2022-2023年注册城乡规划师《城乡规划管理与法规》预测试题9(答案解析)

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟！住在富人区的她2022-2023年注册城乡规划师《城乡规划管理与法规》预测试题（答案解析）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第壹卷一.综合考点题库(共50题)1.根据《城市给水工程规划规范》（GB50282—1998）的规定，下列对城市水资源及城市用水量的说法正确的是()

A.城市水资源和城用水量之间应保持平衡，以确保城市可持续发展

B.城市用水量由两部分组成

C.在几个城市共享同一水源或水源在城市规划区以外时，应进行市域区域、流域范围的水资源污染物等分析

D.规划期内由城市给水工程统一供给的居民生活用水、工业用水、公共设施用水及其他用水量的总和为城市用水量组成的一部分

E.城市给水统一供给以外的工业和公共设施自备水资源供给的用水、河湖环境用水和航道用水、农业灌溉和养殖及畜牧业用水、农村居民和乡镇企业用水等用水水量的总和为城市用水量组成的一部分

正确答案：A、B、D、E

本题解析：

根据《城市给水工程规划规范》(GB50282—1998)的规定，城市水资源和城市用水量之间应保持平衡，以确保城市可持续发展。在几个城市共享同一水源或水源在城市规划区以外时，应进行市域区域、流域范围的水资源供需平衡分析。

2.行政复议程序的先后排序正确的一项是（）。

A.受理、审理、申请、决定

B.受理、申请、审理、决定

C.申请、受理、审理、决定

D.申请、决定、受理、审理

正确答案：C

本题解析：

行政复议是公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理并作出行政复议决定的专门活动。行政复议程序通常包括行政复议的申请、受理、审理、决定四个环节。

3.城市居住用地一般包括以下()用地构成。

A.住宅用地、公共服务设施用地、工业用地、道路用地、绿地

B.住宅用地、公共服务设施用地、道路广场用地、绿地、其他

C.住宅用地、公共服务设施用地、道路用地、绿地

D.住宅用地、公共服务设施用地、市政基础设施用地、道路用地、绿地

正确答案：C

本题解析：

根据《城市用地分类与规划建设用地标准》可知，城市居住用地包括居住区中住宅用地、公共服务设施用地、道路用地、公共绿地等。

4.城市、县、镇人民政府修改近期建设规划的，应当将修改后的近期建设规划报（）备案。

A.城市、县人民政府城乡规划主管部门

B.总体规划审批机关

C.省、自治区城乡规划主管部门

D.国务院城乡规划主管部门

正确答案：B

本题解析：

《城乡规划法》（2019修正）第四十九条规定，城市、县、镇人民政府修改建设规划的，应当将修改后的建设规划报总体规划审批机关备案。

5.在《城市排水工程规划规范》中规定，城市污水量宜根据城市用水量(平均日)乘以城市污水排放系数确定，该系数一般为()。

A.0.3～0.4

B.0.5～0.6

C.0.7～0.8

D.0.9～1.0

正确答案：C

本题解析：

《城市排水工程规划规范》(GB50318—2000)第3.1.1条规定，城市污水量应由城市给水工程统一供水用户和自备水源供水用户排出城市综合生活污水量和工业废水量组成。城市污水量宜根据城市综合用水量(平均日)乘以城市污水排放系数确定，该系数一般为0.7～0.8。

6.如果要改变一个停车场的设计方案，审批部门应该是()

A.公安交通管理部门

B.城乡规划行政主管部门

C.公安交通管理和城乡规划两部门

D.停车场使用单位的主管部门

正确答案：C

本题解析：

停车场的设计方案（包括有关的主体工程设计方案），须经城市规划主管部门审核，并征得公安交通管理部门同意，方可办理施工手续：停车场竣工后，须经公安交通管理部门参加验收合格方可使用。

7.以下有关建制镇规划描述不正确的是（）。

A.建制镇详细规划报建制镇所在县人民政府审批

B.在建制镇规划区内改建建筑物，必须持有关批准文件向建制镇建设主管部门提出建设工程规划许可证的申请

C.建制镇的总体规划报县级人民政府审批

D.建制镇人民政府在向县级人民政府报请审批建制镇总体规划前，须经建制镇人民代表大会审查同意

正确答案：A

本题解析：

A项，《建制镇规划建设管理办法》第十条规定，建制镇的总体规划报县级人民政府审批，详细规划报建制镇人民政府审批。建制镇人民政府在向县级人民政府报请审批建制镇总体规划前，须经建制镇人民代表大会审查同意。

8.《城乡规划法》规定，城市、县人民政府城乡规划主管部门主要负责城市、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的报批有关工作，()的核发，对举报或控告的受理、检查和处理，对区域内城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施等。

A.建设项目可行性研究报告

B.建设工程规划许可证

C.建设项目选址意见书

D.乡村建设规划许可证

E.建设用地规划许可证

正确答案：B、C、D、E

本题解析：

城市、县人民政府城乡规划主管部门主要负责城市、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的报批有关工作，城市、镇控制性详细规划的组织编制和报批，重要地块修建性详细规划的组织编制，建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的核发，对举报或控告的受理、检查和处理，对区域内城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查和实施行政措施等。

9.根据《行政许可法》的规定，下列关于行政许可特征的表述不正确的是（）。

A.行政许可是依法申请的行政行为，无申请即无许可

B.行政许可是管理型行为

C.行政许可是内部行为

D.行政许可是准予相对人从事特定活动的行为

正确答案：C

本题解析：

行政许可具有以下特征：①行政许可是依申请的行政行为。②行政许可是管理型行为。③行政许可是外部行为。④行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。

10.根据《风景名胜区条例》规定，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处50万元以上100万元以下罚款的是（）。

A.在风景名胜区内进行开山、开矿等严重破坏景观、植被、地形地貌的活动的

B.在风景名胜区内修建储存爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的

C.个人在风景名胜区内进行开荒、修坟立碑等破坏景观、植被、地形地貌的活动的

D.在景物、设施上刻画、涂污或者在风景名胜区内乱扔垃圾的

E.在核心景区内建设宾馆、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物的

正确答案：A、B、E

本题解析：

《风景名胜区条例》第四十条规定，违反本条例的规定，有下列行为之一的，由风景名胜区管理机构责令停止违法行为、恢复原状或者限期拆除，没收违法所得，并处50万元以上100万元以下的罚款：①在风景名胜区内进行开山、采石、开矿等破坏景观、植被、地形地貌的活动的；②在风景名胜区内修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施的；③在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物的。县级以上地方人民政府及其有关主管部门批准实施本条第一款规定的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

11.下列不属于“公共产品”的是（）。

A.城市基础设施建设

B.国家外交事务

C.社会救济

D.城市房地产开发

正确答案：D

本题解析：

从公共产品类别来划分，政府公共产品体系由如下几方面构成：①经济类公共产品。如国民经济发展战略与中长期指导性规划、技术开发与资源开发规划、财政政策与收入分配政策、产业政策、经济立法与司法、产品质量与劳动监督、重点工程建设与基础公共设施建设等。②政治类公共产品。如外事、国防、公安、海关、国家机关管理等。③社会类公共产品。如社会保障、社会福利、社会救济、基层政权建设与社区自我管理、城市公用事业管理与公共设施管理、城市土地管理与城市规划、环境保护与环境卫生、保健与防疫等。④科技、教育与文化类公共产品。如教育战略与教育法规、义务教育、高等教育资助、科技发展战略与国家科技开发创新体系建设、基础性科学研究与高新技术国家资助、科学普及、民族文化建设与文物保护、群众性体育活动与竞技体育资助等。

12.按照《城市规划编制办法》，编制城市规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，（），保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。

A.坚持五个统筹，坚持城乡一体化发展，坚持节约和集约利用资源

B.坚持城乡统筹，坚持节约和集约利用资源，坚持构建有中国特色的社会主义和谐社会

C.坚持五个统筹，坚持城乡一体化发展，坚持构建有中国特色的社会主义和谐社会

D.坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源

正确答案：D

本题解析：

《城市规划编制办法》第四务规定，编制城市规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。

13.根据《历史文化名城保护规划标准》，下列有关历史城区道路交通的表述不正确的（）。

A.历史城区道路系统要保持或延续原有道路格局

B.历史城区应优先发展公共交通、步行和自行车交通

C.应选择合适的公共交通车型，降低公共交通线网的覆盖率

D.对富有特色的街巷，应保持原有的空间尺度

正确答案：C

本题解析：

根据《历史文化名城保护规划标准》（GB/T50357—2018）第3.4.1条规定，历史城区应保持或延续原有的道路格局，保护有价值的街巷系统，保持特色街巷的原有空间尺度和界面。根据第3.4.3条规定，历史城区应优先发展公共交通、步行和自行车交通；应选择合适的公共交通车型，提高公共交通线网的覆盖率；宜结合整体交通组织，设置自行车和行人专用道、步行区，营造人性化的交通环境。

14.下面四个选项中，错误的一项为（）。

A.在特殊情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据或与法律依据相抵触的措施

B.应急性原则是合法性原则的例外，它排斥任何法律控制

C.法律保留原则是行政合法性原则的补充

D.应急性原则并没有脱离行政合法原则，而是行政合法原则特殊的、重要的内容

正确答案：B

本题解析：

B项，行政应急性原则，也称行政应变性原则，指在某些特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据的或与法律依据相抵触的措施。应急性原则是合法性原则的例外，但它并不排斥任何法律控制。

15.《城市紫线管理办法》中明确规定，城市紫线范围内应该禁止进行()活动。

A.各类排污设施建设

B.违反保护规划的大面积拆除、开发

C.占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等

D.影响水系安全的爆破、采石、取土

E.修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施

正确答案：B、C、E

本题解析：

城市紫线范围内禁止进行的活动包括：(1)违反保护规划的大面积拆除、开发；(2)对历史文化街区传统格局和风貌构成影响的大面积改建；(3)损坏或者拆毁保护规划确定保护的建筑物、构筑物和其他设施；(4)修建破坏历史文化街区传统风貌的建筑物、构筑物和其他设施；(5)占用或者破坏保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路和古树名木等；(6)其他对历史文化街区和历史建筑的保护构成破坏性影响的活动。

16.依据《城乡规划法》的规定，在乡、村规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用()

A.林地

B.草地

C.农用地

D.水利用地

正确答案：C

本题解析：

《城乡规划法》第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

17.“建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物”的规定出自（）。

A.《文物保护法》

B.《历史文化名城名镇名村保护条例》

C.《城市紫线管理办法》

D.《历史文化名城保护规划规范》

正确答案：A

本题解析：

根据《文物保护法》第二十条第一款，建设工程选址，应当尽可能避开历史建筑；因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护；实施原址保护的建设单位应当事先确定保护措施，报城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。

18.2007年10月28日《城乡规划法》颁布，自2008年1月1日起施行。该法对（）等作了明确的法律规定，是符合我国社会主义现代化建设新时期城乡统筹发展需要的完备法律。

A.城乡规划的监督检查

B.城乡规划的修改

C.城乡规划的实施

D.城乡规划的制定

E.城乡规划的审批程序

正确答案：A、B、C、D

本题解析：

2007年10月28日《城乡规划法》颁布，自2008年1月1日起施行。该法共七章，对城乡规划的制定、城乡规划的实施、城乡规划的修改、城乡规划的监督检查、法律责任等作了明确的法律规定，成为一部更符合我国社会主义现代化建设新时期城乡统筹发展需要的完备法律。

19.根据《风景名胜区条例》的规定，在风景名胜区利用和管理的内容中，管理机构应当()。

A.建立健全安全保障制度

B.加强安全管理

C.保障游览安全

D.禁止超过允许容量接纳游客和没有安全保障的区域开展游览活动

E.合理利用风景名胜区资源，加强对风景名胜区经济的投资

正确答案：A、B、C、D

本题解析：

《风景名胜区条例》第三十六条规定，风景名胜区管理机构应当建立健全安全保障制度，加强安全管理，保障游览安全，并督促风景名胜区内的经营单位接受有关部门依据法律、法规进行的监督检查。禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。

20.行政法律责任的构成要件包括()

A.行为人的行为客观上已对社会造成巨大的危害

B.行为人必须具备责任能力

C.行为人的行为客观上已构成违法

D.行为人违法行为必须以法定职责或者法定义务为前提

E.行为人主观上必须有错

正确答案：B、C、D、E

本题解析：

行政法律责任的构成要件是：行为人的行为客观上已经构成了违法；行为人必须具备责任能力；行为人在主观上必须有过错；行为人的违法行为必须以法定的职责或法定义务为前提。只有构成行政法律责任的全部要件，才能追究其法律责任。

21.根据《城市地下空间开发利用管理规定》，下列叙述中正确的是（）。

A.城市地下空间是指城市规划区内地表以下的空间

B.城市地下空间的工程建设必须符合地下空间规划

C.城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分

D.随着地面建筑进行地下工程建设，应单独向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证

E.城市地下空间规划需要变更的，须经原批准机关审批

正确答案：A、B、C、E

本题解析：

《城市地下空间开发利用管理规定》第二条规定，本规定所称的城市地下空间，是指城市规划区内地表以下的空间。第五条规定，城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分。第九条规定，城市地下空间规划需要变更的，须经原批准机关审批。D项，根据第十一条规定，附着地面建筑进行地下工程建设，应随地面建筑一并向城市规划行政主管部门申请办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。

22.城乡规划的纵向体系即以（）为中心，实现国家立法（包括部门规章）与地方立法的相配套，构成城乡规划的纵向法规体系。

A.《城市规划法》

B.《城乡规划法》

C.《建筑法》

D.《文物保护法》

正确答案：B

本题解析：

按照城乡规划及其有关法律法规的构成特点以及关联性考虑，我国城乡规划法规体系由纵向体系与横向体系两部分所组成。①纵向体系是由各级人大和政府按其立法权限所制定的法律、法规、规章构成，这是城乡规划法规体系的直接组成部分，也就是《城乡规划法》为基本法并以此为依据所形成的包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章等在内的城乡规划法规体系。具体包括以《城乡规划法》为中心，实现国家立法（包括部门规章）与地方立法的相配套。②横向体系，即与城乡规划领域之外的，与城乡规划有着密切联系的相关法律、行政法规和有关部门规章等。

23.下列选项中，不属于县域村镇体系规划编制强制性内容的是（）。

A.各镇区建设用地规模

B.确定重点发展的中心镇

C.中心村建设用地标准

D.县域防灾减灾工程

正确答案：B

本题解析：

《县域村镇体系规划编制暂行办法》第二十四条规定，县域村镇体系规划的强制性内容包括：①县域内按空间管制分区确定的应当控制开发的地域及其限制措施；②各镇区建设用地规模，中心村建设用地标准；③县域基础设施和社会公共服务设施的布局，以及农村基础设施与社会公共服务设施的配置标准；④村镇历史文化保护的重点内容；⑤生态环境保护与建设目标，污染控制与治理措施；⑥县域防灾减灾工程，包括村镇消防、防洪和抗震标准，地质等自然灾害防护规定。B项，根据第二十二条，确定重点发展的中心镇属于县域村镇体系规划编制的内容，不属于强制性内容。

24.下列关于“公共政策”的解释中，不正确的是（）。

A.政府为处理社会公共事务而制定的行为规范

B.为解决社会公共问题的政策都是公共政策

C.政府对社会公共利益所作的有权威的分配

D.政府对社会公共利益进行选择、整合、分配和落实所制定的法律准则

正确答案：D

本题解析：

公共政策是政府为处理社会公共事务而制定的行为规范，其本质体现了政府对全社会公共利益所做的权威性分配。凡是为解决社会公共问题的政策都是公共政策，在所有制定公共政策的主体中，政府是核心的力量。政府制定政策，就是在承认每一个利益主体对利益追求合理性和自主性的基础上，解决好人们之间的利益矛盾，使人们在追求个人利益时，承担对社会的义务和责任，从而使人们对利益的追求真正成为社会进步的动力。利益分配是一个复杂的动态过程，包括：利益选择、利益整合、利益分配和利益落实等步骤。

25.下列关于行政法律效力等级的表述中，不正确的是（）。

A.行政法规＞部门规章

B.行政法规＞地方性法规

C.地方性法规＞地方政府规章

D.部门规章＞地方政府规章

正确答案：D

本题解析：

行政立法的效力等级是指行政法规在国家法律规范体系中所处的地位，具体包括：①宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞本级和下级地方政府规章。②省、自治区的人民政府制定的规章＞本行政区域内设区的市、自治州的人民政府制定的规章。③部门规章＝地方政府规章，在各自权限范围内施行。④若地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致时，由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性法规时，应该决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应报请全国人大常委会裁决。

26.国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为（）。

A.生产基地

B.建设用地

C.经济林地

D.临时用地

正确答案：B

本题解析：

《物权法》第四十三条规定，国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。

27.政府及其工作人员对其行政决策的失误应负（）责任并承担后果。

A.法律

B.领导

C.政治

D.道德

正确答案：B

本题解析：

政府的公共责任包括政治责任、法律责任、道德责任、领导责任和经济责任五方面。其中，领导责任是指政府及其工作人员对其行政决策的失误要负领导责任并承担后果。

28.在申请设立风景名胜区需提交的材料中，（）是一项至关重要的内容，决定了《风景名胜区条例》适用的范围。

A.风景名胜资源的基本情况

B.拟设立风景名胜区的性质和保护目标

C.科学合理划定设立风景名胜区的范围以及核心景区的范围

D.拟设立风景名胜区的游览条件

正确答案：C

本题解析：

科学合理划定设立风景名胜区的范围以及核心景区的范围，并在上报材料中附具相关范围界限图件是一项至关重要的内容。它决定了《风景名胜区条例》适用的范围，直接关系到编制规划和实施规划的工作，既不宜过大，也不宜过小。

29.在房地产交易中，以下哪种行为与城市规划管理职能相关？（）

A.房地产转让

B.房地产抵押

C.房地产租赁

D.房地产中介服务

正确答案：A

本题解析：

《城市房地产管理法》第四十四条规定，以出让方式取得土地使用权的，转让房地产后，受让人改变原土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得原出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。

30.根据《城市排水工程规划规范》，城市污水收集、输送不能采用的方式是（）

A.管道

B.暗渠

C.明渠

D.综合管廊

正确答案：C

本题解析：

根据《城市排水工程规划规范》（GB50318—2017）第3.5.2条规定，城市污水收集、输送应采用管道或暗渠，严禁采用明渠。

31.根据《城乡规划法》的规定，建设用地规划管理的目的是依法对城乡的土地利用进行规划管理，它的主要任务不应包括()。

A.依法调整规划中存在的问题，不断完善和深化城乡规划

B.综合协调建设项目用地规划中的各种矛盾，促进建设项目前期工作顺利进行

C.节约建设用地，保护耕地，促进城乡统筹和协调发展

D.有效控制各项建设合理使用规划区内的土地，保障规划实施

正确答案：B

本题解析：

建设用地规划管理的主要任务包括：①有效控制各项建设合理使用规划区内的土地，保障规划实施；②节约建设用地，保护耕地，促进城乡统筹和协调发展；③综合协调各方面关系，提高建设用地的经济、社会与环境的综合效益；④依法调整规划中存在的问题，不断完善和深化城乡规划。

32.根据《乡村建设规划许可实施意见》，下列选项中不准确的是（）。

A.乡村建设规划许可实施意见是乡、村庄规划区内

B.乡村建设规划许可的内容应包括对地块位置、用地范围、用地性质

C.乡村建设规划许可申请主体为乡人民政府

D.城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出乡村建设规划许可

正确答案：C

本题解析：

根据《乡村建设规划许可实施意见》，乡村建设规划许可的申请主体为个人或建设单位。

33.《城市用地分类与规划建设用地标准》的城市用地分类中，在大类代码下，加注阿拉伯数字代码，用以表明其中类、小类的具体类别，其中R1表示（）。

A.一类居住用地

B.一类工业用地

C.一类仓储用地

D.一类绿地

正确答案：A

本题解析：

《城乡用地分类与规划建设用地标准》（2019报批稿）第3.3.1条规定，城市建设用地共分为9大类、36中类、47小类。根据表3.3.2，R1是一类居住用地的代码，是指设施齐全、环境良好，以低层住宅为主的用地。

34.下列法律法规的效力不等式中，不正确的是（）。

A.法律＞行政法规

B.行政法规＞地方性法规

C.地方性法规＞地方政府规章

D.部门规章＞地方政府规章

正确答案：D

本题解析：

行政立法的效力等级是指行政法规在国家法律规范体系中所处的地位，具体包括：

①宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞本级和下级地方政府规章。

②省、自治区的人民政府制定的规章＞本行政区域内设区的市、自治州的人民政府制定的规章。

③部门规章＝地方政府规章，在各自权限范围内施行。

④若地方性法规与部门规章对同一事项的规定不一致时，由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性行政法规时，应该决定在该地适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应报请全国人大常委会裁决。

35.制定和实施城乡规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》规定的各项原则，下列各项说法正确的是()

A.城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则

B.环保节能、保护耕地的原则

C.先规划后建设的原则

D.加强利用民族传统和地方特色

E.公共安全、防灾减灾的原则

正确答案：A、B、C、E

本题解析：

《城乡规划法》第四条规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产.保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

36.根据行政法知识，在城乡规划行政许可中，建设项目报建单位()。

A.是规划行政管理的对象

B.属于行政法律关系客体

C.是行政许可所指向的一方当事人

D.是不具行政职务的一方当事人

E.在行政法律诉讼中总是处于被告地位

正确答案：A、C、D

本题解析：

行政相对人是指在行政法律关系中，不具有或不行使行政权，同行政主体相对应的另一方当事人，包括外部相对人和内部相对人。行政相对人在行政法律关系中是不具有行政职责和行政职务身份的一方当事人；是行政主体具体行政行为所指向的一方当事人；是行政主体管理的对象；是行政管理中被管理的一方当事人。行政相对人在行政诉讼中处于原告地位。

37.根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，下列叙述中不正确的是（）。

A.国有土地使用权的划拨应当符合控制性详细规划

B.控制性详细规划是城乡规划主管部门实施规划管理的重要依据

C.城乡规划主管部门组织编制城市控制性详细规划

D.县人民政府所在地镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制

正确答案：D

本题解析：

AB两项，《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第三条规定，控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。

CD两项，第六条规定，城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

38.在《防洪标准》中，对防护对象的防洪标准表述不正确的是()。

A.对于影响公共防洪安全的防护对象，应按其自身和公共防洪安全两者要求的防洪标准中较高者确定

B.兼有防洪作用的路基、围墙等建筑群、构筑物，其防洪标准应按防护区和该建筑物、构筑物的防洪标准中较低者确定

C.遭受洪灾或失事后损失巨大，影响十分严重的防护对象，可采用高于本标准规定的防洪标准

D.遭受洪灾或失事后损失及影响均较小或使用期限较短及临时性的防护对象，可采用低于本标准规定的防洪标准

正确答案：B

本题解析：

《防洪规范》(GB50201—2014)第3.0.5条规定，防洪对象保护区内的防护对象，且不能进行防护时，该防洪保护区的防洪标准应按防洪保护区的主要对象中要求较高者确定。

39.以下有关行政主体的描述中不正确的是（）。

A.行政主体指在行政法律关系中享有行政权，能以自己的名义实施行政决定，并能独立承担实施行政决定所产生相应法律后果的一方主体

B.行政主体是行政法主体的一部分

C.行政主体未必是行政法主体，但行政法主体必定就是行政主体

D.行政主体能以自己的名义对外实施行政行为，能依法独立承担法律后果，包括法律规定的有利的后果和不利的后果

正确答案：C

本题解析：

A项，行政主体是指在行政法律关系中享有行政权，能以自己的名义实施行政决定，并能独立承担实施行政决定所产生相应法律后果的一方主体。

BC两项，行政主体是行政法主体的一部分，行政主体必定是行政法主体，但行政法主体未必就是行政主体。

D项，行政主体能以自己的名义对外实施行政行为，能依法独立承担法律后果，包括法律规定的有利的后果和不利的后果。

40.根据《城乡规划法》(2015年修订版)的规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用()。

A.林地

B.草地

C.农用地

D.水利用地

正确答案：C

本题解析：

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十一条规定，在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。

41.在2002版《城市绿地分类标准》公布实施后，原来的“公共绿地”的名称改为（）。

A.公共设施绿地

B.公园绿地

C.市政设施绿地

D.专类绿地

正确答案：B

本题解析：

《城市绿地分类标准》（CJJ/T85—2017）条文说明2.0.4条第1款第一项规定，2002版原标准以“公园绿地”替代了“公共绿地”，经过14年的实践，该名称已被广泛接受和使用，“城市用地分类标准”（2011版）也采用了“公园绿地”名称，达成了城市规划行业和风景园林行业对同一类型绿地的统一命名。

42.以下有关国有土地使用权的划拨与出让的说法正确的是()。

A.划拨用地与出让地块的规划管理內容、条件、方式、程序是不一样的

B.确保必需的国家机关用地和单位用地，城市基础设施用地和公益事业用地等，法律、行政法规规定的用地，可以由市级以上人民政府依法划拨建设用地的土地使用权

C.城市规划区內的集体所有的土地，土地的使用权方可直接有偿出让该幅土地的使用权

D.商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，只能采取招标方式取得土地使用权

正确答案：A

本题解析：

B项，确保必需的国家机关用地和单位用地，城市基础设施用地和公益事业用地，国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，法律、行政法规规定的其他用地，可以由县级以上人民政府依法批准划拨建设用地的土地使用权。C项，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，该幅国有土地的使用权方可有偿出让。D项，商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件的，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。

43.以下有关行政许可说法错误的是（）。

A.依法获得行政许可后，行政许可不得转让

B.直接涉及国家安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项可以设定行政许可

C.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项可以设定行政许可

D.有关行政许可的规定应当公布，未经公布的不得作为实施行政许可的依据

正确答案：A

本题解析：

A项，《行政许可法》第九条规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

44.国家依法实行国有土地有偿、()使用制度。

A.有限期

B.无限期

C.有偿管理

D.分派

正确答案：A

本题解析：

国家依法实行国有土地有偿、有限期使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

45.根据《城乡规划法》，城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的（）以外作出规划许可。

A.城市行政区范围

B.建设用地范围

C.规划区范围

D.建成区范围

正确答案：B

本题解析：

《城乡规划法》第三十条规定。城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。

46.根据《城市电力规划规范》的规定，不属于我国标准电压的是（）。