广西宏源纸业有限公司年产15万吨高档本色系列生活用纸项目环评报告

PAGEXXXIII广西南宁启航环保科技有限公司电话产15万吨高档本色系列生活用纸项目（一期工程）环境影响报告书（报批稿）建设单位：广西宏源纸业有限公司编制单位：广西南宁启航环保科技有限公司编制时间：二〇二〇年三月

项目现场照片项目现状图污水处理站排放口项目东面现状项目南面现状项目西面现状项目北面现状概述※项目由来近年来，由于本色系列生活用纸有着较广阔的市场，广西宏源纸业有限公司拟在防城港市防城区茅岭工业园区防城港宏源浆纸有限公司（下简称“浆纸公司”）内，租用浆纸公司空置仓库，拟建年产15万吨高档本色系列生活用纸项目。与浆纸公司协同合作，直接购买浆纸公司造浆生产线中纸浆（免去脱水等步骤，削减废水产生），原料通过管道输送，通过备浆、造纸、分切包装等工艺加工成本色系列生活用纸。该项目规划总用地333333m2（约500亩），项目分三期建设，其中一期在租用厂房内新增1条造纸生产线及配套（包括备浆区、造纸区、白水处理系统以及其他配套设施），产能3.75万t/a；二期在租用厂房预留装机位再新增1条造纸生产线及其配套，产能3.75万t/a；三期新征用地并新建2条造纸生产线及其配套，产能7.5万t/a，总产能15万t/a。本次评价只涉及1期建设内容，二期、三期建设内容不在评价范围内。根据《中华人民共和国环境保护法》及国务院第682号令《〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》中的有关规定，项目需进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年及修改单），拟建项目属于“十一、造纸和纸制品业”中的“28造纸（含废纸造纸）”，因此需编制环境影响报告书。为此，受广西宏源纸业有限公司委托，广西南宁启航环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。我公司接受任务后，立即组织有关专业技术人员实施了现场踏勘和资料调查收集，并征询环保有关部门的意见，在此基础上，根据项目特点及周边具体情况进行了前期调研工作，按照《建设项目环境保护管理条例》和《环境影响评价技术导则》等法规和技术文件的要求，编制完成本项目环境影响报告书送审稿，报请审查。※项目特点年产15万吨高档本色系列生活用纸项目位于防城港市防城区茅岭工贸小区，茅岭污水处理厂北面。本项目为年产15万吨高档本色系列生活用纸项目一期建设内容，产能为3.75万吨/年，本期投资30000万元，环保投资146万元，占项目投资的0.49%。本期项目租用防城港宏源浆纸有限公司空置厂房约7000m2，新造纸区、仓储用房、回用水池、白水回收系统以及其他配套设施，本项目将浆纸公司抄浆工艺按照本项目产能撤销，改为本项目同等产能的造纸，即置换浆纸厂的部分产能，采用清洁先进的造纸设备，废水依托宏源浆纸公司污水处理站处理，置换产能后，能够使得污水总排放口削减废水排放量900.5t/a，削减COD排放量为9.06t/a，削减氨氮0.28t/a，削减总氮2.62t/a，因此本项的建成，宏源造浆公司污水处理站出水口不新增污染物排放。本项目主要污染源有：⑴废水类：浓缩过程产生的磨浆废水、网箱抄纸、成型、压榨、网布筛子冲水过程产生的剩余稀白水和职工办公生活污水。⑵废气类：食堂油烟。⑶噪声类：磨浆机、造纸机、空压机、泵类产生的噪声等。⑷固体废物类：工艺浆渣、污水处理站污泥、废包装材料、生活垃圾、废矿物油桶等。※环境影响评价工作过程评价工作程序框图见图1。依据相关规定确定环境影响评价类型依据相关规定确定环境影响评价类型第一阶第一阶段1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案制定工作方案第二阶段建设项目工程分析环境现状调查第二阶段建设项目工程分析环境现状调查监测与评价1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价第三阶段第三阶段1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论图1建设项目环境影响评价工作程序图编制环境影响报告书图1建设项目环境影响评价工作程序图编制环境影响报告书※分析判定相关情况年产15万吨高档本色系列生活用纸项目位于防城港市防城区茅岭工业园，已获得广西壮族自治区投资项目备案证明，项目代码：2019-450603-22-03-045035。1、评价类别判定根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）和关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的决定（生态环境部令第1号），项目属于“十一、造纸和纸制品业”中的“28.造纸（含废纸造纸）”的“全部”项，需编制环境影响报告书。2、产业政策符合性判定①根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》可知，拟建项目未列于鼓励类、限制类和淘汰类，属于国家允许类建设项目。项目符合国家产业政策要求。②根据环境保护部办公厅《关于提供环境保护综合名录（2017年版）的函》（环办政法函〔2018〕67号），生活用纸不属于“高污染、高环境风险”产品名录中产品。③《造纸产业发展政策》（国家发改委2007年第71号）中规定：“原料结构：充分利用国内外两种资源，提高木浆比重、扩大废纸回收利用、合理利用非木浆，逐步形成以木纤维、废纸为主、非木纤维为辅的造纸原料结构。资源节约：在严格执行《造纸产品取水定额》的基础上，逐步减少单位产品水资源消耗。环境保护：新建制浆造纸项目必须从源头防止和减少污染物产生，消除或减少厂外治理。行业准入：新建、扩建制浆项目单条生产线起始规模要求达到：新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产30万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其他纸板项目年产10万吨。薄页纸、特种纸项目的规模不受条件限制。”本项目一期产能3.75万t/a生活用纸生产线，三期总产能15万t/a生活用纸生产线，本项目生产原料以商品纸浆为主，符合政策要求。通过选用先进设备，使生产用水量大大低于造纸产品取水定额。本项目配套白水回收及依托末端治理设施，符合环境保护要求；本项目产品生活用纸属于薄页纸大类，不属于新闻纸、箱板纸、白板纸和纸板，因此不受产业产能限制。总体看，本项目总体符合《造纸产业发展政策》要求。3、规划符合性的判定项目选址、规模、性质、工艺路线等，不存在与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范不符。项目位于防城港市防城区茅岭工贸小区，根据防城港市防城区茅岭工贸小区控制性详细规划产业政策，项目符合工业园区产业定位，项目不属于规划环评中限制入园、禁止入园项目，属于允许入园项目，项目采取的污染防治措施符合规划环评提出的污染防治措施。因此，项目的建设内容与性质与规划相符。4、“三线一单”符合性分析（1）与生态保护红线相符性防城港市未专门划定陆域生态保护红线，主要以广西自治区划定的陆域生态保护红线为主，参照《广西陆域生态保护红线划定方案（征求意见稿）》，茅岭工贸小区规划范围内未占用该方案陆域生态红线区；本项目选址不在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等范围内，未涉及《广西海洋生态红线划定方案》（桂政函〔2017〕233号）海洋生态红线范围，综上，拟建项目不在生态红线范围内。（2）与环境质量底线相符性根据现状环境调查情况，项目评价区域现状大气、土壤环境、噪声环境均满足相关标准要求，拟建项目建成后各项废气经处理后均能达标排放，生产废水、生活污水通过依托宏源污水处理站处理后，纳入园区茅岭污水处理厂进一步达标处理，项目污染物排放不会造成水环境质量下降，因此符合环境质量底线要求。（3）与资源利用上线相符性本项目为造纸企业，新增取水量4.5万m³/a，不可避免地会对取水环境造成影响，根据园区规划环评，园区工业生产及生活用水水源主要来源于小陶水库，小区企业水资源利用现状为2.06万m³/d，751.65万m³/a，取水水源为小陶水库和茅岭江，小陶水库是一座中型水库，水库控制集雨面积5.65km2，总库容1206万m3，有效库容为786万m3，多年平均来水量为960万m3。根据《防城港市水资源综合规划》（广西壮族自治区水利电力勘测设计研究院，2017年8月），后续规划全部实施后，工贸小区片区最高日总供水量约为9.52万m3/d，0.34亿m3/a，水源利用规划已纳入防城港市水资源综合规划范围，因此，工贸小区后续发展需水量与水资源开发规划相符。本项目生产用水实现循环使用，最大限度做到水综合回收利用，不外排，符合区域资源利用上线。（4）与环境准入负面清单相符性根据《防城港市防茅岭工贸小区规划环境影响报告书》及其技术审查意见，进入园区的工业项目必须符合区域的产业定位。需严格按照《产业结构调整指导目录2011年）》（2013年修订）、以及地方的产业指导名录的规定对入驻项目进行控制。严格限制工艺技术落后，不符合广西、钦州产业发展方向，不符合行业准入条件和有关规定，不利于地方产业结构优化升级，需要督促改造和禁止新建的装备及产品。禁止不符合国家、地方有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品入驻园区。园区负面清单如下：（1）不符合工贸小区产业定位的项目；（2）产生“三致”污染物、科技含量低的项目，控制能耗高、工业废水排放量大的企业入区。（3）采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。（4）列入环境准入特别管理措施中的禁止类项目。这类项目包括：①国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目；②生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染资源的项目；③污染严重，破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目；④严禁引进不符合经济规模要求，经济效益差，污染严重的“十五小”及“新五小”企业。在判断该类项目时要参考《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》、《工商投资领域制止重复建设目录（第一批）》、《严重污染（大气）环境的淘汰工艺与设备名录（第一批）》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一、第二、第三批）》等国家有关规定要求。本项目为造纸企业，符合园区“冶金、化工、建材、浆纸等重工业”的产业发展方向。项目用地为三类工业用地，符合园区用地规划。采用造纸生产机为宝拓品牌，属于国内先进的清洁生产产品，不属于落后淘汰生产工艺及设备。项目用地为工业用地，不占用基本农田、水源保护区；拟建项目生产废水循环回用，后剩余部分依托处理，与生活污水经处理后进入茅岭污水处理厂处理，不直接排入周边水体。因此，拟建项目不属于工贸小区环境准入负面清单的项目。综上，项目建设符合“三线一单”要求。※关注的主要问题及环境影响本项目为新建生活用纸造纸生产项目，项目实施后，能促进区域造纸产业的发展。造纸企业以水污染为主，本评价关注的主要环境问题是本项目投入营运后，污染物的产生、控制及项目对环境的影响。本项目关注的主要环境问题有：1、项目运行期废水依托浆纸公司预处理措施可行性、是否满足茅岭污水处理厂的接管要求，及其对周边环境的影响；

2、项目产生的固废处置情况，投入运行后是否会造成二次污染。本项目环评把项目生产、排污、治理环节中的水污染作为重点，并严格贯彻污染治理总量控制要求。※报告书主要结论年产15万吨高档本色系列生活用纸项目符合国家及地方产业政策、符合所在园区规划；项目选址合理，外排污染物能达标排放，项目建设不会造成评价范围内的环境质量降级，造成的环境影响程度在区域环境可接受范围内。只要项目严格执行国家有关环保法律、环境标准，切实执行建设项目“三同时”制度，全面落实本报告书提出的各项污染防治对策的情况下，项目具有环境可行性。年产15万吨高档本色系列生活用纸项目总则目录TOC\o"1-2"\h\z※项目由来 III※项目特点 III※环境影响评价工作过程 IV※分析判定相关情况 V※关注的主要问题及环境影响 VIII※报告书主要结论 VIII第1章 总则 31.1 编制依据 31.2 评价因子、环境功能区划以及评价标准 81.3 评价工作等级 181.4 评价范围 231.5 环境保护目标 231.6 规划协调性分析 271.7 规划符合性分析 301.8 平面布局合理性分析 341.9 选址合理性分析 34第2章 建设项目工程分析 362.1 建设项目概况 362.2 主要原辅料消耗及燃料供应 512.3 主要生产设备及产能匹配性分析 542.4 项目生产工艺流程 552.5 水平衡 602.6 污染源强分析 612.7 清洁生产分析 702.8 与造纸业环评审批原则符合性分析 76第3章 环境现状调查与评价 793.1 区域环境概况 793.2 环境质量现状监测与评价 91第4章 环境影响预测与评价 1034.1 施工期环境影响分析与评价 1034.2 运营期环境影响预测、分析与评价 1104.3 风险评价 133第5章 环境保护措施及其可行性论证 141第6章 环境影响经济损益分析 1526.1 社会效益、经济效益分析 1526.2 环境效益分析 1526.3 环境经济损益分析结论 154第7章 环境管理与监测计划 1557.1 环境管理 1557.2 环境监测管理 1607.3 总量控制 1637.4 竣工验收 1637.5 环境监理 1647.6 信息公开 165第8章 环境影响评价结论 1678.1 项目概况 1678.2 污染物排放清单 1678.3 环境质量现状评价结论 1678.4 污染防治措施 1688.5 环境影响评价结论 1698.6 环境损益分析结论 1718.7 公众参与分析结论 1728.8 总结论 172附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目总平面布置图附图3：周边环境示意图附图4：项目周边敏感目标分布图附图5：监测点位示意图附图6：土地规划图附图7：项目与污水处理厂关系图附件：附件1：委托书附件2：项目备案附件3：噪声监测报告附件4：营业执照附件5：废水处理协议附件6：纳管协议附件7：供汽协议附件8：供水协议附件9：排污许可证附件10：规划环评审查意见附件11：监测报告附表：附表1：大气环境影响评价自查表附表2：地表水环境影响评价自查表附表3：土壤环境影响评价表附表4：环境风险评价自查表附表5：建设项目环评审批基础信息表总则编制依据国家有关法律法规1、《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018.12.29修订）；3、《中华人民共和国水污染防治法》（2018.1.1）；4、《中华人民共和国大气污染防治法》（2018.10.26修订）；5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018.12.29）；6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016.11.7修订）；7、《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019.1.1实施）；8、《中华人民共和国节约能源法》(2016.9.1修订)；9、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1修订)；10、《中华人民共和国环境保护税法》（2018年1月1日起施行）；国务院及部委规范文件1、《建设项目环境保护管理条例》（2017.10.1）；2、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号，2017.9.1）以及《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（生态环境部令第1号）；3、《“十三五”环境保护与生态建设规划》（国发〔2016〕65号）；4、《全国生态环境保护纲要》（2000.12.21）；5、《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔2010〕33号，2010.5.11）；6、《国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2016〕74号，2016.12.20）；7、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号，2013.9.10）；8、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号，2015.4.2）；9、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号，2016.5.28）10、《控制污染物排放许可制实施方案》（国办发〔2016〕81号）；11、《国家危险废物名录（2016）》（环境保护部，2016.8.1）；12、《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号，2011.5.1）；13、《关于印发国家重点生态功能保护区规划纲要的通知》（环发〔2007〕165号2007.10.31）；14、《关于印发全国生态脆弱区保护规划纲要的通知》（环发〔2008〕92号，2008.9.27）；15、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号）；16、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕第98号文）；17、《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办〔2014〕30号，2014.3.25）；18、《关于发布<生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019年本）>的公告》（生态环境部公告2019年第8号2019.2.26）；19、《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》（环发〔2014〕197号，2014.12.30）；20、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）；21、《关于印发<排污许可证暂行规定的通知>》（环水体〔2016〕186号）；22、《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评〔2017〕84号）；23、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）；24、《关于发布<造纸工业污染防治技术政策>的公告》（国家环境保护部公告2017年第35号）；25、《关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知》（环办〔2015〕112号），附件6-制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）；26、《关于加强固定污染源氮磷污染防治的通知》（环水体〔2018〕16号）。地方法律法规1、《广西壮族自治区环境保护条例》（2016.9.1）2、《广西壮族自治区大气污染防治条例》（2019.1.1）；3、《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》（2017年5月1日起施行）；4、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法（试行）的通知》(桂政办发〔2016〕152号，2016.11.23)；5、《广西壮族自治区人民政府关于加快转变发展方式推动产业结构优化升级的意见》（桂政发〔2009〕105号，2009.12.25）；6、《广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委等部门关于严格控制高耗能高排放项目投资审批实施意见的通知》（桂政办发〔2012〕63号，2012.3.12）；7、《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定》（桂发〔2012〕9号，2012.2.24）；8、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知》（桂政办发〔2012〕103号，2012.4.17）；9、《广西壮族自治区建设项目环境影响评价分级审批管理办法（2019年修订版）》；10、《环境保护厅关于印发建设项目环境影响评价文件审批管理规定的通知》（桂环发〔2015〕27号）；11、《环境保护厅关于印发广西水污染防治行动2017年度工作计划的通知》（桂环发〔2017〕6号）；12、《环境保护厅关于印发广西“十三五”大气污染防治实施方案的通知》，桂环规范〔2017〕4号；13、《广西壮族自治区工业和信息化发展“十三五”规划》（桂政办发〔2016〕140号）；相关区域规划1、《广西北部湾经济区总体规划》（2008年）；2、《广西生态省（区）建设规划纲要》（2007年）；3、《广西环境保护和生态建设“十三五”规划》（2016.10.10）；4、《广西壮族自治区生态功能区划》（桂政办发〔2008〕8号）；5、《广西壮族自治区主体功能区规划》（桂政发〔2012〕89号）；6、《广西壮族自治区工业和信息化发展“十三五”规划》；7、《防城港市防城区茅岭工业区（工贸小区）控制性详细规划》2008；相关导则及技术规范1、《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；2、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；3、《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）；4、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；5、《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；6、《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；7、《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）；8、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；9、《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15910-2014)；10、《环境空气质量评价技术规范（试行）》（HJ633-2013）；11、《固体废物鉴别标准通则》（GB34330-2017）；12、《环境影响评价技术导则生物多样性影响》（DB45/T1577-2017）；13、《造纸行业废纸制浆及造纸工艺污染防治可行技术指南（试行）》（环境保护部公告2013年第81号）；14、《制浆造纸废水治理工程技术规范》（HJ2011-2012）；15、《制浆造纸工业污染防治可行技术指标》（HJ2302-2018）；16、《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》(2015年4月24日）；17、《取水定额第五部分：造纸产品》（GB/T18916.5-2012）；18、《造纸行业排污许可证申请与核发技术规范》（环水体（2016）189号-附件2）；19、《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ821-2017）；20、《排污单位自行监测技术指南造纸工业》（HJ821-2017）。产业政策及行业规范1、《产业结构调整指导目录（2019本）》（2020年1月1日起施行）；2、《关于发布实施<限制用地项目目录（2012年本）>和<禁止用地项目目录（2012年本）>的通知》（国土资源部、国家发展和改革委员会，2012.6.19）；3、《关于提供环境保护综合名录（2017年版）的函》（环办政法函〔2018〕67号）；4、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业[2010]第122号公告）；5、《造纸产业发展政策》（国家发展和改革委公告第71号）；6、《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》（国家发展改革委2015年底9号-1）。相关技术文件1、项目环评委托书；2、《广西壮族自治区投资项目备案证明》（项目代码：2019-450603-22-03-045035）；3、《年产15万吨高档本色系列生活用纸可行性研究报告》，2019.6；4、《防城港宏源浆纸有限公司五万吨纸浆厂项目环境影响报告书》及批复桂环管字（2005）258号；5、《防城港宏源浆纸有限公司五万吨纸浆厂项目竣工环境保护验收》及批复桂环验字（2008）78号；6、项目环境监测报告；建设单位提供的其它有关工程技术资料。评价因子、环境功能区划以及评价标准评价因子区域环境制约因素区域环境对本项目制约程度见表1-1：区域环境对拟建项目建设的制约因素分析环境要素对项目的制约因素对项目的制约程度地表水水质无1地下水水质无1环境空气质量无1土壤环境质量无1声环境质量无1生态环境无1注：表中数字表示制约程度，“1”为轻度，“2”为中度，“3”为重度。建设项目的环境影响因素项目施工期和运营期对各环境要素的影响类型和程度分析见表1-2：建设项目的环境影响因素影响类型影响阶段影响类型影响程度有利不利可逆不可逆短期长期直接间接局部区域不确定不显著显著小中大施工期地表水环境√√√√√√大气环境√√√√√√声环境√√√√√√生态环境√√√√√√地下水环境√√√√√√土壤环境√√√√√√营运期地表水环境√√√√√√大气环境√√√√√√声环境√√√√√√生态环境√√√√√√地下水环境√√√√√√土壤环境√√√√√√由表1-2可知，项目的实施，对环境的影响是综合性的。这些影响，既有可逆影响，也有不可逆影响；既有短期影响，也有长期影响；既有直接影响，也有间接影响；既有局部影响，也有区域影响。建设项目的环境影响因素项目的建设对周围环境影响体现在项目营运期。其综合影响分析见表1-3。建设项目环境影响综合分析环境要素影响程度自然环境地表水大气环境声环境生态环境地下水土壤环境营运期有利影响000000不利影响-1-1-1-1-1-1综合影响-1-1-1-1-1-1注：“+”表示有利影响，“-”表示不利影响，数字表示影响程度，“1”为轻度，“2”为中度，“3”为重度。环境影响要素识别项目环境影响要素识别见表1-4。项目环境影响要素识别类别车间或工段产生环节主要污染因子废气依托职工食堂厨房油烟废水备浆造纸抄纸、白水池CODCr、BOD5、NH3-N、TN职工生活污水CODCr、BOD5、氨氮噪声生产线设备LeqA固废备浆除渣、筛分等砂石、纤维、塑料、金属等辅料车间辅料废包装材料污水站污水站污泥职工宿舍楼生活垃圾造纸区设备维护废油桶评价因子确定根据项目污染源特点及周边区域环境特征的分析，确定各环境影响要素的评价因子见表1-5：项目评价因子评价内容现状评价因子影响评价因子大气环境PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、CO简单分析地表水水温、pH、色度、DO、COD、BOD5、NH3-N、SS、总磷、总氮、挥发性酚、硫化物、铅、汞接管可行性分析，进入茅岭污水处理厂。地下水pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数。K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-。COD土壤GB36600-2018表1中列出45个基本项目简单分析固体废物—固废种类、产生量声环境LeqALeqA生态系统植被、动植物覆盖率、物种数量等环境功能区划参照《防城港市防茅岭工贸小区规划环境影响报告书》及其技术审查意见，并以部分最新标准为原则，确定本项目所在区域环境功能区：1、环境空气根据《防城港市防茅岭工贸小区规划环境影响报告书》及其技术审查意见，确定项目周围环境空气为二类功能区。2、地表水环境项目运营期废水最终纳入茅岭污水处理厂集中处理达标后排入茅岭江，该河段水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。3、声环境根据《防城港市防茅岭工贸小区规划环境影响报告书》及其技术审查意见，项目地处工业园区，确定项目所在地为3类声环境功能区。4、地下水环境根据《防城港市防茅岭工贸小区规划环境影响报告书》及其技术审查意见，确定项目周边地下水执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）III类标准。5、土壤环境项目场地土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600—2018）。项目所在地环境功能属性表序号项目类别1地表水环境功能区茅岭江执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准2环境空气功能区区域为二类环境空气功能区3声环境功能区区域为3类功能区4土壤环境功能区土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600—2018）5是否位于规划的工业园区是6是否涉及自然保护区否7是否涉及水源保护区否8是否涉及基本农田保护区否9是否涉及风景名胜区否10是否重点文物保护单位否11是否水库库区否12是否污水处理厂集水范围是是否有其它重点保护目标否评价标准环境质量标准参考《防城港市防茅岭工贸小区规划环境影响报告书》及其技术审查意见，确定本项目评价区域环境质量标准如下：1、环境空气项目所在地环境空气属于二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，详见表1-7。环境空气质量标准单位：μg/m3评价因子平均时段二级标准值标准来源二氧化硫年平均60《环境空气质量标准》（GB3095-2012）24小时平均1501小时平均500二氧化氮年平均4024小时平均801小时平均200CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m3O3日最大8小时平均1601小时平均200PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均752、水环境⑴地表水项目废水经依托处理达标后进入防城港市茅岭污水处理厂进一步处理后，排入茅岭江，该河段水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，具体标准详见表1-8。地表水环境质量标准单位：mg/L水质类别pH值CODNH3-N溶解氧SSBOD5水温Ⅲ类标准6～9≤20≤1.0≥5－≤4人为造成周平均温升≤1℃，温降≤2℃TP挥发性酚硫化物色度铅汞≤0.2≤0.005≤0.2－≤0.05≤0.0001⑵地下水项目评价区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，详见表1-9。地下水质量标准（摘录）单位：mg/L(pH值除外)项目名称pH值氨氮硝酸盐亚硝酸盐挥发性酚类氰化物砷镍Ⅲ类标准6.5～8.5≤0.50≤20≤1.00≤0.002≤0.05≤0.01≤0.02项目名称汞铬(六价)总硬度铅氟化物镉铁铜Ⅲ类标准≤0.001≤0.05≤450≤0.20≤1.0≤0.005≤0.3≤1.0项目名称锰溶解性总固体耗氧量硫酸盐铝阴离子表面活性剂Ⅲ类标准≤0.10≤1000≤3.0≤250≤0.2≤0.33、声环境项目位于工业区，厂界外200m范围内无声环境敏感点，评价区域声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类区标准，具体标准值见表1-10。《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位：dB（A）类别等效声级Leq昼间夜间3类65554、土壤项目评价区域建设用地土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018），农田土壤环境执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618—2018），具体标准值见表1-11及1-12。建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（基本项目）序号污染物项目第二类（mg/kg）筛选值管制值重金属和无机物1砷601402镉651723铬（六价）5.778480025006汞38827镍9002000挥发性有机物8四氯化碳2.8369氯仿0.91010氯甲烷37120111,1-二氯乙烷9100121,2-二氯乙烷521131,1-二氯乙烯6620014顺-1,2-二氯乙烯596200015反-1,2-二氯乙烯5416316二氯甲烷6162000171,2-二氯丙烷547181,1,1,2-四氯乙烷10100191,1,2,2-四氯乙烷6.85020四氯乙烯53183211,1,1-三氯乙烷840840221,1,2-三氯乙烷2.81523三氯乙烯2.820241,2,3-三氯丙烷0.5525氯乙烯0.434.326苯44027氯苯2701000281,2-二氯苯560560291,4-二氯苯2020030乙苯2828031苯乙烯1290129032甲苯1200120033间二甲苯+对二甲苯57057034领二甲苯640640半挥发性有机物35硝基苯7676036苯胺260663372-氯酚2256450038苯并[a]蒽1515139苯并[a]芘1.51540苯并[b]荧蒽1515141苯并[k]荧蒽151150042䓛12931290043二苯并[a,h]蒽1.51544茚并[1,2,3-cd]芘1515145萘70700农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）单位：mg/kg序号污染物项目风险筛选值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉水田0.8其他0.62汞水田1.0其他3.43砷水田30302520其他404030254铅水田80100140240其他70901201705铬水田250250300350其他1501502002506铜果园150150200200其他50501001007镍60701001908锌200200250300污染物排放标准1、废气排放标准⑴施工期废气施工期颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中周界外最高点浓度执行无组织排放监控浓度限值；⑵运营期废气造纸生产过程无明显废气，不新增锅炉，不增加依托锅炉得蒸汽用煤量，依托的污水处理站不会新增臭气产生。根据宏源浆纸公司原环评批复及验收批复，依托的两台35t/h循环流化床燃煤锅炉均配备麻石水膜除尘器，采用碱性废水喷淋，净化烟气经80m烟囱排放，锅炉脱硫除尘器除尘效率99%，脱硫效率63%，燃煤锅炉烟尘、SO2排放浓度均达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区II时段，根据最新标准GB13271-2014中4.2内容“10t/h以上在用蒸汽锅炉和7MW以上在用热水锅炉自2015年10月1日其执行表1规定的大气污染物排放限值”详见1-13；原环评批文无本项目依托的污水处理站恶臭执行标准，应执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二类区标准。《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表1污染物项目限值（mg/m3）污染物排放监控位置在用燃煤锅炉颗粒物80烟囱或烟道二氧化硫550*氮氧化物400汞及其化合物0.05烟气黑度≤1烟囱排放口*注：该限值为广西壮族自治区、重庆市、四川省和贵州省的燃煤锅炉执行该标准。《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）污染物项目二级现有（mg/m3）氨2.0硫化氢0.10臭气浓度30（无量纲）项目主要废气为职工增加导致依托的食堂油烟产生，执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）。 《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）规模小型中型大型基准灶头数≥1，＜3≥3，＜6≥6对应灶头总功率（108J/h）≥1.67，＜5.00≥5.0，＜10≥10对应排气罩灶面总投影面积（m2）≥1.1，＜3.3≥3.3，＜6.6≥6.6最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）6075852、废水排放标准根据《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）中“1适用范围：企业向设置污水处理厂的城镇排水系统排放废水时，有毒污染物可吸附有机卤素（AOX）、二噁英在本标准规定的监控位置执行相应的排放限制；其他污染物的排放控制要求企业与城镇污水处理厂根据其污水处理能力商定或执行相关标准，并报当地环境保护主管部门备案。”该标准还规定：“可吸附有机卤素(AOX)、二恶英指标适用于采用含氯漂白工艺的情况”，由于本项目不使用含氯漂白，因而仅排放标准中的常规因子，应执行城镇污水处理厂接管标准；其他污染物的排放控制要求则执行园区污水处理厂的纳管标准，本企业为造纸企业，单位产品基准排水量参照标准表2执行≤20t/t(浆)。拟建项目生产废水、生活污水依托浆纸公司预处理达《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）标准后接入园区管网，排入茅岭污水处理厂集中处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，尾水排入茅岭江。污水处理厂接管标准、出水标准，具体标准见表1-16。污水标准及尾水排放标准限值单位：mg/L，除pH外污染物依托污水处理站出水标准：《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）茅岭污水处理厂接管水质限值污水处理厂出水水质限值pH6~96~96~9COD10045060BOD52025020悬浮物（SS）5030020氨氮12358TN154016TP0.8-1*注：COD指标按照该厂环评批复上要求执行。3、噪声排放标准⑴施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）详见表1-17。《建筑施工场界环境噪声排放标准》单位：dB（A）噪声限值昼间夜间7055⑵拟建项目厂界噪声：厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类区排放标准，详见表1-18。《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）单位：dB（A）类别昼间夜间3类65554、固体废物控制标准一般固废厂内暂存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013修改单（公告2013年第36号）的相关要求。生产过程中产生的危险废物贮存要求执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及标准修改单、《危险废物收集贮存运输技术规范》（GB2025-2012）；评价工作等级根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2016、HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、HJ2.4-2009、HJ610-2016、HJ19-2011）和《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中有关工作等级划分的要求，确定本评价等级。环境空气影响评价等级根据工程分析，项目生产过程无明显废气，不新增锅炉，不增加依托锅炉的蒸汽用煤量，依托的污水处理站不会新增臭气产生，项目主要废气为职工增加导致依托的食堂油烟产生，项目废气源及量较少，因此本项目大气环境评价等级为三级，仅进行简单分析。声环境影响评价等级《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中噪声评价工作等级划分的依据包括：1、声环境功能区划；2、敏感目标噪声级变化程度；3、受噪声影响人口数量。各划分要素对应的噪声评价工作等级划分见表1-19。噪声评价工作等级划分划分要素划分依据评价等级声环境功能区划厂区位于《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区三级敏感点噪声级变化小于3dB（A）三级受噪声影响人口数量变化不大三级声评价等级/三级项目位于防城港市防城区茅岭工贸小区，所在地环境噪声功能区为3类，项目建成前后敏感点噪声级增加量≤3dB（A）及受影响人口变化不大。根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）相关规定，项目的噪声环境影响评价工作等级定为三级。地表水环境影响评价等级根据工程分析，项目废水主要为造纸废水和生活污水，主要污染物为COD、NH3-N、SS，水质复杂程度为简单，生产造纸废水依托浆纸公司内污水处理站预处理达标后可纳入园区市政污水管网，办公生活污水经三级化粪池处理后接入园区市政污水管网，送茅岭污水处理厂集中处理达标后排放。根据《环境影响评价技术导则－地表水环境》（HJ2.3-2018）地表水环境影响评价工作等级判定如下。水污染影响型建设项目评价等级判定表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（量纲一）一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B简间排放-注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值，计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定,应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m3/d，评价等级为一级；排水量<500万m3/d，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。本项目为水污染影响型建设项目，污水不直排地表水体，因此仅进行污水厂依托性分析及影响评价，确定本项目地面水评价等级为三级B。地下水环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A的规定，本项目属于Ⅱ类项目。根据查阅园区规划环评调查资料及结合本次评价现场调查成果，项目所在区域以地表水供水为主，取水源为小陶水库，未发现地下水集中式供水水源地保护区、分散式地下水水源地及其他需要特殊保护的地下水区域，因此项目所在区域地下水环境敏感程度为不敏感。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），按照地下水等级划分依据、地下水敏感程度条件进行评价工作等级划分，确定本项目地下水评价等级为三级。地下水环境影响评价工作等级分级见表1-21。地下水评价工作级别项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三环境风险评价等级依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录C，本项目识别风险物质为润滑油、废机油等，项目环境风险潜势为Ⅰ（详见下文4.3.1章节），风险导则评价工作等级划分，本项目风险做简单分析。详见表1-22。风险评价工作等级划分表环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa：是相对详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明，见附录A。土壤环境影响评价等级1、土壤环境影响评价项目类别识别根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A，项目属“制造业——造纸和纸制品”，为Ⅱ类项目。2、占地规模及敏感程度拟建项目为污染影响型项目，占地面积约0.7hm2，属小型规模（≤5hm2）。项目位于茅岭工贸小区，厂址周边为其他工业企业及待开发的工业用地，不涉及耕地、饮用水水源地、居民区学校、疗养院、养老院等。因此，拟建项目敏感程度划分为“不敏感”，详见表1-23。污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况3、评价等级划分综上分析，拟建项目属于Ⅱ类项目、占地规模为小型、敏感程度为不敏感，根据土壤导则表4的划分依据，项目土壤环境影响评价工作等级为三级，详见表1-24。污染影响型土壤评价工作等级划分表类别ⅠⅡⅢ大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级—不敏感一级二级二级二级三级三级三级——注：“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作。生态环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）中评价工作等级的划分，项目新增占地面积0.007km2＜2km2，项目周边主要为工业区，生态环境较简单，不属于HJ19-2011规定的特殊生态敏感区、重要生态敏感区，属于一般区域，项目生态评价做简单分析。 评价工作等级划分表评价内容工作等级判据建设项目情况地表水环境三级BHJ2.3-2018：排放方式：间接排放纳管情况依托处理后排入园区污水处理厂地下水环境二级HJ610-2016：项目类型：Ⅱ类项目地下水环境敏感程度分级：不敏感大气环境三级HJ2.2-2018：PmaxPmax＜1%声环境三级HJ2.4-2009：沿线声环境功能区：GB3096-2008规定的3类区噪声增加值：敏感目标噪声级增高量在3dB以下受噪声影响人口数量：变化不大风险评价简单分析HJ169-2018：环境风险潜势Ⅰ土壤环境三级HJ964-2018：项目类别：Ⅱ类项目占地规模：小型（0.7hm2）敏感程度：不敏感生态环境简单分析HJ19-2011：面积：项目新增占地0.007km2＜2km2长度：—影响区域敏感性：无特殊生态敏感区、重要生态敏感区评价范围《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2016、HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、HJ2.4-2009、HJ610-2016、HJ19-2011）、HJ964-2018和《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）中有关划分评价范围的有关规则，本项目各环境要素评价范围见表1-26。环境影响评价范围环境要素评价范围声环境厂界外200m范围环境空气自厂界外延2.5km的矩形区域生态环境厂址及厂界外1km范围土壤厂址及厂界外0.05km范围水环境废水回用可行性分析、纳管可行性分析地下水厂区及其周边的完整的地下水文单元环境风险大气：项目边界外5km的区域地表水：/地下水：与地下水调查范围相同环境保护目标评价范围内未发现国家保护的珍稀濒危动、植物种类和自然保护区、风景名胜区等特殊生态敏感区，无基本农田保护、文物保护单位等社会敏感区。评价范围主要保护目标为内居民敏感点，具体情况见表1-27。年产15万吨高档本色系列生活用纸项目总则·PAGE26·广西南宁启航环保科技有限公司项目厂区周围保护对象与环境敏感区一览表序号名称方位离厂界最近距离(m)离生产区最近距离（m）规模饮用水源保护级别人数声环境1———————大气环境1大窝口西北面1160116050自来水空气环境：二级2利下西北面1650165080自来水3新屋东北面720700100自来水4大里东北面1250123080自来水5生鸡墩东北面16701650500自来水6下家围东北面1970195050自来水7美丽村东北面23802360800自来水8高泾东北面3230321050自来水9山龙岭东北来水10大水门东北面22202200200自来水11沙坡东北面16701650150自来水12水井头东北面20202000200自来水13五桂堂东面16751670200自来水14石泾东面2475247080自来水15陈屋东南来水16茅岭镇东南面6506503000自来水17茅岭小学东南面670670500自来水18茅岭中学东南面720720700自来水19茅岭镇政府东南面85085080自来水20茅岭卫生院东南面77077050自来水21茅岭村委会东南面1520152080自来水22锅盖岭东南面10501050150自来水23茅岭村东南面160016001500自来水24狗颈泾东南面24302430150自来水25黄竹墩东南面20202020100自来水26相屋东南面2700270080自来水27丁麻东南面21402140100自来水28坑沟东南面23702370180自来水29塔竹东南面2200220050自来水30大沟龙东南面1690169050自来水31茂栏山西南面1910191050自来水32岽军西南面16101610300自来水33岽军村西南面430430200自来水34草埠西南面1100110050自来水35大岭脚西南来水水环境1茅岭江东面260255-地表水Ⅲ类2地下水环境保护目标项目评价范围内无地下水水源地，周围村庄居民饮用水全部为自来水，尚存在零星农户靠取浅层地下水为生活用水（非饮用）。地下水环境3茅岭镇小陶水库水源地湖库型饮用水水源保护区，距水源地取水口约6km，距其陆域二级保护区边界约2.7km饮用水源保护区生态环境1茅尾海红树林海洋保护区康熙岭片区东面300029951826.7hm2自治区级红树林自然保护区2茅尾海国家级海洋公园东面740073953482.7hm2国家级海洋公园3茅尾海西岸农渔业区东面500049952485hm2重点保护海岸景观和湿地景观年产15万吨高档本色系列生活用纸项目总则·PAGE30·广西南宁启航环保科技有限公司规划协调性分析《防城区茅岭工贸小区控制性详细规划》1、规划区域防城茅岭工贸小区位于防城城区东北部，濒临茅尾海。规划范围北至茅岭乡镇区、西至冲仑江、东至茅岭江、南至小陶村，规划总用地面积14.07平方公里。总建设用地面积为1279.98公顷，预留发展用地面积为127.56公顷，园区居住用地、公共设施用地、市政公用设施用地、绿地等基本用地面积约为4.59km2。2、产业定位主要为冶金、化工、建材、浆纸等重工业，以及与重工业相配套的产业。3、空间布局结构整体发展原则—工贸小区考虑镇区的城镇功能扩散以及工业发展与镇区整体发展的协调性，以发展一、二类工业为目标，与城市居住功能结合，成为未来平衡和吸引镇区空间发展的新区；生态发展原则—创建具有特色的生态型工业园区，实现经济效益和环境效益的统一；持续发展原则—着眼长远，远近结合，将效益优先和持续发展有机结合；市场发展原则—以动态的眼光，坚持以市场为导向，抓住市场机遇，同时保留工贸小区自我调适的机会和能力。4、给水规划①防城港市防城区茅岭工贸小区的给水水源来自西南方向的小陶水库，给水管道在茅岭工贸小区范围的供水压力值最高为0.30MPa。②规划区供水采用与室外消水栓共网供水的方式，规划给水管网采用环状与枝状相结合的方式布置，给水管线沿规划道路铺设，尽可能铺设在人行道下。③在自来水公司内利用现有设备作为加压泵站，以满足用户对水压要求。5、排水规划防城港市防城区茅岭工贸小区片区最高日总污水量为9.52万m3/d，污水排放系数按0.8计。规划区内设置3座污水提升泵站，在片区道路上沿路敷设d400～DN1200污水管，污水经片区内污水管道收集后，经提升泵站提升后排至由北向南排向防城区茅岭工贸小区南侧的茅岭污水处理厂。6、供电、燃气规划供电：本规划片区总的计算负荷为330683.3kW。负荷密度为2.35万kW/km2。现有一座110kV变电站，容量为(2X31.5)MVA，位于茅岭乡域内沙坳村。10kV系统采用环网供电方式，平时开环运行，每回可供电力负荷为5000-7000kVA，10kV线路全部采用电力电缆沿电力电缆沟敷设。工贸小区内电力电缆沟断面采用1.0m×1.0m和12m×1.2m两种规格。市政道路照明由10kV箱式变电站提供电源，供电半径500～800m。燃气：（1）气源：当前气源为液化石油气，瓶装气供应，远期气源为天然气。工贸小区的气源接自市政燃气干管。当使用远期气源时，管网采用天然气中压管网。（2）用气量：片区内总用气量为6163t/a(液化天然气)，高峰小时用气3723m3(气态天然气)。（3）燃气管网布置：片区管网为中压A级，直埋敷设，管材为燃气专用PE管，管径DN250～DN100。居民供气方式为中压进楼，调压计量后低压进户使用。7、准入条件⑴鼓励入园项目1、符合国家发展和改革委员会颁布的产业结构调整指导目录及产业政策要求，属于国家允许和鼓励建设的项目，符合有关行业的准入条件；2、符合清洁生产要求的、采用先进生产工艺和设备的、自动化程度高的、具有可靠先进的污染治理技术的生产项目；3、有先进的、科学的环境管理水平的，符合园区产业定位的企业入区；4、优先引进无污染、轻污染的工业企业入驻，严格控制污染排放较为严重的企业；5、引进高新技术企业，以一、二类工业为主。鼓励引进和优先发展的行业应该是工业区产业定位包括的行业，在项目选择上应优先引进无污染、轻污染的工业企业入驻，入驻企业的生产工艺、设备和环保设施应该达到国内或行业先进水平。⑵限制和禁止入园项目1、不符合工贸小区产业定位的项目；2、产生“三致”污染物、科技含量低的项目，控制能耗高、工业废水排放量大的企业入区。3、采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家相关产业政策、达不到规模经济的项目。4、列入环境准入特别管理措施中的禁止类项目。这类项目包括：①国际上和国家各部门禁止或准备禁止生产的项目、明令淘汰项目；②生产方式落后、高能耗、严重浪费资源和污染资源的项目；③污染严重，破坏自然生态和损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目；④严禁引进不符合经济规模要求，经济效益差，污染严重的“十五小”及“新五小”企业。在判断该类项目时要参考《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》、《外商投资产业指导目录》（2011年修订）、《工商投资领域制止重复建设目录（第一批）》、《严重污染（大气）环境的淘汰工艺与设备名录（第一批）》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一、第二、第三批）》等国家有关规定要求。本项目为造纸企业，符合园区“冶金、化工、建材、浆纸等重工业”的产业发展方向。项目用地为三类工业用地，符合园区用地规划。采用造纸生产机为宝拓品牌，属于国内先进的清洁生产产品，不属于落后淘汰生产工艺及设备。项目用地为工业用地，不占用基本农田、水源保护区；拟建项目生产废水循环回用，后剩余部分依托处理，与生活污水经处理后进入茅岭污水处理厂处理，不直接排入周边水体。因此，拟建项目不属于工贸小区环境准入负面清单的项目。规划符合性分析本项目位于防城港市防城区茅岭工贸小区内，宏源浆纸公司西面地块，商品纸浆造纸，属于轻工类项目，符合防城港市防城区茅岭工贸小区产业定位布局；项目用地属于一类工业用地，符合土地利用规划的要求；项目排水符合园区排水规划；拟建项目利用商品竹木浆造纸，不采用蒸煮制浆造纸工艺，因此不属于园区限制和禁止引进的项目和行业，且项目生产线产生的白水大部分回用，造纸区外排的废水依托宏源浆纸公司厂区内污水处理站处理达标后部分回用于该厂造浆生产线，部分纳管进入茅岭污水处理厂进一步处理，项目不设置蒸汽锅炉，由浆纸公司供汽，项目无锅炉废气外排，因此项目排污量较小且废水可纳管进入园区污水处理厂，对周边环境影响不大。综上所述，本项目建设与防城港市防城区茅岭工贸小区总体规划是相符的。年产15万吨高档本色系列生活用纸项目总则·PAGE33·广西南宁启航环保科技有限公司本项目本项目图1-2项目在茅岭工贸小区的产业布局图本项目本项目图1-3项目在茅岭工贸小区规划中的位置图本项目本项目图1-4项目在茅岭工贸小区的排水去向图年产15万吨高档本色系列生活用纸项目总则·PAGE35·广西南宁启航环保科技有限公司平面布局合理性分析本项目实施地位于防城港市茅岭镇工贸小区内，由厂区平面布置可知，项目拟建地块大致呈长方形，由西向东和由北向南依次设置为生活办公区、生产区、茅配套区。其中，生活办公区位于整个地块西侧靠北，主要生产区设置于整个地块的中央靠南面，主要包括1个备浆区、2个造纸区、1个包装区；配套区设置于地块的北侧，主要包括回用水池、成品仓、废纸堆场以及预留的1个碎解车间；另外污水处理站设置于地块的东面。项目平面布置紧凑，能够满足原材料进厂、储存、生产、成品储存、出厂的生产流程。根据本环评影响分析，在现有方案总平布局情况下，经采取必要的污染防治措施，项目废水、废气、生产噪声均能做到达标排放。因此，项目总平面布置基本合理。选址合理性分析1、产业准入符合性项目选址位于防城港市矛岭镇茅岭工贸小区内，根据防城茅岭工贸小区总体规划（2009-2030），本项目为造纸项目，主要为商品浆造纸，属于轻工类项目，符合防城港茅岭工贸小区产业定位布局；本项目工艺主要为本色商品浆造纸，不采用蒸煮制浆造纸工艺，因此本项目不属于园区限制或禁止入园的项目，属于允许入园项目，且本项目已取得防城港市防城区茅岭工贸小区管理委员会出具的入园证明。2、环境制约因素根据环境影响分析，本项目排放的废气和噪声对环境敏感目标造成的影响较小，固体废物得到合理处置，不会产生二次污染；本项目的防护距离内无医院和学校、居民敏感点；外环境无制约本项目的因素。正常情况下，本项目废水经依托浆纸公司污水处理站处理，与该企业造浆废水协同处理后，部分回用至该厂造浆生产线，剩余部分达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）再纳入园区污水管网，再由污水管网送茅岭污水处理厂处理达标后排放至茅岭江，对周边水环境影响不大。本项目建设有事故池，可满足事故状态下的生产废水收集，事故状态下，事故废水不会进入周边水体和海域，对周边水环境影响较小，水环境方面不存在制约因素。根据预测结果，项目排放的污染物对周边敏感点环境空气质量影响较小，环境空气方面不存在制约因素。综上所述，项目选址合理。年产15万吨高档本色系列生活用纸项目工程分析·PAGE41·广西南宁启航环保科技有限公司建设项目工程分析建设项目概况建设项目基本情况1、项目名称：年产15万吨高档本色系列生活用纸项目（一期工程）2、项目性质：新建3、建设地点：防城港市防城区茅岭工贸小区内，租用防城港宏源浆纸有限公司（下简称“浆纸公司”）仓库，位于该公司内西面地块。4、建设单位：广西宏源纸业有限公司5、主要建设内容及规模：项目租用宏源浆纸公司原成品仓库约7000m2作为生产车间，新建包括办公区、备浆区、造纸区、包装区、回用水池及其他配套设施。年产15万吨高档本色系列生活用纸项目总产能为15万吨/年的本色系列生活用纸，共分三期建设，一期产能为3.75万吨/年，包含1条造纸生产线（2台纸机）；二期产能为3.75万吨/年，包含1条造纸生产线（2台纸机）；三期产能为7万吨/年，包含2条造纸生产线（4台纸机）。本次评价只包含一期内容的建设，及预留二期装机位置，工程内容详见2.1.3章节。6、工程投资：项目总投资120000万元，本次一期总投资30000万元，本次环保投资146万元，占本期项目投资的0.49%。7、项目定员：本次一期共新增125名人员，均为本地职工，员工生活依托宏源浆纸公司宿舍及食堂。8、生产制度：管理人员实行白班制，生产运行及操作人员实行三班倒制度，每班8小时，年有效生产天数约330天，年运行时间7920h。9、施工期：项目一期预计2020年5月开工，2020年9月建成、投入运营，施工期为4个月。生产规模与产品方案本项目产品为本色系列生活用纸，纸巾纸质量指标执行(GB/T20808-2011)，卫生纸质量指标执行(GB/T20810-2006)。根据市场需求情况，拟建项目产品方案拟定如下表2-1，产品质量标准见下表2-2。拟建项目产品方案工程产品名称年产规模t/a日产规模t/d定量范围g/m2年运行时数（h）一期本色系列生活用纸37500113.613~427920纸巾纸产品质量指标指标名称单位规定优等品一等品合格品超柔型普通型定量g/m210.0±1.012.0±1.014.0±1.0

16.0±1.018.0±1.020.0±1.0亮度(白度)≥%80.0～90.0横向吸液高度（成品层）≥mm/100s4030横向抗张强度≥N.m/g1.502.302.001.70纵向湿抗张强度≥＜18.0g/m2N/m14.012.010.0≥18.0g/m220.016.012.0柔软度(成品层纵横平均)≤mN40/双层85/双层160/双层300/双层洞限

≤总数不多于个/m2620402mm～5mm不多于62040＞5mm～8mm不多于不应有12＞8mm不应有尘埃度

≤总数不多于个/m220502000.2mm～1.0mm3不多于2050200＞1.0mm～2.0mm3不多于124＞2.0mm3不应有交货水分≤%9.0内装量偏差%-2.0注：印花纸和着色纸不测亮度(白度)卫生纸产品质量指标指标名称单位规定优等品一等品合格品定量g/m212.0±1.014.0±1.016.0±1.0

18.0±1.020.0±1.022.0±1.0亮度(白度)≥%83.075.060.0横向吸液高度（成品层）≥mm/100s403020抗压指数(纵横平均)N.m/g3.53.02.0柔软度(成品层纵横平均)≤mN180250450洞限

≤总数个/m2620402mm～5mm62040＞5mm～8mm224＞8mm不应有尘埃度

≤总数个/m2205050102000.2mm～1.0mm320200＞1.0mm～2.0mm3420＞2.0mm3不应有2交货水分≤%10注：印花纸和着色纸不测亮度(白度)项目主要建设内容项目主要建设内容包括主体工程、储运工程、辅助工程、公用工程、环保工程、依托工程等。建设内容组成见下表2-4，项目主要经济技术指标见下表2-5。项目建设内容组成表内容建设名称建设内容备注主体工程备浆区叩前浆池2x70m3新建叩后浆池4x70m3新建成浆池2x70m3新建损纸浆池70m3新建磨浆机：双盘磨浆机、匀整磨浆机新建一期造纸区造纸机包含1#造纸机、2#造纸机新建抄前浆池2x50m3新建二期造纸区预留二期装机空位约1000m2新建包装区2组包装生产线，分切机、打包机等新建储运工程原料仓库290m2租用浆纸公司储浆塔800m3依托浆纸公司辅助工程办公区300m2新建依托工程食堂依托宏源浆纸公司食堂依托宿舍依托宏源浆纸公司轮休宿舍依托污水处理站宏源浆纸公司污水处理站，采用YTXX技术预处理+水解酸化+A/O工艺，处理量24000m³/d依托浆纸公司成品仓500m2租用浆纸公司蒸汽系统依托浆纸公司的低压蒸汽作为本项目的热蒸汽来源依托浆纸公司公用工程供水系统项目生产用水和生活用水由园区自来水管网供应。新建排水系统厂区内实行雨污分流，雨水接入市政雨水管网；项目产生的抄纸白水首先经过白水处理系统回用于各生产单元，尾水及多余废水收集后依托项目浆纸公司污水处理站处理，达到排放标准及接管标准后，与经三级化粪池处理后的生活污水一并接入园区污水管网，送茅岭污水处理厂处理达标后排入茅岭江。依托浆纸公司供电系统园区电网接入，项目设置2个配电室新建供热系统项目供热蒸汽由浆纸公司蒸汽系统统一供给，本项目不新建蒸汽锅炉。依托浆纸公司环保工程多圆盘处理系统1套白水处理系统，包含浓白水塔200m3、过滤器、澄清水池、清滤液池、浊水池、回收浆池、各类泵等新建污水处理生产废水白水回用后，尾水依托宏源浆纸污水处理站处理，然后接入园区市政污水管网，送往茅岭污水处理厂处理新建生活污水经三级三级化粪池预处理，然后接入园区市政污水管网，送往茅岭污水处理厂处理新建废气处理系统项目不设锅炉，造纸区无明显废气产生新建浊水池等通过生产技术手段投加杀菌剂等防止产生臭气新建固废暂存一般固废一般固废仓，存储废包装、废产品，面积约100m2依托浆纸公司旧仓危废