煤矿瓦斯等级鉴定信息公示制度

—煤矿瓦斯等级鉴定信息公示制度第一条为进一步加强和规范全省煤矿瓦斯等级鉴定事中事后监管工作，深入推进“互联网+监管”，从源头上防范和遏制煤矿瓦斯事故，保障职工生命安全，按照中央简政放权、放管结合、优化服务的要求，制定本制度。第二条省应急管理厅、XX煤矿安全监察局负责指导、协调和监管全省煤矿瓦斯等级鉴定工作和信息公示管理工作，对全省高瓦斯矿井等级鉴定信息进行公示。第三条省应急管理厅在门户网站公示全省高瓦斯矿井等级鉴定信息，内容主要包括开展鉴定的煤矿企业（煤矿）或鉴定机构（单位）基本信息，煤矿企业（煤矿）或鉴定机构（单位）开展瓦斯等级鉴定的信息和鉴XX果，鉴定违规和失信行为信息等。第四条煤矿企业（煤矿）或鉴定机构（单位）应当严格按照《煤矿瓦斯等级鉴定办法》《XX省煤矿瓦斯等级鉴定工作办法》要求开展高瓦斯矿井等级鉴定。委托开展鉴定工作的，应当签订合同，明确鉴定对象、内容、时限及双方责任、权利和义务等。第五条鉴定机构（单位）或自行鉴定煤矿企业（煤矿）应当报送的高瓦斯矿井等级鉴定公示信息包括：（一）将本机构（单位）基本信息（电子版和单位盖章的纸质材料）逐级报送至省应急管理厅（附表1至附表3）。鉴定机构（单位）在基本信息有较大变化时，应当及时报送更新材料。（二）鉴定机构（单位）在接受高瓦斯矿井等级鉴定委托后的10个工作日内，向煤矿属地设区市煤炭管理部门报送委托鉴定信息（电子版和单位盖章的传真电话），信息内容至少包括鉴定煤矿企业、矿井及类别（生产或新建矿井）、合同（委托书）签订时间、鉴定机构（单位）、鉴定项目负责人等。（三）对由于不能按要求完成鉴定而终止鉴定项目的，鉴定机构（单位）应当及时向煤矿属地设区市煤炭管理部门报告终止鉴定信息并填写终止原因。（四）在出具高瓦斯矿井等级鉴定报告后10个工作日内，向煤矿属地设区市煤炭管理部门报送鉴XX果（电子版和单位盖章的纸质材料，附表4）。第六条高瓦斯矿井等级鉴定机构（单位）应当具备开展鉴定的工作场所、专业技术人员、鉴定设备和仪器以及管理体系等基本条件，并遵循科学客观、公正公开、诚实守信的原则，按照《煤矿安全规程》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》《XX省煤矿瓦斯等级鉴定工作办法》等有关规定，独立开展高瓦斯矿井等级鉴定工作，出具鉴XX果，并对其鉴XX果负责。第七条煤矿企业（煤矿）应当按照《煤矿安全规程》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》《XX省煤矿瓦斯等级鉴定工作办法》等规定，配合鉴定机构（单位）准备现场鉴定条件，提供相关的基础资料和数据、合同规定的相关参数测试设备、材料，以及相邻矿井相关瓦斯地质资料，并对现场、资料和数据的真实性、完整性负责。第八条各产煤设区市、县（市、区）煤炭管理部门要及时汇总鉴XX果，总结本辖区煤矿瓦斯等级鉴定工作开展情况。各产煤设区市煤矿瓦斯等级鉴定管理部门于每年11月20日前，将所辖各产煤县（市、区）（含省直管试点县）上报的煤矿（含省属煤矿）的年度矿井瓦斯等级相关材料，汇总上至报省应急管理厅、XX煤监局。省投资集团公司也要对所属煤矿瓦斯等级鉴定情况进行汇总和分析，连同该项工作的总结一同上报至省应急管理厅、XX煤监局。第九条发现煤矿企业（煤矿）、高瓦斯矿井等级鉴定机构（单位）及其鉴定技术人员有下列失信行为的信息，省应急管理厅将在门户网站进行公示：（一）不具备相关条件从事鉴定工作的；（二）违反法规标准的规定开展鉴定工作的；（三）转包或者分包鉴定工作的；（四）出具虚假鉴定报告的；（五）违反有关法规标准规定，更改或者简化鉴定程序和相关内容的；（六）鉴定技术人员、鉴定项目负责人同时在两个以上鉴定机构（单位）从业或从事其他违反独立性、公正性、科学性、诚实性行为的；（七）鉴定项目负责人未到煤矿考察、了解鉴定现场条件的；（八）鉴定技术人员未到煤矿现场实施主要指标测定和资料收集工作的；（九）冒用他人名义或者允许他人冒用本人名义在鉴定报告和原始记录中签名的；（十）不接受各级地方煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构监督检查的。第十条各地煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和各煤矿安全监察分局要加强对属地煤矿瓦斯等级鉴定的监督检查工作，全面核查煤矿瓦斯等级鉴定的实名举报。发现鉴定机构（单位）所报送的信息不真实或者存在第九条所列的失信行为之一且情节严重的，由相关部门依法依规进行处罚，且三年内不予公示，并纳入联合惩戒对象和“黑名单”管理。发现鉴定机构和煤矿企业以及鉴定人员在鉴定工作中有违反法规标准等行为的，或提供的资料和信息与实际不符、弄虚作假的，应当按有关规定进行处罚。第十一条本制度自印发之日起施行。

附表1高瓦斯矿井等级鉴定机构（单位）基本情况单位名称地址邮政编码传真电话电话法人营业执照（证书）编号注册资金（万元）电子信箱网址联系人职务固定电话移动电话鉴定工作分管负责人职务固定电话移动电话单位法定代表人职务统一社会信用代码/注册号主管单位（部门）名称计量认证证书编号业务用房面积（m2）开展高瓦斯矿井等级鉴定情况

附表2检测项目设备、仪器及仪表名称型号/规格单位数量备注风速测量高速风表中速风表微速风表温湿度测量温湿度计气压测量数字气压计瓦斯浓度测量光学瓦斯检定器便携式瓦检仪气体浓度测量多种气体检测仪时间测量秒表巷道断面测量卷尺其他机构名称：填表时间：年月日序号姓名性别出生年月学历专业职称负责人或专业技术人员从事瓦斯防治工作年限备注合计第1页共2页鉴定报告名称XX煤矿瓦斯等级鉴定报告鉴定报告编号鉴定机构名称鉴定机构地址邮政编码联系人联系电话鉴定机构人员信息鉴定机构人员姓名职称法定代表人主持鉴定工作负责人技术负责人质量负责人鉴定项目负责人鉴定项目组长鉴定人员报告编制人报告审核人报告批准人

第2页共2页委托单位受鉴单位受鉴单位地址邮政编码联系人联系电话判定指标矿井绝对瓦斯涌出量（m3/min）