2023年乡秸秆禁烧与综合利用工作实施方案

第页共页2023年乡秸秆禁烧与综合利用工作实施方案一、背景乡村秸秆禁烧与综合利用工作是农村环境保护和农业可持续发展的重要内容，对于改善农村环境质量、保护生态环境具有重要意义。近年来，随着农业生产水平的提高，农村秸秆产生量逐年增加，秸秆焚烧对大气环境造成了很大的污染，同时也浪费了许多资源。因此，2023年乡秸秆禁烧与综合利用工作的实施，对于减少农村环境污染、推动农业可持续发展具有重要意义。二、目标1.实现乡秸秆禁烧全覆盖。到2023年底，所有乡镇的秸秆禁烧工作全部完成，不再发生大面积秸秆焚烧情况。2.提高乡秸秆综合利用率。到2023年底，农村秸秆综合利用率达到80%以上，实现资源化、无废弃的秸秆利用。3.减少秸秆焚烧对大气环境的污染。到2023年底，农村秸秆焚烧排放物的减排比例达到50%以上，大气环境质量显著改善。三、重点任务1.组织秸秆禁烧宣传教育。加强秸秆禁烧知识宣传，普及禁烧政策和措施，引导农民正确处理秸秆。通过开展宣传活动、制作宣传资料等方式，提高农民对乡秸秆禁烧的认知和理解。2.健全农村秸秆收运体系。建立健全农村秸秆收集、运输和储存机制，将秸秆及时运送到综合利用场所。加强与农业生产主体、农机合作社等的对接，推动农村秸秆收集工作的有序进行。3.加强秸秆综合利用技术研发和推广。加大对秸秆综合利用技术的研发力度，推动先进技术在农村的应用和推广。扶持农村秸秆资源化利用项目，提供技术指导和财政支持，推动农村秸秆综合利用工作的快速发展。4.完善秸秆综合利用政策措施。制定相关法规和政策，鼓励农民参与秸秆综合利用工作。加大对综合利用项目的扶持力度，提供税收优惠、财政补贴等支持，形成秸秆综合利用的良好政策环境。5.建设秸秆综合利用设施。加大对农村秸秆综合利用设施的建设投入力度，建立完善的秸秆综合利用体系。鼓励农民参与到秸秆综合利用设施的建设中，提高农村秸秆综合利用的适应能力。四、工作推进机制1.设立专门机构负责乡秸秆禁烧与综合利用工作的统筹协调和监督指导。建立健全秸秆禁烧工作领导小组，由乡政府主要负责人担任组长，相关部门负责人担任副组长，各相关部门、乡村秸秆综合利用企业等组成工作专班，共同推动乡秸秆禁烧与综合利用工作的落实。2.健全乡秸秆禁烧与综合利用工作考核评估机制。建立健全考核评估指标体系，对乡秸秆禁烧与综合利用工作进行定期考核评估，对工作成效突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评。3.加强与乡村领导干部的联系。乡村领导干部要亲自带头，深入到田间地头，推动农民参与乡秸秆禁烧与综合利用工作，激发农民积极性和主动性。五、工作保障措施1.加强政策宣传和培训。通过召开研讨会、座谈会等形式，向相关部门、乡镇干部、农民等宣传乡秸秆禁烧与综合利用政策。加大对相关人员的培训力度，提高工作人员的业务水平和工作能力。2.加强监督检查。建立健全乡秸秆禁烧与综合利用工作的监督检查机制，加强对秸秆禁烧情况和综合利用工作进展的监测和统计，及时发现问题和整改不足，确保工作的顺利进行。3.加大经济投入。加大对乡秸秆禁烧与综合利用工作的资金投入，提供财政资金支持和政策倾斜。争取国家和地方的专项扶持资金，加强与农业、环保等部门的协调，优化资金使用效益。4.健全监管机制。建立健全秸秆禁烧与综合利用工作的监管机制，对关键环节和重点项目进行监管和督导，加强对乡村秸秆综合利用企业的监管，确保禁烧与综合利用工作的顺利进行。六、工作进度安排2023年第一季度：推动乡村秸秆禁烧教育宣传工作的开展，组织相关培训，落实秸秆收集、运输和储存工作的组织要求。2023年第二季度：完善乡村秸秆综合利用设施建设，加大技术研发力度，推广先进综合利用技术。2023年第三季度：加强对农民秸秆禁烧政策的宣传教育，组织推动乡村秸秆禁烧工作的落实，督促相关部门和企事业单位加强配合。2023年第四季度：进行乡村秸秆禁烧与综合利用工作的总结，评估工作成效，推动下一阶段工作的顺利推进。七、预期效果通过2023年乡秸秆禁烧与综合利用工作的实施，秸秆焚烧对大气环境的污染将大幅度减少，农村环境质量得到改善。农村秸秆的综合利用效果显著提高，资源得到有效利用，实现农业可持续发展。同时，通过加强对农民的宣传教育和培训，提