2工程项目管理相关的组织理论及基本组织工具

建设工程项目管理组织2.1与工程项目管理相关的组织理论概述2.2组织结构的基本类型、特点和适用范围2.3工程项目组成分解及其编码2.4任务分工与管理职能分工设计2.5工作流程组织2.6业主方工程项目管理的组织结构2.7工程项目管理中的项目经理2.8项目建设大纲2.1组织理论概述业主设计监理施工供货项目参与各方关系图合同指令信息一、项目管理的组织项目管理的组织既是一种人力资源的配置方式，也是一种信息沟通的制度安排，PMI和IPMA均对项目组织有较大的关注。设机构设人实施能实现目标吗？定制度授权分层次定责任确定项目目标设事NOYES建立项目组织步骤2—1组织的基本原理一、组织的基本概念组织有两重含义：组织机构、组织行为。组织机构—是按一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统而构成的有机整体。组织行为—又称组织活动，即为达到一定目标，运用组织所赋予的权力，对所需的资源进行合理配置。组织与目标的关系项目管理最为重要的是如何最佳地实现项目目标。项目管理的首要任务是确定一个合理的、具有实现可能性的目标和实现目标的最佳途径，即项目管理规划。项目管理规划为项目组织设定了目标和为实现目标的最佳途径。组织与目标的关系目标决定组织，组织是目标能否实现的决定性因素工程项目管理组织是指为实现工程项目的组织职能而进行的组织系统的设计、建立、运行和调整。二、工程项目管理组织的作用

从组织与项目目标关系的角度看，项目管理组织的根本作用是保证项目目标的实现。主要体现在：①合理的管理组织可以提高项目团队的工作率；②管理组织的合理确定，有利于项目目标的分解与完成；③合理的项目组织可以优化资源配置，避免资源浪费；④有利于项目工作的管理；⑤有利于项目内外关系的协调。组织论组织结构模式组织分工工作流程组织矩阵组织结构职能组织结构项目组织结构工作任务分工管理职能分工管理工作流程组织信息处理工作流程组织物质流程组织线性组织结构第二节工程项目管理组织结构的确定一、工程项目管理组织的基本原理

（一）组织构成在项目的组织构成方面，要注意把握两个关系：一是管理层次与管理跨度的关系；二是部门职能与部门划分的关系。

1.管理层次与管理跨度的关系

（1）管理层次根据项目目标的层次性，任何一个项目的管理都可以分为多个不同的管理层次.管理层次是指从公司最高管理者到最下层实际工作人员之间的不同管理阶层。管理层次按从上到下的顺序通常分为决策层、协调层、执行层和操作层。总目标子目标子目标...

（决策层）（协调层）（执行层）（操作层）决策层决策层是指管理目标与计划的制定者，对项目进行重大决策，为项目负责；协调层协调层是决策层的重要参谋、咨询层，是协调项目内外事务和矛盾的技术与管理核心，是项目质量、进度、成本的主要控制监督者；执行层执行层是指直接调动和安排项目活动、组织落实项目计划的阶层，是项目具体工作任务的分配监督和执行者。操作层操作层是指从事和完成具体任务的阶层。一个项目管理层次的多少不是绝对的，但管理层次过多将产生信息流通的障碍和决策效率与工作效率的低下。（2）管理跨度

管理跨度是指一名管理人员所直接管理下级的人数。（3）管理层次与管理跨度的关系

一般地说，管理层次与管理跨度是相互矛盾的，管理层次过多势必要降低管理跨度，同样管理跨度增加，同样也会减少管理层次。2、部门职能与部门划分

（1）部门的划分

部门过多将造成资源浪费和工作效率低下，部门太少也会出现部门内事务太多，部门管理困难等问题。（2）部门职能的确定

部门负责的工作与事务太少，部门将人浮于事，影响工作效率和风气。职能过多，部门的人员会疲于忙碌，管理困难，影响工作质量。二、工程项目管理组织结构确定的依据与原则（一）管理组织结构确定的依据

⑴项目自身的特点⑵承担项目公司的项目管理要求与管理水平⑶委托方的要求⑷项目的资源情况⑸国家的有关法规三、工程项目管理组织的建立步骤⑴确定合理的项目目标⑵确定项目工作内容⑶确定组织目标和组织工作内容⑷组织结构设计⑸工作岗位与工作职责确定⑹人员配置⑺工作流程与信息流程⑻制定考核标准项目管理组织机构设置程序设置项目组织机构确定工作岗位划分管理层次决定承担者项目管理制度项目管理工作流程研究项目特点、规模、要求确定项目总目标项目结构分解授权能实现目标吗？是实施确定管理职责否（二）组织机构设置的原则

⑴目的性原则⑵高效精干的原则⑶管理跨度与管理分层统一的原则⑷业务系统化管理和协作一致的原则因事设岗、按岗定人、以责授权的原则⑸项目组织弹性、流动的原则2—3项目管理的组织结构形式

常用的项目组织有以下几种结构形式，它们各有其适用范围、使用条件和特点，可根据工程项目的性质、规模及复杂程度选择合适的项目组织形式组建项目管理机构（或项目经部）。

项目型组织结构直线型组织结构矩阵型组织结构职能型组织结构

一、直线职能型组织结构（一）直线职能型的组织形式1.直线制组织特点：直线排列，传递信息快，但专业分工差，沟通困难，适用于中小型项目。公司（经理）工区（主任）现场（工地）现场现场工区（主任）现场现场现场工区（主任）现场现场现场直线型组织结构案例1总经理营销部生产部财务部人事部研究与开发部大项目经理A项目经理B项目经理C项目经理研究与开发生产财务人事营销研究与开发生产财务人事营销会展中心工程建设协调领导小组

组长：市政府秘书长副组长：市财政局副局长市监察局副局长市建设局副局长会展中心总经理董事长/何文才总经理/何文才会展部副总经理廖军洲人事部副总经理兰铁民业主代表/副总经理欧旭副总经理李大华物业管理部保卫部办公室办公室主任陆文平财务部财务部负责人王琪工程部直线型组织结构案例2（二）直线职能型的适应范围适用于日常运营性企业的组织结构，如加工制造业等。（三）直线型组织结构的优点1.项目经理对项目全权负责，统一指挥、职责清楚2.项目组所有成员直接对项目经理负责3项目从职能部门分离，沟通途径变得简洁，避免重复领导4.易于保留一部分在某些技术领域具有很好才能的专家作为固定成员，保持了职能部门目标管理专业化的特点，可利用职能部门提高工作效率5.项目目标单一，项目成员能够明确理解并集中精力于目标，团队精神能充分发挥6.权力集中使决策速度加快，能对客户需求和高层管理意图作出快速响应7.命令源的唯一性（四）直线型组织结构的缺点1.当有多个项目时，会造成人员、设施、技术及设备等的重复配置。2.项目经理往往会将关键资源预先储备，造成浪费。3.易造成在公司规章制度上的不一致性（不同的项目中）。信息传递路线长，信息传递速度慢。不利于项目与外界的沟通。（一）职能型的组织形式项目职能式组织形式是最基本的，目前使用比较广泛的项目组织形式。职能式项目管理组织模式有两种表现形式。一种是将一个大的项目按照公司行政、人力资源、财务、各专业技术、营销等职能部门的特点与职责，分成若干个子项目，由相应的各职能单元完成各方面的工作。职能式的另一种形式就是对于一些中小项目，在人力资源、专业等方面要求不宽的情况下，根据项目专业特点，直接将项目安排在公司某一职能部门内部进行，在这种情况下项目团队成员主要由该职能部门人员组成，这种形式目前在国内各咨询公司中经常见到。二、职能型

二、职能型组织结构总经理营销部生产部研究与开发部财务部人事部项目组A项目组B项目组C市场部副总裁工程部副总裁制造部副总裁供应部副总裁某电子产品公司总裁财务部副总裁人力部副总裁客户服务部经理内销部经理进出口部经理制造部经理装配部经理检测部经理生产计划部经理装运部经理系统工程经理电子工程经理软件工程经理机械工程经理技术记录经理采购部经理检验部经理职能型组织结构案例1工程部施工管理组组长：副组长：组员：设备材料采购组招投标与合同管理组投资控制组财务组市政协调组设计管理组电气组（强电、智能化）组长：副组长：组员：组长：副组长：组员：组长：副组长：组员：组长：副组长：组员：组长：副组长：组员：组长：副组长：组员：组长：副组长：组员：（二）职能型组织结构的适用范围适合于生产、销售标准产品的企业。采用职能型组织结构的公司有时也进行项目工作，但主要是公司内部项目，而不是为外部客户服务，如新产品开发、公司管理信息系统开发、新办公室装修、公司规章制度完善等。（三）职能型组织结构的优点

⑴项目团队中各成员无后顾之忧。由于各项目成员来自各职能部门，在项目工作期间所属关系没有发生变化，项目成员不会为将来项目结束时的去向担忧，因而能客观地为项目考虑，去工作。⑵各职能部门可以在本部门工作与项目工作任务的平衡中去安排力量，当项目团队中的某一成员因故不能参加时，其所在的职能部门可以重新安排人员予以补充。⑶当项目全部由某一职能部门负责时，项目的人员管理与使用上变得更为简单，使之具有更大的灵活性。⑷项目团队的成员有同一部门的专业人员作技术支撑，有利于项目的专业技术问题的解决。⑸有利于公司项目发展与管理的连续性。由于是以各职能部门作基础，所以项目的管理与发展不会因项目团队成员的流失而有过大的影响。

（四）职能型组织结构的缺点

⑴项目管理没有正式的权威性。由于项目团队成员分散于各职能部门，团队成员受职能部门与项目经理的双重领导，而相对于职能部门来说，项目经理的约束显得更为无力。⑵项目团队中的成员不易产生事业感与成就感。团队中的成员普遍会将项目的工作视为额外工作，对项目中工作没有更多的热情。这对项目的质量与进度都会产生较大的影响。⑶对于参与多个项目的职能部门，特别是某个人来说，不利于项目之间的投入力量安排。⑷不利于不同职能部门团队成员之间的交流。⑸项目的发展空间容易受到限制。三、矩阵型组织结构（一）矩阵型的组织形式矩阵式项目组织结构中，参加项目的人员由各职能部门负责人安排，而这些人员的工作，在项目工作期间，项目工作内容上服从项目团队的安排，人员不独立于职能部门之外，是一种暂时的、半松散的组织形式，项目团队成员之间的沟通不需通过其职能部门领导，项目经理往往直接向公司领导汇报工作。项目组织机构与职能部门共同采用矩阵的形式来设置项目管理的组织机构，对项目进行管理，既发挥职能部门的纵向优势，又发挥项目组织的横向优势。3.矩阵式项目组织

每个项目成员都受到项目经理和业务部门领导的双重指挥，是一种灵活的项目组织，越来越受到社会重视，但要求组织有较好的管理基础。公司职能部门职能部门职能部门职能部门项目甲项目乙项目丙矩阵型组织结构案例1总经理营销部生产部财务部人事部研究与开发部大项目经理A项目经理B项目经理C项目经理114321214111131项目A项目经理项目B项目经理项目C项目经理矩阵型组织结构案例2Ajax快速运输项目公司总裁市场部副总裁财务部副总裁人力资源部副总裁法律部副总裁项目副总裁工程部副总裁制造部副总裁后勤部副总裁项目管理经理系统工程经理电子工程经理软件工程经理机械工程经理技术文件记录经理装配部经理检测部经理生产部经理安装部经理培训部经理JackBethJackJimJeffJoeJulieMaggieCattryJenCathyRoseSteveRoseDennisJessiChrisChrisSharonKatieKatieTylerGerriWendyHannaPaul项目主任（ProjectDirector）项目经理甲项目经理乙CTQCAIMQ&CCTQCAIMQ&C投资/成本控制C进度控制T质量控制Q合同控制CA信息控制IM组织与协调Q&C某建筑公司总经理甲项目经理乙项目经理丙项目经理......经营科计划科技术科预算科供应科设备科人事科财务科......业主方项目管理组织案例上海地铁一期工程指挥部经理

地面车站

地下车站

区间隧道

试车线

车辆段

机电设备系统

一号线总工室总体组征地拆迁部计划财务部设计科研部工程部设备材料部......地铁工程总指挥地铁公司经理投资控制副指挥或副经理进度控制副指挥或副经理质量控制副指挥或副经理合同管理副指挥或副经理技术接口副指挥或副经理车站监理班子投进质合技车辆监理班子投进质合技......投进质合技人民广场站驻地监理组......工务段驻地监理组..................

计划部

设科部工程部

......（二）矩阵型组织结构的适用范围

适合于需要同时承担多个规模及复杂程度不同的工程项目管理的企业项目经理对项目的结果负责，职能经理负责提供所需资源。在矩阵型组织结构中，明确项目经理和职能经理任务和管理职能分工很重要。项目矩阵形组织结构是职能型组织结构和项目型组织结构的混合。它既有项目型组织结构注重项目和客户的特点，也保留了职能型组织结构的职能特点。经理是公司与客户之间的媒介，确定做什么（工作内容、何时完成、进度计划）、费用（预算）等问题。职能经理的职责是决定如何完成分配的任务，每项任务由谁负责。

（三）矩阵式组织结构的优点

很明显，矩阵式项目组织结构具备了职能式组织结构和部分项目式组织结构的优点如下：⑴团队的工作目标与任务比较明确，有专人负责项目的工作.⑵团队成员无后顾之忧。项目工作结束时，不必为将来的工作分心。⑶各职能部门可根据自己部门的资源与任务情况来调整、安排资源力量，提高资源利用率。⑷提高了工作效率与反应速度，相对职能式结构来说，减少了工作层次与决策环节。⑸相对项目式组织组织结构来说，可在一定程度上避免资源的屯积与浪费。

（四）矩阵式组织结构的缺点

虽然矩阵式组织结构有许多优点，但同样也有一些不足，主要有以下几方面。⑴项目管理权力平衡困难。矩阵式组织结构中项目管理的权力需要在项目经理与职能部门之间平衡，这种平衡在实际工作中是不易实现的。⑵信息回路比较复杂。在这种模式下，信息回路比较多，即要在项目团队中进行，还要在相应的部门中进行，必要时在部门之间还要进行，所以易出现交流、沟通不够的问题。⑶项目成员处于多头领导状态。项目成员正常情况下至少要接受两个方向的领导，即项目经理和所在部门的负责人，容易造成指令矛盾、行动无所适从的问题。

(五)事业部制施工企业综合工程处地区工程处专业化工程处项目A项目B项目A项目B项目A项目B

(五)事业部制特征：事业部对企业内来说是职能部门，对企业外是一个独立单位；在事业部下边设置项目经理部，项目经理由事业部选派。运用范围：适用于大型经营性企业的工程承包，特别是适用于远离公司本部的工程承包。优点：不仅有利于延伸企业的经营职能，扩大企业的经营业务，开拓企业的业务领域，还有利于迅速适应环境变化以加强项目管理。缺点：企业对项目经理部的约束力减弱，协调指导的机会减少，会造成企业结构松散，必须加强制度约束，加大企业的综合协调能力。四、项目型

（一）项目式的组织形式项目式管理组织形式就是将项目的组织独立于公司职能部门之外，由项目组织自己独立负责项目主要工作的一种组织管理模式。项目的具体工作主要由项目团队负责。项目的行政事务、财务、人事等在公司规定的权限内进行管理。项目型组织结构案例2Ajax快速运输项目公司总裁项目A项目经理工程部经理制造部经理供应部经理顾问项目B项目经理工程部经理制造部经理供应部经理分包商市场部副总裁财务部副总裁人力资源部副总裁法律部副总裁二、项目型组织结构

项目总经理职能部门A项目经理职能部门B项目经理…….项目团队成员项目团队成员项目团队成员管理跨度(幅度)项目团队成员项目团队成员项目团队成员（二）项目型组织结构的适用范围适合于经营业务是项目，不生产标准产品的企业。广泛应用于建筑业、航空航天业等价值高、周期长的大型项目也能应用到非盈利机构，如募捐活动的组织、小镇百年庆祝活动、大型聚会等。

（三）项目式组织结构的优点

⑴项目经理是真正意义上的项目负责人。项目经理对项目及公司负责，团队成员对项目经理负责，项目经理可以调动团队内外各种有利因素，因而是真正意义上的项目负责人。⑵团队成员工作目标比较单一。独立于原职能部门之外，不受原各自工作的干扰，团队成员可以全身心地投入到项目工作中去，也有利于团队精神的形成和发挥。⑶项目管理层次相对简单，使项目管理的决策速度、响应速度变得快捷起来。⑷项目管理指令一致。命令主要来自于项目经理，团队成员避免了多头领导、无所适从的情况。⑸项目管理相对简单，使项目费用、质量及进度等控制更加容易进行。⑹项目团队内部容易沟通。⑺当项目需要长期工作时，在项目团队的基础上容易形成一个新的职能部门。

（三）项目式组织结构的缺点

⑴容易出现配置重复，资源浪费的问题。如果一个公司多个项目都按项目式进行管理组织，那么在资源的安排上很可能出现项目内部利用率不高，而项目之间则是重复与浪费的现象。⑵项目组织成为一个相对封闭的组织，公司的管理与对策在项目管理组织中贯彻可能遇到阻碍。⑶项目团队与公司之间的沟通基本上依靠项目经理，容易出现沟通不够和交流不充分的问题。⑷项目团队成员在项目后期没有归属感。团队成员不得不为项目结束后的工作投入相当的精力进行考虑，影响项目的后期工作。⑸由于项目管理组织的独立性，使项目组织产生小团体的观念，在人力资源与物资资源上出现“屯积”的思想，造成资源浪费；同时，各职能部门考虑其独立性，对其资源的支持会有所保留，影响项目的最好完成。【案例】某大厦项目经理部的部门设置和人员配备。某市某综合大厦工程位于某某路106号，建筑面积31000m2，地下3层，地上21层，檐高66m，框筒结构，箱形基础，基础埋深14.5m，基坑采用护坡桩支护，地下水位埋深3.9～4.9m，采用大口井加渗水井降水法；该工程按8度抗震设防，结构抗震等级框架为二级，剪力墙为1级，基础底板、外墙为C30防水混凝土，抗渗S8；结构混凝土最大等级C40。该项目经理部的部门设置和人员配备情况：项目经理1人，执行经理1人，现场经理、技术经理、商务经理、机电经理各1人，工程部3人，机电部2人，商务部2人，质量安全部2人，物资部2人，技术部2人，办公室3人。图某大厦项目经理部的部门设置和人员配备2.4管理任务分工－分工表工作部门工作任务项目经理部投资控制部进度控制部质量控制部合同管理部信息管理部设计阶段的任务31083301、3302施工2.4管理职能分工－五个职能提出问题计划P决策D执行I检查C-提出解决问题的多个可能的方案-对可能方案进行比较-从多方案中选择-执行决策-决策是否执行-决策执行效果如发现新的问题2.4管理职能分工－四个职能分工表P-筹划D-决策E-执行C-检查2.5工作流程组织－流程的类型投资控制工作流程图进度控制工作流程图质量控制工作流程图合同管理工作流程图信息管理工作流程图设计的工作流程图施工的工作流程图物资采购的工作流程图工作流程图反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系2.6业主方工程项目管理的组织结构根据管理的模式来确定管理的组织形式业主方项目管理的模式业主方自行管理委托全过程、全方位的项目管理公司自行管理+部分委托影响业主方项目管理组织结构图设计的因素业主方管理的模式业主方自行管理业主方委托工程管理咨询公司进行管理业主方和工程管理咨询公司共同管理业主方管理的组织结构工程的规模和特点项目结构业主方管理人员的人力资源的条件合同结构工程任务的委托和发包的模式2.7工程项目管理的项目经理1项目经理（ProjectManager）建设工程项目经理，简称项目经理，是指企业为建立以建设工程项目管理为核心的质量、安全、进度和成本的责任保证体系，全面提高工程项目管理水平而设立的重要管理岗位，是企业法定代表人在工程项目上的委托授权代理人。2项目经理的地位施工项目经理是项目实施阶段的第一责任人。施工项目经理是施工责、权、利的主体。施工项目经理是各种信息的集散中心。施工项目经理是协调各方面关系的桥梁和纽带。项目经理资质→建造师资质一、二、三、四级一级建造师二级建造师项目经理部门经理称谓项目负责人公司职能部门负责人调配人员通过部门经理安排技术人员去项目影响力项目的经费、工作、进度技术的选择及人员的安排时间段项目开始到结束与项目无关负责范围项目的工作与团队本部门的业务与人员项目经理与部门经理的区别项目经理的成长设计工作施工现场采购工作小项目经理项目经理助理大项目经理应熟的项目经理项目管理学术研讨会项目管理专愿研讨班项目管理理论方法培训设计施工业务训练510152025项目工作经历（年）项目经理的成长过程项目经理培训内容管理知识项目管理，企业管理，项目控制，网络技术，价值工程，行为科学，系统工程，计算机应用，信息管理经济知识技术经济，投资学，可行性研究，造价管理，概预算编制及审核法律知识合同管理，经济合同法，民法通则，建设市场管理国际工程合同条件（FIDIC）国际土木工程承发包合同条件，业主与设计单位合同条件，业主与项目经理咨询单位合同条件项目经理的责、权、利1、项目经理的职责项目经理的职责总体上是组织、计划和控制，具体责任一般有：a、认真执行国家和项目所在地的与建设工程相关的法律、法规和政策。b、严格财经制度，加强财务管理，正确处理项目、企业、用户和国家的利益关系。c、认真执行项目经理同施工企业签订的内部承包合同规定的各项条款。d、对项目施工进行有效控制，保证质量目标、费用目标和进度目标的实现。做到安全、文明施工。e、严格执行有关技术规范和标准，结合具体项目推广新技术，确保合同目标实现。f、执行本企业的各项管理制度。项目合同目标负责的制度：“经理负责、标价分离、项目核算、指标考核、严格奖惩”的原则。主要通过项目经理与本企业签订《项目管理目标责任书》来实现。2、项目经理的权力用人决策权财务支付权进度计划控制权技术质量管理权物资采购管理权现场管理协调权建设部有关文件对施工项目经理管理权利的有关规定a、企业应转变观念，有资质的项目经理可在全国人才市场流动，双向选择。b、项目经理应逐步实行年薪制，根据我国和各企业的实际，设置不同级别的年薪等级。c、有条件的企业应经常选择优秀项目经理参加全国项目管理研究班或到国外考察和短期培训，不断提高他们能力。3、项目经理的利益

4、项目经理的能力

具备四方面知识有较强的组织指挥能力、决策能力社交与谈判能力应变能力具有（丰富的）长期的工程管理工作经历和经验（具有业务技术能力、判断能力、思维能力、应变能力）知识储备能力项目经理的核心能力是：协调能力与项目经理有关的各方业主项目部内部公司有关政府部门供货商设计单位监理单位上级主管部门分承包商其它承包商当地居民项目经理工程项目协调的范围和层次

6、项目经理的知识结构

有工程技术专业知识有经营、管理知识有法律、合同管理知识工程经济学知识接受过项目管理的培训或再教育7、项目经理的素质与资质管理：a、政治素质：

①、具有高度的政治思想觉悟，能正确处理好国家、集体、职工三者之间的利益关系。②、有强烈的事业心责任感，敢于承担风险，实事求是，讲求经济效益。③、密切联系群众，发扬民主作风，大公无私、作风正派，克已奉公、不谋私利；言行一致，以身作则；任人唯贤，不计个人恩怨，铁面无私、赏罚严明。b、知识素质：①、具有大、中专以上相应专业学历和文凭。掌握建筑施工技术知识，经营管理知识，掌握施工项目管理基本规律和基本知识。②、懂得基本经济理论，了解国家的方针、政策，特别是有关经济方面的法令、法规和法律知识。③、受过有关项目经理的专门培训、具有相当的实践经验，取得任职资质证书。c、技能素质：①、在项目施工的各项工作、活动中，对其间发生的矛盾，具有正确分析、判断，并有效解决问题的严谨思维能力。②、在与外界洽谈(谈判)以及处理问题时，多谋善断、有当机立断的科学决策能力。③、有合理安排工作和生产经营活动，协调人力、物力、财力，排除干扰实现预期目标的组织控制能力。④、有善于沟通上下级关系、同事之间关系、协调内外关系，调动各方积极性的公共关系能力。⑤、有知人善任，任人唯贤；善于识别，发现培养人才，敢于提拔使用人才的用人能力。d、身心素质：①、年富力强、身体健康②、精力充沛，思维敏捷、记忆力良好③、有坚强毅力和意志，健康的情感、良好的个性等心理素质.项目经理应具备的素质有工作积极性、热情和敬业精神、勇于承担责任、努力完成自己的职责具有创新和发展精神、勇于作决策、承担责任和风险为人诚实可靠、正直、直率、言行一致性格素质（胸襟豁达、性格开朗、易与各种人相处）任劳任怨8、项目经理部（1）、部门设置：1）工程技术部门：生产调度、技术管理、进度计划、施工组织设计等。2）监督管理部门：质量控制、安全控制、消防保卫、环境保护、计量、测量等。3）经营核算部门：预算、合同、成本、资金、劳动力配置等。4）物资设备部门：材料、设备的讯价、采购、运输、管理。（2）人员配置：序等级规模人数高级职称中级职称初级职称其他1一级项目经理部8000万以上30～4510%40%40%10%2二级项目经理部3000万以上20～305%35%50%10%3三级项目经理部500万以上15～203%30%57%10%五、项目经理部及项目经理

在工程建设活动中，项目经理部是项目组织的核心、而项目经理领导着项目经理部（项目团队）工作，所以项目经理居于整个项目的核心地位，他对整个项目经理部以及对整个项目起着举足轻重的作用。建造师执业资格制度暂行规定(人发[2002]111号——2002年12月9日发布）第一章总则第二条本规定适用于从事建设工程项目总承包、施工管理的专业技术人员。第三条国家对建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员实行执业资格制度，纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划。第四条建造师分为一级建造师和二级建造师。英文分别译为：Constructor和AssociateConstructor。9、建造师第二章考试第六条一级建造师执业资格实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次考试。第七条建设部负责编制一级建造师执业资格考试大纲和组织命题工作，统一规划建造师执业资格的培训等有关工作。第九条一级建造师执业资格考试，分综合知识与能力和专业知识与能力两个部分。第十条凡遵守国家法律、法规，具备下列条件之一者，可以申请参加一级建造师执业资格考试：（一）取得工程类或工程经济类大学专科学历，工作满6年，其中从事建设工程项目施工管理工作满4年。（二）取得工程类或工程经济类大学本科学历，工作满4年，其中从事建设工程项目施工管理工作满3年。（三）取得工程类或工程经济类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事建设工程项目施工管理工作满2年。（四）取得工程类或工程经济类硕士学位，工作满2年，其中从事建设工程项目施工管理工作满1年。（五）取得工程类或工程经济类博士学位，从事建设工程项目施工管理工作满1年。第十一条参加一级建造师执业资格考试合格，由各省、自治区、直辖市人事部门颁发人事部统一印制，人事部、建设部用印的《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》。该证书在全国范围内有效。第十二条二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织考试的制度。第十三条建设部负责拟定二级建造师执业资格考试大纲，人事部负责审定考试大纲。各省、自治区、直辖市人事厅（局），建设厅（委）按照国家确定的考试大纲和有关规定，在本地区组织实施二级建造师执业资格考试。第十四条凡遵纪守法并具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满2年，可报名参加二级建造师执业资格考试。第三章注册第十六条取得建造师执业资格证书的人员，必须经过注册登记，方可以建造师名义执业。第十七条建设部或其授权的机构为一级建造师执业资格的注册管理机构。省、自治区、直辖市建设行政主管部门或其授权的机构为二级建造师执业资格的注册管理机构。第十八条申请注册的人员必须同时具备以下条件：（一）取得建造师执业资格证书；（二）无犯罪记录；（三）身体健康，能坚持在建造师岗位上工作；（四）经所在单位考核合格。第二十一条建造师执业资格注册有效期一般为3年。第二十二条经注册的建造师有下列情况之一的，由原注册管理机构注销注册：（一）不具有完全民事行为能力的。（二）受刑事处罚的。（三）因过错发生工程建设重大质量安全事故或有建筑市场违法违规行为的。（四）脱离建设工程施工管理及其相关工作岗位连续2年（含2年）以上的。（五）同时在2个及以上建筑业企业执业的。（六）严重违反职业道德的。第二十六条建造师的执业范围：（一）担任建设工程项目施工的项目经理。（二）从事其他施工活动的管理工作。（三）法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。第二十七条一级建造师的执业技术能力：（一）具有一定的工程技术、工程管理理论和相关经济理论水平，并具有丰富的施工管理专业知识。（二）能够熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规、工程建设强制性标准和行业管理的各项规定。（三）具有丰富的施工管理实践经验和资历，有较强的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产。（四）有一定的外语水平。第二十八条二级建造师的执业技术能力：（一）了解工程建设的法律、法规、工程建设强制性标准及有关行业管理的规定。（二）具有一定的施工管理专业知识。（三）具有一定的施工管理实践经验和资历，有一定的施工组织能力，能保证工程质量和安全生产。第二十九条按照建设部颁布的《建筑业企业资质等级标准》，一级建造师可以担任特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理；二级建造师可以担任二级及以下建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。第三十条建造师必须接受继续教育，更新知识，不断提高业务水平。10、项目经理与建造师的关系建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，近期以施工管理为主。建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。建造师注册受聘后，可以建造师的名义担任建设工程项目施工的项目经理、从事其他施工活动的管理、从事法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。在行使项目经理职责时，一级注册建造师可以担任《建筑业企业资质等级标准》中规定的特级、一级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理；二级注册建造师可以担任二级建筑业企业资质的建设工程项目施工的项目经理。大中型工程项目的项目经理必须逐步由取得建造师执业资格的人员担任；但取得建造师执业资格的人员能否担任大中型工程项目的项目经理，应由建筑业企业自主决定。建造师与项目经理定位不同，但所从事的都是建设工程的管理。建造师执业的覆盖面较大，可涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是建造师执业中的一项；项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理。建造师选择工作的权力相对自主，可在社会市场上有序流动，有较大的活动空间；项目经理岗位则是企业设定的，项目经理是企业法人代表授权或聘用的、一次性的工程项目施工管理者。

2.8项目建设大纲项目管理规划大纲须回答：为什么要进行项目管理；项目管理需要做什么工作；怎样进行项目管理；谁做项目管理哪方面的工作；什么时候做哪些项目管理工作；项目的投资目标分析；项目的进度目标分析；项目的质量目标分析。作用：使业主逐步建立一整套项目实施期的科学化、规范化的管理模式和方法，对业主方各职能部门及项目参与各方在整个建设项目实施过程中的组织结构、任务分工和管理职能分工、工作流程、合同结构、相应的管理制度等进行严格定义，是项目参与各方能在一个统一的管理平台、制度、工具上工作，为项目的实施服务，顺利实现项目目标。意义：（1）有利于合理设置各机构部门和明确责任（2）有利于规范管理工作程序、避免工作的随意性（3）有利于提高管理的有效性，避免管理资源的不足或浪费（4）评价项目管理组织优劣的基本判据建设项目管理规划大纲的内容项目概述项目的目标分析和论证项目管理的组织项目采购和合同结构分析投资控制的方法和手段进度控制的方法和手段质量控制的方法和手段安全、健康与环境管理的策略信息管理的方法和手段技术路线和关键技术的分析设计过程的管理施工过程的管理风险管理的策略

项目管理规划的要点为：

*项目目标的确定：项目应达到的质量、投资限制、进度要求等约束性目标。*项目范围的确定及工作分解，形成由大到小的项目分解体系（层次化的树状体系）以便由细部到整体地确定管理目标及阶段控制目标。*项目组织结构设计及任务与职责的分工。*建立项目组织机构的规章制度。*资源需求的规划（包括进度、资金需求规划等）建设项目组织设计项目结构分解合同结构项目管理组织结构工作任务分工管理职能分工