第七课+治国理政的基本方式【核心知识精讲+能力提升拓展】 高考政治一轮复习 课件（统编版必修1、2、3、4）

第二单元人民当家作主第一单元中国共产党的领导第三单元全面依法治国必修三《政治与法治》综合探究:始终走在时代前列的中国共产党综合探究:在党的领导下实现人民当家作主综合探究:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一模块逻辑结构分析坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。（根本保证）（本质特征）（基本方式）P113最后第三单元

全面依法治国必修三《政治与法治》2024年高考政治一轮复习（统编版）

党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的。“法者，治之端也。”治理国家和社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。无论哪个国家，什么时候法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候法治松弛，什么时候就国乱民怨。法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。第七课治国理政的基本方式第三单元全面依法治国一、马克思主义法治思想三、全面依法治国的总目标与原则第八课法治中国建设（目标）第九课全面依法治国基本要求法治国家法治社会科学立法严格执法二、我国法治建设的历程公正司法全民守法法治政府单元结构分析本单元的复习重点内容:1、我国法治建设的成就；全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家；2、建设法治国家、法治政府、法社会的意义；3、全面依法治国的基本要求。

第七课

治国理政的基本方式

我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”依法治国是我国治国理政的基本方式。通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。1、马克思主义法治思想（1）法的产生法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。（2）法的本质在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。（法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。p74）（3）法的决定因素法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件（生产方式）决定的。（社会物质生活条件是指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式。生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。）（4）法的类型奴隶制法、资本主义法、封建制法、社会主义法。我国当代的法是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。→经济基础决定上层建筑1、马克思主义法治思想（5）法的基本特征①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。①法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。②法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。

体现我国在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的。公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。

名词点击：社会规范主要包括法律规范、道德规范、职业规范等。法律规范区别于其他社会规范的首要之点在于:法律规范是由国家制定或认可的普遍适用于一切社会成员的规范。②法是由国家制定或认可的社会规范。国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。

制定认可国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。1、马克思主义法治思想（5）法的基本特征：成文法习惯法或不成文法(认可民族习惯、地方习惯、物权习惯、交易习惯、婚姻习惯等)制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。1、马克思主义法治思想（5）法的基本特征：③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。④法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能。（作用：既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。P74）体现在经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各领域中。指法维护一定阶级统治的作用。（→主要解决刑事犯罪问题、大部分属于敌我矛盾）指法管理一定社会公共事务的作用。（→主要解决民事纠纷，化解人民内部的矛盾问题）法的政治职能法的社会职能

②联系：①区别：把握教学重点总结：马克思主义法律思想产生法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。本质在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。（法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。）决定因素

法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件（生产方式）决定的。类型奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。法的基本特征①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。②法是由国家制度或认可的社会规范。③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范法的职能政治职能：是指法维护一定阶级统治的作用社会职能：是指法管理一定社会公共事务的作用2、我国法治建设的历程（1）辉煌的历史中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。（2）新中国法治建设的成就①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。有法可依在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。良法善治立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。②依法行政和公正司法水平不断提高。通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。a行政机关不断简政放权、优化服务、严格规范文明执法、法治政府建设不断推进。b审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。③人权的法治保障取得巨大成就。a在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。b我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。c中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。④在习近平法治思想指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展，努力开创人类政治文明新境界。生存权和发展权是首要的基本人权【对点训练】(2020·山东卷)基诺族在1979年被认定为我国第56个民族。云南省西双版纳傣族自治州景洪市基诺山基诺族乡是基诺族的主要聚居地，是全国唯一的基诺族乡。党的十八大以来,在党和政府引导扶持下，基诺族人民积极发展当地特色产业。2019年4月,基诺族“整族脱贫”;如今，正朝着全面小康目标迈进。上述材料表明()①基诺族人民的生存权和发展权得到了保障②基诺山基诺族乡人民政府在脱贫工作中依法行使自治权③我国各族人民依法平等地享有权利、平等地履行义务④我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣A.①②B.①④C.②③D.③④【解析】党的十八大以来,在党和政府引导扶持下，基诺族人民积极发展当地特色产业。2019年4月,基诺族“整族脱贫”（→基诺族的生存权发展权得到保障→①）;如今，正朝着全面小康目标迈进。→我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣→④）;我国实行“三级自治（自治区、自治州、自治县、旗）”,不存在自治乡,排除②;③强调民族平等,与题干内容不符。B【知识延伸】习近平法治思想（新课标高考命题有关法治和法律类题目的指导思想和根本遵循！！！）

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。3、全面推进依法治国的总目标与原则（1）原因

①地位：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。②能推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景。③法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径，在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，必须全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。（第三单元导言)④地位：依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。（第七课导言）3、全面推进依法治国的总目标与原则（2）总目标建设中国特色社会主义法治体系建设社会主义法治国家在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。具体路径前进方向

习近平法治思想：是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求的重大理论创新成果；是马克思主义法治理论中国化最新成果；是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分；是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

具体要求：P81特别提醒：准确理解全面推进依法治国的总目标★★点拨:区分不同行为主体在依法治国中的职责和作用(1)依法执政的主体是中国共产党。(2)科学立法的主体是立法机关,即人民代表大会及其常委会。(3)严格执法的主体主要是各级行政机关,行政机关要依法行政。(4)公正司法的主体是法院和检察院,法院行使审判权,检察院行使检察权。(5)守法的主体指的是党政机关、社会组织、个人等。【知识延伸】中国特色社会主义法治体系1.我国的法律规范体系：除了包括宪法和法律外，还包括国务院制定的行政法规、地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例等规范性文件。今后，要完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体规章等社会规范体系。2.法治实施体系：能有效地确保纸面上的规范成为实践的行为和立法目的如期实现。该体系涉及立法、执法、司法、守法各个层面，关联依法治国、依法执政、依法行政的共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设。【知识延伸】中国特色社会主义法治体系3.法律监督体系：是指国家机关的法律监督和社会力量法律监督所组成的有机整体。建立起严格的法律实施的监督体系，是从组织制度上给予法律实施以最有力的保证。法律监督体系包括以下几种组成部分：①国家权力机关（人民代表大会）的监督，尤其是最高国家权力机关的监督；②行政机关的监督（上下级行政机关、审计部门等的监督）；③司法机关的监督（包括审判机关【法院】的监督和检察机关【检察院】的监督）；④社会监督（包括社会组织的监督，社会舆论的监督，人民群众的监督）；⑤国家监察机关

（监察委员会）；⑥党的监督（纪律检查委员会→纪委）；⑦人民政协的监督。4.法律保障体系：强化体制机制保障，确保司法机关依法独立公正行使审判权、检察权，确保行政机关法定职责必须为、法无授权不可为；强化人才保障，建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的法治工作队伍；厚植信法、守法的土壤，加强法治宣传教育，在全社会形成法治文化。5.中国共产党党内法规主要有：《党章》、中国共产党廉洁自律准则（定标准）、中国共产党纪律处分条例（设底线）、中国共产党问责条例（强责任）、关于新形势下党内政治生活的若干准则（明规矩）、中国共产党党内监督条例（实监督）《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等。3、全面推进依法治国的总目标与原则（3）原则①坚持中国共产党的领导②坚持人民主体地位③坚持法律面前人人平等④坚持依法治国和以德治国相结合⑤坚持从中国实际出发①坚持中国共产党的领导

a原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

b要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。3、全面推进依法治国的总目标与原则（3）原则②坚持人民主体地位（重要原则）a原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。

b要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公.平正义，促进共同富裕。③坚持法律面前人人平等a原因：平等是社会主义法律的基本属性。

b要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律的权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。3、全面推进依法治国的总目标与原则④坚持依法治国和以德治国相结合

a原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。

b要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治。

大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。

既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、相得益彰。（5）坚持从中国实际出发

a原因：中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。

b要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。2022年1月1日起实施的《中华人民共和国家庭教育促进法》