2023学年完整公开课版《财政与税收》

国家收入的分配考

纲

点

击考

情

播

报1.财政收入与支出：财政收入的构成、影响财政收入的因素、财政支出的构成、财政收入和财政支出的关系。2.财政的作用：财政与基础设施工程、财政与宏观调控、（经济平稳运行）财政与人民生活保障。1.从考点来看，影响财政的因素、财政与宏观调控、财政与人民生活保障等知识点考查频度较高，特别是财政与人民生活保障、财政与宏观调控在历年高考中都具有非常重要的地位。2.本部分命题往往结合关注民生的具体措施和经济建设来考查实施积极的财政政策等问题。如西部大开发、家电下乡、农村社会保障、积极的财政政策、增值税和消费税的调整等。第八课的读书作业1、识记财政、预算、决算、收入和支出的含义。2、财政收入的渠道和影响收入的主要因素3、财政支出的具体用途4、财政收入和支出关系的三种情况。5、财政的作用的三种表现。知识梳理关键词：财政（国家收入的分配）是什么：财政、预算、决算、收入和支出的含义。为什么:财政的目的和作用怎么办：实现途径（财政收入和支出）怎么样：财政收入和财政支出的关系三种情况1、含义（是什么）（1）财政的含义：国家凭借自身的政治权力强制性地征收一部分社会产品所形成的国家掌握的收入和安排支出。简言之，财政就是国家的收入和支出。（2）财政收入和财政支出的含义财政收入：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。财政支出：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。（3）国家预算和国家决算的含义国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。（财政部编制，全国人大审批）国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。注意：主体---国家；特点---凭借政治权力,具有强制性；本质---一种分配关系。2、（为什么）财政的目的和作用（1）财政的目的（必要性）——为了履行对内对外职能。（2）财政在社会经济中发挥着巨大作用。第一，促进社会公平、改善人民生活的物质保障。第二，具有促进资源合理配置的作用。第三，具有促进国民经济平稳运行的作用。

扩张性财政政策和紧缩性财政政策

3、（怎么办）实现渠道：国家预算和国家决算（1）财政收入----途径和影响因素途径：税、利、债、费★税收与财政的关系：税收是财政收入的主要源，税收是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。影响因素：经济发展水平——基础性因素（根本）、分配政策——重要因素（2）财政支出----具体用途用途：经济建设、科教文卫事业、行政管理和国防支出、社会保障、债务。4、现状：财政收入和财政支出的关系三种情况

收大于支--有节余

支大于收---有赤字

收支相等--是最理想的状态，表明财政资金等到了最充分利用★财政收支平衡：当年的财政收大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。★财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分（1）财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀金融风险。（2）解决对策----通常发行国家债券，能一定程度上解决财政赤字的问题▲通常怎样应对赤字？---动用历年结余，发行货币，增加税收知识拓展财政与相关的知识点：1、从社会再生产过程的四个环节，消费、生产2、从财政收入支出,税收、国债、基础设施建设4、与民生的关系，人民生活保障3、与宏观调控的关系，货币政策连连看热点连接分析视频中“西部大开发"十周年所取得成就有哪些，还存在哪些问题？“西部大开发”10年来，国家财政不断加大对西部地区的支持力度，西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设取得重大成就，综合经济实力大幅跃升，基础设施建设取得重大突破，生态环境保护明显加强，保障改善民生成效显著，特色优势产业快速发展，改革开放深入推进，进入了增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期。一、视频中所提得“西部大开发"取得的成就：1，基础设施，如铁路、大坝、机场等民用设施2，大批贫困人口脱离贫困3，经济发展增长速度比全国快了12％上述成就是如何体现了财政的作用？促进社会公平、改善人民生活的物质保障。促进资源合理配置的作用。促进国民经济平稳运行的作用二、西部地区的发展还存在哪些问题？如何通过财政去解决问题？1、地区发展不平衡，收入差距还很大。（民生）2、自然资源的开发、基础设施的不健全。－－加大经济建设、科教文卫和社会保障财政支出（收入差距、教育公平、社会保障体系、医疗卫生制度）－－经济建设财政支出，加大基础设施的财政投入（即发挥市场调节作用，又强调国家宏观调控）财政政策货币政策区别含义政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应.中央银行通过颁布政策,影响货币供应量和信贷量来调控经济内容凡有关财政收入和财政支出的政策,如税收,国债,保护价收购粮食和银行有关的政策,如利率,准备金率制定者国家(须经人大或常委会)中国人民银行联系都是宏观调控的经济手段,相互配合使用感悟2010高考感悟2009高考（2009年北京文综，38）某班以“经济建设和社会建设协调发展”为主题，展开探究性学习。老师给出了一张柱状图，让同学们以小组为单位进行研究。甲组同学对图的内容产生了兴趣。甲同学问：“这张图是什么意思？”乙同学说：“我也不清楚，不过我查过资料，图中社会建设支出的内容包括教育、就业服务、公共医疗卫生和社会保障等方面”。

请你告诉他们图中反映了什么经济现象，并结合社会建设支出的具体内容。说明这些支出是如何对经济建设起到促进作用的。（11分）【答案】：①社会建设支出与经济建设支出的规模逐年增加（纵向）；社会建设支出的增加快于经济建设支出的增加。（横向）②发展教育可以提高劳动者素质，有助于提高劳动生产率。提供就业服务能够提高劳动者职业技能，促进就业。增加公共医疗支出，推进卫生事业发展，保障人民健康，有利于经济建设。增加社会保障支出，可以调节收入分配，促进社会公平，为经济建设营造良好的社会环境；可以更好地维护劳动者合法权益，提高劳动者积极性，深化企业改革，增强企业活力，完善社会主义市场经济体制。（11分）《导与练》相关练习1、感悟高考：1题2、能力提升：1、3、4、5、6、13题自2000年西部大开发战略指导思想、奋斗目标、主要任务及保障措施确立十年来，中央财政对西部地区转移支付规模从2000年的1089亿元增加到2008年的7933亿元，年均增长28.2%。材料中的7933亿元是A．财政收入

B．财政支出

C．财政赤字

D．税务支出中国政府“正在研究制定新的10年深入推进西部大开发的政策”。这将是中国为解决东西部发展不平衡难题而启动西部大开发战略之后，再次向外界释放出开发西部的重大利好。西部地区要落实科学发展实现新超越，必须：①加强自主创新能力，争创品牌，拥有更多的知识产权②坚持以人为本，建立健全社会保障制度③国家加强宏观调控，政府参与企业经济活动④发展附加值高、消耗低的高科技经济，发展循环经济A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④[2009辽宁、宁夏文综]2009年1至4月份，我国居民消费价格总水平同比下降0.8%；工业品出厂价格同比下降5.1%，其中，原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%。在此情况下，政府若要刺激经济增长，可采取的财政政策有①加大政府的社会保障支出②加大国企上缴财政的利润比例③扩大国债发行规模④扩大财政收支盈余A．①③B．②③C．①④D．③④A（1）扩张性财政政策：①适用前提：是在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策。②具体措施：政府实施这一政策，通过增加财政支出（如经济建设支出），减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长（2）紧缩性财政政