江苏省泰州引江河管理处水行政管理信息系统

江苏省泰州引江河管理处水行政管理信息系统摘要信息技术的发展为江苏水利管理提供了强有力的技术支持，大力推进信息化，促进江苏水利又好又快发展。本文论述了泰州引江河管理处水行政信息化发展的目标与任务，并在此基础上的系统功能设计，系统架构，开发方式，数据库设计，系统保障等环节，促进管理处水行政信息化有好又快发展。关键词信息化；水行政；管理2011年中共中央和江苏省委的两个“一号文件”都把水利现代化发展摆在了重要的的位置，《江苏省水利信息化发展“十二五”规划》的出台，将进一步推进全省水利信息化，以水利信息化带动江苏水利现代化。“十二五”期间，将是江苏水利信息化发展的黄金时期。泰州引江河管理处水行政信息化发展规划，将建立在我处统一的信息化规划基础之上。1目标与任务基于《江苏省水利信息化发展“十二五”规划》，按照我处水政工作的特点和内容，进一步构建水行政工作的管理与服务平台，建立泰州引江河水行政管理信息系统。丰富和完善省厅的水行政资源信息管理系统和水利数据中心建设，加强信息接收、处理、共享、交换系统与水利数据库的建设，推进我处水行政工作现代化的建设进程。2系统功能设计按照水行政工作的特点和内容，我处水行政管理系统功能如下图所示。2.1信息采集与视频监控系统信息采集与视频监控系统，全处将统一规划、统一设计、统一实施、统一运行与维护。与水政科相关的信息采集与视频监控资料，将经过数据中心，分享到水政部门。并要实现实时采集与监控，实时传输。并且通过数据仓库与数据挖掘，对信息进行分析，处理，提供决策。2.2综合执法系统综合执法系统作为水政监察信息管理系统的一个重要子系统。包含四大部分：水法律法规综合平台。充分利用我处门户网站，整合网络资源，开辟专栏，全方位展示我处普法宣传工作的重要窗口。建立水法律法规数据库，学习题库，供职工查阅学习相关法律法规知识，并不断充实完善内容。成为我处“法律图书馆”。巡查管理信息系统。我处占地2500多亩，巡查的面积较大，路线较长。巡查人员、车辆、船只配备GPS，实时定位自己位置，定位发现案件位置、长度、面积，经过拍照、记录等，通过网络实时发回服务器监控端、发布警报。终端管理人员可实时监控巡查路线，查看报警信息，及时处理，并可对案件跟踪记录。水政执法管理信息系统。通过GPS定位后，将现场执法记录，照片等信息发送至服务器端，服务器端实时监控执法巡查路径和发送回来的违法问题，服务器端能够对违法事件进行分析，方便水政监察人员作出相应的处理。系统还提供历史执法记录查询和统计。外部人员车辆管理系统。加强安保，对进出管理处的外部人员和车辆进行登记，授权。实现有序管理。2.3水政办公自动化系统水政办公自动化系统，作为全处办公自动化的子系统，实现对日常水政工作的管理，相关部门查询，审阅。并实现信息与数据的交换。实现办公无纸化，自动化，公文传输与交换系统。实现与省厅上级部门和各个平级水政监察部门的网络互联互通，为各个部门提供高效、安全、统一的传输平台。2.4引江河基础地理信息系统采用WebGPS技术，将水利信息与地理信息进行整合，将泰州引江河管理区域内的管理设施、水域、江堤堆土区、围网、建筑物等空间分布信息及其属性信息按浏览者需要显示在浏览器中，并按照全省1：10000基础地理信息数据的要求，通过地图进行漫游、地图缩放、图层控制、空间查询、属性查询、地图打印等操作，为我处管理决策提供基础的地理信息数据，进一步完善江苏水利数据中心。构建统一的GIS服务平台。建立省泰州引江河管理处三维模型，并进行网络发布，集成VR（虚拟现实）技术实现三维展示。3系统架构系统采用GIS中典型的三层架构：数据层、服务层、表现层。1）数据层主要指系统所涉及到的水利地理数据库。主要包括：与水行政相关的基础信息数据库（DLG、DOM、DEM）、巡查数据库、执法数据库等，是系统的最底层（基础）——数据库服务器端；2）服务层主要指各类应用服务与数据层之间的连接接口。主要包括各类专业应用组件、服务接口、数据交换接口等，是系统中间层——GIS服务器端；3）表现层主要指各类专业应用结果的展示界面。包括查询结果、专题图生成结果、分析结果、图形输出结果等的表现界面，是系统最上层—客户端/浏览器端。系统架构见下图：序号 数据名称 存储方式 数据形式1 DLG数据 数据库 瓦片地图、矢量2 DEM数据 数据库 栅格3 DOM数据 数据库 瓦片地图4 水利专题数据 数据库 矢量数据库服务器（小型机+磁盘阵列）存储数据情况表水行政管理信息系统总体架构图4开发方式目前地理信息系统开发主要采用两种模式，即：C/S模式和B/S模式。C/S方式的优势是：运行效率高、数据使用灵活，具有GIS专业知识的技术人员容易开发出传统意义上的专业地理信息系统；C/S方式的不足之处是：不适宜集群使用，系统维护困难。B/S方式的优势是：使用灵活、适宜集群使用，是GIS的发展趋势；B/S方式的不足之处：数据维护困难，即便具备GIS知识的技术人员也难以开发出传统意义上的地理信息系统或需要花费更多的成本，只能提供常用GIS服务功能。引江河水行政管理信息系统主要针对的是一般水利执法应用系统的数据支撑和GIS服务支撑，对数据的使用一般以查询、表现、分析为主，涉及数据的修改较少，操作人员对GIS技术掌握要求不高，对软件研发能力要求较高，因此基于数据使用方式、使用对象、功能需求、开发成本及未来技术发展方向和今后业务应用的扩展等多方面的因素，整个系统开发采用B/S模式。5数据库设计数据库在一个信息管理系统中占有非常重要的地位，数据库结构的设计好坏将直接对应用系统的效率以及实现的效果产生影响。关系型数据库目前是各类数据库中最重要、最流行的数据库。引江河水行政信息系统采用的是关系型数据库设计。包括以下四个部分：数据库需求分析、数据库概念结构设计、数据库逻辑结构设计、数据库物理结构实现。下面以水政执法管理子系统为例。通过对执法过程的内容和数据流图分析，设计如下数据项和数据结构。案件发现信息：案件ID，事件，地点，纬度，经度，发现人员，当事人姓名，性别，年龄，电话，住址，图片。案件现场信息：案件ID，案件类别，违章开始时间，违章内容，现场图，现场笔录。案件处理信息：案件ID，处理时间，处理人姓名，处理方案，处理经过，处理照片，处理视频。在数据项和数据结构的基础上，绘制数据流程图。案件信息采集数据流图案件处理数据流图相关数据表：案件发现二维表案件现场二维表案件处理二维表6系统保障水利信息化保障环境由水利信息化标准体系、安全体系、建设和运行管理机制、相关政策、投资和人才队伍等构成。进一步按照省厅统一要求，做好水利信息化标准体系建设，不断完善水利信息化。此外，进一步配合省厅做好信息化基础设施建设，做好与我处有关的水利数据中心建设。水利数据库和水利地理空间数据库，GIS服务平台、信息资源整合共享与交换系统、信息服务与发布系统、基本运行环境、安全备份等系统建设。《江苏省水利信息化建设与运行管理暂行办法》中，信息化建设的系统规划、系统分析、系统设计、系统实施，系统运行和维护各个环节上，要有水利信息化保障环境建设。主要由水利信息化标准体系、安全体系、建设和运行管理机制、相关政策、投资和人才队伍等构成。《江苏水利现代化建设规划（2011