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文档简介

环境污染应急预案1事故风险分析事故类型及影响分析物业管理存在的环境污染主要涉及(1)大气污染,如燃气、燃煤、燃油设备的烟气排放;(2)水体污染,如污水、油污等未经处理直接排入市政污水管网系统;(3)土壤污染,如生活垃圾、危化品等不当分类和处理,未按照垃圾分类处理要求处理等,需要项目根据项目业态及实际情况进行识别和应对。为有效的做好突发环境污染事故的防范、处置和善后工作,指导和规范突发性环境污染事件的应急处理工作,将事故造成的损失降低到最小程度,最大限度地保障业主生命财产安全,维护社会稳定,特编制本应急预案。2应急处置基本原则坚持“安全第一、预防为主,统一指挥、分级负责,快速反应、协同应对”的基本原则。——安全第一、预防为主:事故发生的应急处置要以人为本,安全作为首要目标,再考虑其他,做好防患于未然的准备工作。——统一指挥、分级负责:在应急指挥领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全责任制,严格执行应急管理机制。——快速反应、协同应对:各职能部门接到警讯后立即奔赴现场,按照预案既定方案各司其职,相互配合应对突发灾害。3应急组织机构及职责3.1组织机构按照《BZ203-01-2017应急管理规范》要求,项目成立应急指挥小组(三级应急指挥中心),由项目经理任组长,副经理任副组长,各部门负责人、班组长任组员。应急领导小组下设应急抢险组、疏散引导组、设备保障组、后勤保障组、环境保洁组。图1应急指挥小组(三级应急指挥中心)组织机构图总指挥—项目经理总指挥—项目经理环境保洁组(保洁部)后勤保障组环境保洁组(保洁部)后勤保障组(综合部)设备保障组(工程部)疏散引导组(人力部)社会救援力量应急抢险组(安管部)注解:本架构根据各项目业态特点和项目部人员配置自行调整3.2职责3.2.1应急领导小组职责a)负责事发现场的应急指挥工作,向上级报告情况,听取指示并贯彻执行;b)负责根据现场情况决定是否启动应急预案,发布启动预案命令和取消(终止)预案命令,负责现场工作的指挥和协调;c)负责与业主和外部机构沟通协调;d)应急指挥小组副组长负责协助组长工作,当组长不在时,副组长行使组长的职权。3.2.2应急抢险组职责确认污染事件发生后,按照预案要求立即投入抢险救援工作,当专业救援队伍到达后,积极配合协助。3.2.3疏散引导组职责负责维持现场秩序,引导人员疏散自救,确保人员安全,快速疏散。对污染扩散中的受伤人员进行紧急救助、安抚。3.2.4设备保障组职责 负责污染区域及相邻区域的设施设备启停、切断、隔离等;在确保污染不扩散、不扩大的基础上保持设备的正常功能和状态,为下一步救援或者恢复建设提供有利条件。3.2.5后勤保障组职责负责应急救援物资的供应,负责受伤人员的救护,应急车辆、急救药品等保障工作。3.2.5善后处理组职责协助灾后恢复,对现场进行必要的清洁消毒。3.2.6应急到岗时间正常班员工3分钟之内,休息区内员工5分钟之内,外围人员30分钟之内到场。4处置程序接到接到污染事件信息No现场确认No现场确认解除:通告、恢复解除:通告、恢复YesYes启动响应启动响应NoNo告知客户通知项目经理告知客户通知项目经理及全体人员,立即启动应急预案项目部(应急指挥)善后部(灾后处理)综合部(后勤保障)项目部(应急指挥)善后部(灾后处理)综合部(后勤保障)工程部(设备保障)人力部(疏散引导)安管部(应急抢险)扩大应急请求增援扩大应急请求增援事态控制事态控制事态处理事态处理现场恢复现场恢复总结归档总结归档注解:本架构根据各项目业态特点和项目部人员配置自行调整5处置措施5.1处置措施信息接报后,人员到现场进行确认,通知客服部解除或启动报警。如果事态继续扩大,立即通知客服部请求增援,同时继续努力控制灾害蔓延。客服部接到现场报告后将污染情况立即报告项目负责人,请求启动三级应急响应。项目负责人到位指挥,三级应急指挥小组启动,各组长带领本组成员,按预定职责分工就位。表-1处置措施工作流程序号任务工作内容应急组织1现场协调针对突发环境事件对水体、大气、土壤和濒危物种等造成的污染和危害,现场指挥部立即采取阻断、覆盖、隔离、过滤、清洗、封闭、中和、稀释、转移等措施处理污染物,清理事件现场,防止环境受到进一步破坏和产生二次污染。应急指挥2抢险救灾确定警戒区域范围,维持秩序,控制人员和车辆出入;对受伤人员进行营救,并转移到安全区,必要时组织人员进行疏散。在救援过程中,应及时跟踪事件进展,做好次生灾害预防措施,优先保证人员安全,将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度。应急抢险组3安全保障及时通知并引导相关人员撤离,转移重要物资或设备安排人员有序行动,避免混乱开展应急处置工作时,要做好与地方政府的对接和协同工作,扩大响应时请求外部救援力量支援,并安排专人接应。安全保障组4设备设施保障立即赶往现场,查明污染类型及特性,采取有效的措施进行拦截、疏导、阻拦以及消除切断污染区域相关的电气、机械、管道等设施,防止此生灾害发生保障影响区域之外的设施设备功能正常,并为环境污染治理提供必要的动力和设备,为救援提供保障,将影响降到最低。设备保障组5后勤保障及时保障药品、设备、车辆的供应;负责各类应急设备的抢修工作;为救援保证充足的资金支持。后勤保障组6灾后清理对受到污染环境区域进行恢复并请专业机构对恢复情况进行监测。对受伤人员开展后续医疗救治,核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作,洽谈伤亡赔偿及善后工作,与保险公司联络洽谈索赔事宜,组织恢复现场办公、生活等基本功能。善后处理组7指挥员应立即现场移交指挥权,并介绍现场情况,征得同意后撤出本单位人员社会救援力量5.2扩大应急灾害继续扩大,控制困难,有不可控趋势,外部救援力量还没赶到,应急器材、人员短缺,立即报告分支机构负责人,请求启动二级应急响应。5.3外部力量在外部救援力量到达后,指挥员应立即移交指挥权,并介绍现场情况,征得同意后撤出本单位人员。5.4事后总结事后根据此次事故原因进行分析,根据应急救援响应过程发现的问题进行总结,优化应急预案流程,存档备查。6应急物资与装备保障应急救援物资是应急救援和处置的重要支撑。坚持“谁主管、谁负责”的原则,做到“专人管理、专物专用”。已消耗的应急救援物资要及时申请补充。表-2应急物资清单序号物资名称数量备注1防毒面具20套2防尘口罩20个充电3水桶若干根据项目情况4扫帚若干根据项目情况5簸箕若干根据项目情况6大塑料布2件7水靴、雨衣10套8沙袋40条9应急发电机1台10耐化学品的工业用橡胶靴20套11绝缘、防化手套50套12消毒杀菌药品50盒附录1应急组织通信录应急职务/单位行政职务办公室电话总指挥项目经总指挥项目副经理成员安保负责人人力资源负责人综合部负责人工程部负责人保洁部负责人其他24小时值班电话值长电话内网:1000)对

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