年产1000万平方米太阳能产业用光伏玻璃技改项目环境影响报告

—PAGE11—建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产1000万平方米太阳能产业用光伏玻璃技改项目建设单位（盖章）：江苏春戈玻璃有限公司编制日期：2023年8月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产1000万平方米太阳能产业用光伏玻璃技改项目国民经济行业类别C3042特种玻璃制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30,57玻璃制造304建设性质¨新建（迁建）改建□扩建□技术改造建设项目申报情形首次申报项目□不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目总投资（万元）2800.00环保投资（万元）150环保投资占比（%）5.36施工工期2个月是否开工建设否£是：5000专项评价设置情况无规划情况规划文件名称：《海门经济技术开发区总体规划（2015-2030）》审批机关：江苏省人民政府规划环境影响评价情况规划：《海门经济技术开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书》审批机关：中华人民共和国生态环境部审批文件名称及文号：环审[2018]8号规划及规划环境影响评价符合性分析海门经济技术开发区建设坚持“以外为主、内外并举”和一、二、三产业协调发展的方针，现已形成了较为成熟的轻工、电子通讯、新材料、生物医药等四大产业群，本项目作为特种玻璃制造项目，属于新材料产业，符合海门经济开发区产业发展策略，符合海门经济开发区规划要求。1、与规划环评审查意见（环审【2018】8号）相符性分析根据《海门经济技术开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书》及其审查意见（环审【2018】8号），开发区产业发展定位：结合开发区现有产业基础优势，重点发展先进装备制造、汽车零部件、生物医药、新能源和生产性服务业等战略新兴产业，同时伴随新型城镇化发展科教研发、文化休闲等现代服务业。本项目位于江苏省南通市海门街道通江南路169号，项目用地属于工业用地，本项目选址符合海门区土地利用总体规划。根据关于《海门经济技术开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书》的审查意见（环审【2018】8号），项目建设与海门开发区审查意见相符性分析见表1-1。表1-1项目与环审[2018]8号文相符性分析序号海环审[2018]8号文要求建设项目相符性1加强《规划》引导，坚持绿色发展、协调发展理念。根据国家、区域发展战略，及长江经济带发展规划纲要相关要求，坚持生态优先、绿色集约发展，突出城市与产业协调发展的理念，进一步优化《规划》的发展定位、功能布局、发展规模、产业结构等，加强与海门市城市总体规划、土地利用总体规划、南通港总体规划的协调和衔接，促进开发区产业转型升级，实现产业发展与生态环境保护、人居环境安全相协调，积极推行区域的低碳化、循环化、集约化发展。加强土地资源的节约集约利用，提高土地使用效率。本项目位于南通市海门街道通江南路169号，在原有厂区内利用现有3#厂房，提高了土地使用效率。相符2进一步优化各分区的功能定位和产业结构，加快推进开发区内产业集聚和转型升级。统筹开发区内现有金属加工机制品、电子机械等产业布局，进一步优化中心商务城用地布局，优化、整合滨江工业城各工业园区产业发展方向与结构，减缓对区域人居环境、水环境的影响。开发区产业发展定位：重点发展先进装备制造、汽车零部件、生物医药、新能源和生产性服务业等战略新兴产业，同时伴随新型城镇化发展科教研发、文化休闲等现代服务业；本项为特种玻璃制造，属于生产性服务业。相符3严守生态保护红线，加强生态空间管控。严禁开发涉及海门长江饮用水水源保护区、海门河清水通道维护区、海门市沿江堤防生态公益林、江海风景名胜区等的生态保护红线区域，做好《规划》与上述生态空间之间的缓冲隔离。根据《报告书》结论，在滨江工业城现代装备制造产业园周边、浒通河两侧等设置足够宽度的绿化隔离带，加强规划控制。本项目不涉及生态管控空间。相符4严守环境质量底线，落实污染物总量管控要求。根据国家大气、水、土壤污染防治行动计划和江苏省相关实施方案，以及“十三五”生态环境保护规划相关要求，明确开发区环境质量改善目标，在完成区域污染物减排方案基础上，按照倍量削减相关要求，制定开发区污染物减排方案及污染物排放总量管控要求，采取有效措施减少氮氧化物等主要污染物和挥发性有机物、氯化氢等特征污染物的排放总量，确保实现区域环境质量改善目标。本项目总量平衡在海门区内平衡。相符5严守资源利用上线，落实资源、能源利用管控要求。结合区域环境质量改善目标要求，衔接区域水资源、能源利用总量管控目标，进一步优化开发区内能源结构，提升水资源、能源利用效率。本项目所使用的能源主要为水、电，物耗及能耗水平符合区域管控。相符6严格入区项目的环境准入管理。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放强度和资源利用效率等均需达到同行业先进水平。根据开发区功能分区及定位，严格落实环境准入要求。本项目已取得海门经济技术开发区行政审批局备案。相符7加强环境影响跟踪监测。建立包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要求的监控体系，明确责任主体和时限要求。做好开发区内大气、水、土壤等环境的长期跟踪监测与管理，根据监测结果适时优化调整《规划》本环评要求企业定期开展自行监测计划。相符8完善区域环境保护基础设施和环境风险应急体系建设。加快推进区域污水管网、污水处理厂、中水回用工程的建设，确保污水处理厂稳定达标排放，逐步提高中水回用率；加强固体废弃物的集中处理处置，危险废物交由有资质的单位统一收集处理；加快开发区内重点行业清洁原料替代、燃煤锅炉淘汰及治理设施提标改造，提供清洁能源使用率。建立污水处理厂事故排放环境风险应急防范体系，保障区域饮用水安全。本项目废气经污染治理措施治理后达标排放；污水经处理后接管达标排放；固废妥善处置零排放。相符2、对照《海门经济技术开发区总体规划（2015-2030）环境影响报告书》中产业环境准入负面清单相符性分析。表1-2与海门经济技术开发区规划环评产业环境准入负面清单相符性分析序号内容本项目相符性分析1中心商务区的创新转型产业园以原有企业搬迁、转型等现代服务业为主，限制新增工业项目；高新技术产业园禁止引进含酸洗、电镀、喷涂等工序的项目。滨江工业城规划的四大产业组团尽可能错位发展，严格控制废水排放量大、HCl排放量高的项目入区。本项目位于南通市海门街道通江南路169号，本项目不属于酸洗、电镀、喷涂等工序的项目，不属于废水排放量大、HCl排放量高的项目。相符2海门水厂饮用水水源保护区内禁止从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业。本项目不在海门水厂饮用水水源保护区内，未从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业。相符3距离江海风景名胜区二级管控区100m范围内的工业用地禁止引进含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产工序的项目。邻近清水通道、重要湿地等生态红线区域的工业用地，加强入区企业跑冒滴漏管理，设置符合规范的事故应急池，确保企业废水不排入上述敏感区域。本项目排放气体不靠近清水通道、重要湿地等生态红线区域。相符4邻近生活区的工业用地，禁止引进废气污染物排放量大、无组织污染严重的项目，居住用地周边200m范围内禁止引进含喷涂、酸洗等排放异味气体的生产工序的项目。本项目不属于废气污染物排放量大、无组织污染严重的项目。相符5对于规划发展的重点产业，具体项目引进在满足《产业结构调整指导目录（2011年版）（修订）》、《禁止外商投资产业目录》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》、《产业转移指导目录（2012年本）》等产业相关法律、法规基础上，还应执行本次制定的重点发展产业优先、限制、禁止发展项目清单（表10.1-2）本项目满足相关要求。相符6入区企业要严格执行环评、“三同时”制度，现有未及时履行验收手续的企业须按“清理整治环保违法违规建设项目”文件要求完成整改，定期开展区域环境质量跟踪监测，按要求公开区域环境质量情况本项目将严格执行环评制度，建设完成达三同时验收条件时将及时开展“三同时”验收，将定期开展区域环境质量跟踪监测，按要求公开区域环境质量情况。相符7开发区实施集中供热，新入区企业禁止建设燃煤供热设施，确需自建供热设施的，必须使用清洁能源本项目未建设燃煤供热设施。相符8持续完善区域污水管网建设，在工业企业废水接管率持续保持100%的基础上积极提高区域再生水利用率，结合开发区内分散农村居民点集中安置，进一步提高生活污水集中处理率。积极推进东洲污水处理厂中水回用工程，中水回用率提高至25%，有效减轻污水厂尾水集中排放对纳污河流水质的影响本项目生活污水经化粪池处理后接管海门经济技术开发区污水处理厂。相符9排水量小、污染轻的项目优先引进；引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用效率等均需达到同行业先进水平；所有生产工艺废气必须达标排放；各类固体废物分质安全处置本项目废水经污染治理措施治理后达标排放。各类固体废物均分质安全处置。相符其他符合性分析1、“三线一单”相符性分析（1）生态红线依据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发（2020）1号）以及《南通市海门区生态空间管控区域优化调整方案》，与本项目最近的生态空间保护区域为北侧的海门河清水通道维护区。空间管控区域保护区分布图见附图4。表1-3项目周边空间管控区域表红线

区域主导生态功能红线区域范围面积（平方公里）方位距本项目距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围总面积生态空间管控区域面积海门河清水通道维护区水源水质保护-起点为海门市与通州区交界处，讫点为二十匡河，水体及两岸各500米（其中城区和三星镇区域水体及两岸20米）38.9238.92N4000由上表可知本项目不在生态空间保护区域内，因此，本项目的建设符合《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1号）及《南通市海门区生态空间管控区域优化调整方案》的要求。根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号），全省陆域生态保护红线分为水源涵养、水土保持、生物多样性保护3大功能7个分区，距离本项目最近的生态保护红线为海门长江饮用水水源保护区。本项目与海门长江饮用水水源保护区的最近距离约为4.8km，项目不在海门长江饮用水水源保护区覆盖范围内，与《江苏省国家级生态保护红线规划》相符。对照《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发[2021]3号），本项目不在生态空间管控范围内，与苏政办发[2021]3号不冲突。项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发〔2020〕49号）相符性分析见下表。表1-4建设项目与苏政发〔2020〕49号相符性分析序号内容相符性分析1长江流域禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目：禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。禁止新建独立焦化项目。本项目为特种玻璃制造，不属于大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；本项目不属于码头项目；本项目不属于独立焦化项目。21.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，加快改善长江水环境质量。本项目建成后将实施污染物总量控制，不会突破生态环境承载力。31.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定，推动饮用水水源地规范化建设。本项目原料不涉及重金属和危险废物处置，本项目风险较小；项目周围不涉及饮用水水源保护区。（苏政发[2020]49号）的相关要求。项目与《市政府办公室关于印发南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（通政办规[2021]4号）相符性分析见表1-5。表1-5与《市政府办公室关于印发南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（通政办规[2021]4号）的相符性管控类别重点管控要求本项目情况相符性空间布局约束1.严格执行《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》（通政办发[2018]42号）、《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》（通政办发[2017]55号）、《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（2018~2020年）》（通政发〔2018〕63号）、《南通市土壤污染防治工作方案》（通政发[2017]20号）、《南通市水污染防治工作方案》（通政发[2016]35号）等文件要求。2.严格执行《（长江经济带发展负面清单指南）江苏省实施细则（试行）》；禁止引进列入《南通市工业结构调整指导目录》淘汰类的产业、列入《南通市工业产业技术改造负面清单》严格禁止的技术改造工艺装备及产品。3.根据《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》（通政办发[2018]42号），沿江地区不再新布局石化项目。禁止在长江干流自然保护区、风景名胜区等重点区域新建工业类和污染类项目，现有高风险企业实施限期治理。自然保护区核心区及缓冲区内禁止新建码头工程，逐步拆除已有的各类生产设施以及危化品、石油类泊位。禁止向内河和江海直达船舶销售渣油、重油以及不符合标准的普通柴油，禁止海船使用不符合要求的燃油。4.根据《省政府关于加强全省化工园区化工集中区规范化管理的通知》（苏政发[2020]94号）、《市政府关于印发南通市化工产业环保准入指导意见的通知》（通政发[2014]10号），化工园区、化工集中区处于长江干流和主要支流岸线1公里范围（以下简称沿江1公里范围）内的区域不得新建、扩建化工企业和项目（安全、环保、节能、信息化智能化、提升产品品质技术改造项目除外）。禁止建设属于国家、省和我市禁止类、淘汰类生产工艺、产品的项目。从严控制农药、传统医药、染料化工项目审批，原则上不再新上医药中间体、农药中间体、染料中间体项目（具有自主知识产权的关键中间体及高产出、低污染项目除外，分别由科技部门和环保部门认定）。沿江化工园区不再新增农药、染料化工企业。1.本项目严格执行《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》（通政办发〔2018〕42号）、《南通市“两减六治三提升”专项行动实施方案》（通政办发〔2017〕55号）、《南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（2018~2020年）》（通政发〔2018〕63号）、《南通市土壤污染防治工作方案》（通政发〔2017〕20号）、《南通市水污染防治工作方案》（通政发〔2016〕35号）等文件要求。2.本项目严格执行《（长江经济带发展负面清单指南）江苏省实施细则（试行）》；本项目不属于《南通市工业结构调整指导目录》淘汰类的产业、不属于《南通市工业产业技术改造负面清单》严格禁止的技术改造工艺装备及产品。3.本项目不属于石化项目，不在长江干流自然保护区、风景名胜区等重点区域内，符合《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》（通政办发〔2018〕42号）文件要求。4.本项目不属于化工项目。相符污染物排放管控1.严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件（以下简称环评文件）审批前，须取得主要污染物排放总量指标。2.用于建设项目的“可替代总量指标”不得低于建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标。上一年度环境空气质量年平均浓度不达标的地区、水环境质量未达到要求的地区，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标的2倍进行削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）；细颗粒物（PM2.5）年平均浓度不达标的地区，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物四项污染物均需进行2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。3.落实《省政府办公厅关于印发江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法的通知》（苏政办发[2017115号）及配套的实施细则中，关于新、改扩建项目获得排污权指标的相关要求。环评阶段主要污染物总量指标审核按照南通市生态环境局《关于进一步规范建设项目主要污染物排放总量指标审核、管理及排污权交易的工作方案》（通环办[2021]23号）的通知执行，拟建项目建成后，排放污染物总量在南通市海门区范围内平衡，项目无需进行排污权交易。相符环境风险防控1.落实《南通市突发环境事件应急预案（2020年修订版）》（通政办发[2020]46号）。2.根据《南通市化工产业安全环保整治提升三年行动计划（2019~2021年）》（通政办发[2019]102号），保留提升的化工生产企业必须制订整治提升实施方案。严格危险废物处置管理。企业须在环评报告中准确全面评价固体废物的种类、数量、属性及产生、贮存、利用或处置情况。在安评报告中对固体废物贮存、利用处置环节进行安全性评价，并按标准规范设计、建造或改建贮存、利用处置危险废物的设施设备。生产企业应按照相关管理要求申报、处置废弃危险化学品。强化对危险废物的收集、贮存和处置的监督管理，实现危险废物监管无盲区、无死角。3.根据《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》（苏办发[2018]32号），钢铁行业企业总平面布置必须符合国家规范要求，有较大变更的必须进行安全风险分析和评估论证。企业必须按规定设计、设置和运行自动控制系统，按规定实施全流程自动控制改造，有条件的鼓励创建智能工厂（装置）。企业涉及重大危险源的设施设备与周边重要公共建筑安全距离须符合国家相关标准要求。坚决淘汰超期服役的高风险设备和设施。1.本环评要求企业落实应急预案。2.在本次环评报告中全面评价固体废物的种类、属性及产生、贮存、利用或处置情况。相符资源利用效率要求1.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施，已建成的应逐步或依法限期改用天然气、电或者其他清洁能源。2.化工行业新建化工项目须达到国内清洁生产先进水平或行业先进水平，生产过程连续化、密闭化、自动化、智能化；钢铁行业沿海地区新建钢厂、其他地区钢厂改造升级项目必须符合《江苏省钢铁行业布局优化结构调整项目建设实施标准》要求。3.严格控制地下水开采。落实《江苏省地下水超采区划分方案》（苏政复[2013]59号），在海门区的海门城区、三厂、常乐等乡镇共计136.9平方公里，实施地下水禁采；在如东县的掘港及马塘、岔河、洋口、丰利等乡镇，海门区除三阳、海永外的大部分地区，启东市的汇龙、吕四、北新等乡镇，通州区的东社镇、二甲镇，通州湾的三余镇等地2095.8平方公里，实施地下水限采。1.本项目不使用高污染燃料。2.本项目不属于化工项目，也不属于钢铁行业。3.本项目不使用地下水。相符⑤本项目与《南通市海门区“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（海政办发[2021]85号）相符性分析如下：表1-6与海门区“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析管控类别重点管控要求相符性分析空间布局约束1.严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《南通市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》等文件中总体准入管控的相关要求。2.按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》、《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》、《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域监督管理办法的通知》，生态空间管控区域一经划定，任何单位和个人不得擅自占用。落实生态红线管控刚性要求。严格落实国家生态保护红线、省级生态空间管控区域要求，加强生态空间保护区域执法监管，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。3.根据《南通市海门区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，海门区重点围绕高端家纺、现代建筑、先进装备制造三大现有千亿级产业提升和新材料、生物医药、新一代信息技术三大新兴千亿级产业培育，强化产业链、创新链、价值链三链一体协同发展，形成“一城两港六组团”空间格局。4.严格执行《〈长江经济带负面清单指南〉江苏省实施细则（试行）》和《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》等，青龙化工区、灵甸化工区已取消化工定位，加快推进沿江1km范围内化工企业关停、转型海门区长江干流和主要支流岸线1公里范围内的区域不得新建、扩建化工企业和项目。5.落实《南通市关于加大污染减排力度推进重点行业绿色发展的指导意见》《海门区重点行业转型升级和绿色发展工作方案》，严格涉重项目环境准入，落实纺织印染、装备制造、电子信息、船舶海工、非金属矿物制品、生物医药等行业准入要求。本项目不属于淘汰类、禁止类产业，不涉及禁止的技术改造工艺装备及产品；本项目不属于石化项目，不在保护区内。因此，本项目符合海政办发[2021]85号相关要求。污染物排放管控1.加速碳排放达峰和空气质量达标“双达”进程，落实达峰和减排措施，实行碳排放总量和强度双重目标控制机制。单位GDP二氧化碳排放下降率完成市级下达任务。2.落实《关于印发江苏省工业园区（集中区）污染物排放限值限量管理工作方案（试行）的通知》，实施工业园区生态环境限值限量管理，严控高能耗高排放、严禁高污染不安全项目落地，完善工业园区主要污染物排放总量控制措施，实现主要污染物排放浓度和总量“双控”。3.严格执行《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，严把建设项目环境准入关，落实区域削减要求。4.2025年污染物排放总量以“十四五”规划约束性目标为准。本项目建成后将实施污染物总量控制，新增污染物总量能在海门区范围内平衡。环境风险防控1.落实《南通市海门区突发事件总体应急预案》《海门区突发环境事件应急预案（2020年修订版）》《海门区集中式饮用水源突发污染事件应急预案（2020年修订版）》等文件要求，建立健全环境风险防范体系，强化环境事故应急管理，防范化解重大风险。2.根据《海门市污染地块环境管理联动实施方案》，落实地块属地政府管理责任，实行联动监管。加强污染地块环境风险防控，有效保障建设用地土壤环境安全。3.根据《海门市重污染天气应急预案（2020年修订版）》，加强空气质量监测和大气污染源监控，建立重污染天气风险防范体系，积极预警、及时控制、消除隐患，提高应急处置能力，尽可能减轻重污染天气造成的影响和损失，最大程度地保障大气环境安全。本项目建成后将制定环境风险应急预案，同时企业内储备有足够的环境应急物资，实现环境风险联防控，故能满足环境风险防控的相关要求。资源利用效率要求1.到2025年，海门区用水总量控制在3.1亿立方米以内，单位地区生产总值用水量控制在16立方米内；燃煤总量控制在30万吨以内，其中非电行业燃煤量为0（不计中天钢铁项目）。单位地区生产总值能耗控制在0.2tce/万元以下。2.落实《关于强化节能审查工作和监督管理坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知》，“两高”项目要坚决落实能效水平和能耗减量替代要求，能效水平须达到国内领先、国际先进，能效水平不满足要求和未落实能耗减量替代的，一律不得出具节能审查意见。3.根据《海门市政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》，海门经济技术开发区、三厂工业园区、海门工业园区、海永镇范围内除现有热电企业、集中供热企业及规划建设的火电、热电联产项目外，全部为Ⅲ类燃料禁燃区；其他行政区域内为Ⅱ类燃料禁燃区，分区域执行相关文件管理要求。4.实施最严格海洋资源管理和海洋环境保护，进一步从严管控围填海，严格保护自然岸线，整治修复受损岸线，严格水域岸线用途管制，严禁违法侵占河道、围垦河道、非法采砂，注重沿海滩涂资源保护，加强渔业资源养护，建立渔业资源保护区域，控制海洋捕捞强度。加强海洋自然保护地建设，严格落实用海项目生态补偿制度。5.根据国家《长江岸线保护和开发利用总体规划》，制定岸线保护和开发利用实施方案，严格分区管理和用途管制。加强长江岸线保护，海门城区段及以东以生活、生态岸线为主，限制工业发展。到2025年，确保全区长江干线及洲岛岸线开发利用率保持在50%以下。生产过程中不使用高污染燃料，故符合禁燃区的相关要求。因此，本项目的建设符合《南通市海门区“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》（海政办发[2021]85号）中相关要求。（2）环境质量底线根据《南通市生态环境状况公报》（2022年），本项目所在区域SO2、NO2、CO、PM2.5及PM10相关指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，O3的日最大8小时滑动平均值第90百分位数浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准浓度限值，因此区域属于大气环境质量不达标区。坚持生态优先、绿色发展，推进大气环境治理体系和治理能力现代化建设。突出源头治理，坚持精准治污、科学治污、依法治污，强化减污降碳协同、臭氧和PM2.5防治协同、区域联防联控协同“三大协同”，持续改善环境空气质量。根据《南通市生态环境状况公报》（2022年），长江（南通段）水质达到Ⅱ类，水质优良。声环境达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。项目建成后，废气、废水、噪声及固废均有效处置，对周边环境影响较小，不会降低所在地的环境功能质量，符合环境质量底线要求。①项目与水环境功能相符性分析本项目生产废水不排放，生活污水通过厂区内污水管道接入市政污水管网，排入南通市海门东洲水处理公司处理，不对周围水环境产生影响，不降低其环境功能，项目的建设符合相关水环境功能的要求。②项目与大气环境功能区的相符性分析本项目生产过程中无废气产生及排放，对区域环境空气影响较小，符合大气功能区的要求。③项目与声环境功能区的相符性分析本项目为2类声环境功能区，项目对周围的声环境影响较小，不会改变周围环境的功能属性，本项目符合声环境区要求。因此本项目不会突破本项目所在地的环境质量底线，本项目的建设符合环境质量底线标准。资源利用上线本项目用水由市政自来水管网提供，用电由市政电网供给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，不占用新的土地资源，本项目不会突破当地资源利用上线，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。环境准入负面清单本项目所在地生态环境准入清单具体见表1-7。表1-7海门经济开发区生态环境准入清单相符性分析生态环境准入清单本项目情况相符性空间布局约束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。（2）优先引入：先进装备制造、汽车零部件、生物医药、新能源等。（3）禁止引入：低效、高耗、环境污染、不利于产业集聚与产业优化的项目。（4）进一步优化各分区的功能定位和产业结构，加快推进开发区内产业集聚和转型升级。统筹开发区内现有金属加工及制品、电子机械等产业的布局，进一步优化中心商务城用地布局，优化、整合滨江工业城各工业园区产业发展方向与结构，减缓对区域人居环境、水环境的影响。本项目不属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）中限制及禁止类项目。本项目不在开发区限制及禁止类名单内，符合园区产业定位。相符污染物排放管控（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量按照规划和规划环评及其审查意见的要求进行管控。本项目磨边、打孔带水作业，抑制粉尘产生，本项目污染物排放总量在海门区内平衡。相符环境风险防控（1）建立健全园区环境风险防范体系和生态安全保障体系，建立应急响应联动机制，完善应急预案，提升开发区环境风险防控和应急响应能力，保障区域环境安全。（2）建立完善包括环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系，做好长期跟踪监测与管理。（3）按照相关管理要求申报、处置废弃危险化学品。强化对危险废物的收集、贮存和处置的监督管理，实现危险废物监管无盲区、无死角。企业按照国家标准和规范制定风险防范措施，编制事故应急预案，配备应急物资装备并定期开展应急演练。本项目建成后按照环评要求进行日常监测。本项目建成后各类危废均按相关要求妥善处置。相符资源开发效率要求（1）结合区域环境质量改善目标要求，衔接区域水资源、能源利用总量管控目标，进一步优化开发区内能源结构，提升水资源、能源利用效率。引进项目的生产工艺、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放强度和资源利用效率等均需达到同行业先进水平。（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。本项目符合清洁生产要求。本项目不使用高污染燃料。相符本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知》（长江办（2022）7号）相符性分析见表1-8。表1-8项目与《长江经济带发展负面清单（试行）》相符性分析序号相关要求相符性分析判定1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目为C3042特种玻璃制造，因此，本项目不属于港口码头项目，符合相关要求。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于南通市海门街道通江南路169号，不在禁止范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、新建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河范围内新建、改建、新建排放污染物的投资建设项目。本项目位于南通市海门街道通江南路169号，不在禁止范围内。符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于南通市海门街道通江南路169号，不在禁止范围内。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区被投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于南通市海门街道通江南路169号，不在禁止范围内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的俺的改建除外。本项目为C3042特种玻璃制造，符合相关要求。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目为C3042特种玻璃制造，符合相关要求。符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为C3042特种玻璃制造，符合相关要求。符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、新建不符国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排项目。本项目为C3042特种玻璃制造，因此，本项目不属于落后产能项目，不属于产能置换严重过剩产能的行业，不属于高耗能高排放项目，符合相关要求。符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。/符合对照《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）的通知》（长江办（2022）7号）中相关内容要求，本项目符合相关要求。本项目与《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）（江苏省实施细则）的相符性分析见表1-9。表1-9项目与《长江经济带发展负面清单（实行）》相符性分析相关要求本项目相符性一、河段利用与岸线开发1.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。2.严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。3.严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。4.严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及岸线，不在风景区，不在饮用水保护区，不涉及水产种质资源破坏，污水接管处理，不涉及河流排污口。符合二、区域活动7.禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。8.禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江千支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界)向陆域纵深一公里执行。9.禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。10.禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。11.禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版))江苏省实施细则合规园区名录》执行。13.禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。14.禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不涉及捕捞、不属于化工、火电、采矿等上述规定高污染行业符合三、产业发展15.禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。16.禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。17.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。18.禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。20.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目不涉及捕捞、不属于化工、火电、采矿等上述规定高污染及明令禁止、限制行业符合对照《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版）（江苏省实施细则）中相关内容要求，本项目符合相关要求。综上所述，拟建项目符合“三线一单”要求。2、规划相符性分析本项目位于南通市海门经济技术开发区，海门经济技术开发区建设坚持“以外为主、内外并举”和一、二、三产业协调发展的方针，现已形成了较为成熟的轻工、电子通讯、新材料、生物医药等四大产业群，本项目作为特种玻璃制造项目，符合海门经济开发区产业发展策略，符合海门经济开发区规划要求。3、《南通市海门区重点行业转型升级和绿色发展工作方案》(海办〔2022〕22号)的相符性分析表1-10与《南通市海门区重点行业转型升级和绿色发展工作方案》相符性综上所述，本项目与“区委办公室区政府办公室关于印发《南通市海门区重点行业转型升级和绿色发展工作方案》的通知”（海办〔2022〕22号）相符。4、与《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气[2020]33号）相符性分析本项目位于南通市海门经济技术开发区，属于《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33号）中重点区域范围，但不属于重点区域涉VOCs重点企业集群清单，本项目无挥发性有机废气产生及排放，符合《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气〔2020〕33号）的要求。5、与《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评（2021）45号）的相符性分析本项目属于C3042特种玻璃制造，不属于《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45号）管控的两高行业，对照《省生态环境厅报送高耗能、高排放项目清单的通知》，本项目不属于其两高项目清单范畴。6、与《南通市国土空间总体规划》（2021-2035年）的相符性分析本项目位于南通市海门街道通江南路169号，不占据生态空间、农业空间和城镇空间，不属于永久基本农田，不属于生态保护红线范围，位于城镇开发边界以内，与“三区三线”要求相符。7、于《南通市地表水工业特征污染物专项整治工作实施方案》(通环办〔2023〕48号)相符性分析本项目厂区内已做到“雨污分流、清污分流”，企业“一企一管，明管（专管）输送”，并且本项目产生的废水为生活污水，无实施方案中涉及的工业特征污染物，因此，本项目与实施方案环保要求相符。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来江苏春戈玻璃有限公司创办于2011年，海门市海门镇通江南路169号，主要从事光伏玻璃背板及家电产业用玻璃的加工制造。根据新的市场行业和\o"玻璃"玻璃行业的发展动向，太阳能产业光伏玻璃需求越来越大，在此背景下，企业拟投资2800万元，在原有厂区内利用现有3#厂房，购置相关生产设施（增加太阳能产业用光伏玻璃生产线一条），项目建成后，可新增产能太阳能产业用光伏玻璃1000万平方米/年。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等文件的规定，建设项目应当在开工建设前进行环境影响评价。对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），项目属于C3042特种玻璃制造；对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于“二十七、非金属矿物制品业30,57玻璃制造304”，因此本项目需编制环境影响报告表。我公司接受委托后，环评工作组进行了实地踏勘和资料收集，在工程分析的基础上，编制了本环境影响报告表。我单位接受委托后，认真研究了该项目的有关资料，在踏勘现场的社会、自然环境状况，调查、收集有关资料的基础上，根据项目所在区域的环境特征、结合工程污染特性等因素，编制了本项目环境影响报告表。通过环境影响评价，阐明本项目对周围环境影响的程度和范围，并提出环境污染控制措施，为项目的工程设计和环境管理提供科学依据，报请审批主管部门审批。2、项目工程组成表表2-1项目主要工程建设内容工程类别工程名称建设内容及规模备注技改前技改后主体工程1#车间建筑面积17729.2m2建筑面积17729.2m2现有光伏玻璃背板生产线、家电玻璃生产线3#车间建筑面积16295m2建筑面积16295m2现均为仓库，技改后本项目生产区2700m2，仓储13595m24#车间建筑面积5600m2建筑面积5600m2显示屏盖板玻璃生产线办公建筑面积3600m2建筑面积3600m2/门卫建筑面积20m2建筑面积20m2/贮运工程储存13595m213595m2原辅材料、成品等运输//委托运输公用工程给水17519t/a38239t/a（+20720t/a）当地自来水管网供给排水1200t/a1776t/a（+576t/a）接管至南通市海门东洲水处理有限公司供电1450万度/年1900万度/年由当地电网集中供电环保工程废气处理印刷光氧催化+活性炭吸附+1根15m高排气筒（1#）已经建成，现有家电玻璃项目使用印刷、喷涂活性炭吸附+1根15m高排气筒（2#）已经建成，现有显示屏盖板玻璃项目使用废水处理现有项目清洗水：污水处理装置1套（600m3/d）已建，现有项目使用本项目清洗废水：污水处理装置1套（60m3/h）新建，本项目使用生活污水：化粪池30m3依托现有，接管排放固废处理一般固废堆放：30m2一般固废堆放：30m2依托现有危废仓库：30m2危废仓库：30m2噪声防治厂房隔声、选用低噪声设备，高噪声设备应采取隔声、消声、减振和基础固定等措施厂界达标3、主要产品及产能表2-2项目主体工程及产品方案表序号工程名称产品名称设计能力（万m2/年）年运行时间技改前技改后增减量1太阳能产业用光伏玻璃光伏玻璃25003500+10007200h2家电产业用玻璃电视及显示屏用玻璃（电视及显示屏前板、背板）2502500玻璃的机械加工及注塑工序运营时间为300*8=2400h，AG/AF及丝印工序运营时间为200*24=4800h3冰箱/冰柜/冷柜玻璃盖板等家电玻璃505004显示屏盖板玻璃显示屏盖板玻璃505004、主要生产设施表2-3本项目主要生产设施一览表车间主要生产单元主要工艺生产设施设施参数数量备注生产车间光伏玻璃磨边磨边机RDE6均为本项目新增，新增一条生产线打孔打孔机JINGGE6清洗清洗机WD054转片转片机/3上片上片机/3下片机械手30E02G5钢化钢化炉/1废水处理水处理设备60m3/h1产能匹配性：本项目钢化炉的生产能力约为1500平方/小时，本项目钢化炉工作时间为7200h/a，则钢化炉的年生产能力可达1080万平方，因此，可满足本项目生产需求。5、主要原辅材料及燃料表2-4项目主要原辅材料及燃料消耗表序号名称年使用量产品备注技改前技改后增减量1玻璃原片2700万m23700万m2+1000万m2光伏玻璃外购、汽运2玻璃305万m2305万m20家电玻璃3塑件（聚丙烯）10t10t04水性油墨20t20t05洗网水0.5t0.5t06反射膜（氯乙烯薄膜）330t330t07普通白玻璃50.5万m250.5万m20显示屏盖板8硝酸钾16t16t09水性油墨2t2t010洗网水0.2t0.2t011AG涂料0.3t0.3t012AF涂料0.3t0.3t013塑件5t5t014ABS3t3t015PC2t2t016PE膜10t10t06、项目周边环境概况及平面布置本项目位于南通市海门街道通江南路169号，项目东侧为通江南路，路东为神舟科技园办公室；南侧为空地，空地南侧为通江园；西侧为南通恒金复合材料有限公司；北侧57m处为张南村。厂区最北侧为1#车间，1#车间内为现有光伏玻璃背板生产线、家电玻璃生产线；厂区西侧为3#车间，3#车间技改后部分为本项目生产区，部分为仓储；东侧为办公楼；南侧为4#车间，4#车间内为现有显示屏盖板玻璃生产线。具体厂区平面布置图见附图3。7、劳动定员及工作制度本项目新增员工24人，年工作日300天，实行二班制运转（12h/班）。8、项目水平衡本项目自来水用量20720t/a，其中废水排放量共计576t/a，本项目用水平衡分析见图2-1。1、地面冲洗废水企业一般每天对车间地面进行清扫，不用水冲洗，因此不会产生地面冲洗废水。2、磨边、打孔、清洗用水项目磨边、打孔、清洗水为自来水，根据企业经验，每平方玻璃用水量约40L，则年用水约400000t/a，清洗过程中存在部分水分挥发，且清洗过程中会有部分水分被产品带走，损失量约为用水量的5%，需要定时补充，补充量约为20000t/a，磨边、打孔、清洗废水经新建污水处理设施后循环使用，不外排。3、生活用水本项目参考《江苏省林牧渔业、工业、服务业和生活用水定额(2019年修订)》中相关标准，以100L/人·d计，本项目劳动定员人数24名，年工作300d，年用水量约720t，排放系数按80%计，则排放生活污水约576t/a。生活污水主要污染物为COD500mg/L、SS500mg/L、NH3-N30mg/L、TP5mg/L、TN40mg/L，采用化粪池处理后，排入污水管网，进入南通市海门东洲水处理有限公司集中处理，尾水达标排放。4、初期雨水现有项目均未考虑初期雨水，因此技改项目按整个厂区考虑初期雨水，初期雨水指下雨水时前15min产生的废水，由于堆场下雨后产生的初期雨水中含有SS和石油类成分较多，初期雨水收集经沉淀后排入市政污水管网。初期雨水根据当地暴雨强度、厂区的面积进行估算。根据南通暴雨强度公式：设计雨水流量Q（L/s）计算公式如下：Q=q*ψFQ一雨水设计流量，L/s；ψ一径流系数，取ψ=0.72；q—降雨强度（L/s·ha），按设计降雨重现期2年与降雨历时15min算出；F一汇水面积，本项目为25000m2（企业均为车间，厂区道路及过道占地面积约为25000㎡）。计算得初期雨水量约为234m3/次，以一年10次暴雨计，则年初期雨水量约为2340m3/a，初期雨水收集经沉淀后排入市政管网。用厂区内总容量为250m3的初期雨水收集池收集前15min的雨水。23402340损耗200005767202000020720400000576损耗200005767202000020720400000576损耗1441603图2-1本项目水平衡图单位:t/a1603234023401776177622204447200003600036000161938239234023401776177622204447200003600036000161938239图2-2全厂水平衡图单位:t/a工艺流程和产排污环节1、生产工艺流程生产工艺流程及产污节点图图2-3生产工艺及产污节点图生产工艺流程及产污环节简述（1）磨边：玻璃原片进场后对玻璃边部进行处理，使用磨边机水中作业，此工序产生废水W1及噪声N1。（2）打孔：将玻璃边部进行打孔处理，打孔过程带水作业，此工序产生废水W2及噪声N2。（3）清洗：在钢化加热前需要对玻璃进行清洗，主要去除玻璃表面的灰尘等，清洗水中不需要加洗涤剂，此工序产生废水W3及噪声N3。（4）钢化：钢化炉采用电加热方式，根据玻璃的厚度控制速度，一般加热时间在15-30分钟。（5）包装：待玻璃冷却后进行包装。2、产排污环节本项目主要产污环节如下：废气：本项目的磨边、打孔工序均为带水作业，因此无废气产生。废水：磨边、打孔以及清洗过程会有生产废水产生；员工办公生活产生生活污水。噪声：主要为生产设备运行噪声。固体废弃物：主要为污泥、员工生活产生的生活垃圾。注：本项目为定尺玻璃，无边角料产生。项目建成后，产污环节见表2-5。表2-5产污环节一览表污染类型污染物名称产生环节主要污染因子防治措施废水清洗废水磨边、打孔、清洗COD、SS、氨氮、TP沉淀后回用于生产生活污水职工生活COD、SS、氨氮、TP、TN、动植物油达标接管至南通市海门东洲水处理有限公司噪声噪声生产设备运行噪声减振、降噪污泥废水处理玻璃收集后外售生活垃圾职工生活塑料、废纸环卫清运处理与项目有关的原有环境污染问题1、现有项目概况企业于2011年10月申报了《江苏春戈玻璃有限公司年产2500万平方米太阳能产业用光伏玻璃项目环境影响报告表》，于2011年10月31日取得了原海门市环境保护局同意建设批复，并于2015年11月25日通过了原海门市环境保护局验收（海环验函[2015]46号）；2018年10月申报了《江苏春戈玻璃有限公司年加工300万平方米家电产业用玻璃项目环境影响报告表》，于2018年11月16日取得了海门市行政审批局同意建设批复（海审批表复[2018]235号），并于2020年1月通过了企业自主验收；2020年6月申报了《江苏春戈玻璃有限公司年加工50万平方米显示屏盖板玻璃项目环境影响报告表》，于2020年7月16日取得了海门市行政审批局同意建设批复（海审批表复[2020]91号），项目已建设尚未验收完成。现有项目职工300人，部分实行一班工作制（8h）、部分员工实行两班工作制（12h），年工作300天。2、现有项目“三废”排放达标情况据《关于江苏春戈玻璃有限公司年产2500万平方米太阳能产业用光伏玻璃项目环保竣工验收意见的函》审批意见要求厂区北侧50米内居民均搬迁，目前项目北侧50米内居民已经搬迁完毕。1）废水生活污水经化粪池处理后市政污水管网进入海门市东洲水处理有限公司处理，生产废水循环利用不外排。2）废气原有项目无生产排放，食堂油烟经高效净化装置处理后排放。3）噪声竣工验收期间项目四厂界外1米处噪声等效声级值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）》中2类标准；厂北侧25米居民宅南界外1米处昼夜间噪声等效声级值均达到《声环境质量标准（GB3096-2008）》中1类标准。4）固废边角料收集后外售，生活垃圾委托环卫部门处理。据《年加工300万平方米家电产业用玻璃项目环保竣工验收意见》相关要求：废水根据江苏恒安检测技术有限公司出具的检测报告（（2019）恒安（综）字第（406）号），废水污染物排放浓度结果表明：监测期间，本项目废水监测因子COD、SS均符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准中相关标准限值，氨氮和总磷排放浓度值均满足《污水排入城市下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中相关标准限值。废气根据江苏恒安检测技术有限公司出具的检测报告（（2019）恒安（综）字第（406）号）结果表明：监测期间，本项目非甲烷总烃排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准。噪声根据江苏恒安检测技术有限公司出具的检测报告（（2019）恒安（综）字第（406）号）结果表明：监测期间，各厂界噪声昼夜间等效连续A声级值均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。4）固废项目生产过程中会产生的废边角料、玻璃粉末统一收集外售；废活性炭、废擦拭纸、废包装桶统一收集后交资质单位处理；产生的生活垃圾由环卫部门定期清运。江苏春戈玻璃有限公司年加工50万平方米显示屏盖板玻璃项目刚建设完成，尚未进行环保验收。表2-6原有项目污染物排放情况类别污染物名称实际排放量（t/a）排放方式废气有组织非甲烷总烃0.197光氧催化+活性炭吸附+1根15m高排气筒（1#）；活性炭吸附+1根15m高排气筒（2#）无组织非甲烷总烃0.0006生产废水（16000t/a）COD0经厂区现有污水处理设施处理后回用SS0生活污水（1200t/a）COD1.104厂区化粪池预处理后接管至南通市海门东洲水处理有限公司SS0.828氨氮0.0966总磷0.02208固体废物边角料183收集后外售（出售协议见附件）废玻璃粉末200废活性炭6.96委托有资质单位处置废包装桶1.1废擦拭纸0.9废硝酸钾15清洗废水16生活垃圾82.5委托环卫处置3、现有项目排污许可申领情况对照《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），属于二十五、非金属矿物制品业30，65玻璃制造304中“特种玻璃制造3042”，应实施简化管理。企业正在办理排污许可证。4、原有项目主要环节问题及整改措施1、对照《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），按要求抓紧办理排污许可证。2、江苏春戈玻璃有限公司年加工50万平方米显示屏盖板玻璃项目已建未验收，按要求抓紧办理验收手续。3、现有项目厂区存在风险物质硝酸钾，但企业尚未编制突发事件环境风险评估和应急预案，并未编制环保设施和危险固废仓库安全论证报告，应及时编制报告当地环保主管部门备案。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），项目所在区域达标情况判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的环境质量公告或环境质量报告中的数据和结论。根据《南通市生态环境状况公报》（2022年），南通市海门区空气环境质量现状见表3-1。表3-1大气环境质量现状监测单位：μg/m3污染物年评价指标结果μg/m3标准值μg/m3超标倍数达标情况SO2年平均9600达标NO2年平均18400达标PM10年平均42700达标PM2.5年平均26350达标CO24小时平均第95百分位数100040000达标O3日最大8小时滑动平均值第90百分位数1791601.119超标为进一步改善环境质量，南通市人民政府持续深入开展大气污染治理，采取以下措施：攻坚工业源治理。在全省率先制定《2022-2023年臭氧污染综合治理实施方案》，提前实施VOCs治理项目1400个。完成钢结构、家具等行业180家企业清洁原料源头替代，积极培育源头替代示范企业20家。成功承办第十一届全国挥发性有机物减排与控制大会，为全国各地级市首次。攻坚移动源治理。淘汰国三及以下标准柴油货车1万余辆，超额完成省定目标。新上牌新能源汽车3.9万辆。攻坚扬尘源治理。全面实施“以克论净”，全市降尘量月均值2.0吨/平方公里、全省最优，市区道路积尘负荷同比下降50%。攻坚生活源治理。紧盯元旦、春节等重要节点，狠抓烟花爆竹燃放管控，禁放区由主城区14平方公里扩大至全市域1500平方公里，春节期间市区PM2.5浓度同比下降34.2%，增加2个优良天。严抓秸秆禁烧工作，提前启动督查巡查，建立“空中+地面”、“人防+技防”监管体系，全年实现秸秆禁烧“零火点”。创新排放大户友好减排。指导火电、钢铁等行业排放大户深化治理，实现“一企一策”最优减排，全市20家火电企业大气污染物排放浓度远低于超低排放标准，达到全省领先水平。选树应急管控豁免企业。制订《大气污染应急管控豁免企业培育方案》，将4批次36家企业纳入豁免清单，更好调动企业治污积极性。开展无异味园区创建试点。选取市开发区化工片区创建无异味园区（企业），构建“国标+民标”评价体系，采用“嗅辨+监测”异味溯源机制，废气信访件同比大幅下降72.4%，化工、仓储等重点行业企业突出异味问题得到较好解决。2、地表水环境根据《南通市生态环境状况公报》（2022年），全市均以长江水作为饮用水源，市区狼山水厂、海门水厂水源地符合地表水Ⅲ类及以上标准，水质优良。全市共计年取水量8.15亿吨，饮用水源地水质达标率均为100%。2022年，长江（南通段）水质为Ⅱ类，水质优良。3、声环境本项目厂界区域执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准，根据江苏皓海检测技术有限公司监测报告（JSHH（委托）字第20211631号）中数据，详见表3-2。表3-2项目所在地噪声现状值监测点位监测结果（分贝）标准（分贝）昼间夜间昼间夜间厂界南侧外1米处N157.243.66050厂界西侧外1米处N252.845.06050厂界北侧外1米处N353.144.06050厂界东侧外1米处N453.746.76050厂界南侧外1米处N555.145.06050厂界东侧外1米处N654.142.26050监测结果表明：项目厂界声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的2类标准。4、生态环境本项目用地范围内不含有生态环境保护目标，故不进行生态现状调查。5、电磁辐射本项目不涉及电磁辐射类项目，故不进行电磁辐射现状调查和评价。环境保护目标1、大气环境项目环境空气保护目标见表3-3。表3-3大气环境保护目标名称坐标/m保护对象规模保护内容环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/mXY通江园3246013527164居住区150户/600人人群健康二类区S135高店村3246103526957居住区150户/450人人群健康二类区S347岸角村3042533527238居住区100户/320人人群健康二类区W271张南村3245713527584居住区120户/400人人群健康二类区N57翠湖天地3246883527897居住区170户/510人人群健康二类区N345注：上表中坐标为UTM坐标。2、声环境本项目周边50米范围内没有声环境敏感目标。3、地下水环境厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境本项目在现有厂区内扩建，无新增用地。污染物排放控制标准1、废水排放标准本项目营运期生活废水经化粪池处理后，接管至南通市海门东洲水处理有限公司处理，执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和南通市海门东洲水处理有限公司接管标准，南通市海门东洲水处理有限公司尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准，详见表3-4。表3-4水污染物排放标准污染物接管标准(mg/L)GB18918-2002中一级A(mg/L)pH6～96～9COD50050SS40010NH3-N45*5（8）TP8*0.5TN7015动植物油1001备注1.※执行《污水排入城镇下水道水质标准》GB/T31962-2015中标准。2.括号内数值为≤12℃时的控制指标，括号外数值为＞12℃时的控制指标。回用水执行《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）中表1标准，具体见表3-5。表3-5回用水水质标准序号项目车辆冲洗道路清扫1pH6.0～9.02色度≤15303嗅无不快感无不快感4浊度/NTU≤5105溶解性总固体(mg/L)≤1000(2000)1000(2000)6五日生化需氧量(mg/L)≤10107氨氮(mg/L)≤588阴离子表面活性剂(mg/L)≤0.50.59铁(mg/L)≤0.3_10锰(mg/L)≤0.1_11溶解氧(mg/L)≥2.02.012总氯（mg/L）≥0.1（出厂），0.2（管网末端）0.1（出厂），0.2（管网末端）13大肠埃希氏菌（MPN/100mL或CFU/100mL）无无本项目后期雨水污染物指标pH、COD、SS管控参照南通市清下水环境管理要求，具体指标见表3-6。表3-6后期雨水排口排放标准序号污染物项目排放浓度1SS（mg/L）302COD（mg/L）403pH6~92、噪声排放标准本项目营运期厂界四周噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准，具体见表3-7。表3-7工业企业厂界环境噪声排放标准值单位：dB(A)类别昼间夜间260503、固废项目一般工业固体废物储存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中的相关规定。生活垃圾处理执行《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城[2000]120号）和《生活垃圾处理技术指南》（建城[1810]61号）以及国家、省市关于固体废物污染环境防治的法律法规。总量控制指标本项目污染物达标排放量见表3-8。表3-8本项目污染物达标排放量（单位：t/a）种类污染物名称产生量削减量接管量外排量废气有组织非甲烷总烃00/0无组织非甲烷总烃00/0废水（生活污水）CODcr0.2880.0860.2020.0288NH3-N0.01700.0170.00288TP0.00300.0030.00029TN0.02300.0170.00864固废一般固废116116/0危险废物00/0生活垃圾3.63.6/0全厂污染物达标排放量见表3-9。表3-9全厂污染物达标排放量（单位：t/a）种类污染物名称原有项目核准排放量扩建项目排放量以新带老削减量扩建后全厂排放量变化量废气有组织非甲烷总烃0.197000.1970无组织非甲烷总烃0.006000.0060废水CODcr1.1040.20201.306+0.202NH3-N0.09660.01700.1136+0.017TP0.022080.00300.02508+0.003TN/0.01700.017+0.017固废一般固废00000危险废物00000生活垃圾00000根据关于印发《关于进一步优化建设项目排污总量指标管理提升环评审批效能的意见（试行）》（通环办[2023]132号）的通知，需编制报批环境影响报告书（表）的新（改、扩）建项目（不含生活污水及工业废水集中处理厂、垃圾处理场、危险废物填埋和医疗废物处置厂），且属于《固定污染源排污许可分类管理名录》规定的重点管理或简化管理的排污单位，需通过交易获得新增排污总量指标。本项目不属于生活污水及工业废水集中处理厂、垃圾处理场、危险废物填埋和医疗废物处置厂，且根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（生态环境部部令第11号），本项目属于简化管理，需通过交易获得新增排污总量指标。

四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施本项目施工期主要为设备安装调试，施工期时间短，环境影响较小，本次报告不作评价。运营期环境影响和保护措施1、废气本项目磨边、打孔工序均为带水作业，采取上述措施后，生产过程只有极少量的玻璃粉尘逸出，可以忽略不计，故不进行定量分析。2、废水（1）污染工序及源强分析本项目在磨边、打孔、清洗过程中使用自来水，不添加任何洗涤剂，清洗水经管道收集排到2#车间边上新建的污水处理设施（集污池+絮凝沉淀+压滤+清水池）处理，处理后的废水可循环使用，定时补充，不外排。因此，本项目只有生活污水排放。图4-1生产废水处理流程图工艺简要说明：生产车间生产产生的废水流入到废水池，污水处理设备自动通过水泵把废水抽到高性能处理罐，通过加药进行全自动加药，充分溶解药粉（PAC,PAM)，达到絮凝状态，经过沉淀后，清水玻璃粉完全分离，玻璃粉沉淀到底部椎体，清水置于椎体上部，沉淀时间到达，排污阀打开，污泥提前通过隔膜泵吸入压滤机，清水通过排水阀排到清水池，通过恒压供水抽水车间循环使用，排出来的玻璃粉外售给资质的环保公司进行处理。依据《污染源统计调查产排污核算方法和系数手册304玻璃制造行业系数手册》中钢化玻璃废水可采用沉淀分离的末端治理技术，因此本项目采用集污池+絮凝沉淀+压滤+清水池的污水处理设施是可行的。本项目废水处理设施处理能力分析：本项目每平方玻璃用水量约40L，年用水约400000t/a，则每小时产生量约55.56t/h，项目新建废水处理设施的处理能力为60m3/h，因此本项目新建废水处理设施满足本项目所需。本项目废水污染源产生及排放情况见表4-1。表4-1水污染物产生状况表类别废水量(t/a)污染物名称污染物产生量治理措施污染物接管量接管标准浓度(mg/L)排放方式与去向浓度(mg/L)产生量(t/a)浓度(mg/L)接管量(t/a)生活污水576COD5000.288化粪池3500.202500南通市海门东洲水处理有限公司SS50