加强校外辅导员队伍建设

加强校外辅导员队伍建设加强校外辅导员队伍建设为进一步贯彻贯彻党的十八大精神和《教育改革和发展纲要》，全方面推动素质教育，培养德智体全方面发展的社会主义事业建设者和接班人，发挥共青团、少先队在实施素质教育中的作用，推动少先队工作社会化的进程，同时，为活跃和丰富少年小朋友的校外课外生活提供良好的活动阵地和教育环境，现就加强少先队校外教育工作提出下列意见：一、充足提高对少先队校外教育工作在全方面实施素质教育中重要作用的认识现在中国正在实施经济体制和经济增加方式的两个根本转变，实施“科教兴国”和“可持续发展”战略，以增强综合国力，迎接21世纪国际激烈竞争的严峻挑战。中华民族要在21世纪以富强、文明之邦挺立于世界民族之林，归根终究取决于我们能否培养出高素质的劳动者和专业人才。只有素质教育才干提高中华民族素质。因此，主动认真地推动素质教育，已经是摆在我们面前的刻不容缓的重大任务。少先队组织是党领导下的中国少年小朋友的群众组织，肩负着培养教育下一代接班人的重要历史使命。40数年来，少先队组织积累了大量成功的教育经验，形成一套独具特色的教育形式，深受少年小朋友欢迎，已经成为学校实施德育教育和素质教育的一支重要力量。特别是近几年来，在少先队开展的劳动实践教育活动以及跨世纪中国少年雏鹰行动，为少年小朋友参加劳动和社会实践活动提供了组织确保和阵地支持。为配合、推动素质教育的全方面实施，少先队教育活动要把握素质教育的基本特性，针对少先队组织的特点，坚持面对全体少年小朋友，强调实践锻炼，突出自我教育，重视寓教于乐的原则。要在实施素质教育过程中，找准新形式下少先队工作的突破口，在加强少先队组织教育工作的同时，加强对校外教育工作的指导力度，发挥少先队组织在少年小朋友组织教育、实践教育活动中的优势，发挥少年宫(家)、少先队实践营地，爱国主义教育基地、少年军校等阵地作用，运用节假日为雏鹰假日小队提供良好的活动阵地和条件，为少年小朋友开展校外教育活动服务，为少年小朋友的健康成长服务。二、加强对少先队校外教育工作的领导(一)、加强对少先队校外教育工作的指导随着实施素质教育工作力度的加强和双休日、节假日时间的增多，少年小朋友校外教育阵地作为实施素质教育的重要阵地日益受到社会各界的关注，呈现出发展速度快、建设规模大、门类多样化的态势。因此，团体组织要充足认识校外教育阵地在实施素质教育和少先队教育活动中的作用，加强对校外教育阵地工作的指导，合理运用和开发少年小朋友校外教育资源。为此，经团中央书记处研究决定，成立中国少年先锋队全国校外教育工作指导委员会，负责对全国少年小朋友校外教育活动阵地的指导协调工作。规定各地有条件的团体组织，也要协调有关部门建立对应的工作指导机构，以适应即将由国家教委、团中央、全国妇联联合颁发的《少年小朋友校外教育机构评定原则》的实施，推动校外教育工作获得新的发展。(二)、要用办事业的精神，管好、建好、用好少先队校外活动阵地少先队是少年小朋友自己的组织。少先队的特殊性质决定了少先队教育必然含有实践性的特点。因此，实施少先队教育的基本途径只能是活动。各地要以办事业的精神加强对少先队活动基地的建设，要提高认识，管好、用好、建设好现有的少先队实践营地，坚持“面对学校，面对少先队，面对全体少年小朋友”的宗旨，使其真正成为少先队教育活动的指导中心、示范基地、训练营地和少年小朋友的愉快家园。(三)、深化主题教育活动，突出少先队校外教育活动特色数年来，少先队开展了大量富有成效的社会实践活动，收到明显效果，并得到社会的普遍认同。随着人民生活水平的提高，少年小朋友求知规定的普遍增强，以及社会、家庭、学校对少先队教育活动规定的提高，少先队教育的活动阵地、活动内容以及教育手段必须突出少先队组织教育的特点，从而更加好地为少年小朋友自我服务，自我管理，自我教育发明良好的氛围。要围绕少先队的工作任务，在校外教育阵地配合学校少先队组织继续深化开展“跨世纪中国少年雏鹰行动”，特别是在少年小朋友思想道德教育、文化娱乐、技能培训、体育活动中发挥阵地优势，加大对“五自学习实践活动”、“手拉手互助活动”、“启明星科技活动”、以及“百花园文化体育艺术活动”的指导力度，为少年小朋友到少先队校外阵地开展教育活动提供方便和服务。三、加强少先队校外教育工作理论和队伍建设(一)、加强少先队活动阵地的机制建设和队伍建设加强少先队校外工作机制和队伍建设，是开发校外活动阵地，实现资源合理使用的核心。为迎接第三次全国教育工作会议的召开和实施团中央、国家教委、全国妇联三部委颁发的《少年小朋友校外教育机构评定原则》，三部委将在调查研究的基础上研究制订一系列实施操作细则，各地要提高认识，健全制度，完善机制，加强少先队校外教育阵地队伍建设，要做好少年宫(家)、活动营地主任，少年军校教官，阵地少先队总辅导员的选拔、配备和培训。(二)、加强少先队校外教育工作的理论研究校外教育工作的进一步发展，迫切需要加强校外教育理论研究。要引导和组织广大校外教育工作者，加强对邓小平理论的学习，通过认真领略党的教育方针，理解中国教育现状和素质教育的总体规定，认真总结校外教育工作经验，研究探索新的历史条件下少先队校外教育工作的特点和规律，为推动校外教育工作服务。要加强校外教育理论队伍建设，重视发挥长久从事校外教育工作老同志的作用。要加强对校外阵地各专业辅导员的业务指导、理论研究和培训工作，以提高校外教育工作的理论研究水平和推动校外教育工作的科学化进程。(三)、加强社区少先队组织以及社区少先队校外辅导员队伍建设社区是少年小朋友参加社会实践活动的重要生活区域，少先队社区工作是少先队工作的一种重要构成部分。为更加好地协调和合理运用开发少先队工作资源，各地要加强对少先队社区工作的指导，通过少先队校外辅导员协会和联谊会等形式，健全校外少先队活动的指导、组织培训网络。要发挥少年小朋友工作的热心人士在少先队社区教育工作中的主动性，营造好少年小朋友健康成长的优良环境和氛围。(四)、重视运用当代科学技术手段，加强校外教育工作的信息交流随着信息技术的发展，校外教育工作的信息交流与解决以及日常管理工作要逐步采用当代科技手段。全国少工委已开始着手建立“中国少年信息网暨全国少年小朋友校外教育工作信息服务网”，