用教育规划纲要引领一流高等职业院校的建设

用?教育规划纲要?引领一流高等职业院校的建立提纲1对未来10年中国高等教育的判断

2创建一流高职院校存在的障碍学院SWOT分析3学院“十二五”改革发展愿景4【重大政策走向之一】实现高等教育开展理念战略性转变，必须把提高质量作为核心任务，全方位反映在人才培养、科学研究和社会效劳等方面。——我们要结实确立人才培养在高校工作中的中心地位。从培养造就高素质专门人才和拔尖创新人才出发，深化教学改革，严格教学管理，改进高校教学评估，健全教学质量保障体系，特别要创立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制，大力推进研究生培养机制改革〔工程博士；没有授予权的单位，确因需要也可培养专业学位研究生〕。1对未来10年中国高等教育的判断——我们要充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用。鼓励高校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中作出奉献，对加强高校的根底研究、应用研究以及创新基地平台建立明确了政策导向，特别针对科研领域体制性障碍，要求促进高校、科研院所、企业的科技和教育资源共享。——我们要结实树立高校主动为社会效劳的意识。利用高校人才会聚、学科综合穿插的能力优势，全方位开展效劳，要求进一步推进产学研用结合，加快科技成果转化，积极参加文化建立，引领社会文化，积极参与决策咨询，充分发挥智囊团、思想库作用。1对未来10年中国高等教育的判断1对未来10年中国高等教育的判断【重大政策走向之二】实现高等教育开展理念战略性转变，必须以科学开展观为统领，优化高等教育构造，促使高校办出特色。——建立我国高校分类体系，实行分类管理，引导高校合理定位，抑制同质化倾向。不仅要继续加快建立一流大学和一流学科，推进重点学科建立创新，到2021年建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，假设干所大学到达或接近世界一流大学水平。而且，要引导其他各类高校在不同层次、不同领域办出特色，争创一流，包括支持地方或行业背景高校建立优势重点学科，改进管理模式，引入竞争机制，实行绩效评估，进展动态管理。1对未来10年中国高等教育的判断4B职业培训6研究性学位（博士）4A高等学校预科就业4B职业培训4A高等学校预科0学前教育1初等教育2初级中等教育3高级中等教育4高级后教育5高等教育6研究生教育5A高等本科院校（学硕士）5B高等职业专科学校3C职业技术教育3A普通高中教育3B职业前/技术前教育2B职业前/技术前教育2A普通初中教育2C职业技术教育1级小学0级学前教育/幼儿园UNESCO1997年国际教育标准分类〔ISCED-97〕2021年巴黎世界教育大会拟再次修订1对未来10年中国高等教育的判断200220032004200520062007200820092010校数总计200321112236223623112321234123672400普通高校139615521731179218671908194119832035本科院校5A/6629644684701720740757768789高职/专科院校5B7679081047109111471168118412151246成人高校5A/5B6075585054814444134003843652021年，高职院校在整个高校中所占的比例为51.33%。另外，2021年独立学院323所，民办其他高等教育机构836个。我国高等学校的根本类型构造1对未来10年中国高等教育的判断2021年和2021年主要目标2009年2015年2020年职业教育

容易

中等职业教育在校生（万人）217922502350高等职业教育在校生（万人）128013901480高等教育

较容易在学总规模（万人）297933503550在校生（万人）282630803300其中：研究生（万人）140170200毛入学率（％）24.236.040.0继续教育

很难从业人员继续教育（万人次）1660029000350002021年高职在校生占高等教育的43%，2021年占41.5%，2021年占41.7%1对未来10年中国高等教育的判断——创新人才培养模式、改革教育质量评价和人才评价制度，应该从高校率先做起。注重学思结合、知行统一、因材施教，传统与现代的融合。评价重在科学性、多样性和广泛参与性。【重大政策走向之三】实现高等教育开展理念战略性转变，必须深化体制改革和教育教学改革，在重要领域和关键环节上取得突破。——深化人才培养体制改革，关键在高等教育系统。树立全面开展观念、人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念、系统培养观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制，与国家中长期人才开展规划纲要严密衔接和相互配套。1对未来10年中国高等教育的判断——我国高等教育优化学科专业等构造，旨在适应国家和区域经济社会开展需要。重点扩大高技能型、应用型、复合型人才培养规模，加快开展专业学位研究生教育，优化区域布局构造，重点支持中西部高等教育开展，鼓励高校既在学科专业建立方面苦练内功，还要面向现代化建立需求办出特色，这将是新世纪新形势下打造高质量的中国高等教育体系的必由之路。不同类型高等学校都有条件创立国内以及国际的一流水平〔选择适宜的测量尺度〕只能保持少数从事科学技术研发的学术型人才梯队〔R&D领域前沿——本地化/外乡化，5A/6〕必须依靠面大量广的、非传统专业/职业教育培训模式〔效劳功能向所有学习者拓展，5B〕1对未来10年中国高等教育的判断【重大政策走向之四】到2021年，形成适应经济开展方式转变和产业构造调整要求、表达终身教育理念、中等和高等职业教育协调开展的现代职业教育体系，满足人民群众承受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。——建立现代职业教育体系成为今后一个时期职业教育工作的中心任务。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学机制，用制度创新和政策创新来丰富职业教育办学机制的内涵。——适应经济开展方式转变和产业构造调整要求。——表达终身教育理念。——中等和高等职业教育协调开展。1对未来10年中国高等教育的判断分组人均地区生产总值(2008年)农村全面小康进程(2008年)15岁及以上人口平均受教育程度(2007年)大中小学生均预算内事业费(2008年)全国平均22640.5元48.2%8.4年4179.7元高水平组上海、北京、天津、浙江、江苏、广东>35000元上海、北京、天津、浙江>80%北京、上海、天津、辽宁、山西、广东>9年北京、上海、天津、西藏、浙江、宁夏>5500元中上水平组山东、内蒙古、辽宁、福建、吉林、河北、黑龙江、山西20000-35000元江苏、山东、广东、福建、辽宁、吉林、河北、黑龙江>50%吉林、黑龙江、新疆、海南、湖南、陕西、江苏、湖北、内蒙古、江西、河南、山东8.4-9年青海、广东、江苏、吉林、内蒙古、新疆、黑龙江、辽宁、海南、福建4000-5500元中下水平组新疆、湖北、河南、陕西、重庆、宁夏、湖南、青海、海南、四川15000-19999元湖南、湖北、江西、海南、山西、内蒙古、河南、安徽、陕西、重庆、四川、广西>30%河北、广西、浙江、宁夏、福建、重庆、四川7.5-8.39年山东、云南、山西、甘肃、河北、陕西、广西、重庆、湖南、贵州3000-3999元低水平组广西、江西、安徽、西藏、云南、甘肃、贵州<15000元新疆、云南、宁夏、贵州、甘肃、青海<30%青海、安徽、甘肃、贵州、云南、西藏<7.5年四川、江西、河南、湖北、安徽<3000元河北省经济社会开展和教育开展在全国的地位1对未来10年中国高等教育的判断河北省高等教育现状：河北省普通高校中没有一所985工程大学、没有一所研究型大学；全省国家重点学科、重点实验室数量总和不及一个普通985大学。高等职业教育有4所全国示范院校，占全国总数的1/25。1对未来10年中国高等教育的判断选择之一：〔2021年本科教学工作会议〕确立以应用型人才培养为主体的人才人培养体系；统筹兼顾，分类指导，让各类院校准确定位，在各自层次上快速发展，争创一流；建立2-3所高水平大学〔包括高等职业教育〕；深化教学模式的改革。选择之二：〔河北省教育规划纲要〕建立高等职业教育强省河北省高等教育开展选择：1对未来10年中国高等教育的判断2创建一流高职院校存在的障碍学院SWOT分析3学院“十二五”改革发展愿景4提纲2创立一流高职院校存在的障碍障碍之一：在办学定位上长时间缺乏全面而深入的思考，受外部干扰大，时常偏离最初的选择，盲目效仿普通本科院校或将高等职业院校与高等专科学校混为一谈，重技术轻技能。障碍之二：在人才培养模式上压缩饼干模式——将普通本科院校技术应用型人才培养模式加以压缩用于技能应用型人才培养，缺乏针对性和有效性。障碍之三：在人才培养机制上培养技能应用型人才的高等教育体制机制不够完善，人才培养渠道不够畅通。4A高等学校预科就业高等职业专科院校职业高中教育职业技术教育小学学前教育/幼儿园普通初中教育普通高中教育研究性学位〔博士〕4A高等学校预科高等专科学校高等本科院校〔学士)学科、专业硕士学位学科、工程博士学位高等职业本科院校（学士）专业硕士学位工程博士学位普通教育职业教育专接本2创立一流高职院校存在的障碍我们怎么办？2创立一流高职院校存在的障碍1对未来10年中国高等教育的判断2创建一流高职院校存在的障碍学院SWOT分析3学院“十二五”改革发展愿景4提纲3学院SWOT分析中国高等职业教育快速开展给我们带来了新的机遇，也提出了新的挑战。为了更好地把握开展机遇期，我们需要冷静而客观地剖析自己，认真而科学地谋划未来，站在新的开展起点上，实现跨越式开展。为此，简单地对我院进展SWOT(Strengths，Weaknesses，Opportunities，Threats)分析。3.1

S(Strengths)优势分析3学院SWOT分析2007年8月建设示范校2000年7月升格为高职1994年1月独立办学(1)实现了三大跨越中等专业教育：成立了中等专科学校，有了独立的办学空间高等职业教育：提升了办学层次，进入高等教育行列优秀示范校：取得十大创新成果，进入全国百强行列3.1

S(Strengths)优势分析3学院SWOT分析(2)

形成了独特的大学文化军魂永在校企合作育高端技能型人才3.1

S(Strengths)优势分析3学院SWOT分析(3)

获得了行业的支撑依托铁路、交通、测量等优势行业，为教学走出去提供了场所、为请进来提供了资源。是学生就业的主要基地，也是我们教育教学改革的重要依托。3.1

S(Strengths)优势分析3学院SWOT分析(4)建立了两支队伍根本建成了精通教育、重视质量、教书育人的教师队伍；善于管理、精益求精、奉献敬业的管理队伍。3.1

S(Strengths)优势分析3学院SWOT分析(5)取得了一批标志性成果——优秀示范校/全国百强校标志性成果教学成果科研成果管理成果3.2

W(Weaknesses)劣势分析3学院SWOT分析(1)质量建立方面教育教学质量意识不够结实，缺乏长效的质量监控与评价机制，构造性质质量问题制约着办学水平和人才培养水平的进一步提高。3.2

W(Weaknesses)劣势分析3学院SWOT分析(2)专业建立方面专业针对性与河北省产业构造转型和经济社会开展需求相比还有差距，专业覆盖面不够广，尤其是人文社科类专业数量少、开展的根底薄弱，特色优势专业还需要进一步加强，重点专业建立力度还需要进一步加大。3.2

W(Weaknesses)劣势分析3学院SWOT分析(3)科学研究方面科研水平、核心竞争力和创新能力较弱，学科建立水平和科技创新能力与效劳经济社会开展以及对教学的支持能力有一定差距；科研力量分散，缺乏高水平创新团队，重大科研工程少，高层次、标志性成果少，科研经费到位数额低；各学科协作不够，多学科穿插融合集成创新不够，科技对学院开展的支撑不够；缺乏有影响的学科带头人和学术骨干。3.2

W(Weaknesses)劣势分析3学院SWOT分析(4)教师队伍方面双师型教师比例和高学历高职称教师比例明显偏低，中青年骨干教师数量不多，教师学缘构造仍不尽合理，学科带头人专业分布不平衡，教师聘任机制尚未真正形成，少数教师敬业精神不强、师德水平不高，教师队伍的整体业务水平需要进一步提高。3.2

W(Weaknesses)劣势分析3学院SWOT分析(5)管理与条件方面尚未全面建立起中国特色的现代大学制度和管理机制体制；工作主动性、创造性缺乏；效劳水平和工作效率有待进一步提高；教育资源缺乏，开展空间狭小，仍然存在低水平重复配置的现象；办学资金紧张，经费的增长不能满足事业开展的需求。3.3

O(Opportunities)机遇分析3学院SWOT分析(1)落实国家?纲要?国家“十二五〞规划纲要明确了未来五年我国国民经济和社会开展的总体思路、战略目标和主要任务，?教育规划纲要?、?人才规划纲要?、?科技规划纲要?也分别明确了未来十年内教育开展、人才开展、科技开展的总体思路、战略目标和主要任务。这些都对职业教育提出了新的要求和任务，也给我们的开展带来了新机遇。3.3

O(Opportunities)机遇分析3学院SWOT分析(2)落实?河北省“十二五〞开展规划?落实?河北省“十二五〞开展规划?，全面推进经济构造转型、改变经济增长方式和全力开展新能源、新材料、生物技术、信息技术等给我们的开展带来的新机遇。3.3

O(Opportunities)机遇分析3学院SWOT分析(3)落实?河北省中长期教育改革与开展规划纲要?落实?河北省中长期教育改革与开展规划纲要?，建立高等职业教育强省给我们的开展带来的新机遇。3.3

O(Opportunities)机遇分析3学院SWOT分析(4)办学依托的主要行业办学依托的主要行业：铁路、交通、测量等“十二五〞期间的快速开展给我们的开展带来的新机遇。3.3

O(Opportunities)机遇分析3学院SWOT分析(5)经济全球化、技术全球化经济全球化、技术全球化推动下的教育全球化和开放办学、跟随行业走出国门、面向海外给我们的开展带来的新机遇。3.4

T(Threats)挑战分析3学院SWOT分析(1)有效利用和不断开展国家示范校建立成果，加强内涵建立有效利用和不断开展国家示范校建立成果：把理念行动化，进一步深化教育教学改革，不断提高人才培养质量；把行动制度化，进一步推进教育教学过程的科学化，不断标准教学过程；把成果内在化，进一步推动特色大学文化的建立，不断提高核心竞争力；办好应用型本科工程教育试点班，创新人才培养模式，积累办学经历，奠定提升办学层次的根底；开放办学，加速教育国际化进程，赢得新的开展机遇和生存空间。3.4

T(Threats)挑战分析3学院SWOT分析(1)有效利用和不断开展国家示范校建立成果，加强内涵建立加强内涵建立：进一步深化教育教学改革，创新人才培养模式，明确人才培养目标；进一步加强教育教学质量建立，建立有效的质量建立、监控和评价体系机制，不断提高人才培养质量；进一步优化专业构造，不断提高专业的针对性和人才的适应能力；进一步优化管理构造和机制体制，不断提高管理效率和管理水平；进一步解放思想，充分调动教职工的积极性、主动性和创造性，不断增强工作活力；进一步加强教育教学根底设施建立，不断改善办学条件。3.4

T(Threats)挑战分析3学院SWOT分析(2)推进现代高等职业教育机制体制的创新，提高办学层次积极探讨高等职业教育构造优化、模式创新、层次提升的新思路、新举措，力求实现中等职业教育、高等职业专科教育、高等职业本科教育〔含专接本〕、专业硕士教育、工程博士教育的配套成龙的机制体制创新和教育模式确实立。积极开展应用型本科工程教育试点班工作，通过开展进企业、进工程、进岗位和请企业管理人员、请工程技术人员、请岗位能工巧匠为主要内容的“三进三请〞活动，构建工程教育平台，借助于CDIO理念，建立工程教育工程课程，创新工学互动、产学相长“做中学〞人才培养模式，努力把我院建成有特色、国际化、高水平职业技术大学。基础层通识教育平台综合基础课程+专业基础课程3学院SWOT分析过程层专业方向课程目标层工程教育平台进企业进工程进岗位请企业管理人员请工程技术人员请岗位能工巧匠工程工程课程高端技能型技术人才效劳行业开展CDIO创设三级教学工程专业方向课程工程工程课程效劳地方建立专业教育〔三年〕工程教育〔一年〕CDIO创设二级教学工程一级教学工程3.4

T(Threats)挑战分析3学院SWOT分析(3)推进现代大学制度和大学管理构造建立，提高管理水平主要依据：?中国共产党普通高等学校基层组织工作条例?、?中华人民共和国高等教育法?、?中华人民共和国职业教育法?和?规划纲要?等。核心内容：党委领导、校长治校、教授治学、学术自由、管理民主。充分发挥系部积极性，管理中心下移，增强其办学的积极性和主动性。主要工作：建立组织、拟定章程，赋予权力，发挥作用。成立校董事会、校务委员会、教授委员会、教学委员会、学术委员会等学术和管理组织。3.4

T(Threats)挑战分析3学院SWOT分析(4)与高水平职业大学相适应的教师队伍、科研队伍和管理队伍的建立按照以下原那么建立教师队伍：坚持爱岗敬业，教书育人的职业品质。养涵敬畏教学，质量本位的职业意识。打造精通教学，熟悉工程的职业素质。培养能力构造、专业构造、学历构造、职称构造合理的骨干教师，鼓励年轻教师在教学岗位上脱颖而出。实施教育教学质量一票否决。3.4

T(Threats)挑战分析3学院SWOT分析按照以下原那么建立科研队伍：坚持追求真理，不畏挫折职业品质。养涵跟踪前沿，面向应用职业意识。打造立足教学，教科相长职业素质。实施专兼结合以兼为主的科研队伍建立思路，坚持科研促教学、教学科研相长的科研工作思路。坚持面向应用、面向工程、面向工程的应用型科研定位。建立科研团队，提倡协同研发。培养拔尖人才，鼓励脱颖而出。(4)与高水平职业大学相适应的教师队伍、科研队伍和管理队伍的建立3.4

T(Threats)挑战分析3学院SWOT分析按照以下原那么建立管理队伍：坚持爱岗敬业，效劳育人的职业品质。养涵立足本职，服从大局的职业意识。打造精细管理，勤俭办学的职业素质。(4)与高水平职业大学相适应的教师队伍、科研队伍和管理队伍的建立3.4

T(Threats)挑战分析3学院SWOT分析(5)提升高等职业教育的吸引力创新高等职业教育机制体制，构建层次多样化的高等职业教育平台，吸引更多的人承受高等职业教育，并大有作为。在地方转变经济开展、优化产业构造、大力开展新型产业和铁路建立快速开展中，培养/培训适销对路的高端技能型应用人才。开展相应的应用技术研究，为地方/行业开展解决技术问题和工程问题。积极参与地方/行业文化建立，充分发挥高校在文化建立中的引领作用。3.4

T(Threats)挑战分析3学院SWOT分析(5)提升高等职业教育的吸引力瞄准全球高等职业教育开展态势，积极参与国际交流、开放办学和合作办学。严密跟随企业和产业走向海外，加强专业和课程建立，为地方/行业在海外兴办企业、承揽工程提供人才保障和技术支持。改善办学条件，拓展办学空间。办学空间已经成为我院建立高水职业大学的一个极其重要的因素。本着党委领导、专人负责、群策群力、抢抓机遇、多措并举、积极推进的原那么，尽快实现办学空间的有效拓展。1对未来10年中国高等教育的判断2创建一流高职院校存在的障碍学院SWOT分析3学院“十二五”改革发展愿景4提纲“十二五〞改革开展的指导思想：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，主动适应经济开展方式转变，主动适应高等职业教育形势新变化，以科学开展为主题，以“调构造、增活力