太阳能热发电项目施工过程控制与实施方案

太阳能热发电项目施工过程控制与实施方案（一）安全教育培训1．施工人员进场三级安全教育（1）教育程序对所有进场人员进行不少于三级安全教育（项目部、工地、班级），并填写“三级安全教育登记卡”，教育结束后由组织考试，合格后方可上岗工作。三级安全教育卡（附试卷）由安环部存档备案。对参与高处作业人员先进行体格检查，无高空作业禁忌症方可开始进场教育程序。（2）教育内容A．项目部级安全教育由安环部负责组织。具体内容如下：国家有关安全生产/环境管理的方针、政策、法令、法规；本项目有关安全施工/环境管理的要求；本项目安全施工情况、施工特点、主要危险部位；一般安全施工防护知识和电气、起重及机械方面的安全知识；危险源、环境因素辨识教育；应急预案及急救知识教育；事故报告及调查处理；B．工地级安全教育由施工队站专（兼）安监人员负责组织。具体内容如下：本工地施工特点、性质和安全施工概况；主要工种及作业中的安全要求；本工地施工区域内主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。C、班（组）级安全教育由班（组）长或兼职安全员负责教育。具体内容如下：本班（组）施工工作性质及施工范围；本岗位使用的机械设备、工器具的性能、防护装备的作用和使用方法；本班（组）施工环境、危险源的控制措施、文明施工要求；安全操作规程、岗位责任制的有关安全注意事项；个人防护用品、用具的正确使用和保管方法。2.特殊工种作业人员的安全教育培训（1）本项目涉及的特种作业包括以下范围：建筑电工作业焊接与热切割作业登高架设作业起重信号司索工起重机械司机起重机械安装拆卸工厂内机动车辆驾驶特种作业的范围依据国家安全监督管理总局《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》及住建部《建筑施工特种作业人员管理规定》确定。（2）特殊工种作业人员的培训取证工作由公司人力资源开发公司负责具体的组织实施。（3）项目部根据工程施工的实际需要确定需培训的特殊工种人员数量，主管领导审核后，以培训需求表的方式报公司人力资源开发公司审批，并组织实施。3.“四新”应用及换岗安全教育对施工中采用新技术、新工艺、新机械（机具）、新材料，以及职工调换工种，必须进行适应新操作方法、新岗位的安全技术培训教育，经考试合格方可上岗工作。（二）安全类物资管理1.安全类物资主要包括个体防护装备（安全帽、安全带、防护服、防护镜、呼吸器、安全鞋、反光背心、防护手套、焊接面罩等）起重类工器具（安全绳、起重和固定用钢丝绳、卡等）高空防护设施（安全网、密目网、脚手板、踢脚板、攀登自锁器、滑线安全绳、速差自控器等）、消防设备等。2.管理职责：物资管理部负责安全类物资的采购、验收、库存、发放，并对安全类物资进行建帐管理。使用单位和个人对安全类物资的日常使用负责；安环部对安全类物资的正确使用和性能状态进行日常监督和定期检验。2.安全类物资采购、验收（1）安全类物资由需求单位提出计划，经主管领导审批后，物资管理部实施采购。（2）对于安全类物资的验收，必须向供方索取相关的质证及国家、省部级权威机构的最新检查、抽查报告。（3）钢丝绳、卡等起重器具到货后，根据供方提供的出厂合格证或质证，按照执行标准进行核对、验证，对于尺寸不符合规定或无材质证的，坚决不允许入库。并详细填写《物资验证单》，注明外观验收情况及相关质证是否齐全，使用期限是否符合要求。（4）安全类物资的采购验收必须执行有关现行国家、行业标准。3.安全类物资使用管理（1）安全帽做到同一工地施工人员所佩带的安全帽型号、颜色统一。安环部负责本项目使用安全帽的检测、更换、报废工作。（2）安全带在入库前应由安监部门负责对其质量证明进行核查，确保质量和性能合格后方可进入现场使用。（3）安全网（包括平网、立网和密目网），应根据施工阶段的不同要求分批进行购买。新购或周转的旧安全网在使用前均应由安监部门做检测，检测依据国家安全网的性能标准进行，合格后方可投入使用。新、旧安全网应分层、分段分开使用，不得新、旧混用。（4）消防器材由综合办公室负责进行定期检查，对于过期或压力不足时必须及时更换或充压。（5）钢丝绳、卡等起重用工器具在使用过程中，由使用单位在每次使用前进行外观检查，安环部按照国家有关规定对现场在用的起重器具定期组织委托检测，确保性能满足规范要求。（三）起重、电动工具安全管理1.物资管理部负责起重工具、电动工具的采购、发放管理；使用单位负责日常使用管理；安环部对工具的正确使用和性能状态进行日常监督和定期检验。2.使用管理（1）公用起重工具、电动工具由使用单位设专人保管。保管人员应定期进行日常检查、维护、保养。发现不合格或超试验周期的应另行存放，做出不准使用的标志，停止使用；个人使用的小型起重工具、电动工具自行保管。（2）使用单位应建立起重、电动工具，工具的检查和维修台帐。（3）使用前应对工器具进行例行检查并定期做必要的保养。（4）使用电动工具前，应严格按照手持式电动工具的管理、检查、使用和维修安全技术规程的要求，依据使用工作环境，正确选择电动工具。（5）使用后应对工器具作好清洁、保养、保管工作。（6）工器具在发出和回收时，保管人员必须进行一次验收检查。在使用前，使用者必须进行例行检查。（7）工器具的安全保护装置应齐全，不使用安全保护装置、装置不全或已损坏的工器具严禁使用。3．监督检查：使用单位每月对起重工具和电动工具进行一次检查，填写工器具安全检查表。对检查合格的工器具粘贴分色合格标签进行标示。未粘贴合格标签的工器具检查时视为不合格品。4.经检查鉴定存在装置缺点或性能缺陷的工器具，应立即停止使用，并进行检修，填写工器具维修记录表。维修工器具应执行产品使用说明书的规定，工器具不能修复或修复后仍达不到安全要求不得使用。（四）机械设备安全管理1.施工管理部负责现场施工机械管理。设专人负责本项目使用机械的管理。各施工队站设兼职机械管理人员负责本单位使用机械的日常维护保养。2.施工管理部建立机械管理台帐，对进入现场的所有机械设备进行无差别管理。如需外租机械，项目部应与租赁单位签订租赁合同和安全协议。机械的拆装、运行责任必须在合同或安全协议中明确。严禁外租明令淘汰的机械设备。塔式起重机和其他提升设备投用前必须取得特种设备检验部门检测合格证明文件。3.所有进场移动式吊车应具备：制造商有效的资质证书和保证书政府合格检查证。操作人员必须具备足够的操作经验，并报送合格的吊车操作证书。进场时接受安环部的检查。每班使用前进行自主检查。4.塔式起重机进行拆除作业时，应提前告知业主和监理单位，并办理安全许可手续。同时执行公司《作业项目安全预控分级管理规定》中一级重大、危险作业项目的有关程序，在拆除作业前进行开工条件核查，拆除过程公司及项目部有关责任人员现场旁站监护。5.项目对所有机械实行“三定”（定机、定人、定职责）管理。并在机械的明显位置悬挂机械设备标识牌及安全操作规程牌。6.起重机械操作和指挥、司索人员必须取得特种作业人员资格证书方可作业。机械设备的操作人员必须按照公司《施工机械管理制度》要求认真做好运行维护保养工作并保持记录。起重机械设备应按照建设部发布的《建筑起重机械安全监督管理规定》有关要求保存有关技术资料和资质证明备查（机械专工负责）。7.机械专工必须按照公司《机械安全管理规定》要求做好机械的日常检查和定期检查工作。项目安监部对机械的安全运行情况进行监督检查。（五）交通安全管理1.车辆准入管理在征得业主和监理同意后，项目部为现场使用的公务用车（含项目管理人员的私家车）、工程用车办理出入证。无出入证车辆不得进入施工现场。访客车辆在征接待方同意后方可进入，并停放至指定位置。2、现场限速：在现场施工道路的入口、十字口、转弯等部位设置限速标志。现场施工车辆限速15km。3、项目部公务用车执行派车单制度，由综合办公室负责公务用车的管理，并在出车前对车辆进行检查。谁派车、谁负责，谁带车、谁负责。公务车辆按要求定期进行维护保养，确保车辆性能良好。4、对涉及施工（或运输大型建筑材料）有占道情况时，项目部应指派专人，协助交警指挥行人和车辆通行，确保施工运输、行人和车辆安全。（六）消防安全管理1.综合办公室负责办公、生活和施工区域的消防管理工作。综合办公室设消防专干具体负责项目消防管理的具体事宜。各施工队站对本单位施工项目和区域的消防安全负责，并指定专人负责消防安全管理工作。安监部负责消防安全的监督。2.项目部根据施工现场及生活、办公区的实际情况明确消防管理重点部位，明确相关责任人及联络方式，按照规范要求足额配置消防器材。3.各单位不定期对本单位责任区域内的消防器材的可靠性和完好性进行检查。消防专干应按照公司《防火、防爆管理制度》的要求每周组织消防专项检查，确保设施可靠、措施明确、人员到位、责任落实。检查应保存相关记录备查。4.项目部建立义务消防队，负责突发火灾事件初期火情控制。义务消防组织名册由综合办公室保持。项目部在开工后组织对义务消防员进行专业消防知识培训，并保持记录。5.除现场（含办公区）指定区域外，现场禁止吸烟。项目部在现场的指定位置设置吸烟点。6.现场进行动火作业，除进行安全许可外，应在生火点布置灭火器，用于突发火情的前期控制。现场特定地点安置的灭火器严禁挪用。7.在任何情况下，紧急逃生门、电气或电梯箱、灭火器或其它紧急设备的通道皆不得阻塞。8．项目部在现场设置紧急集合点，并明确现场的紧急疏散线路。9．高压气体钢瓶应遵守以下规定：钢瓶应固定在专用的二轮手推车上，在作业需求时方可推入场内使用。工作完成或气体用完时，应立即离场。除非气体钢瓶上装有调节器，否则应旋紧安全盖。当班工作完毕时，应拆除调节器，并旋紧安全盖。钢瓶应贮放在指定地点。贮放时，钢瓶应随时以绳索或铁链妥善固定在锚锭点，并盖紧安全盖。气体钢瓶进场前应在门卫处接受目视检查。（七）临时施工用电管理1.管理职责施工管理部设专人负责现场施工用电的统一管理。由专业班组或专业电气人员负责临时用电设施的日常维护管理。电气维修操作人员必须取得行政主管部门颁发的特种作业人员证书。2.临时施工用电布置（1）施工用电采用TN-S供电系统，实现工作零线和保护零线分离，并实行三级配电二级保护（即在二、三级配电柜装设漏电保护装置）。一级施工电源由总包方提供。二级配电柜为区域施工电源，从一级电源使用电缆敷设引接。电源线路的敷设应尽量避开二次开挖区域，敷设的深度和过路套管保护执行规范的有关规定。敷设线路设电缆标志桩，对电缆的敷设位置及走向进行标示，避免或减少外力破坏。（2）三级配电柜分移动式和固定式两个标准进行设置。在钢筋加工车间、钢筋加工场等固定生产临建设施按照“一机一闸一保护”标准进行三级配电箱设置。在施工现场无法设置固定式三级配电箱的区域，使用便携式三级配电盘。3.使用管理（1）进入现场的设备、电气系统、或试运行新系统工作前，项目部实施上锁挂牌程序。并提供符合本项目程序标准的所有锁钥和挂牌。（2）对所有施工用电设施建立定期的电气设施巡检记录，定期对电气设施的短路、过载、欠压、漏电保护装置的可靠性和灵敏性进行检查，对外观的完好性进行检查。对用电设备及线路的绝缘性能进行定期检测。二级配电柜及固定三级配电箱投用前对接地电阻进行检测确保符合规范要求。接地电阻值不应大于4Ω。（3）对配电柜内所有的开关用途进行标识。配电柜内应附电气接线原理图。电气设备型号选型必须符合负荷要求，不使用淘汰产品和有缺陷产品。配电柜门上应设置管理标识，明确管理人员及公示联系电话。（4）本项目禁止带电作业。在带电回路旁作业必须经获得安全作业许可。（5）所有电线应以钩子或支架架高离地面至少2米，或在通道等处架离地面至少4米并放置整齐。临时电箱应可随时上锁。（八）脚手架及高处作业1.脚手架管理（1）施工脚手架应在施工方案中根据施工荷载确定立杆的间距和步距。承重脚手架应经计算确定。（2）脚手架的搭设和拆除应进行安全技术交底，未经交底严禁开始作业。脚手架的承重面应坚实平整，满足脚手架承载需要。脚手架的搭设和拆除应在具有“登高搭设”特种作业人员的指导下进行。严禁在脚手架搭设和拆除时高空抛掷物件，严禁上下同时开始作业。脚手架搭设人员必须正确使用安全带并使用脚手板。（3）脚手架搭设完成后，安环部会同施工管理部、搭设、使用单位及业主和监理对脚手架进行验收，验收合格后挂牌使用（绿牌）。未经验收挂牌，严禁使用。（4）脚手架在使用期间应定期进行检查，应对其变形和沉降进行观测，如发生变形和沉降应立即采取补强加固措施，确保脚手架的结构稳定。应在大雨、大风后应加强检查。（5）在进出通道侧的脚手架突出钢管末端采取加塑料盖头进行保护，防止人员通行时钢管突出部分对人体钩挂造成伤害。2.高处作业（1）凡在坠落高度基准面2m及以上进行的作业，均为高处作业。（2）高处作业的施工人员必须经体检，无高空作业禁忌症。体检工作在人员进场时进行。（3）高处作业人员必须正确使用个人防护装备（安全帽、安全带等），并从指定的安全通道上下，严禁随意攀爬。（4）高处作业场所的安全设施必须完善。由安环部负责对安全设施的完整性和可靠性在投入使用前进行检查。（5）高处作业场所的安全设施严禁随意更改或拆除。如需要，必须得到安环部的许可。3.梯子的使用使用梯子应遵守以下规定：无论通电与否，金属梯子不得使用在电气安装或使用电动工具的工作上，类似的工作只能使用绝缘的梯子，如：玻璃钢材质的梯子。非电气作业可使用铝制梯子。梯子不得超出3米高。但因为作业区进出限制，无法使用剪刀车或移动式工作平台的情况，由监理或相关方核准后，方可使用梯子作业。A字梯不含顶板的最高两级踏板应喷刷红漆，禁止使用。直型爬梯限上下进出之用，其顶端伸出落脚点须超出一米以上并固定，以避免移位。梯子顶部应延伸出平台至少1米以便于进出。在攀爬时应随时面向梯子。除非门上锁或有人监看，否则A字梯不得放置在门向开往A字梯的地方。使用A字梯时，永远是二人一组，一人在梯子上，另一人在地面扶稳梯子。禁止使用A字梯手工搬运物料上下。每次使用前和每月例行检查A字梯是否损坏。损坏的A字梯禁止使用，而且要清离现场。（九）安全设施本项目拟使用以下安全设施：1．区域管理（1）本项目对整个施工现场进行分区域管理。各区域使用红白相间脚手管搭设围栏进行隔离。栏杆高低1.20m，栏杆立柱间距2.5m。并在施工的主要通行处开口。（2）在每个施工区域醒目位置设置“区域管理标志牌”“应急联络公示牌”“危险源环境因素预控牌”。明确区域管理人员、明确应急联系方式、明确主要安全、环境风险及预控措施。区域分割示意图区域分割示意图2.临边及孔洞防护本项目对“四口”（预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口）“五临边”（楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边）采取以下防护措施：（1）孔洞防护：对直径小于1m的孔洞采用盖板进行封闭。盖板采用竹胶板（下部使用木料做支撑），表面间隔10－15cm涂刷黄黑相间警示色标，并使用红色黑体字“孔洞盖板、严禁拆移动”标识。如图：对孔洞直径超过1m的孔洞，搭设红白相间防护栏杆，用安全网或脚手板敷盖，并设挡脚板。如图6：严禁跨越严禁跨越（2）基坑临边防护：基坑开挖完后，在基坑四周设置高度不低于30cm,宽度不小于50cm的防水围堰，防止雨水进入基坑，影响基坑的边坡稳定。在围堰外沿使用红白相间的脚手架管搭设围栏，并悬挂“严禁跨越”的警示标志。对施工时间较短且深度小于1.2m的基坑，在基坑外沿1m处设置软隔离措施或使用活动围栏进行临边防护。（3）结构临边防护：对屋面、楼面等结构临边，采用红白相间脚手架管搭设栏杆进行防护，并悬挂“严禁跨越”的警示标识。（4）楼梯间踏步临边防护：在楼梯间踏步施工完毕，正式的扶手栏杆尚未安装前，对踏步临边使用红白相间的脚手架管搭设双道的临时栏杆扶手。（5）对造成通行障碍的部位设置跨越设施。跨越管道踏步示意图跨越管道踏步示意图（6）钢结构吊装安全设施本项目钢结构安装工作量较大，且存在较高的安全风险，为确保钢结构安装的安全，拟设置以下设施：吊装作业前在钢结构柱上部设置就位工作平台。就位平台的形式根据钢柱的外形尺寸现场确定方案。钢屋架吊装前在屋架上弦每个3m焊接1.2m高的脚手架管，并在其上拉设水平安全绳，用于就位脱钩人员行走手扶绳及安全带的生根点。就位平台示意图就位平台示意图水平手扶滑线安全绳设置示意图水平手扶滑线安全绳设置示意图行车梁就位后在行车梁上部1m左右位置的钢柱上连续设置水平安全绳，用于就位脱钩人员行走手扶绳及安全带的生根点。在适当钢柱位置设置尼龙垂直爬梯，同时拉设与爬梯平行的安全绳，并装设安全自锁器，用于施工人员上下爬梯的垂直防护。所有高空吊装就位人员除使用安全带外，同时使用速差自控器做为就位作业的二次防坠落保护。攀登安全自锁器速差自控防坠器攀登安全自锁器速差自控防坠器（十）安全作业许可本项目对存在一定风险的作业项目实行安全作业许可制度。1.本项目需要安全作业许可项目（1）开挖许可：使用机械设备开挖、或开挖作业可能影响交通时，开挖前至少一个工作日向监理和业主申请开挖许可。尤其是有水、电、气管道处开挖时，先查清和了解管道设施具体图纸和情况，在距设施1.6米内采用人工开挖，发现警示带时，需人工谨慎施工。（2）吊装作业许可证：所有使用汽车吊或其他设备进行吊装的作业必须在施工前向监理和业主申请取得吊装许可证。（3）脚手架作业许可证：所有的脚手架作业，包括钢管与连接件系统，框架式、组装式脚手架系统和移动式脚手架，使用前必须事先向监理申请检查并获得许可证后方可开始使用。（4）动火作业许可证：使用焊机、氧气切割机或类似设备的施工活动，必须提前向监理或业主申请每日施工许可或动火作业许可，以保证执行正确的防火措施和施工方案。（5）限制区域作业许可证：在进入限制区域或已完成区域施工时，应向监理或业主申请限制区域作业许可证，以保证采取合理措施清洁现场并保护现场成品。2.公司一、二级重大危险作业项目许可（1）塔式起重机的组立和负荷试验。按照二级高危作业进行控制，方案经专业公司总工审批，填写重大危险作业项目预控审批表，项目安环部主任对开工条件进行核准。（2）塔式起重机的拆除。办理安全作业票，项目总工签字确认。按照一级高危作业进行控制，方案经公司总工审批，公司安监部派员对开工条件进行核准，有关人员对拆除过程进行旁站监护。（3）厂房钢结构吊装。按照二级高危作业进行控制，方案经专业公司总工审批，填写重大危险作业项目预控审批表，项目安环部主任对开工条件进行核准。项目部专职安全员对吊装过程进行全过程旁站监护。（十一）危害物质控制有害材料或物质包括油料、油漆和溶剂等一旦摄入或与皮肤接触将对施工人员的身体健康产生危害。因此此类物质必须按照以下要求存储、使用：1.物质安全数据表、标签、教育培训、个人防护具和进货规则。（1）物资部负责制作所有害物危害物的材料清单。无“化学品安全技术说明书”的有害物危害物禁止进入现场。（2）每位使用、运输或以任何方式接触有害物的人员在使用前由施工管理部组织进行接受安全使用培训。培训可采用小型会议方式进行。（3）物资部负责对每一有害物危害物容器应贴上有害物危害物标志。（4）安环部负责制定措施报告，内容包含安全使用及紧急情况下行动措施。（5）个人防护用品应正确使用。2.有害物必须存放于指定地点。存放地点应封闭以预防有害物外泄，预防措施包括：堤保护区或承接盘吸收性材料防止外溢任何有害物质外泄皆必须立即通报专职安全管理人员或现场经理。（十二）环境控制措施为实现施工过程最大限度的减少对原有环境的扰动，控制污染物的排放，减少资源消耗，本项目拟采取以下环境控制措施：1.固体废弃物控制措施（1）建筑垃圾要及时清理，定点堆放，建筑工程要做到一日一清，及时清扫落地灰，废砖等垃圾。（2）改善砼浇筑施工工艺，尽量减少浇筑砼过程中的滴撒、漏现象。（3）在施工中保持施工场地的整洁、卫生，符合施工现场环境卫生管理的有关规定，交工清理现场应达到约定的要求，做到“工完、料净、场地清”，现场设置分类垃圾箱集中收集垃圾，垃圾运往指定地点。（4）对电池、硒鼓等含有重金属易对土壤和环境产生长期负面影响的固态废弃物，专门收集并联系专门的回收机构进行回收。2.防尘控制措施（1）施工阶段，定时对道路进行淋水降尘，控制粉尘污染。（2）施工垃圾清运采用搭设封闭式专用垃圾道运输和采用袋装。（3）对预拌的混凝土运输车要加强防止遗洒的管理，所有运输车卸料溜槽，必须设防止遗洒的活动挡板，混凝土卸完后必须清理干净方准离开现场。（4）在现场的出入口设置洗车台，运土车辆经清洗和覆盖后出场，严防车辆携带泥沙造成道路污染。（5）基底清理期间，每天作业完后，要及时将运输路线的沿途道路清扫干净。（6）指定专人负责出入车辆的清洗及出入口周围环境及道路的清扫工作，运输车辆不带泥沙出现场，并做到沿途不遗洒。（7）建筑物外侧搭设双排落地脚手架，外挂密目网，防止结构和建筑施工产生扬尘向外扩散。3.水污染控制措施（1）确保雨水管网与污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其它水排进市政雨水管网。（现场排水布置图见附件）（2）施工现场设化粪池，将厕所污物经沉淀后排入市政的污水管线。（3）现场交通道路统一规划排水沟，控制雨水流向，设置澄清池，减少雨水冲刷对地表土的携带。对车辆冲洗用水重复利用，收集雨水用于现场绿化用水和道路的抑尘用水，提高水资源的使用效率。（4）加强对现场存放油品和化学品的管理，对存放油品和化学品的库房进行防渗处理，采取有效措施，在储存和使用中，防止油料跑、冒、滴、漏污染水体。4.噪声污染控制措施（1）施工现场场界噪音邀请地方环保部门进行定期监测，施工噪音一旦超标及时采取控制措施，场界噪音按照国家《建筑施工场界噪音排放标准》（GB12523-2011）规定，噪音排放限值昼间（6：00至22：00）控制在70dB，夜间（22：00至6：00）控制在55dB。（2）根据环保噪音标准（分贝）日夜要求的不同，合理协调安排施工项目的作业时间。夜间施工在地方环保部门办理相关手续。（3）现场混凝土振捣采用低噪音混凝土振捣棒，不得振动钢筋和模板，并做到快插慢拔。（4）使用电锯切割时，应及时在锯片上刷油，且锯片转速不宜过快，使用电锤开洞、凿眼时，应使用合格的电锤，及时在钻头上注油或水。（5）对木工锯等易产生较大噪音的设备搭设防护棚，降低噪音的传播距离。（6）教育职工不得大声喧哗，不得敲打钢管、模板，现场卸料时轻拿轻放，严禁随意乱扔，控制噪音产生。（7）施工车辆进入现场后禁止鸣