专题17 联合国-备战2024年高考政治一轮复习课件（统编版选择性必修1）

思想政治·选修1当代国际政治与经济活动主体发展趋势国际组织主权国家政治：世界多极化国体政体影响政治运行的主要力量结构形式世界多极化的发展趋势和平与发展的时代主题我国的外交政策当代国际政治与经济经济：经济全球化经济全球化的发展趋势经济全球化中的中国一般：国际组织的基本常识个别联合国区域性国际组织8.1日益重要的国际组织8.2联合国国际组织的分类与机构国际组织的产生及作用《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则联合国的作用L8主要的国际组织联合国的基本情况联合国及其会员国应遵循的国际关系基本原则联合国的基本情况1.联合国的地位当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。注意：联合国不是凌驾于主权国家之上的超国家机构，更不是一种世界政府的形式，联合国的权力是会员国授予的，它不能凌驾于主权国家之上。联合国的基本情况2.联合国的宗旨简单地说：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。联合国及其会员国应遵循的国际关系基本原则权利方面：各会员国主权平等。（如“一国一票制”）义务方面：各会员国应履行宪章规定的义务。（以自愿为基础）解决争端的方式：各会员国应以和平方式解决国际争端。各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立。联合国及其会员国应遵循的国际关系基本原则联合国和主权国家的关系：各会员国对联合国依宪章规定所采取的任何行动应尽力予以协助。（集体协作原则）联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。纠错：联合国的成立，有效地避免了各国之间的战争，对维护世界和平作出了重大贡献。提示：没有避免各国之间的战争。联合国可代行成员国的部分主权。提示：联合国不能凌驾于主权国家之上。各会员国对联合国所采取的任何行动应给予一切协助。提示：依宪章规定所采取的任何行动。思考：下述材料体现了联合国宪章倡导的什么原则？在和平与安全领域，中国累计派出维和官兵近5万人次，被誉为“维和行动的关键因素和关键力量”。在国际合作领域，中国主张发达国家落实对发展中国家援助的承诺，将“全球发展和南南合作基金”升级规模至40亿，尽己所能为各方共同发展。各会员国应履行宪章规定的义务各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助近年来，澳大利亚政府基于冷战思维和意识形态偏见，一再制裁中国企业，甚至单方面撕毁中澳“一带一路”合作协议；在涉疆涉港等问题上散布种种不当言论；伙同他国在东海搞针对中国的夺岛军事演习。各会员国主权平等各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立大会安全理事会经济及社会理事会托管理事会国际法院秘书处联合国的主要机构1.大会（1）地位及职权：是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权。（2）成员及权利：大会由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。（3）表决原则：大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。联合国的主要机构2.安全理事会（1）职责：负有维护国际和平与安全的主要责任。（唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构）（2）成员及权利：由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成，每一个理事国均有一个投票权。（3）表决原则：A.程序问题：9/15（五分之三）。B.实质性问题：9/15（五分之三）

+“大国一致”（不得有常任理事国投反对票，弃权不算反对）。思考：下述案例中的安理会的决议能通过吗？安理会关于程序问题的投票：①4个常任理事国同意，1个常任理事国弃权，10个非常任理事国同意。②4个常任理事国同意，1个常任理事国反对，10个非常任理事国同意。③5个常任理事国同意，5个非常任理事国同意，5个非常任理事国弃权。④5个常任理事国同意，5个非常任理事国同意，5个非常任理事国反对。⑤5个常任理事国同意，5个非常任理事国弃权，5个非常任理事国反对。✔✔✔✔✖思考：下述案例中的安理会的决议能通过吗？安理会关于实质性问题的投票：①4个常任理事国同意，1个常任理事国弃权，10个非常任理事国同意。②4个常任理事国同意，1个常任理事国反对，10个非常任理事国同意。③4个常任理事国弃权，1个常任理事国反对，10个非常任理事国同意。④4个常任理事国同意，1个常任理事国弃权，4个非常任理事国同意，6个非常任理事国不同意。⑤5个常任理事国弃权，5个非常任理事国同意，5个非常任理事国反对。✔✖✖✖✖联合国决议的效力问题安理会与大会所作出的决议，效力有差异。

安理会作出的决议具有法律约束力，联合国所有成员都必须遵守。

而联大作出的决议一般来说对成员国的约束力仅是道义上的。联合国的主要机构3.经济及社会理事会由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。4.托管理事会负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。5.国际法院（位于荷兰海牙）是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。6.秘书处（1）组成及职权：由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。（2）秘书长：是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任。提示：大会→安理会。纠错：联合国安理会负有推动世界和平与发展的主要责任。提示：和平与安全。联合国安理会对程序性问题的决定须由五分之三多数通过，且五常不能有反对票。提示：程序性问题→实质性问题。作为联合国的主要机构之一，国际货币基金组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。提示：国际货币基金组织不是联合国的主要机构。【练习题】2022年2月25日，联合国安理会曾就美国及阿尔巴尼亚提交的乌克兰局势决议草案进行投票，由于常任理事国俄罗斯反对，该决议草案遭否决。3月2日，在联合国秘书长的主持下，联合国大会以赞成票超过有效票三分之二的结果，通过了由乌克兰等超过90国共同提交的乌克兰局势决议草案。下列解读符合材料信息的有（）①安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，所有问题实行“大国一致”原则②联合国大会是主要审议机构，关于和平与安全问题，必须由三分之二多数通过③联合国秘书长由安理会根据大会的推荐任命，主持召开重大会议推动共同负责④联合国是国际问题的协调者，是实践多边主义的场所，是集体安全机制的核心A．①③B．①④C．②③D．②④D总体评价在维护世界和平与安全方面在促进世界共同发展方面其他方面积极推进改革，以发挥更大的作用联合国的作用1.总体评价在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。联合国的作用2.在维护世界和平与安全方面作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。（1）安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。（2）联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。（3）联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就。联合国的作用3.在促进世界共同发展方面（1）发展问题重要性：发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。（2）联合国发展系统的含义：联合国秘书处经社事务部，经社理事会及其附属机构，开发计划署、环境规划署、人居署、粮食计划署、人口基金等基金和方案，以及联合国粮农组织等专门机构，构成了庞大、复杂的联合国发展系统。联合国的作用3.在促进世界共同发展方面（3）联合国发展系统的作用：①联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动；（发展协调）②联合国先后通过了“千年发展目标”和“2030年可持续发展议程”，为国际发展合作确立了路线图和时间表。（纲领制定）③联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（开发援助）联合国的作用4.其他方面联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。5.积极推进改革，以发挥更大的作用联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用，符合全人类的共同利益。联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。纠错：作为集体安全机制的核心，联合国安理会在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。提示：联合国安理会→联合国。战争与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。提示：发展与和平、人权。联合国呼吁各国采取行动减少温室气体排放，表明联合国在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。提示：这不是安全问题。联合国每年用于发展的开支高达100多亿美元。自1947年以来，世界银行每年为发展中国家提供了大量贷款和赠款，并支持了大量发展项目。联合国通过向世界动乱地区派遣维持和平特派团和观察团，使动乱地区得以重新建立安宁，使谈判进程取得较快进展，使数以百万计人民免受战争涂炭。联合国作为建立共识和谈判缔结协定的国际论坛，正在处理诸如气候变化、臭氧层耗减、有毒废料、森林和物种消失、空气和水污染等全球问题。根据材料分析联合国在当今世界的作用。①在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。②在协调国际社会的经济和社会发展中作出了巨大贡献，对世界经济和社会发展产生了积极的推动作用。③作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。④实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。易混提示：联合国的主要审议机构：负有维护国际和平与安全的主要责任的机构：联合国大会联合国安理会联合国大会关于重要问题的决定：三分之二多数通过联合国大会关于其他问题的决定：简单多数通过安理会关于程序问题的投票原则：安理会关于实质性问题的投票原则：集体安全机制的核心：实践多边主义的最佳场所：集体应对各种威胁和挑战的有效平台：安理会作出的决议：联大作出的决议：9/15（五分之三）9/15（五分之三）+“大国一致”具有法律约束力一般是道义上的联合国联合国联合国维护和平的使者、推动发展的先驱：联合国《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则联合国的主要机构联合国的作用在维护世界和平与安全方面在促进世界共同发展方面大会安全理事会经济及社会理事会托管理事会国际法院秘书处积极推进改革，以发挥更大作用总体评价8.2联合国联合国的基本情况联合国的宗旨联合国及其会员国应遵行的国际关系基本原则小结碎片知识：联合国大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通