综合管理真题

2005年度上海市考试录用公务员综合管理真题及参考答案

一、单项选择题(1-40题，本题型每题0.5分。共20分。每小题给出的4个选项中.只有

1个选项是符合题意的，将正确的选项选出。并在答题卡上将相应的字母涂黑。不选或错选。

该均不得分。)

1.1986年全国秘书长会议上提出了深远意义的"四个转变"，其中由单纯地办文办事转变为

既办文办事又。

A.综合处理B.传达信息

C.出谋献策D.主动服务

2.秘书既有日常的、程序性较强的例行性工作，又有临时的、突发的非例行性工作，门类

众多，内容复杂，称之谓-。

A.事务性B.综合性

C.服务性D.管理性

3.中央提出了秘书工作要做好"三个服务"，其中首要的是一

A.为领导服务B.为职能部门服务

C.本单位职工服务D.为人民服务

4.秘书工作机构是行政组织内的综合办事机构和-。

A.公共关系性机构B.人力资源性机构

C.参赞性机构D.信息文书性机构

5.综理制是指所有秘书工作由办公厅或办公室统一或分派人员办理，下面不再分设部门，

这较适合于大多数企事业单位利市县的()

A.党委B.人大

C.政府D.政协

6.将多件同类的个别事物归在一起，从中概括出共同属性或特征以加深认识的研究方法，

称为()

A.归纳法B.演绎法

C.综合法D.比拟法

7.办公室自动化(OA)涉及到应具有现代思想和现代技术的办公室工作人员，对人员办公信

息的收集、处理、传递、储存、转出过程，以及先进的办公设备和科学的()

A.思维过程B.工作规范

C.工作程序D.应用理念

8.秘书的职业道德可以概括为()四个字

A.忠诚、保密:B.兢兢业业

C.服从领导D.谦虚谨慎

9.秘书不能越位、错，位、缺位，这是指秘书应有的()

A.工作态度B.人际关系

C.思维模式D.角色意识

10.凡是接到上级交办信访件的单位、部门，应在限期之内将信访调查结果和处理意见告诉

给上级，这种信访工作制度就是()

A.回复B.回告

C.汇报D.请示

11.一切行政工作的基础是()

A.领导B.组织

C.信息D.技术

12.费孝通教授在他的《社会调查自传》中说过："历史调查经验告诉我们，没有一定的关

系之前，缺乏信任感，连搭上话都困难，更不要说探出真实情况了。"这是指()

A.观察法B.访问法

C.文献法D.问卷法

13.根据议题之间的内在联系、主次、先后排列次序，称为

A.议程B.程序

C.日程D.安排

14.签约仪式由签约方职位相当的负责人主签，有更高一级的领导人及相关部门的负责人参

加，以示()

A.重视B.监督

C.负责D.监证

15.秘书工作机构，应根据精简原则，尽量减少层次。办公厅的层次一般是()

A.1-2B.2-3

C.3-4D.4-5

16.秘书群体的科学组合心遵循的原则?

A.同质结合B.异质结合

C.异质结合D.老中青结合

17.体现秘书人员理论修养、政策水平、专业知识、业务能力、社会交际乃至处理人际关系

等综合素质的水平和能力是指()

A.收集工作B.调查工作

C.督察工作D.文字表达

18秘书的协调工作有两种情况，第一种是由领导指派或授意的协调；第二种是由秘书自己

决定应予以协调的，后一种也称作()

A.计划性协调B.非计划性协调

C.随机性协调D.非随机性协调

仔细阅读下面的材科，回答第19〜24题。

"十一"长假前夕，某商场以公函形式向区政府行文.请示有关延长营业时间做好商品供

应，增加收入同时也满足国(境省)外游客的需要：函件还提到商场拟在附近开展广告业务.增

加非商场收入的构想。公文的标题为《某商场关于延长营业时间的函》。

办公室张主任按照领导的意图撰写好以后.交给商场李总经理会签.李总经理认为.为

能够引起区领导重视.报送单位增加区委卞副书记、刘区长以及上级工商单位财政局赵局长。

公文打印好以后，李总经理亲自将公函送给卞副书记和刘区长.张主任也将此件发送到子部

门经理手中，要求他们迅速做好商品供货准备。

19.根据行文规则.某商场的公文存在的问题是.

A.无权行公文B.不应向区政府行文

C.应向区政府行文D.行报告文

20.公文标题中存在的问题是

A.介词结构错误B.改为请示

C.发文机关省略D.文种错误

21.李总经理的签字，用公文术语来说应为().

A.签发B.会签

C.会商D.核稿

22.李总经理应将公文送

A.刘区长

C.赵局长

B.王副书记

D.主管部门

23.张主任将公文发送给子部门经理手中这，做法（）.

A.错误的B.应受到表扬

C.虑征得事总经理的同意D.应征得赵局长的同意

24.从文件的内容上来看.此件存在着（）.

A.行文意图错误B.语句罗索

C.一文多事D.缺少上愿词

25.公共行政的客体是

A.公共组织

C.公共事务

B.公共利益

D.公共产品

26.公共行政的范围包括

A.一切政党、社会团体、企事业单位的管理活动，不属于公共行政

B.它是指依法享有行政权力的国家行政机关.对国家事务、社会公共事务进行有效的

管理活动

C.图家权力机关、国家行政机关、国家司法机关的公务活动.均属公共行政

D.国家行政机关、社会中介组织以及共青妇的活动，均属公共行政

27.我田国的基本职能是（）

A.政治职能、外交职能、经济职能、文化职能

B.政治职能、经济职能、文化职能、社会职能

C.政治职能、军事职能、经济职能、社会职能

D.政治职能、外交职能、监督职能、文化职能

28.根据任务手段，可以将我国政府机构分为以下5种类型（）。

A.监督机构、职能机构、决策机构、办公机构、派出机构

B.决策机构，执行机构、监督机构、反馈机构、咨询机构

c.领导机构、职能机构、咨询机构，办公机构、派出机构

D.领导机构、职能机构、执行机构、办公机构、派出机构

29.我国现阶段进行的行政管理体制改革目标是要形成（）的行政管理体制。

A.行为协调、运转规范、公正透明、廉洁商效

B.行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效

C.精简统一、结构优化、职能合理、康洁高效

D.行为规范、运转协调、公正合理、廉洁高效

30.在管理内容不变的情况下，政府机构中管理幅度与管理层次（）

A.成正比关系B.成反比关系

C.不成比例关系D.毫无关系

31.最终衡量行政效率高低的标准.主要应看（）

A.组织机构的设置是否精简高效B工作成本是否安排科学合理

C.工作人员素质提高的程度D.政府职能的实施情况

32.构成行政领导者的三要素是（）。

A.行政领导职务、行政领导职权、行政领导责任

B.行政领导职务、行政领导职权、行政领导职位

C.决策、协调、监督

D.决策、控制、反馈

33.鼓励广泛地参与和介入.强调多数人的意志在决策中的决定作用的领导方式称为（）

A.专制独裁领导方式B.法治领导方式

C.放任型领导方式D.民主领导方式

34.对公共政策作是非价值判断.最终的判断标准是

A.政治评价B.生产力

C.公共利益D.社会实践

35.公共政策效力在发挥作用过程中.必然经过由低效期到增效期再到递减期的规律.是公

共政策运行的（）

A.正效力向负效力转化规律B.负效力规律

C.正效力规律D.损益补偿规律

36.就公共政策的目的性而言，公共政策评估的基本评估对象是

A.政策制定B.政策执行

C.政策效果D.政策调整

37.公共政策的制定要一般遵循的程序，公共政策制定的起点是

A.堡辛零策目标B.确定政策问题。

C.意见D.制定政策规划

38.我国公务员考核内容包括德、能、勤、绩，重点考核（）。

A.政治表现B.工作实绩

C.工作态度D.勤奋精神

39.辞职是公务员的一项权利，但下列选项的公务员不得辞职（）。

A.担任领导职务的

B.通过国家正式培训的

C.涉及国家重大机密等特殊职务的

D.担任非领导职务的

40.行政活动所产生的符合国家意志和人民要求的行政成果是指（）

A.行政效能B.行政效果

C.行政效率D.行政效益

二、多选题（41-70题，本题型每题1分。共30分。每小题给出的5个选项中.有2个或2

个以上选项是符合题意的，将正确的选项全部选出，并在答题卡上将相应的字母涂黑。不选、

错选、少选或多选，该题均不得分）

41.一般来说，许多国家的政府机关秘书属（）

A.聘任制B.政务类公务员

C.事务类公务员D.合同制

42.美国将秘书工作概括为

A.服务B.事务

C.文书D.一般管理

431986年以后，中央曾多次召开会议，对机关秘书工作提出更高要求，概括起来主要有（）

A.调研B.服务

C.信息D.信访

44.我国政府机构（或秘书部门）有其职能决定，其特性主要有（）。

A.文牍B.辅助

C.综合D.机密

45.调研报告一般包括（）。

A.调查意义B.调查过程.

C.调查结果D.研究结果

46.秘书人员的自我管理包括（）。

A.工作B.行为

C.时间D.办公环境

47.秘书在任何场合，任何工作时间都应使自己的行为合乎要求，做到（）。

A.穿着体面B.谈吐文雅

c.举止大方D.才华横溢

48.秘书工作的复杂性、多样性和秘书活动的丰富性、广泛性，需要秘书人员具备多种能力，

其中有（）

A.预测B.表达

C.协调D.应变

49.秘书处理人际关系的准则除了礼貌礼仪、宽容体谅、赞美他人外，还有（）。

A.尊重B.乐于助人

C.公允D.服从

50.使用电话的总要求是（）。

A.正确B.美感

C.礼貌D.清晰

51.现代社会对秘书收集信息提出了更高的要求，要较多地去采撷（）。

A.社会反馈信息B.可比信息

C.批评性信息D.未来信息

52.调查的主要方法有（）。

A.观察法B.访问法

C.头脑风暴法D.文献法

53.公文立卷的原则是（）。

A.保存文件之间的历史联系B.区分保存价值

C.便于保管和利用D.以领导重点批示为主

54.会后事务主要有会场清理（）。

A.人员曷会B.会议决算

C.文件完善D.总结表彰

55.信访工作的作用主要有（）

A.平息事态B.监督控制

C.信息反馈D.化解矛盾

56.党政机关公文标题可以使用书名号的情况是（）

A.上行文B.下行文

C.平行文D.规章性文件

57.党政机关行文关系确定的原则（）。

A.隶属关系B.条块关系

C.系统D.职权范围

58."通知"公文的主要功能是（）«

A.指示性B.可读性

C.部署性D.警示性

59.政府机构作为国家机构的重要组成部分，与其它社会组织相比较，具有政治性、法制性

和.特征。

A.服务性B.行政性

C.权威性D.系统性

60.精干高效原则是政府机构设置的一项重要原则，遵循这一原则应注意以下问题（）。

A.政府职能要转变B.机构设置要精简

c.办事程序要简化D.人员编制要精干

61.党的十六届四中全会提出，党委要支持政府依法充分履行职责，推动政府依法行政，加

快转变职能，深化行政体制改革，真正实现政企分开、政资分开、政事分开，主要运用经济

和法律手段管理经济活动，集中精力抓好经济调节利（）

A.市场监管B.宏观调控

C.社会管理D.公共服务

62.公共政策依其所涉及社会内容的不同可以分成（）

A.政治致策B.基本政策

C.经济政策D.对外政策

63.渐进决策模式是公共政策制定的一种重要思维模式，下列表述中符合渐进决策模式特点

的有（）

A.决策方案与现行政策只有量的差异，没有本质的区别

B.决策者所面临的公共问题是确定的

c.政策目标与政策手段有一个不断调适的过程

D.渐进决策本质是补救性的和改良性的

64.下列选项中，影响公共政策制定的因素有（）

A.公共政策制定机构的设置及其权限配置B.决策者的个人性格

C.政策问题所涉及群体的心态D.政策问题的复杂程度

65.行政领导的职责主要体现在（）等方面。

A.科学决策B.选才用人

C.组织协调D.有效激励

66.我国人事行政的基本原则有

A.党管干部原则B.德才兼备原则

C.政治中立原则D.激励管理原则

67.根据职位分类，设置公务员的序列是

A.职务序列B.职称序列

C.等级序列D.职位序列

68.下列选项中不具备被辞退的条件包括（）

A.在年度考核巾被确定为不称职的

B.不胜任本职工作又不接受其他安捧的

C.旷工年累计超过30天的

D.因单位调整需要缩减编制员额的

69.下列选项中，属于同家行政机关外部监督体系的有（）

A.政党监督B.审计监督

C.国家司法机关监督D.国家权力机关监督

70.行政效能测评的基本原则是

A.效能与效益致原则B.动机与效果统一原则

C.过程与结果统•的原则D.全面性原则和公开性原则

CBACDACADBCBADBBBCADADACCBBBBBDADDACBBCA

--、

AC/BCD/ABCD/BCD/BCD/ABCD/BC/BCD/ABC/ACD

AB/ABD/ABC/ABC/BCD/BCD/ABCD/AC/BCD/ABCD

ACD/ACD/ACD/ABCD/ABCD/ABD/CD/AD/ACD/ABD

答案解析

1、C

杨尚昆同志提出了"从偏重于办文、办事转变为既办文办事又出谋献策，从单纯收发、

传递信息转变为综合处理信息，从单凭经验办事转变为实行科学化管理，从被动服务转变为

力争主动"的"四个转变"。

2、B

秘书工作的主要内容较为普遍的提法是"参与政务、管理事务，还有"辅助管理"说、"辅

助决策"说、"决策与管理"说等等。因此，对秘书工作内容的概括，比较切合实际的说法应

该是："辅助管理，综合服务"。

3、A

服务稳定性、直接性和广泛性。"上、中、下"三个层面服务。首要为领导、上司和雇主

服务。

4、C

其他三个都不是重点。原话暂时没找到。

5、D

中央的秘书机构称"办公厅"，部级机构，采用分理制（下再设秘书局、机要局、信访局

等）；省级的称"办公厅"，厅局级机构，下设秘书处、机要处、信息处等；省辖市、厅、局、

区、县、乡镇和企事业单位的称"办公室"，前三为处级，县为科级，乡镇为股级。综理制适

用市县政协和大多数的企事业单位，下不再设部门，由办公厅、室统•或分派人员办理。

6、A

归纳法。就是将多件的同类个别事物归在一起，从中概括出共同属性或特征加以加深认

识的研究方法。

7、C

8、A

秘书工作机构的职能有（I）助手职能：（2）参谋职能：（3）枢纽职能；⑷协调职能；（5）保密

职能；（6）公关职能。

秘书部门的重要职能之一，就是保守秘密，这也是秘书活动的一条重要原则和纪律。

9、D

秘书的角色意识

共性和个性意识；角色组合；配角意识与主角意识（基本的配角意识和有条件的主角意

识，关键是自己的价值取向）。

10、B

信访工作的程序与方法

（1）受理、登记⑵立案、呈批⑶承办、交办、转办⑷一调查、处理（5）催办、回告C6）审

杳、结案⑺复信、督查⑻总结、综合研究工作（9）立卷

5、催办、回告（信访件限期三个月催出结果）

11、C

12、B

13、A

会议议程、程序的拟定

(1)议程。

会议通常有一个或几个相关的议题。若有多个议题，顶尖秘书应根据这些议题的内在联

系、主次、先后排列次序，编排议程，印成文字，就是议程表，会前发给与会人员。

⑵程序。

会议内容除了议题之外，还有一些礼仪性、结构性或将议程具体化的内容与项目，如宣

布会议开始、奏乐、致开幕词、小组讨论、发言、致闭幕词、宣布会议结束等。把第一次会

议的这些项目和内容有序地排列，即使之程式化，便是程序，制成文书，就是程序表。程序

表最好能列上时间安排，具体到几点几分。

14、D

签约会议

联席会议，国际会议造成协议后往往订立条约或协议书，以作出正式确定的依据，签约

有一定的仪式

会议特点

1,签约，必须在对方或多方充分讨论，平等协商达成共识并，形成表达清晰，周密的

文本的基础上进行

2,签约仪式由签约方职位相当的负责人主签，由更高一级的领导人及相关部门的负责

人参加以示监证，签字后，交换文本互作依据并资共同遵守执行

15、B

中央的秘书机构称"办公厅"，部级机构，采用分理制(下再设秘书局、机要局、信访局

等)；省级的称"办公厅"，厅局级机构，下设秘书处、机要处、信息处等；省辖市、厅、局、

区、县、乡镇和企事业单位的称"办公室"，前三为处级，县为科级，乡镇为股级。综理制适

用市县政协和大多数的企事业单位，下不再设部门，由办公厅、室统一或分派人员办理。有

些办公室不属于秘书机构，是直属部门如国务院台湾事务办公室。社会团体的直接命名为秘

书处，采用综理制.

16、B

秘书班子的群体优化

⑴应遵从"异质结合"的原则，即由不同的专一、学历、能力、年龄以及性格、性别的人

员组合；

(2)合理分工，密切合作。

17、B

调查研究的内容：基本情况调查、专题性调查、经验性调查、突发事件或事故调查。

调查研究的过程是了解问题、分析问题和解决问题的过程，有很强的逻辑性和条理性，

这一过程形成了调查研究应该遵循的基本程序，这就是，准备工作、了解情况、分析研究和

综合提炼。

18、C

协调的方式1，个别协调2信息协调3,会议协调4计划协调5,文件协调

19-28ADADACCBBB

29、B

党的十六大报告中指出："深化行政管理体制改革。进一步转变政府职能，改进管理方

式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、

廉洁高效的行政管理体制。"按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要

求，继续推进政府机构改革。

30、B

31、D

行政效率高低首先要看政府行政部门是否按时按质按量地实现了它所承担的职能，圆满

地实现了行政目标。这种行政职能的较好实现，又必须以一定的经济效益和社会效益体现出

来。

32、A

行政领导者的职位，职权和职责是实施行政领导活动的不可缺少的三个要素，应当是三

者的统一，不可偏废，任何职位，职权与职责相分离的现象，都会带来不利影响。142.1

行政领导者的职位

行政领导者的职位是指权力机关或人事行政部门根据法律与行政规程，按规范化程序选

举或任命行政领导者担任的职务和责任。

1.4.2.2行政领导者的职责

行政领导者的职责是指行政领导者在履行职务过程中所应尽的义务，是对国家和政府委

托的任务应负的责任.行政领导者的责任包括政治责任，工作责任和法律责任。

1.4.2.3行政领导者的职权

行政领导者的职权是指法定的与行政领导者职位相当的行政权力，具体包括执行权，领

导权，管理权，用人权，检查监督权和协调权。

33、D

34、D

公共政策评价标准有三大类

1,公共政策评价的一般标准。即公共政策评价活动中共用的和通用的标准。这些标准

包括：⑴政治标准；（2）生产力标准；⑶公共利益标准⑷社会实践标准。

2,公共政策评价的特殊标准。即不同类型的公共政策行为的评价有自己特殊的评价标

准。比如，公共政策从纵向可分为总政策，基本政策和具体政策，从横向可分为政治、经济、

文化、社会政策和外交政策等，它们都有各自特殊的评价标准。从公共政策运行的实践来看，

目前人们比较认同的具体评价标准有：（1）成本标准：（2）效果标准；（3）效率标准；（4）效益标

准。

35、A

36、C

公共政策评价是依据一定的标准和程序，对政策执行的效果、效益、效应加以考察、判

断和评定，并把评价结果反馈到决策部门以便对政策的前景和变迁做出决定的过程。

37、B

38、B

39、C

40、A

行政效率常用的测评方法有以卜几种：①行政职能测量法。行政机构都有一定的行政职

能，能否充分发挥其行政职能，圆满地达成行政目标，也就体现了行政效能的高低。把行政

机关的总体职能分解为具体的项目目标，定出各项目的理想标准和最低限度标准，分别确定

等级分数，然后按照实际结果评定分数，用总分来评定行政效率的高低

41、AC

42、BCD

"文书、事务、一般管理"可以概括秘书工作的内容。

43、ABCD

杨尚昆同志提出了"从偏重于办文、办事转变为既办文办事又出谋献策，从单纯收发、

传递信息转变为综合处理信息，从单凭经验办事转变为实行科学化管理，从被动服务转变为

力争主动"的"四个转变"。

44、BCD

秘书工作机构的性质有（I）机密性；（2）辅助性；（3）综合性；（4）服务性。

45、BCD

调查报告是通过对典型的问题、情况、事件的深入调查，经过分析、综合，从而揭示出

其本质或客观规律的书面报告。

46、ABCD

秘书人员的自我管理

1,工作管理：有明确的工作计划，区分轻重缓急

2,行为标准：行为方式，言语，举止，态度

3,时间管理：科学地支配时间和充分地利用时间

4,办公环境的管理

47、BC

秘书的公关礼仪

服装整洁、修饰得体、表情自然、面带真诚微笑、举止文雅

48、BCD

秘书工作的内容就我国而言，大致有以下15项：

（1）文书撰写；（2）文书制作；（3）文书处理；（4）档案管理；（5）会议组织；（6）调查研究（；7）

信息资料工作；⑻信访工作；（9）接待工作：（10）协调工作；（11）督查工作；（12）日程安排：（13）

日常事务；（14）办公室管理；（15）其他临时交办事项。

49、ABC秘书处理人际关系的准则1尊重2礼貌和礼仪3乐于助人4赞美他人5宽容与体谅

6,公允

50、ACD

秘书的角色意识，是秘书人员对秘书角色的心理体验，是对秘书责任、义务自学感知的

心理活动。淡化和削弱了这种心理活接听电话实习：语音温和有礼，语调清晰准确，正确使

用礼貌用语.

51、AB

信息的主要内容：政策法规信息，指挥性信息；本单位信息；社会反馈信息；可比信息;

相关信息；未来信息。

D有待考证，"较多地去采撷未来信息"有些别扭.而且要掌握筛选的标准：

（1）注意选择对现实工作有指导意义的、与当前工作密切相关的信息。

（2）注意选择带有倾向性、动向性或突发性的重要信息。

（3）注意选择本单位经营管理活动相关的新情况、新问题、新经验、新见解等信息。

⑷注意判定信息的真伪、价值大小，把握信息的"新鲜度"。

52、ABD

53、ABC

54、ABC

会后工作

（1）会场清理（2）人员离会⑶会议决算⑷会议文书立卷⑸会议传达

总结表彰肯定是的，是属于总结会议经验，肯定成绩的。

55、BCD

信访工作的作用：（1）参政议政作用（2）监督控制作用⑶信息反馈作用⑷化解矛盾作用（5）

公关形象作用。

56、BCD

57、ABCD

58、AC

通知：是用于批转下级机关，转发上级机关和不相隶属机关，发布规章，传达要求下级

机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项，任免和聘用干部等

59、BCD

60、ABCD

有待讨论

行政机构改革的目标是建立"精简、统一、效能’的行政组织体系.行政机构改革的主要

内容是：精兵简政。具体操作分三个步骤：定职能-定机构-定人员。

A符合三定原则，如果精干高效只是效能和精简的原则，那其实是把三定分开了。

61、ACD

62、ACD

公共政策的类型

1.元政策：用以指导和规范政府政策行为的一套理论和方法的总称。

2.基本政策：用以指导具体政策的主导性政策。

3.方面政策（具体政策或部门政策）：针对特定而具体的公共政策问题作出的政策规定

63、ACD

64、ABCD

65、ABCD

66、ABD

67、CD

职位分类是指一方面，按照工作性质、责任大小、难易程度和任职资格条件等因素确定

领导职务和非领导职务的职位系列，同时又根据所任职务及所在职位的责任大小、工作难易

程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定等级系列。在职位分类的基础上

又确定公务员的级别，这是我国国家公务员制度的一大特色。

68、AD

69、ACD

10、ABD

10、ABD

行政效率测评的基本原则，主要有以下儿项：①效率与效益一致原则。②动机与效果统

-原则。③全面性原则。④公开性原则。

2008年度上海市考试录用公务员综合管理真题及参考答案

一、单项选择题（1-40题，本题型每题0.5分。共20分。每小题给出的4个选项中.只有1

个选项是符合题意的，将正确的选项选出。并在答题卡上将相应的字母涂黑。不选或错选。

该均不得分。）

1.党的十七大报告指出要加快行政管理体制改革，建设。

A.法治型政府B.高效型政府C.责任型政府D.服务型政府

2.下列机构中既属于行政管理活动的主体，同时又是行政主体的是。

A.某公安派出所B.某区工商行政管理分局下属工商检查所

C.某市辐射环境监理所D.某市公路养护管理段

3.随着我国政府管理体制改革的不断深入，在规范政府管理责任方面政府开始探索建立行

政问责制。这一制度的目的是为了确保0

A.科学决策B.有效监督C.权责一致D.责任明确

4.在政府机关中往往存在这样一种现象，当领导感到工作很累、很忙时;往往要找比他级

别和能力都低的人当助手，把自己的工作分给下属，自己掌握全面工作。当下属工作也比较

繁忙时.领导考虑给下属增加助手，于是一个人的工作就变成几个人干，领导的地位也随着

抬高。人多会给彼此制造许多工作：比如一份文件需要几个人共同起草圈阅，每个人的意见

都要考虑、平衡。绝不能敷衍塞责，下属中产生了矛盾，领导要想方设法解决：升级调任、

会议出差、工资住房、培养接班人……这样，行政机构像金字塔一样不断增多，行政人员不

断膨胀。每个人都很忙.组织效率却越来越低下。这一现象被称为o

A.帕累托法则B.帕金森定律C.瓦格纳法则D.彼德原理

5.某地区某年夏季遭遇百年未遇的洪水灾害，当地政府在灾后将重建任务作为政府工作的

重点。与此同时，上级政府指示该政府为迎接国家卫生城市的评比做好重点准备工作，这样

一来，该政府就不得不面临着政府管理的困境，这属于的困境。

A.利益冲突B.权力冲突C.角色冲突D.责任冲突

6.某市政府根据《城市房屋拆迁管理条例》，经过大量调查研究，在反复教育无效的情况下，

对某一“钉子户，，依法作出了行政强制执行决定，并在有关部门的共同配合下执行完毕。

其余居民受到很大震动。在接到区政府限期拆迁决定书后，如期搬迁，使一场拖了半年多未

能解决的问题迅速得到解决。行政机关为保证法律、法规和行政决定的贯彻而实施的行政强

制执行的最本质特征是。

A.行政性B.强制性C.权威性DI执行性

7.某政府机关由了信息管理改造的需要，欲购买一批电脑，经过有关会议协商后，决定选

择本市5家具有较好信誉的电脑公司作为投标人，向其发出投标邀请，进行招标采购。这

种采购形式被称为。

A.竞争性招标采购B.限制性招标采购C.竞争性谈判采购D.邀请招标采购

8.近年来.城市最低生活保障线随着社会经济发展水平和社会消费水平的提高而不断提升，

政府部门意识到，最低生活保障线与政府其他转移性支出的区别在于，这一支出只能扩大不

能缩小.否则可能引起民众的不满，这体现了社会保障的_____特点。

A.固定性B.动态性C.用4性D.适度性

9.由于工作的需要，某省省长从地方进入中央某部担任部长，负责该部的全部领导利管理

工作。这一职位的变动被称为。

A.交流B.转任C.调任D.委任

10.近年来。随着我国房地产市场的速度发展，房地产的价格一定程度上偏离了价值，为此,

政府从税收、信贷、利率、土地供应等多方面进行了干预，但房价仍不断上涨，这体现了政

府经济手段。

A.权威性B.强制性C.利益性D.间接性

11.甲公寓是上海某路上的一座新建独栋小高层，和乙公寓仅一墙之隔。由于种种原因。乙

公寓的不少业主对甲公寓的开发建设存在异议。从甲公寓施工开始，部分业主就尝试以各种

方式表达对相邻小区的排斥。期间，尽管法院已经对业主们质疑甲公寓建造合法性的诉讼作

出了败诉判决，但乙公寓少数业主却采取更加过激的行为来表达心中的不满，他们最常使用

的手段.就是利用本公寓楼高的地理优势，同甲公寓小区内高空抛物，在短短的三年18甲

公寓遭到数千次的高空抛物。造成这一现象的主要原因是。

A.法院的判决不公正

B.公寓居民缺乏法治意识.文明素质较差

C.政府规划部门在规划甲公寓的建设时缺乏合理性、民主性

D.政府有关部门没有及时制止和监督，导致高空抛物现象越演越烈

12.下列关于国家行政机构的说法中，正确的是o

A.国家信访局是国务院的直属机构

B.国务院台湾事务办公室是国务院领导的主管台湾事务的办事机构

C.财政部的司级内设机构的增设由财政部审核，国务院机构编制管理机关批准

D.国务院学位委员会是国务院的组成部门之一

13.既是我国公务员制度最重要的原则，也是公务员制度的标志和灵魂。

A.党管干部原则B.为人民服务原则

C.四项原则D.公开、平等、竞争、择优原则

14.在行政信息的沟通过程中，各个信息沟通点的地位是平等的，每个成员只能同相邻的两

点进行沟通，而不与其它点发生沟通，这属于.

A.聚联式沟通B.单联式沟通C.互联式沟通D.分联式沟通

15.根据《行政许可法》第八条规定，公民、法人或其他组织依法取得的行政许可受法律保

护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政认可。这体现了行政活动的。

A.信赖保护原则B.责任原则C.服务性原则D.以人为本原则

16.历史上有人提出“无法律即无行政”的EI号，认为政府是一种“必要的恶”。行政法的

目的是限制政府权力，这一时期属于。

A.前资本主义时期B.自由资本主义时期

C.垄断资本主义时期D.当代资本主义时期

17.为了保障2008年奥运会的顺利筹办，北京市人民代表大会常务委员会授权北京市人民

政府，在奥运期间有关交通管制、环境卫生、安全保卫措施等方面可以制定规范性文件.这

属于«

A.一般授权立法B.特别授权立法C.执行性立法D.补充性立法

18.原告丘某于2004年9月3日在厦门机场购得某航空公司从A地飞至B地机票―张.机

票票价人民币880元，机票上同时又注明收取机场建设费50元，共930元。丘某认为机场

建设费要作为税收汲取，就应该通过法律规定。但航空公司在运输合同之上附加收费。属于

侵害乘客利益，既违反《民法》等价有偿原则，又有违《立法法》精神，属收费违法。但航

空公司认为.征收此费的依据是1995年国务院办公厅转发的财政部、国家计委、民航总局

《关于整顿民航机场代收各种机场建设基金的意见》，机场建设费是经国务院批准征收，专

项用于民航机场建设的政府性基金，属于行政征收，因而合法合理。根据我国宪法规定，下

列机关中有权改变或撤消机场建设费的规定的是。

A.国务院B.全国人民代表大会C.最高人民法院D.国务院办公厅

19.我国政府近年来制定《行政许可法》和《行政处罚法》的主要目的在于构建一个。

A.廉洁政府B.高效政府C.服务政府D.有限政府

20.下列各项中不属于《行政许可法》的调整范围的是o

A.某大学（受教育部门委托）向经过四年学习成绩合格的毕业学生颁发毕业证书

B.陈某向工商局申请个体经商户的营业执照

C.某公立大学需要购买班车，向省教育厅申请拨款，省教育厅对此进行审批

D.某公司向地质局申请办理采矿登记手续，地质局依法给予了采矿登记

21.万某自2005年2月起开始非法制售、贩卖盗版音像制品，获利较丰厚。5月，万某由

于生病不得不停止其非法经营，并一直在家中休养。12月，公安机关根据举报发现了万某

的违法行为。下列说法正确的是。

A.若万某配合查处违法行为，应当减轻处罚

B.万某系主动停止违法行为，可以从轻处罚

C.公安机关不应对万某予以处罚

D.对万某违法行为的追究时效应从2005年2月起计算

22.目前.我国已经初步建立了突发性公共事件应急管理机制，在发生突发性公共事件时行

政机关应当采取行政应急措施。下列选项中，不属于这种行政应急措施需要应对的情

况。

A.某市突然发生大面积停电B.某住户位于市郊的别墅着火

C.某居民小区发生劫持人质事件D.某国遭遇国际性金融危机

23.某县甲村和邻近的乙村为一块土地的所有权归属发生争议，两村的村干部为此来找到乡

政府要求解决，下列处理中不正确的是。

A.乡政府要求双方，在纠纷懈决之前，必须维持土地利用的现状

B.乡政府要求双方，到县政府去申请处理，或者直接去县法院起诉

C.乡政府出面召集双方协商解决

D.乡政府认为，如果双方达不成协议，乡政府也无权处理

24.下列关于行政法律规范的适用的说法，正确的是。

A.行政法规的特别规定与一般规定出现不一致，不能确定如何适用的由国务院裁决

B.地方性法规.与部门规章对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时由国务院作

出最终裁决

C.地方政府规章内容不适当的.国务院应当予以改变或撤消

D.被授权机关制定的法规违背授权目地的，授权和被制定的法规应当一并被撤消

25.下列选项中属于不可以提起行政复议的情况。

A.市交通管理部门发布公文，规定对摩托车不予上牌照，并据此对吴某的摩托车不予

以上牌照

B.民政部门对张某成立社团的申请作为不予批准的决定

C.乡政府发出通告，指导农民种植某种经济作物，由于市场变化销售不畅，导致农民

损失

D.城建管理部门.将某施工企业的资质由一级变更为二级

根据下述材料回答26-28题

王某在本市西区开了一家酒楼，2000年12月市工商局和公安局在联合执法中发现该酒楼正

在加工数只国家二类保护动物，遂以该酒楼非法收购、加工国家级保护动物为由，以共同名

义对其给予10000元的罚款，该酒楼不服。

26.作为该酒楼法人代表的王某欲申请行政复议，可以依法向提交复议申请。

A.市工商局B.市公安局C.市人民政府D.西区人民政府

27.如果王某依法向西区人民政府提交复议中请，西区人民政府应当。

A.告知王某向市人民政府申请复议

B.决定受理

C.自接到该复议申请之日起五日内转送市人民政府，并告知王某

D.自接到该复议申请之日起七日内转送市人民政府，并告知王某

28.如果王某向市人民政府申请行政复议，而市人民政府决定不予受理。在此情形下，在下

列各种救济途径中，王某不可以采用的方式。

A.以市工商局和公安局为共同被告提起行政诉讼

B.以市人民政府为被告提起行政诉讼

C.请求省人民政府责令市人民政府受理该复议案件

D.向市工商局或市公安局申请复议

29.关于公文的收文程序，下列选项中正确的是。

A.签收一拟办一审核一承办B.签收■承办一审核一拟办

C.签收一审核一拟办一承办D.签收一拟办一承办一审核

30.某机关的指示、决定等重要文件在行文时，应当。

A.主送给下级机关和上级机关

B.主送给下级机关并抄报给上级机关

C.主送给下级机关，不抄送给上级机关

D.主送给上级机关并抄送给下级机关

31.下列不属于秘书机构所管理的事务的是。

A.接待来宾

B.负责机关设备管理

C.负责与其他部门进行沟通、协调

D.办理领导交办的其他事务性工作

32.假设你所在的部门要负责承办一次全国性的会议，指定你参与筹备工作，现在要拟订一

个会议计划，计划中除了包括落实会议经费、安排会务组和分工、落实会议地点、安排接待、

会议组织、会议结束等工作以外，还必须包括。

A.会场安排B.联系和接待领导C.发会议通知D.邀请媒体参加

33.根据领导者的批办意见具体办理文件中提出的有关事项，这称为0

A.拟办B.批办C.承办D.催办

34.在下列机关部门中，可以联合行文的是。

A.省委办公厅、省人民政府办公厅

B.市人民政府、市民政局、市公安局

C.省公安厅、市公安局、市人民政府办公室

D.市人大常委会、市教育局、市经贸委

35.公文中出现“为荷”、“为盼”、“现予以公布”、“特此通知”等用语，在公文专用词语中

称O

A.期复用语B.表态用语C.期请用语D.结尾用语

36.公函的结构组成一般包括。

A.标题、收文机关、正文、发文机关名称与成文日期

B.标题、收文机关、正文与成文日期

C.标题、作者、收文机关、正文、发文机关名称与成文日期

D.标题、收文机关、正文与发文机关名称

37.在调查研究的方法中，以某类事物中的一部分作为调查时象，通过对这一部分对象的分

析比较.从而推断出整体情况的一种调查方法，被称为。

A.普遍调查B.典型调查c.抽样调查D.问卷调查

38.某县人民政府就某个教育问题向省教育厅发函进行了解，这属于»

A.上行文B.平行文C.下行文D.上行文或下行文

39.下列“请示”的结束语中比较得体的是一。

A.以上事项，请尽快批准

B.以上所请。如有不同意，请来函商量

C.所请事关重大，不可延误，务必于本月10日前答复

D.以上所请妥否。请批复

40.下列拟定的公告标题中，正确的是。

A.《苏州市人民政府城市房屋拆迁公告》

B.《苏州市建设委员会城市房屋拆迁公告》

C.《上海市房屋拆迁办公室拆迁公告》

D.《上海市静安区房屋土地管理局房屋拆迁公告》

二、多项选择题（41-70题，本题型每题1分。共30分。每小题给出的5个选项中.有2个

或2个以上选项是符合题意的，将正确的选项全部选出，并在答题卜上将相应的字母涂黑。

不选、错选、少选或多选，该题均不得分）

41.公共部门的管理活动与私人部门的管理活动主要区别在于o

A.公共性B.执行性C.政治性D.非赢利性E.工具性

42.下列不属于行政管理活动的是。

A.某乡政府指导农民种植某类经济作物

B.某法院对一公司诉某镇政府拖欠工程款的案件进行审理

C.冲国证监会出台关于规范证券市场交易的有关规定

D.某警察滥用职权对轻微违反治安管理条例的当事人予以最高限额的处罚

E.全国总工会下发关于做好退休职工养老金按时发放的通知

43.党的十七大报告指出，行政管理体制改革是深化重要环节，要抓紧制定行政管理体制改

革总体方案，着力转变职能，理顺关系、优化结构、提高效能、形成权责一致、监督

有力的行政管理体制。

A.动作高效B.执行顺畅C.决策科学D.公正透明E.分工合理

44.下列关于公务员岗位变换的说法中，正确的有o

A.为了推动西部地区经济和科技的发展，沿海发达地区一些高校每年选派青年教师和

博士研究生到一些地方的政府机构和企业进行挂职锻炼

B.为了达到支持西部开发、相互交流经验、培养锻炼干部的目的，东部及部分经济相

对发达地区的政府机构与西部政府机构之间结成对子，互派干部挂职锻炼

C.日前，某省召开全省领导干部大会，传达中央关于该省省长职务调整的决定.决定

某同志由该省调任中央某部担任部长职务

D.国有企事业单位、人民团体或群众团体中从公务的人员可以调入机关担任领导职务

或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务

E.某市根据市政府常务会议决定。任命李某为市统计局局长

45.党的十七大报告提出，要加快建立我国覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生

活，社会保障是社会安定的重要保证，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础。以

为重点。

A.基本养老B.基本医疗C.基本就业

D.最低生活保障制度E.健全廉租房制度

46.在下列政府机构中，属于政府派出机构的是。

A.城市房屋拆迁管理办公室B.信息化建设领导小组

C.区公所D.经济技术开发区管理委员会E.行政公署

47.近年来，我国有些地方尝试向低收人家庭发放教育券，以帮助困难家庭的子女能够获得

平等的教育机会，体现教育公平的目的。下列关于教育券的说法中.正确的有。

A.教育券是为了提高公共服务水平

B.教育券是围绕特定物品而对特定消费者实施补贴

C.教育券与其他补助一样，直接补贴给生产者而非消费者

D.教育券通常采取代金券的方式而非现金

E.教育券是指借助私人市场凭单的技术来改造政府服务供给的手段

48.政府在公共管理活动中往往收取一些管理的成本或费用，这些被称为政府收费，政府收

费分为使用者费和规费两种。下列属于行政规费的是。

A.停车费B.公立学校学费C.汽车牌照费

D.商品检验费E.遗产管理登记费

49.政府采购也称公共采购，是指各级政府为了开展日常的政务活动或为公共提供公共服务,

以法定的方式、方法和程度从市场上购买商品或获得服务的一种经济行为.实行这一制度的

好处主要有。

A.可以节约资金B.可以提高资金使用的效益

C.可以有效地遏制采购环节中的腐败现象

D.有利于政府的集中统一管理E.有利于政府内部的协调

50.近年来，不少地方政府在公共管理中大量运用了市场化的手段来提高政府管理的质量和

服务水平，一般地，在高速公路、铁路、供电供水、垃圾处理、城市供暖等领域。比较适

合使用的市场化工具有。

A.合同外包B.民营化C.用者付费D.特许经营E.产权交易

51.信访工作对维护社会稳定的作用主要表现在-o

A.修正各项决策B.调节社会矛盾C.打击违法犯罪

D.密切党群关系E.维护群众利益

52.在政府机关中，职位与职权之间的关系是o

A.职权是由职位衍生出来的，职位性质决定职权性质

B.职位是由职权衍生出来的，职权性质决定职位性质

C.职权与职位存在着对称关系

D.职权与职位之间可以分离

E.职权是由职位和职务所构成的

53.某市教育局的一名科长高某因违纪受到降级处分。关于高某的情形，下列说法中不符合

《公务员法》规定的有o

A.高某对处分不服申请复核的，复核期间应暂停对王某的处分

B.高某对处分不服，可自接到处分决定之日起30日内向该市人事局提出申诉

C.高某对处分不服，可以向行政监察机关申诉

D.高某处分期间，不得晋升职务、级别和工资档次

E.处分解除后.高某的原职务即自行恢复

54.近年来。在我国的城市中，治理马路乱设摊是一项难题，为此，一些地方的政府开始采

取灵活措施。改堵为疏，在符合条件的地段有限地允许摆设摊点，另一方面，对于不符合条

件的地方则坚决整治，这体现我国行政执法方式和手段变得更加。

A.制度化B.文明化C.柔性化D.多样化

E.人性化

55.公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服的，可以向行政机关申请复议的。

A.认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的

B.认为对行政机关工作人员的奖惩、任免决定不当的

C.对有关行政机关就土地、矿产、森林等资源的所有权和使用归属的仲裁、调解或处

理不服的

D.认为行政机关违法要求履行义务的

E.对国防、外交等行为不服的

56.下列有关行政法规和行政规章的说法中，正确的有。

A.涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政

法规

B.行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用须由法规规章规定

C.行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草

D.有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章

E.有规章制定权的地方政府可以制定除规章以外的规范性文件

57.下列关于行政处罚和行政许可行为的说法中，不正确的有o

A.行政处罚和行政许可的设定机关均应定期对其设定的行政处罚和行政许可进行评价

B.行政机关依法举行听证的，应当根据听证笔录作出行政处罚决定和行政许可决定

C.行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应是依法成立的管理公共事务的事业

组纲

D.法律、法规授权的具有管理公共事务职能和组织.可依授权行使行政处罚权和行政

许可权

E.对于具体的行政处罚和行政许可行为，当事的相对人均可以提起行政诉讼

58.市郊某化工厂将废水直接排人河道.受污染的河水流入赵某的鱼塘.造成鱼塘的鱼全部

死亡。赵某与工厂交涉，该厂承认其侵权，但对赵某提出赔偿数额表示不能接受。对此，下

列选项中正确的有

A.赵某可以请求环境保护行政部门处理

B.赵某如对环境保护行政部门的处理决定不服的.可以向法院起诉

C.赵某可以不经过环境保护行政部门处理而直接向法院起诉

D.赵某要求损害赔偿的诉讼时效为两年

E.赵某与工厂就赔偿问题产生的纠纷可以寻求行政裁决

59.行政机关及其工作人员在行使职权时有情形的。受害人有取得赔偿的权利。

A.某地公安派出所违法拘留相对人

B.甲地公安机关人员到乙地违法抓捕嫌疑人

C.某工商管理人员为泄私愤吊销某体户营业执照

D.某乡政府违反国家规定摊派费用

E.某地计划生育部门违法向相对人征收

60.下列可以成为行政诉讼第三人的有。

A.甲行政机关超越职权，行使了乙机关的职权处罚了某公民，甲作为被告提起行政诉

讼，乙行政机关作为第三人参加诉讼

B.甲行政机关吊销乙企业的营业执照，致使乙企业与公民丙之间的买卖合同无法履行,

该企业以甲行政机关

C行政机关就同一违法事实处罚了两个以上.的共同违法人。其中•人对处罚不服向人民

法院起诉。未起诉的其他人可以作为第三人参加诉讼

D.甲乙二人斗殴，甲将乙打成轻微伤，公安机关给甲以5天行政拘留的处罚，甲不服

提起行政诉讼.乙可以作为第三人参加诉讼

E.张某与李某因宅基地使用权归属发生纠纷。某地管理部门作出裁决.裁定宅基地使

用权归属张某。李某不服提起行政提起行政诉讼.张某可以作为第三人参加诉讼

61.A县居民高某在列车上与人打架，被B市铁路公安分局给予拘留15天处罚.高某不服

向B市公安申请复议，B市公安局将处罚结果更改为拘留10日。高某仍不服向法院提起行

政诉讼。对此案有管辖权的法院有。

A.B市铁路运输法院

B.高某户籍所在地A县基层人民法院

C.B市铁路公安分局所在地基层人民法院

D.B市公安局所在地基层人民法院

E.B市公安局所在地中级人民法院

62.行政诉讼期间原则上不得停止具体