直面信任问题 共建信用社会

..直面信任问题共建信用社会大家好，非常荣幸在这里和大家一起探讨信任问题。今天这堂课内容主要分为三个大点，分别是：重视信任问题、探究信任问题、建立信用体系。下面我们来看具体的内容。一、重视信任问题想问大家一个问题，路边有老人摔倒了你敢去扶吗？大家都是县处级领导干部，去哪都有公车，就算没有公车也有私家车，可能有人说我在车上注意力集中在开车上，看不到这种情况的发生，也有人说我敢扶啊，我是领导干部，应该去扶一把，那么我们来看一个例子，看完这个例子大家再回答这个问题。在浙江海宁，有一个被称为“最美女司机”的姑娘叫徐添悦，我们来看看她的故事。某天，一对夫妻驾驶一辆摩托车与梁老汉骑的电瓶车剐蹭导致梁老汉摔倒在地，一辆红色的轿车的女驾驶员（徐添悦）在看到有人倒地后停在了路边，下车和周围群众一起查看伤者情况并拨打了120，事情发生以后骑摩托车的夫妻在交警反复询问中一直坚称自己是路过救人的热心人而徐添悦才是肇事者，最后在观看了路口的监控视频后发现，正是摩托车与电瓶车剐蹭才导致老人倒地，事故发生的时候红色轿车与事发地点中间隔了一个车道，事故发生后红色轿车才靠边停了下来，是真正的热心人。在事实面前，肇事摩托车司机郭某无法抵赖，但其态度仍旧十分恶劣，尽管向小徐说了一句对不起，但他没有丝毫悔意。当被交警多次追问为什么要诬陷好人时，他竟然说：“你不早说有监控，要是早看了监控我还会那么说吗？再说谁叫她停下来的，她不停不就没事了嘛！”大家看，如果当时没有监控，那么徐添悦说得清吗？在这种情况下大家怎么办，所以这就解释了为什么很多私家车主都会给自己的车上都安装一个行车记录仪。接下来我们再看一个事件，香港奶粉限购，每人在24小时之内只能最多购买1.8公斤，也就是两罐奶粉自用，违例者一经定罪，可处罚款50万元及监禁两年，处罚是很严的。为什么要这样做呢，因为太多的水货商从香港购买相对便宜的进口奶粉到内地高价卖出，这就导致了香港“断奶”，香港人自己都快买不到奶粉了。为什么水货商要这样做呢，因为有市场需要，内地对香港奶粉、进口奶粉的需求十分巨大，这又是为什么？因为我们内地的奶粉质量不受信任，“三聚氰胺”等一系列事件的出现对内地的奶制品企业的打击是非常大的。这就导致了很多家庭在子女哺乳期宁愿搞价购买香港或者进口奶粉也不愿意购买相对低价的国产奶粉。有网友恶搞：甲说，你知道吗，从香港往内地只能带两罐一下的奶粉，不然算走私，乙问，那从内地带两罐奶粉到香港算贩毒吗？不光是奶粉，我们身边一系列的食品药品安全都没有得到很好的保障，吃什么都不安全。可见，目前在我国，经济领域和社会生活领域诚信问题都不容乐观，但是我们要建设和谐社会又不能没有这两个领域的诚信。以上的例子分别反映了经济和社会生活中所出现的信任问题，可以说是典型的代表，那么在政治生活中是不是也有这样的情况？。我们知道“瓮安事件”、“钱云会事件”等等近年来所出现的各种群体性事件无一不是从本来的一个很小的事情发展而来的，其实都是在某些基层政府的不作为和人们的不信任或者是不会应对媒体的僵硬化作风中不断发酵、升温的，最后酿成了震惊世人的群体性事件。那么一件小事怎么演变成一个群体性事件呢？我们来看一个英国《卫报》的宣传片。从这样的情况来看，在社会生活的各个方面似乎信任都存在着一些瑕疵，影响着这个社会和我们自己，每个人在社会交易中的成本都在不断的上升；因为不信任，政府的社会管理成本也会上升，一件偶然发生的小事在最初阶段如果政府不负责任、人民不信任政府，那么到最后政府一定会耗费大量的人力、物力和财力来为民众的不信任买单。二、探究信任问题总的来说，毋庸置疑我们当前的社会正在经历一场大的转型，一个处于转型期的社会必然是各种问题涌现的时期，我们目前所遇到的问题西方国家在他们的社会发展过程中也都遇到过，不同的是他们的发展过程没有任何可供参照的成熟政体或制度，完全是社会自然发展的结果，而且西方国家作为先发国家他们有相当长的时间来解决在一定时期内产生的特定的问题。我们却与之完全不同，我们作为后发国家，一方面在发展过程中有了先发国家作为参照和对比，一对比就会发现差距，继而产生不满，然后导致质疑，质疑得不到好的解释，就会产生不信任。另一方面又不得不在很短的时期内解决层出不穷的、集中出现的各种问题，时间上不充裕、制度上不完善、思想上准备不充分，导致我们国家和社会的承受能力受到了非常大的考验，信任问题也就自然而然的出现了。首先，从社会层面来看，其实在我们中国，信任问题并不是现在才存在的，并不是说由于我们现在的改革、转型而导致信任问题出现，其实在封建社会中，也就是说在古代时期，我们的社会就已经出现了信任问题，只不过在当时的小农经济社会是一种建立在以亲缘、血缘和地缘关系为中心的熟人社会，人们生活的圈子实在是有限，人与人之间互相了解、彼此照顾，只有那些游离于主流社会之外的那些“江湖人士”才存在信任问题，而这样的信任问题相对于主流社会来说是极小的部分，因此，在这个时期所出现的信任问题，严格意义上说并不能算是问题；但是到了现代社会，人们的活动范围今非昔比，网络让地球都成了地球村，人们的交流范围成几何倍数的扩张，我们的社会不再是一个熟人社会，而成为了一个陌生人社会，我们除了亲戚朋友可以算作是熟人以外每天都在和陌生人打交道，这是与以往的熟人社会完全不同的，所以我们必须要学会和陌生人打交道，而我们的传统观点是“防人之心不可无”，这与现代社会人与人之间的交流所需要的信任是相矛盾的，但是这毕竟使得我们在实际生活中与陌生人交往的时候警惕性非常高，再加上近年来由于有些人敢于挑战法律、新闻媒体的高度发达，所以我们常常会通过电视、网络和报纸了解到大量的欺骗、诈骗以及其他的关系到人与人之间信用关系的案件，在海量的信息面前，人往往难以做出冷静的判断，所以人们不得不采用最保险的方法来规避可能的风险，那就是减少与陌生人的交流、不轻易相信陌生人。这样以来，在社会上、在生活中，人与人之间的隔阂越来越深，甚至形成了一种所谓的“社会墙”，这堵墙一旦建立起来是很难抹平的，就像著名的“柏林墙”一样，建立的时候只是一夜之间，而拆除则组要几十年时间。其次，从政治层面来看，我们中国的政体是人民大表大会制度，是一种社会主义民主制，它的实质就是代议制。就现在来看，代议制是现代国家所普遍采用的一种民主政体，由于代议制并不是直接的民主而是一种间接民主，公民把权力交给政治精英来行使，所以公民也必然会对自己所选的人能不能真正代表自己的利益产生质疑，因此代议制政府必然存在信任问题。如何化解这种情况呢？答案是政治参与。政治参与能够帮助建立一种透明的、阳光的政府，这样公民既能监督政府决策的过程，又能在参与决策的过程中体会到政府决策的不易，而政府也避免了被公民质疑，不能说不是一种双赢的办法。就现阶段我们国家来说，越来越多的人开始认识到监督政府是公民义不容辞的责任和义务，比如在四月份，山东青岛的女市民对官方毁草种树行为表示了质疑，很有名的一块大草坪被人为的破坏，转而开始种树，让很多常年在这里休息、散步的市民感到不解。她在调查之后用自己公民的身份与各个部门进行联系，询问相关情况，虽然像皮球一样被踢来踢去，但是她的行为促使官方于18日在青岛政务网刊登《关于我市植树增绿工作有关情况的答复》，对“植树增绿”行动忽视前期宣传和沟通工作，引起市民和网友的不满等问题，深表歉意。新闻清楚的透露出了这样一个信息：现代公民对政府信息的透明度有了进一步的要求，他们的公民意识、权利意识已经开始觉醒，他们参与政治的热情比以往的群众要高，相信这样的现象今后会越来越多的出现。这也反映出我们政府的信息公开程度确实不高，很多事关公民生活的政策出台并没有让大家看到决策的过程，也没有对政策的出台做相应的解释，这样势必会造成广大群众的不理解，引发群众对政府的不信任。总之政府要得到民众的支持和信任，就必须透明、公开，必须实行公民有序的政治参与。第三，从经济层面来看，我们现在实行的是市场经济，市场经济有一个严重的缺陷就是经济参与者的趋利倾向严重，因为资本就是要逐利的，这是资本的本质。一般来说，在理想的状态下，经济活动中买卖双方基于一定的信任才能达成交易。现实是由于制度的不完善再加上资本在逐利的过程中不断的为了追求自身利益的最大化而产生的诸如黑心企业等各种的问题，使得买卖双方的信任平衡被打破，引起连锁反应、恶性循环，就导致了买卖双方本身应该相互的信任开始非人格化、货币化，也就是说经济的参与者开始一切向“钱”看，为了赚钱煞费苦心，什么样的手段都能够使得出来，同时却把企业的社会责任和法律责任抛在脑后，问题一旦暴露出来就会在这个经济活动中产生重大的深远的影响，“三鹿奶粉、毒胶囊、毒果冻”等等，以及每年的3·15晚会所曝光出的一些列关系到人民群众生命安全的缺陷产品、黑心企业毫无诚信可言，让广大人民群众很迷茫，不知道该相信谁，人们总结最近发生的一些食品药品质量问题的时候这样恶搞：“中国武林新四大高手：烂皮鞋、毒胶囊、地沟油、三鹿奶，简称：东鞋、西毒、南地、北钙”！这些都说明了信任问题在当前市场经济中的巨大影响。三、建立信用体系不管大家怎么想，种种迹象标明信任问题已经成为了一个不可忽视的大问题，人们在日常生活中已经有了深刻的体会，不安全感已经开始让大家不断的反思自己：“我该相信谁？”、“我还能相信谁？”，当我们谁也不能相信的时候，我想我们的国家就要出大问题。面对这样的情况我们政府绝对不能坐视不管，必须要下大力气来建立一种信任、信用体系，重建人民群众心中的信任。这种信用体系应该是一个庞大的信息系统，必须要把公民个人和企业的方方面面都纳入到这个系统中来，当然个人隐私除外，分别建立个人和企业的信用档案，使得个人和企业的不良行为都能够被记录下来，并且将惩罚体现在生活的各个方面，提高不良行为的成本，让行为人在生活中不断为自己的不良信用行为买单。1、政府的示范作用。政府作为社会生活中的主导力量必须在建立信用体系的过程中起到绝对的领导和示范作用。因为政府是公权力的象征，而公权力又是公平公正的象征，也就是说或政府必须做到公平公正，如果公权力都因为不透明、不阳光的原因而不能在公民心中建立起自己可以信任的形象，那么如何能够主导信用体系的建立？从刚才的内容中我们看到各级政府现在确实存在不透明的现象，不透明势必引起怀疑，让人欣慰的是政府已经开始付诸行动了，《政府信息公开条例》的颁布、部分地区开始实行官员财产申报制度，也都表明了政府的决心，如果这些制度能够真正的落实到位，将使政府在公民中间的公信力进一步提升，有力的拉动我国信用体系的建立。2、个人应当纳入信用体系。和大家说这样一个故事，一个德国人因为晚上存在侥幸心理而闯了一个红灯，被一个走夜路的老太太看到了，如果是在中国的话这件事没什么，但是在德国就不这么容易了，过了几天，这个德国人先是收到了一份保险公司要求提高保费的通知，因为他们认为这个德国人闯红灯是对自己和他人生命的不负责任，为一个不尊重自己生命的人承保的话，保险公司的承保风险太大，必须大幅度的提高被保险人缴纳的保费才能抵消一部分风险。他想到了退保，重新找一家保险公司，但是他发现不论哪家保险公司承保，他的保费都比别人要高出不少，因为全德国的保险公司都联网了，都知道他有一次闯红灯的不良记录。紧接着他的妻子告诉他收到了银行的通知，要求缩短其房贷的还款年限，由15年缩短到10年，因为他们认为一个能够去闯红灯的人信用度应该重新评估，不能按照之前的信用度来确定还款时间，同时其再次贷款的审核将更加严格、贷款信用额度大幅降低。当他一筹莫展的时候，他的儿子回到家告诉他老师让他必须用现金交学费，而不能像其他人一样分期付款。这个故事告诉我们什么，如果有一个相当完善的信用体系来监督个人，让大家都能感受到个人的每次错误都会影响自己和家庭的生活的时候，那么任何人都不愿意冒着巨大的风险来犯错误。有的时候国人从外国回来说国外多人太好骗了，你说什么他就信什么，还觉得外国人笨，其实是因为外国人生活在一个充满信任的环境中，每个人都遵守游戏规则，互相之间的猜忌和防备很少，而且由于非信用行为成本太高，得不偿失，所以每个人都是真诚的和别人交流。反而是我们，非信用行为的成本太低，得到的利益却很丰厚，久而久之形成了非常不好的社会风气，我们就生活在这样一种互相不信任的环境中，自我保护的意识当然很强，而且欺骗的技术很高。这是不值得炫耀的。所以只有把个人纳入到信任体系中，让每个人都为自己的信用污点买单才能真正重建我们的社会信任。3、信用体系应当涉及到企业。上面的例子是说个人信用，而作为市场经济最重要参与者的企业的信用则更加重要，市场经济中企业应该是最有活力的，这样的活力不应该体现在怎么欺骗消费者而应该体现在不断研发新的、质量有保证的产品上。因此，给每个企业建立信用档案、把企业和企业法人代表都纳入到信用体系当中，一旦出现了不良信用行为立即对其进行全方位的制裁，比