农村改厕工作实施方案

---乡镇、村以及工程监理部门负责对各村改厕项目进行工程验收，验收贯穿施工全过程。卫生改厕考核验收的内容包括：组织领导、资金使用管理、项目管理、工程质量、改厕任务完成情况和卫生户厕普及率，以及农户、施工方、工程监理部门、村委会、乡镇五方签字验收单、农民群众对改厕满意情况和知晓率、卫生行为养成情况。验收要做到改一个村，验收一个村，在工程结束时，验收基本完成。对改厕验收合格后的农户姓名、身份证号、联系方式、厕所编号、前后图片等情况建档立卡，实行台帐化管理。各乡镇对当年完工的农村改厕项目村逐户逐级造册,建立电子档案，逐户验收，验收合格后报县农业农村局，根据工程进度及时申请资金拨付。在农户、施工方、工程监理部门、村委会、乡镇五方验收完毕后，由乡镇向县农业农村局提出验收申请，县农业农村局按比例进行抽查验收。县农业农村局根据乡镇申请报告、验收资料汇编及资金安排情况拨付资金，具体拨付资金为工程开工拨付总资金的30%,工程完工后拨付总资金的40%,验收合格后拨付最后的30%。六、保障措施（一）加强组织领导。严格落实五级书记抓乡村振兴的要求，将农村厕所革命作为乡村振兴的重要任务，县级将做好统筹推进、项目落地、政策支持、资金筹措、推进实施等工作。乡（镇）党委政府承担落实农村厕所革命的主体责任，对实施过程、效果负总责，要将农村厕所革命摆上重要议事日程，成立工作专班，强化组织和政策保障，做好项目实施工作，认真组织制定和审议改厕工作方案，研究部署农村改厕的宣传发动、组织实施、试点示范、资金使用管理、项目公开公示等重点事项做好后续运行管护工作，确保改厕质量。同时，要积极发挥基层组织的桥梁纽带和党员干部的模范带头作用，通过联系农户、民情恳谈、百姓议事等活动，推动农村厕所革命好事办好实事办实。为了确保我县改厕工作全面开展，成立农村改厕工作领导小组，全面统领全县的改厕工作。组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在县农业农业局，办公室主任由**担任。办公室主要负责全县农村改厕的组织实施、综合协调、监督落实等工作。各乡镇、单位职责如下：县农业农村局：总体负责农村改厕实施的组织协调、督导检查，制定实施方案，总体负责项目进度和资料收集工作。县卫生健康和体育局、爱卫办：提供专业培训、技术指导及健康教育。县审计局：负责对项目的资金进行全面审计。县财政局：负责落实改厕项目配套经费及工作经费并监督使用，根据改厕进度、验收结果及时拨付改厕资金。天宁镇、西营镇、洪相镇：负责本乡镇改厕工作的组织实施、产品质量和工程质量监管、工程验收、信息上报、档案建立等工作。改厕项目村：负责本村改厕工作的宣传发动、摸底登记、组织协调、施工监督、工程验收、信息上报、档案建立。（二） 动员群众参与。大力宣传农村改厕对改善人居环境、提髙农民生活质量和健康水平的重要作用，让群众充分知晓改厕目的、意义和政策，有效调动群众参与改厕的自觉性、积极性和主动性。要把选择权交给农民，不搞行政命令、不搞一刀切，未经农户同意，不得强行推进农户改厕。（三） 加强质量管控。一要强化农村改厕招标管理工作,严把准入关；二要加强施工人员和管理人员的技术培训，不培训不上岗；三要建立健全农村改厕质量管理制度，严把工程质量关；四要严格验收标准，关口前移，分阶段验收，严把验收关；五要落实工程质量责任制，确保产品质量期限和厕所保质期限，通过质量保证金等措施将责任落到实处，确保“建一座、成一座、用一座、满意一座"，使改厕真正取得实效。（四） 落实资金保障。省级将继续对农村户厕改造按照每户1000元的标准给予补助，县级按照省、县1：1以上的比例配套，并按要求加大资金统筹整合使用力度。县级财政资金重点支持厕所改造、后续管护维修、粪污无害化处理和资源化利用等。采取先建后补、以奖代补等方式，引导农民自愿改厕；鼓励大力推广政府定标准、农户自愿按标准改厕、政府验收合格后按规定补助到户的奖补模式。（五）严格考核奖惩。农村改厕工作已列入年终责任制考核内容，县农村改厕工作领导小组要具体研究制定农村无害化卫生厕所改造工作考核办法，对按时完成改