内同行的利益,而且还导致进口国对我国的产品提出反倾销诉讼。当然,我们也应该清醒地看到进口国政府出于自身目的,借助反倾销手段试图把中国产品挤出本国市场的真实目的。此外,我国出口结构也存在不合理的部分,就商品结构而言,出口过多地偏重于劳动密集型的轻工、纺织以及机电等低附加值的商品。由于目前全球正经历百年一遇的严重金融危机,各国经济都不太景气、失业率不断攀升,进口国政府出于维持就业的考虑对进口竞争产业实施贸易保护,对进口商品加以限制,因而我国出口的众多商品也就成了其反倾销的对象。以上分析说明,国外对我国提出的反倾销调查多数是一种不合理的和歧视性做法,究其原因,我认为其中既有调查方的因素也有我国出口企业自身的缘故。四、中国企业应对反倾销的一些策略和措施㈠应对反倾销的产品价格策略和措施1.关于出口产品价格影响因素主要观点⑴成本因素

成本是价格决策中的重要组成部分，也是反倾销认定的依据。冯巧根(2004)认为，我国的会计准则没有与国际接轨，成本、定价政策在“正常价值”确定、成本计量上与欧美之间存在很大的差异，容易招致欧美反倾销指控。彭万强(2007)指出出口企业在职工医疗、津贴、奖励等方面的支出，有相当部分未正式进入人工成本，且企业的知识产权得不到有效保护，从而给进口国以低价倾销的口实。丁梅生、柏帆(2007)指出某些企业在生产经营活动中，不遵守国家的相关法规，不履行其相应的社会责任，从而大大降低了生产成本，产生虚假低成本，歪曲了产品的价格。这些都导致了低廉的出口价格。⑵市场需求及价格竞争因素张军(1995)指出在制定出口价格时，比成本影响更重要的可能当属市场愿意和能够支付多少货币，即市场需求。这一因素又取决于消费者喜爱该种产品的程度和他们的实际收入水平，起主导作用的应该是消费者的支付能力。另一个影响价格的因素是价格竞争，当竞争者的数量较少时，可以采用比内销价格高的出口价格；竞争者数量较多时，一般采用低价销售打人海外市场，但这种做法容易遭受反倾销指控。叶红玉(2006)则认为产品的国际市场行情在总体上决定该类产品的出口价格，市场行情好的产品销售价格高，反之较低。此外，国际市场的价格竞争直接影响产品的定价。⑶汇率影响因素国际市场营销环境存在着差异性和特殊性。肖黎(2004)认为企业在确定出口价格时，要考虑汇率的变化，采用外国硬币定价可以有效预防汇率波动带来的损失。同时，也要不断调整出口价格，充分利用汇率变化给企业带来的有利机会。武立波等(2006)认为国际营销定价与国际汇率之间有着密切的关系，特别是人民币在国际金融市场上面对升值压力的今天，出口企业更应该关注国际金融市场汇率的变化。在研究汇率波动与价格的关系及汇率变化对企业营销影响的基础上，分析了企业如何制定应对汇率的价格决策。2．应对反倾销出口产品价格策略我国会计准则的缺陷在一定程度上制约了合理的定价策略。正确价格战略原则是出口产品价格不能低于其在国内市场的销售价格。同时，企业要建立出口产品与内销产品价格比较表，确保出口产品的定价不低于内销产品，并在此前提下根据目标市场的价格状况确定并及时调整出口价格。冯巧根(2004)建议，定价不仅要有会计参与，还要加快会计准则国际趋同化，尽快完善国内相关成本、价格规范的立法程序，实现反倾销应诉中“成本与效益”博弈的新平衡。潘煜双(2006)从“决策有用性”的角度出发，认为内部会计控制要对出口产品进行定期监控充分利用并较好掌握“低于成本销售”的弹性空间为产品定价提供依据。当面临反倾销威胁时，可采用价格直接调整法、间接调整法及价格策略调整法等会计方法有目的进行价格调整。成本是确定价格的关键因素。孙铮(2005)指出出口企业要制定带有反倾销“导向”的成本核算制度，明确成本分配的成本动因，使内销和外销产品成本分离开来，在此成本基础上制定的外销价格能够有效防范反倾销指控。关于出口产品的定价方法，一般可以分为成本导向定价法、需求导向定价法以及竞争导向定价法何玲(1994)认为以成本为导向的“前向定价”策略运用到变动的国际市场上是极不科学的，而以市场为导向的“后向定价”是最科学的定价方法，可以大大减少倾销指控的发。邵桂兰(2001)论述了过渡价格竞争对我国国际贸易带来的消极后果，建议改变传统的成本导向定价模式，高质量的出口产品更适合采用根据市场供求关系及消费者对产品价值的理解来确定产品价格的需求导向定价模式。潘煜双(2004)认为，完全成本定价法和变动成本定价法是两种比较重要的方法。完全成本定价法适用于变动成本大于固定成本的企业，而变动成本定价法一般适用于固定成本较高而且生产能力过剩的钢铁、化工类企业，但这种具有竞争力的价格可能会遭致反倾销调。黄进冲(1995)强调要制定合理的价格策略，变以价格取胜为以质取胜、以优取胜，减少反倾销案件发生的诱因。一般商品根据我国实际成本，使自己的商品价格水平保持与国际市场价格持平或略低的位置，而对特色产品和名牌产品，则应根据我国产品对市场的控制程度，决定其价格水平。赫连志巍、许文杰(2003)指出，确定合理的出口价格必须对国际市场进行调研和分析，通过中间商、直接用户和驻外机构等多种渠道，了解国外市场供需状况、经济景气指数、该国同类产品生产和销售情况，既提高出口效益，又减少被反倾销的可能。刘爱东(2007)提出的企业应对反倾销会计理论框架中也提及要加快会计准则国际化、完善出口产品核算制度、建立反倾销会计信息平台、对出口产品进度进行动态明细核算并启动会计定价战略。综上，关于定价方法的选择，大部分学者倾向于采用市场需求导向定价模式，在此基础上灵活运用各种定价策略，有效防范反倾销指控。因此，制定合理的价格决策规避反倾销，首先要改变目前出口混乱、低价竞销的格局，加快会计准则国际化，建立完善的成本核算体系。3．反倾销定价模型相关追踪目前，国内外针对反倾销定价模型进行研究的学者主要有Blonigen和钟根元。Blonigen和Haynes(1999)首先分析了没有反倾销税情况下和出口国产品被进口国征收反倾销税情况下的出口企业利润最大化模型。他们的模型考虑的因素比较全面，包括替代品的销售价格、进口国人均可支配收入、出口国人均可支配收人、汇率、生产要素价格。随后，Blonigen与Park(2001)首次通过解决出口企业利润最大化问题来确定反倾销贸易政策下的动态定价模型。虽然两个模型分别在静态和动态的环境下建立，但他们都认为产品被征收反倾销税后的利润损失与反倾销税率以及出口商品的金额有正向关系：税率越高，反倾销带来的损失越严重；商品出口金额越多，反倾销带来的利润损失就越多。在此基础上，结合反倾销税率与出口商品的总金额来确定出口企业的利润损失，建立征税后的利润模型并假定出口企业追求利润最大化，分析企业的最优出口价格，然后研究反倾销对出口价格的影响。钟根元(2003)建立的出口企业面对反倾销确定性动态定价模型与Blonigen的模型相比，最大的区别在于考虑了国内外博弈的状态，即：面对国内政府的反倾销，在国内外企业处于完全信息静态博弈且追求利润最大化的情况下，运用博弈论、经济学及经济动态的递归方法等有关原理建立国外企业对销往国内产品的动态定价模型，并对影响动态定价因素进行分析。认为出口企业制定的动态价格受国内销售价格、产品到岸价格、产品单位边际成本、进口国产品单位边际成本的影响。同时，与Blonigen的动态定价模型相同，该模型也是从动态的角度解决价格问题并以追求企业利润最大化为目标来建立定价模型。鉴于现有对出口定价模型的研究，大部分主要针对反倾销如何影响出口价格以及价格竞争与反倾销的关系，关于出口产品应该采取何种定价措施及何种定价模型来防止反倾销应当成为关注的热点问题，对有效预防反倾销摩擦具有重要意义。4．应对措施⑴企业层面的应对措施。企业是应对反倾销的主体，也是价格决策的制定和实施者，在应对反倾销的价格决策体系中占有主导地位。首先，企业要规范和优化内部成本核算体系，采用作业成本和边际成本法细化成本核算内容，制定科学的成本核算及定价体系，既可以有效规避反倾销，又能为应诉反倾销及时、准确地提供成本信息。其次，在反倾销认定中，一个重要部分是确定并比较出口价格和内销价格。因此，企业要对内外销价格进行时时监控，确保外销价格大于内销价格也是出口企业预防反倾销的一条有利途径。再次，企业在制定价格决策时，要立足于国际市场，了解出口地的市场行情，掌握竞争对手的相关成本和价格信息，进一步明确自身的目标定位。同时，在目前廉价劳动力生产要素为主导的出口模式产生低价竞销的局面下，企业应把出口产品价格决策纳入应对反倾销的战略规划中，改变传统的竞争策略，改以价取胜为以质取胜，提高出口产品的技术含量，建立应对反倾销的成本防护能力预警体系。⑵政府主管部门层面的应对措施。反倾销往往涉及到整个国家和社会的整体利益，在应对反倾销价格决策中，政府是一个不容忽视的角色，为企业的价格决策提供宏观的政策指导。出口产业结构的合理调整为企业提供出口行业导向，从源头上遏制低价竞销导致反倾销的诱因。企业会计准则通过成本内容、计量属性等方面直接影响了产品的出口价格，进一步影响反倾销认证的相关因素。因此，相关主管部门要进一步加快会计准则的国际趋同化，为企业制定有效预防反倾销的价格决策提供政策保障。同时，政府部门利用其便于收集和掌握国内外行业价格数据和国际动态的政治优势，建立反倾销价格预警系统，并将结果及时反馈给企业和行业协会。⑶行业协会层面的应对措施由于反倾销是针对一个国家某一类出口产品的行为，而其作用的对象是出口产品整体。因此，行业协会作为企业的联合体，其必然是应对反倾销的过程中不可缺少的组织。行业协会可以作为企的代言人，在加强行业价格自律，消除行业性低价竞销，鼓励企业自主创新，提高价格的品牌效力，并在限价范围内制定适当的价格策略，以增强产品的国际竞争力，有效地规避国外对我国企业的反倾销指控中发挥重要作用。㈡应对反倾销的价格竞争与非价格竞争策略和措施根据市场营销学原理，企业在贸易活动中可以采用的市场竞争手段主要有两类，即价格竞争和非价格竞争。价格竞争是指企业通过价格的变动．影响购买者的购买行为，进而争取销路、占领市场和战胜竞争对手的一种竞争形式。包括提价、降价和稳价三种形式。非价格竞争是指企业在产品的价格以外或销售价格不变的情况下，借助于产品有形和无形差异销售产品、参与市场竞争的一种竞争形式。包括技术、质量、服务、信誉、品牌等方面的竞争。在现实的市场竞争中，价格竞争和非价格竞争总是互相交织在一起的。在价格竞争中离不开产品质量、服务、广告宣传等方面的选择要求；而在非价格竞争中，其产品质量、广告宣传、服务等都要支付相应的费用，总是受到价格高低的制约。因此，价格竞争和非价格竞争之间既有区别，但在一定条件下又彼此联系、相互影响。1．价格竞争是市场竞争的基本手段价格竞争是市场经济的必然，并将随着社会的进步而长期进行下去。市场经济的奥秘就在于“竞争”二字，而价格竞争永远是市场竞争最基本的手段之一。这是因为在商品社会里“价廉物美”是一切使用者购买其所需商品的永恒信条。其中的“价廉”，又是用户在同一质地商品中进行选购的首要条件(“物美”则是用户在相同价格的商品中进行选购时所看重的)。除少数企业实施所谓“稳定价格”或称“固定价格”的价格策略外，多数企业当其产品在性能、效用、样式、装潢、提供的服务、生产者的信誉、广告宣传等各方面与其他企业相同或没有太大差别的时候，显然不会用提高商品价格的手段来争夺销售市场，而会以低于其竞争对手、甚至低于其成本的价格销售产品，吸引顾客，使自己的产品拥有市场。这种以低价策略为主的价格竞争手段在一定意义上说是有效的，但绝非灵丹妙药，也不总是可行。因为对于消费者而言，随着消费者理性购买意识的逐步增强，他们所追求的已不再是传统意义上的价廉商品，而更多的是追求高质量优服务，同时低价格的商品。再者说了，“价廉”是相对的也是有止境的。一般说，如果某种商品市场售价低于商品的社会平均成本，企业无利可图或亏损，那么该商品也就不可能再制造和供应，也不可能再降价了。还有就是单纯地采取价格竞争会带来很大的风险性，尤其是低价竞争会带来以下弊端：低劣的品质陷阱——消费者可能会认为低价格的品质要比高价格的品质差；脆弱的市场占有率陷阱——采用低价格可能会暂时取得市场占有率，但是却无法获得市场的忠诚度，因为一旦有更低的价格出现，消费者就会“用脚投票”；空虚的财力陷阱——长期的低价竞争必然导致企业财力空虚，更经不住高质高价竞争者策略性地降价和持续性经营的迎面痛击。可见，价格竞争只是市场竞争的一种基本手段，已受到越来越多制约因素的影响，从价格竞争走向非价格竞争乃是国内外市场竞争的必然要求。2．非价格竞争是市场竞争的高层次手段在价格竞争受到限制的情况下，就要用价格之外的非价格竞争手段来充实、完善和提升。随着社会生产力的发展和国内国际市场营销形势的变化，非价格竞争的作用将逐步超越价格竞争的作用，非价格竞争是比价格竞争更高层次的一种竞争方式。(1)价格竞争主要是生产成本的竞争，即在尽可能减少生产成本条件下的竞争，而非价格竞争所涉及的方面更为广泛，层次更为深入，对生产者的技术、知识、信息及其管理水平方面都提出了更高的要求。因此，非价格竞争更能够适应现代市场经济不断发展的要求。(2)价格竞争意味着谁的产品实际成本与社会平均成本之间的差额越大，谁就越能在市场竞争中有着更大的自由度。但是，随着消费者需求趋势的演变和社会生产力水平的提高，这种自由度越来越小了。价格因素之外的非价格因素已成为改善当前的国际市场竞争状况和迅速提高企业国际竞争力的重要力量。(3)垄断竞争厂商之间由于产品替代性加强而导致的价格竞争利益空间变窄，使得它们更加着重于产品质量、服务及广告等方面的非价格竞争。(4)非价格竞争的实质是企业通过产品特征改变和产品宣传等非价格因素和措施改变消费者偏好，塑造本企业产品与其他企业产品之间的“差别性”、满足消费者需求的“多样性”和强化本企业产品的“形象性”。这一带有“创新”性的活动使企业因而可以获得较高的利润。值得一提的是，非价格竞争与价格竞争不是绝对矛盾的，在差异化产品市场的一定范围内也要承认价格差别的作用。如果超过这个限度出现明显的廉价品，大部分消费者可能会舍弃差异而选择廉价品；反之在其产品与竞争对手的产品形成差别后，如果价格过高而不努力降低成本，也不能够取得最后的胜利。所以，在重视运用非价格竞争手段的过程中，明智的企业经营者必须时时注意尽量压低经营成本，首先经得起价格竞争的考验。3．启用“非价格”竞争策略，规避反倾销从上述分析可知，倾销在本质上是一种正在受到规则约束和法律制裁的价格竞争手段。国外的新闻纸、冷轧硅钢片、聚脂薄膜、胶卷等对我国都曾有过倾销行为，我国在对WTO规则还没有完全熟悉的情况下，也有不少企业为了寻求最大出1：3数量，一些出1：3产品的确存在倾销现象，由于出1：3秩序较为混乱，低价恶性竞争严重，倾销也就在所难免，从而授人以柄。例如，2003年l1月初，由28个家具制造商组成的美国家具生产商合法贸易协会向美国商务部和对外贸易委员会提出正式反倾销申请，主要针对中国向美国出1：3的床、梳妆台等卧室家具，从而掀起了一场经久不息的贸易波澜；另据报道，2004年5月14日，美国对外贸易委员会裁定中国彩电在美倾销成立，根据美国法律，美国商务部宣布了对中国彩电的反倾销征税令。长虹、TCL等应诉的中国彩电厂家将被加征2O一25的反倾销税，而没有应诉的企业税率则高达78．45。这其中固然有中国遭遇“非市场经济国家”不公正待遇、美国对华贸易逆差的不均衡心理等原因，中国出1：3商品档次不高，导致在对方国家有可能出现低价倾销现象，应是非常值得重视的。同时我国也确实有企业的产品成本很低，这本来是一件好事，我们没有必要因为别人成本高我们就把成本也提高，但是现在的问题是中国的许多行业缺乏行业协会的约束，在进口国市场中搞低价“竞赛”、自相残杀。这是我们企业界的悲哀，也是行业界的悲哀。这意味着我们傻乎乎地把好多好东西低价卖给了别人，把利润空间让给了别人，最后还招来反倾销的指控。既然价格竞争容易构成倾销，不仅会降低利润空间，而且会扰乱市场竞争秩序，遭受法律制裁，那么在对外贸易活动中，我们就应未雨绸缪，尽量多地启用价格之外的非价格竞争手段，增强综合竞争力。不仅以不低于正常价值、甚至比正常价值高得多的价格向进口国出口商品，真正做到以质取胜，高质高价，从而从源头上减少直至消灭倾销行为，规避国际反倾销。⑴创新产品。消费者在市场上购买产品，最基本的目的是为了获得产品所提供的实际利益和效用，即产品的核心。一种产品能否被消费者所接受，不仅决定于生产者能向社会提供什么样的产品，更重要的是取决于该产品是否给消费者带来了实际的利益，使其需求得到满足。国际经济与贸易活动中，谁能够更好更快地设计、制造出顺应消费者需求的出口产品，谁就会拥有更高更强的国际竞争力。沿着这样的思路，不断保证和提高出口产品的质量，大力研发高技术含量和高附加值的产品，以技术战、价值战取代价格战，创新出口产品本身，应是增强出口产品非价格竞争力的首选之策。⑵获取认证。随着经济全球化发展趋势的加快，国际标准在对外贸易中的作用从来没有像现在这样突出。三流的企业重视产品，二流的企业重视技术，而一流的企业更关注标准。从某种程度讲，未来的国际市场竞争就是国际标准之战，谁领先，谁受益。随着我国加入世贸组织，IEC、IS0和ITU等三大组织的国际标准及UI(美国)、VDE(德国)、BSI(英国)等区域性标准不断进入我国市场。因此，如何让进口商、经销商以及消费者相信您的产品是优秀的呢?取得国际上通用的和进口国要求的、包括有关标准在内的认证证书／标志无疑将起到重大作用，大大增强产品的非价格竞争力，并提高其出口售价，因为这些认证标志本身就代表着质量、安全和信誉。⑶优化包装。众所周知，产品包装是“无声的推销”，一个造型美观、色彩艳丽、含义深刻、设计独特，并便于携带的包装，能够在众多同类同质的商品当中被消费者所青睐，正确的包装策略有利于商品销售的竞争，有效地促进销售。我国出口产品长期陷入“一等材料、二等质量、三等包装、四等价格……”的困境，近年来虽有较大改观，但出口产品的包装问题仍然值得高度重视。随着国际市场上消费者健康意识、环保意识的增强，特别是各国对经济可持续发展问题的重视，我们不仅要重视出口产品包装的标志和标识，设计出美观、大方并会刺激消费和购买的图案，而且更重要是在包装方式和包装材料上做出精心的选择，适合进口国的相关要求，既提高出口包装竞争力，又能够有效规避对外贸易中的其它非关税壁垒。⑷完善服务。销售服务是指经营者围绕着促进产品销售和帮助消费者使用所进行的一系列活动。消费者在商品交换活动中所获得的需求满足感，不仅表现在购买过程中，主要还体现在使用商品的消费过程中。对外贸易活动中完善服务可从销售的三个阶段来进行：第一，售前服务。结合广告等宣传媒介，主要是向消费者传达商品的知识，促使消费者了解、熟悉新产品，因而产生购买欲望。第二，售中服务。借助于国外百货商店、超级市场、代理代销店等商业企业，主要是使消费者地做出购买决策。并提供方便的购买条件，如协助购买者挑选商品，包装及送货上门等。第三，售后服务。通过建立国外售后服务中心，主要是帮助购买者使用和维护商品。⑸塑造名牌。产品物质