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文档简介
一.选官制度
世官制(血缘)西周
军功授爵制(军功)战国(秦国)
察举制(德才)汉代九品中正制(?)魏晋南北朝历代选官制度的变化曹魏创立中央任命中正官(士族)评定人才等级任命官职初创时重视家世、道德和才能并重主要看重家世一.选官制度陈群材料一:【历史纵横】P38九品中正制的产生材料二:九品中正制,本想替当时用人定出一客观标准,还是不失此项制度所拥有的传统精神的。但后来却变成拥护门第,把觅取人才的标准,无形中限制在门第的小范围内,这便大错了。——钱穆《中国历代政治得失》在一定时期内加强了中央集权;后期成为维护士族特权的工具衰落:随着士族没落,九品中正制无法继续。一.选官制度发展历程:开始采用分科考试的方式选拔官员隋文帝隋炀帝唐太宗武则天唐玄宗始建进士科科举制形成增加考试科目,以进士和明经为主首创武举和殿试任用高官主持考试一.选官制度2.科举制依据材料结合教材知识,说明科举制的影响?材料一;士人可以不经举荐,直接报名考试,由政府择优录取,从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。
-韦庆远《中国政治制度史》材料二:贫苦子弟,类皆廉谨自勉,埋首窗下。纨绔子弟,亦知苦读,以获科第。是皆科举鼓励之功,有甚于今日十万督学之力也。
——邓嗣禹《中国考试制度史》材料三:进士科始于隋大业中,盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣,不由进士者终不为美。有诗云:“太宗皇帝真长策,赚的英雄尽白头!”
——王定保《唐摭言·散序进士》打破世家大族对仕途的垄断,给中下层读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治基础。提高了官员的文化素质,加强了中央集权。消极:束缚人思想、阻碍个性自由发展和近代自然科技的进步。演变趋势(人教版地图册p34)一.选官制度中国古代选官、用官制度的发展趋势:(1)选拔方式渐趋严密、科学,逐渐制度化;(2)选拔标准渐趋公平、公正;(3)选官基础日益扩大,官员素质不断提高魏晋南北朝三公九卿皇帝东汉皇帝尚书台三公【虽置三公,事归台阁】皇帝尚书省中书省门下省【曹魏】【西晋】西汉秦朝皇帝三公九卿【决策】【执行】中朝中枢政务机构的演变二.三省六部制
政事堂(中书门下)皇帝中书省尚书省门下省草拟诏令负责执行审核诏令吏部户部礼部兵部刑部工部1.正式确立:隋文帝时(运行程序)①分工明确,有利于减少决策失误,提高行政效率;②相权一分为三,相互监督和牵制,削弱了相权,加强了皇权二.三省六部制1.旧制2.新规唐前期:租庸调制魏晋:均田制
租调制租:粮食(粟)基础调:帛或布庸:纳绢代役
保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。三.赋税制度魏晋南北朝唐初唐中后期租庸调制租调制三.赋税制度创新之处庸:纳绢或布代役以庸代役保证农民有较充分的生产时间,劳动积极性也有所提高。有利于社会经济的恢复和发展。政府的赋税收入得到了保障。两税法为什么要实施两税法?怎么实施两税法?产生了怎样的影响?租:粮食调:帛或布材料:唐玄宗天宝年间,人口不过891万户,免税的有350万户。安史之乱后,人口只剩下天宝年间的1/3,而免税户达到总户数的2/3。皇帝规定了更加高昂的税额,但这些税一部分要留在州政府,一部分交给了节度使。——据郭建龙《中央帝国的财政密码》阅读材料,结合课本40页史料阅读,分析两税法实施的背景及内容?(1)背景:①均田制破坏,租庸调制无法维持。②土地买卖和兼并之风盛行,政府直接控制的土地减少。③纳税人口减少。(2)内容:①每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税。②取消租庸调和一切杂税、杂役。③一年分夏季和秋季两次纳税。征税标准人身控制税收种类征税内容(租庸调制)以“人丁”为本,不论土地、财产的多少,都要按丁交纳同等数量的绢、粟。(两税法)“唯以资产为宗,不以丁身为本。”(均田制)成年男子承担一定的徭役(租庸调制)“以庸代役”(两税法)取消租庸调和一切杂役(两税法)每户缴纳户税和地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏季和秋季两次纳税。(租庸调制)纳粮为租;纳布为调;纳布代役为庸(两税法)户税按户等高低征钱,地税按亩缴纳谷物。①征税标准转变,以人丁为主→以财产为主②政府对农民的人身控制减弱③税收种类简化④征税内容变化,实物→货币比较租庸调制与两税法,概括两税法的创新之处:(3)两税法的影响:积极:①简化了税收名目,扩大收税对象,增加政府财政收入。②改变以人丁为主的赋税制度,减轻政府对人民的人身控制。国家“国家定两税,本意在爱人。……奈何岁月久,贪吏得因循。浚我以求宠,敛索无冬春。织绢未成匹,缲丝未盈斤。吏胥迫我纳,不许暂逡巡。”——白居易《重赋》官吏盘剥国家“桑拓废来犹纳税,田园荒后尚征苗。……任是深山更深处,也应无计避征徭。”——杜荀鹤《
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