【刑事缺席审判程序中的异议权分析7000字（论文）】

刑事缺席审判程序中的异议权研究目录TOC\o"1-3"\h\u11806摘要 i摘要异议权是缺席审判程序中当事人享有的特殊救济权，但我国的刑法对行使异议权的行使界限规定的十分模糊，异议权在适用范围、适用限制、适用程序等方面都有很多的问题。通过行使异议权特定、异议有限原则、确定异议权的适用范围、对异议权进行适当限制，做到保护当事人的合法权益和规范异议权的适用问题，实现公正与效率的统一和完善。关键词：刑事缺席审判；异议权；异议的适用前言刑事缺席审判是《刑事诉讼法》在2018年新增的一项审判制度。赋予当事人异议权这一救济机制对于弥补刑事缺席审判制度有着重要意义。《刑事诉讼法》中规定的当事人异议权，第一，立法对当事人异议权的具体规定，意味着异议权的实际功能不能合理行使；第二，它过于绝对和无限，当事人不需要给出合理的理由就可以提出异议，并且达到推翻之前生效判决、裁定的效果；三是没有明确规定异议权行使的相关具体内容，导致司法适用方面的模糊不清。据此，应当对当事人异议权进行有效限制和司法方面的细分，清楚的了解提起异议权的条件、时间和详细方式，完善相关支持制度，协助刑事缺席制度的有效适用带来帮助。一、对刑事缺席审判程序中异议权的正确理解（一）异议权的理解从目前我国法律情况来看，异议权主要有这几个方面：（1）对于异议权所要求的主体，只能指那些是已经经过生效执行或者判决而确定刑罚的个体。因为这些人是最了解案件事实真相并且亲身经历的人，既然这个时候他们知道了已经生效的判决、裁定便会更加直接的知道哪些对自己是不公正的，哪些让自己是不满意的。把异议权交到确定刑罚的人手里更有利于实现对他们的救济。（2）异议只能在案件提起后，在裁定处罚前的期限内提出。当事人被移交执行判决后，对生效判决和裁定不得提出异议为理由而提出异议。（3）异议权针对的对象主要是在缺席审判程序中作出的生效判决、裁量。对判决和非在缺席诉讼中作出的判决，不能利用异议权寻求救济；对尚未生效或者已经执行的判决和缺席审判作出的判决，不得利用异议权寻求救济。（4）异议权最终会导致重新审理案件。在缺席刑事诉讼制度中，重审是实现救济权的途径。（二）赋予当事人异议权的必要性（1）赋予当事人异议的权利，这是保护人权利的需要。我国《宪法》已经明确指出：“国家尊重和保障人权。”这里体现的主要更为偏向的是对被告人进行的人权保护。因为刑事缺席受审案件的判决、裁量都是在受审被告人或者其他不在情况下依法做出的，被告人没有办法享受他本应该享有的在庭审上的权利，况且还没有被告人对于案件事实的陈述，造成了在法庭上没有办法对案件事实进一步的认识，很容易造成对案件的误解以至于损害被告人的利益。因此，赋予了被告人自主异议的权利，让被告人对于自己在缺席受审的过程中所做出的判决、裁量等都有机会表达自己的观点，并对自己觉得不对的地方提出异议，这有力地维护了被告人自己的合法权益，也充分符合了我国政府保障人权的根本观点。虽然有些学者认为，给予当事人异议的权利将导致不必要的司法手段和降低效率，使用“在平衡尊重和保护人权的基本概念的合法性给予的权利反对被告缺席审判的是毫无疑问。”（2）给予当事人的异议权利是实现司法公平正义的途径。实体公正和程序公正是司法公正的两方面主要内容。赋予当事人异议权可以使当事人有权力对他认为不公正的生效裁判、判决提出异议，从而监督司法机关正确的适用法律，认定案件事实，实现实体公正。就系统程序公正而言，缺席审判程序和一般的审判模式比起来就有很大的缺陷，缺席审判程序不符合程序公正中要求当事人双方均在场的要求。给与当事人异议权就有机会让当事人申请对于不公正的缺席审判结果的重审，然后再适用一般程序进行重新审理，在保障当事人的正当权利的同时也可以实现司法的公正。部分学者们觉得新增加的缺席审判程序很明确的偏离了正确的法理。为了加强缺席审判程序的正当性，一定要严格保护缺席审判当事人的基本权利。二、刑事缺席审判程序中异议权适用存在的问题如今我国刑事立法，仅仅是在刑事缺席审理程序上才有关于异议权利问题的立法。该条例的规定与其他国家针对异议权的规定来说太过笼统，并且在对于其他国家的异权利适用范围方面没有详细的规定。一旦对于缺席审判的异议权成立了，已经生效的缺席审判判决、裁定就会变得无效，造成了司法和人力资源的严重浪费，我国对于缺席审判的异议权的其他相关事项没有进行任何其他的限制，这无疑是加大了异议权的不良影响。其他的国家对于异议权的保护和限制方式也具有很多优良之处，例如：法国虽然没有严格的限制重罪，但是针对于犯有轻罪的异议提出的时间作出了明确的限制；德国对于异议提起的理由和时间同步地进行了严格的限制；荷兰仅允许向不能上诉的案件作出反驳。通过对比我国和其他国家对于异议权的限制可以得知简单的法律规定给当事人异议权的适用带来了很多问题。（一）异议权的适用没有作出严格明确的限制根据我国《刑事诉讼法》第295条第2款的规定，当事人对缺席诉讼的生效决定有异议的，人民法院将重新审理案件，并且不应该对其加以限制。此虽然这措施促进当事人的权利保护在刑事缺席审判程序的顺利进行引渡，它不仅会影响的严重性，已决案件的判断，但也会违背将缺席审判的初衷，这是否认缺席审判的价值，很容易导致司法资源的浪费。同时，荷兰刑法的历史教训也告诉我们，如果不限制异议权，就会对缺席审判的价值造成极大的损害，造成司法资源的极大浪费。必须行使持不同意见的权利。（二）异议权的适用程序缺乏规定程序的正义是看得见的，人们看得见的。为了符合程序要求，更是为保护和实现当事人的权益，缺席审判建立了严格的程序，以保护被告的程序权利。最重要的是被告享有缺席诉讼的知情权，也就是说，在刑事诉讼中，被告有权对对自己重要的事实和判决进行认定。目前，我国法律明确规定了异议权行使的主体、其他异议权行使的主体以及其他方面的重要性。但是却没有在其他程序上做出细致的规定，导致了不管是司法部门还是双方当事人都认为自己享有了行使异议权的情况下，都没有准确严格的程序作为可以遵守的依据，使得异议权没有办法得到有效地使用。为了彻底减少和有效避免这些法律缺陷就必须通过研究建立一个完整的直接适用法律程序，有效地明确防止了其他当事人直接滥用其法律异议权或者防止司法行政部门直接剥夺了其他当事人依法规定可以自由享有的其他法律异议权。（三）享有异议权的当事人范围不确定我国法律关于缺席被告人的审判过程中所适用的案件范围、管辖权、辩护权、送达、上诉、异议以及再审理作出了比较完整的程序性规定。但是除了立法者在此之外又再次增设新的特别规定分别为：患有严重疾病的被告被暂停审判六个月以上，可以缺席审判，对已经死亡但有证据证明无罪的人也可以缺席审判。新的规定不在以前的规定中，而是又出现在关于《缺席审判程序》的一章里面，使得整个《缺席审判程序》出现了逻辑错误。所以，我们必须澄明这之间的一种逻辑性关系，避免这种关系造成对司法资源的严重浪费，并且应该确定那些享有异议权的当事人。（四）异议权适用的相关配套措施的缺失对于现在的异议权来说，在适用程序方面的规定都还不是太完善更不用说在使用方面的配套程序了。这方面的缺失看似不太重要，但是其实也可能会很大程度的影响异议权的行使。比如当事人向法律索赔寻求救济的途径有所欠缺。如果一个缺席被告人或者其他受害人没有足够的法学背景，了解到足够多的法学知识，即使他已经知道了与缺席被告相关的法学方面的内容，也没有任何办法在实践中得到准确答案并且做出具有专业性的判断。这时候就需要专业法律人士的帮助，为其提供法律意见，帮助他理解生效的判决、裁定，并且做出正确的判断。最高人民法院一直已“创新审判模式，提高诉讼效率”当做阶段性任务的重心。这种审判模式的创新对提高诉讼效率具有重要作用，然而，只要案件进入审判阶段，无论多么简单的审判，一旦中止，必然会导致诉讼周期变长，对司法资源的反复投入，就像张文显教授所言：“一个社会无论多么公正，如果没有效益，必将导致社会的集体贫穷，那也谈不上什么公正，即使有这种公正也是社会和人民所不取的。”三、刑事缺席审判程序中异议权适用的原则（一）异议受理后停止执行原判决、裁定原则异议受理后停止执行原判决、裁定原则是指当事人在对已经生效的判决、裁定提出异议后，该生效的判决、裁定所确认的刑罚应该停止执行，因为当当事人提出的异议成立后，所确认的刑罚将不再执行，就自然消灭了。异议受理后停止执行原判决、裁定原则是有利于区分异议权和申请再审权的重要原则。当事人在本次执行到案后，对他确认的刑罚并没有马上就开始实施和执行，如果此时当事人已经提出了异议，已经得到生效的刑法判决、裁定就会处于一种不完全确定的状态，此时就应该停止执行这一刑罚，如果不停止刑罚的话就会造成司法程序倒流和司法资源的浪费。总的来说当事人异议权得到受理后理应停止执行原判决、裁定，这充分体现了对双方当事人的保护，建议在适用异议权的时候严格适用。（二）异议特定原则异议特定原则是指异议权只能是在规定的过程范围内被某一个具体的人所提起产生的具体法律效力。异议权是当事人在对缺席诉讼的特殊上诉权。为避免因当事人滥用异议权而造成资源浪费，应对当事人所享有的主体和法律效力进行特殊的限制。（1）异议权是为了保护缺席诉讼当事人的权利而制定的，只有在当事人满足特定情况的情境下才享有异议权能，对比之下刑事诉讼的其她程序中当事人都不享有异议权。（2）异议权一般只能由特定的主体提出，能够提出异议权的都是已经被生效判决确定刑罚的缺席审判当事人。（3）当事人申请的异议权成立后人民法院除了对案件进行重新审理之外没有别的选择，同时还需要宣布已经生效的判决是无效的。异议特定原则对异议权的适用作出了限定，说明异议权作为特殊救济权并不是所有的刑事诉讼当事人都享有的，这一原则十分符合当代的立法精神和时代步伐。（三）异议有限原则异议有限原则是指当事人只能在法律的规定范围内行使异议权。异议权虽然是赋予当事人的特殊救济权，但也不能随意使用。异议权虽然有利于维护和保障双方当事人权利的真正实现，也是非常符合了国际上关于缺席诉讼审判的普遍性原则，但是这些诉讼权在目前我国的立法里没有针对异议权进行任何特殊的限制，这就会非常容易导致当事人滥用其异议权和参加诉讼能力和效率的下降。所以异议有限原则的存在就有利于做到公平与效率的统一，在行使异议权的时候更应该遵守。异议有限原则主要体现在以下方面：（1）当事人将在有效期内使异议权。这意味着当事人必须在规定的期限内到案，并在人民法院通报的有效期限内提交案件。若未准时提出人民法院将拒绝受理。（2）当事人在提出异议时如果没有明确的说明自己提出异议的理由，人民法院不会受理关于当事人异议权的案件。如果人民法院不问理由一律接受将会造成诉讼效率的降低和司法资源的浪费。（3）当事人提出异议后案件并不一定会重新审理，需要经过人民法院审查确认有必要重新审理的才会重新审理。综上所述严格遵守异议有限原则有利于提高重新审理的准确性，诉讼效率也会随之跟着提高，司法资源也会得到节约。四、刑事缺席审判程序中异议权适用的优化如前文所说，异议权在适用主体、适用范围等方面还有许多问题没有得到完善。在提出这些问题的思路上想出了了几点有利于异议权适用的优化意见，希望对异议权的适用有帮助。（一）行使异议权的当事人仅限于我国法律规定的当事人在当今的法律中，异议似乎只能权仅限于符合我国《刑事诉讼法》第291条规定的当事人享有。对案件性质的分析表明，中止审判的当事人无权提出异议。根据有关规定，（1）患有严重疾病，中止审理超过6个月的案件当事人仍在国外，能够正确理解相关程序。另外就算当事人不能亲自出庭，当事人也可以通过其她途径来进行辩解参与到诉讼中来，这就表明当事人并没有过多地失去诉讼权利。（2）在当事人已经死亡但是有相关证据证明当事人无罪的案件里，因为当事人已经死亡，所以没有办法提出异议权，当事人也就不享有异议权。换一个角度说，在这种案件里，法院是通过缺席审判程序对案件进行重新审理，得出无罪的最终判决。因此结合上述内容，异议权应该仅仅适用于《刑事诉讼法》第291条的当事人，其她案件的当事人不应享有异议权，以防异议权的滥用造成司法资源的浪费。（二）对异议权适用进行相对限制根据《刑事诉讼法》，目前，我国对异议权的适用没有任何限制。缺席审判的当事人只要提出异议，就可以启动重审程序，使生效判决和在先审判缺席审判程序中的裁决无效。会造成异议权的随便使用，但凡当事人稍有不满就可以提出异议，无论这异议是否正确、合法。这很容易造成司法和人力资源的浪费，所以应当对异议权的适用加以限制。对于异议权的限制提出以下几点意见：1.对提出异议权的主体进行限制。其实赋予当事人异议权是理所应当的，因为当事人是最了解案件事实真相的，也是最关心案件结果的人，但也不能因为这样就不对异议权的主体进行限制，异议权是很特殊的救济权利，它的提出必将会导致原缺席审判做出的有效判决、裁定失效。如果给每一个当事人的相关人员都赋予异议权，那恐怕法院都没有时间审理新案件了，所有司法资源都用在了异议权提出的重新审理上面。这就造成了严重的司法资源浪费。所以能够提出异议权的主体应该规定局限于符合某一条件的当事人，其他人和不符合条件的当事人都没有权利通过提起异议权表达自己的异议。2.提出异议的期限进行限制。（1）异议提出时间的限制。当事人到案后不能在任何时间都能提出异议权，应当对其进行相对限制，比如说在其到案后或者知道其生效判决的一定时间内提出异议权才可被适用。（2）异议的权利期限。“当事人怠于寻求救济会错过保护自己权利的最佳机会。”3.要对提出异议的理由进行限制。我国的法律并没有对异议权提出的理由有任何限制。这虽然有利于维护当事人的合法权利，但是范围过于广泛，会让有些当事人有可乘之机，造成案件审理的推迟和司法资源的浪费。法院应当在当事人提出异议的时候对其提出异议的理由进行相关审理，认为有必要的再启动重新审理程序，这可极大程度的节省司法资源。（三）增加当事人寻求救济的途径虽然当事人知道了生效判决和裁定内容，但可能还不了解相关的法律问题，并不能对专业问题作出判断。当事人应在异议期间寻求法律援助，并拓宽相关渠道，确保当事人能获得法律援助。异议期间，当事人可聘请律师提供法律协助。人民法院将当事人聘请律师的意愿，立即转交给当事人的近亲属或者其他亲属，使当事人获得及时、有效的法律援助。(2)通过值班律师为客户提供法律援助。在拘留中心，值班律师一般在固定的时间和地点接受被诉讼人的提问。对于到达案件现场后被拘留在看守所的当事人，当值律师可以更快地为他们提供相关的法律援助。在收到客户的应用程序中，拘留中心主管应确保值班律师及时会见客户，回答客户的法律问题，提供专业建议，以确保各方可以获得专业的帮助和正确的使用异议权。五、结语异议权作为我国法律规定的刑事缺席审判程序中当事人独享的特殊救济权，对于保障当事人的合法权益以及相关案