基础知识-劳动法

基础知识主讲:屈慧仪E-MAIL:zzhuijie@21广州市智卓汇杰管理咨询有限公司1第一章劳动法2第一节劳动法的概念和作用一、劳动法的概念X劳动法可以指1、劳动法律部门2、国家的劳动法典3、劳动法学或劳动法课程

劳动法的定义：指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律。劳动法的核心内容：调整劳动关系3劳动法与其他法律的关系：

Y（1）劳动法是资本主义发展到一定阶段而产生的法律部门（2）劳动法与民法关系密切，它是从民法中分离出来的法律部门，它与工厂立法亦有密切联系，它是由工厂立法逐步发展而来（3）它是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的一个独立的法律部门。

劳动法的作用： Z

P1第2段最后一句

4（二）劳动法所调整的劳动关系的特点

Y发生原因：实现劳动的过程；录用劳动者与劳动过程有联系后；由职业的有偿的劳动而发生。

5（三）劳动法所调整的其他关系

Z其他关系的当事人：国家政府机关处理劳动争议；因招收和培训劳动者；因监督、检查执行

6二、劳动法的内容组成劳动法的主要制度： X1、就业促进制度 Y2、集体谈判和集体合同制度

X3、劳动标准制度 Y4、职业技能开发制度 Y5、社会保险制度 Y6、劳动争议处理制度 Y7、劳动监督检查制度 Z7国家的就业方针；政府部门的就业渠道；就业服务；失业保护；特殊群体专门促进措施

就业促进制度内容：8★劳动者有权参加和组织工会，是劳动者一个十分重要的权利，也是国际劳动公约的规定。正是在这个意义上:★《工会法》在一些国家被称为《劳动法》的子法。在我国，《劳动法》与《工会法》的关系是姊妹法的关系。（选择)★《劳动法》中直接有关工会的条款就有12条，间接的也有八、九条；（了解）★

《工会法》中涉及劳动方面的规定有23条。代表和维护劳动者的合法权益，既是工会的任务，也是工会的权利与义务（了解）9★国际上普遍认为，劳动行为中有三方关系，即政府、工会、雇主三方。作为劳动行为三方中的一方，《劳动法》规定，工会组织在劳动行为中的责任是：1、参与企业民主管理和平等协商，2、维护职工的民主权利；3、主持劳动争议调解委员会的工作；4、参加劳动争议仲裁委员会的工作；5、帮助劳动者提起诉讼；6、对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。10劳动标准制度

★

劳动标准的

3个内容：1、最低工资标准2、最长工作时间和休息休假制度3、劳动安全卫生、女职工和未成年工的劳动条件。11

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劳动标准一般指最低劳动标准劳动标准具有单方面的强制力，劳动关系当事人可以约定高于劳动标准的条件，低于劳动标准的部分无效12社会保险制度社会保险制度功能：

年老、患病、工伤、失业、生育下能获得帮助和补偿

社会保险制度内容：

（一）项目种类；

（二）享受范围；

（三）资格条件和待遇标准；

（四）基金筹集、管理和运营13三、劳动法的作用1、维护劳动者的合法权益 Y

劳动法中劳动者的权利(P3/P9-10）X2、是预防和解决劳动争议的必要手段 Y3、对劳动力市场的运作具有不可替代的作用Y

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劳动法对劳动力市场的作用有：1、确认劳动者为劳动力所有者，使劳动者在劳动力市场上处于劳动力供方主体的法律地位2、通过劳动合同建立劳动关系，为劳动力供求双方通过市场相互选择和劳动力作为生产要素在市场上自由流动提供了法律条件3、实行统一的劳动标准和社会保险制度，使劳动力在使用和流动过程中得到基本保障，同时，也使劳动力市场上的劳动力资源不中断15第二节劳动法的发展历程劳动法产生时间：资本主义开始进入自由竞争阶段的19世纪初劳动立法的开端：1802年英国议会通过的《学徒健康与道德法》》---第一部限制资本家剥削工人的法律16第三节中国劳动法的发展我国劳动法的开始时间：

1919年的“五四”运动之后第一个保障劳动者权益法规--北洋军阀《暂行工厂通则》确认工会--1924年国民党《国民政府工会条列》17我国劳动法的相关年限：《中华人民共和国劳动法》，1994年7月5日诞生1995年1月1日执行基本宗旨---维护劳动者合法权益核心---调整劳动关系重点---确定劳动标准

18劳动保障部成立后立法的特点：1、围绕深化国有企业改革的需要，出台一系列涉及企业下岗职工基本生活保障和再就业劳动行政法规2、社会保障法律、法规日益健全。3、用以规范劳动保障行政部门执法行为的有关条例和规定在劳动和社会保障法规建设中得到重视。19第四节我国劳动法的基本原则

我国劳动法的3基本原则：1、劳动既是权利又是义务的原则

Y2、保护劳动者合法权益的原则X3、劳动力资源合理配置的原则Y

20劳动是公民权利：

（一）对公民，就业择业权：

平等就业：依法选择，参与竞争：利用就业保障条件，提高就业能力增加就业机会；

（二）对用人单位：平等录用；提供失业保险；就业服务；职业培训；

（三）对国家：提供必要保障：保障均等就业机会；创造就业条件劳动既是权利又是义务的原则（一）21劳动既是权利又是义务的原则（二）劳动是公民义务：对公民：争取就业机会；履行岗位义务；对用人单位：有权组织劳动；要求遵守劳动纪律，完成劳动任务；对国家：提倡和组织劳动竞赛；奖励22劳动法对劳动者合法权益的保护偏重保护和优先保护平等保护全面保护基本保护23偏重保护是指劳动法在对劳动关系当事人双方都给予保护的同时，偏重于保护在劳动关系中事实上处于相对弱者地位的劳动者，也就是向保护劳动者倾斜。优先保护是指，在特定条件下，当对劳动者利益的保护与对用人单位利益的保护发生冲突时，劳动法应优先保护劳动者利益24平等保护是指全体劳动者的合法权益都平等地受到劳动法的保护。具体含义包括2个层次：（1）对各类劳动者的平等保护。（2）对特殊劳动者群体的特殊保护。(女性、残疾、未成年)25全面保护是指劳动者的合法权益，包括财产权益和人身权益，法定权益和约定权益，无论其内容涉及经济、政治、文化等哪个方面，无论它存在于劳动关系缔结以前、缔结以后或终止以后，都应纳入劳动法的保护范围之内。基本保护是指对劳动者最低限度的保护，也就是对劳动者基本权益的保护。26劳动力资源合理配置3原则1、双重价值取向2、劳动力资源的宏观配置3、劳动力资源的微观配置27第五节劳动法律关系一、劳动法律关系的定义： X

指劳动者与用人单位之间，依据劳动法律规范所形成的，实现劳动过程的权利和义务关系。劳动法律关系体现国家意志和双方当事人共同意志

对比上P11428劳动法律关系与劳动关系Y联系：劳动关系是劳动法调整对象，劳动法律关系是劳动法调整劳动关系的结果区别：首先，两者形成的前提条件不同。其次，两者的内容和效力不同。29二、劳动法律关系的要素1、主体－－劳动者（工会）和用人单位Y2、客体－－劳动力 Y

特征：人身性长期性无法存储3、内容－－（权利义务） Y

劳动行政法律关系主体与客体

X主体：劳动行政主体和劳动行政相对人客体：相对人按主体要求行为、物、无形资产30第六节企业内部劳动规则一、企业内部劳动规则： Y

指用人单位依法制定并在本单位实施的组织劳动过程和进行劳动管理的规则。标准劳动规则的内容包括： 1、录用、调动和辞退2、企业行政和职工的基本职责3、工作时间4、处分企业内部劳动规则的内容为： X

劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩以及其他劳动管理规定。31二、企业内部劳动规则中存在的问题 Y以罚代管、以罚代教内部规章制度